ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2014 91 Perusturvalautakunta 11.06.2014 AIKA 18:00-20:45 PAIKKA Kuninkaantien työterveys, Tekniikankaari 1A, 3 krs KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 56 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 93 57 ASKOLAN KUNNAN PÄIHDESTRATEGIA 94 58 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUTUMINEN TAMMI-TOUKOKUULTA 2014 59 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT AJALTA 20.5. - 10.6.2014 60 PERUSTURVALAUTAKUNNALLE SAAPUNEET KIRJEET, PÄÄTÖKSET JA TIEDOTUKSET 96 97 98 61 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI 99 62 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 100
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2014 92 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kiiskinen Rauna 18:00-20:45 puheenjohtaja Ellilä Heikki 18:00-20:45 varapj Eloranta Ari 18:00-20:45 jäsen Korkatti Juhani 18:00-20:45 jäsen POISSA Kalilainen Marjukka jäsen Latostenmaa Maija jäsen Tummala Jaana jäsen Hämäläinen Seija khall edustaja Tuovila Janne johtava lääkäri Leino Hannu vanhustyönjohtaja MUU Broms Ulla 18:00-20:45 perusturvajohtaja Heininen Ville 18:00-20:45 johtava sosiaalityöntekijä Enroth Satu 18:00-20:45 pöytäkirjanpitäjä Jahnsson Kari 18:00-20:45 controller Hovisilta Heidi 18:00-19:45 psykiatrinen sairaanhoitaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 56-62 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heikki Ellilä ja Ari Eloranta tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 18.6.2014 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 18 päivänä kesäkuuta 2014 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 7 päivänä heinäkuuta 2014 pöytäkirjanpitäjä
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2014 93 Perusturvalautakunta 56 11.06.2014 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN PTLTK 56 Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvitykset: Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennuk set lautakunnan ko kouksen työjärjestykseksi Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2014 94 Perusturvalautakunta 57 11.06.2014 ASKOLAN KUNNAN PÄIHDESTRATEGIA PTLTK 57 Valmistelija: perusturvajohtaja Ulla Broms Sosiaali- ja terveysministeriö on laatinut kansallisen mielenterveys- ja päihdesuunnitelman (Mieli-2009), jossa linjataan valtakunnallisesti mielenterveys- ja päihdetyön kehittämistä yhtenä kokonaisuutena. Kansallisella suunnitelmalla on pyritty vahvistamaan mielenterveys- ja päihdeasiakkaan asemaa, edistämään mielenterveyttä ja päihteettömyyttä ja ehkäisemään haittoja sekä kehittämään mielenterveys- ja päihdepalveluita avo- ja peruspalveluina siten, että ne muodostuisivat matalankynnyksen ja yhden oven periaatteilla. Kunnat vastaavat mielenterveys- ja päihdepalvelujen järjestämisestä. Päävastuu palveluiden toteuttamisesta on kuntien sosiaali- ja terveystoimilla, mutta myös muiden hallintokuntien rooli ongelmia ehkäisevässä ja hyvinvointia edistävässä toiminnassa on merkittävä. Päihdetyötä kunnassa ohjaavat päihdehuoltolaki ja raittiustyölaki. Näillä laeilla velvoitetaan kunnan eri hallintokunnat yhdessä ehkäisevään päihdetyöhön ja järjestämään päihdehuollon palvelut sisällöltään ja laadultaan kunnassa esiintyvän tarpeen mukaiseksi. Myös sosiaalihuolto-, kansanterveys-, erikoissairaanhoito- ja lastensuojelulaki sekä laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista ja laki potilaan asemasta ja oikeuksista määrittävät osaltaan päihdetyön toteutumista. Keväällä 2013 aloitettiin Askolan kunnan päihdestrategian työstäminen psykiatrinen sairaanhoitaja Heidi Hovisillan johdolla. Moniammatillisessa päihdestrategiatyöryhmässä ovat olleet mukana osastonhoitaja Eliisa Roine (elokuuhun 2013 saakka), osastonhoitaja Marjaana Pennanen, johtava lääkäri Janne Tuovila, terveydenhoitaja Mira Ketoharju, kuraattori Hanna-Riikka Yrjas, nuoriso- ja kulttuurisihteeri Risto Vänttinen, sosiaaliohjaaja Susanna Koskinen, sosiaalityöntekijä Lotta Laakso, terveydenhoitaja Päivi Pitkänen ja etsivä nuorisotyöntekijä Anja Mäenrinta. Lisäksi työryhmä on kuullut muita asiantuntijoita. Päihdestrategian tavoitteena on kartoittaa alueen eri toimijoiden tarjoamat päihdepalvelut, hahmottaa päihdepolku kunnassa ja antaa työkaluja sekä päihdeongelmasta kärsiville kuntalaisille että päihdetyötä toteuttaville työntekijöille. Lisäksi tavoitteena on kehittää päihdetyötä ajanmukaiseksi, tarvetta vastaavaksi ja painottaa toimintaa ennaltaehkäisevään päihdetyöhön siten, että kuntalaiset tiedostaisivat entistä paremmin päihteidenkäytön haitat kaikilla elämän osa-alueilla. Edellä mainittujen lakien lisäksi päihdetyötä ohjaavat myös mm. Käypähoitosuositukset, STM:n Päihdepalvelujen laatusuositukset sekä monet THL:n suositukset. Lisäksi Etelä-Suomen alueella toimivat mm. Kaste- ja Mielen Avain -hankkeet alahankkeineen tukevat toteutettavaa päihdetyötä Askolan kunnassa. Askolan kunnan päihdestrategia esityslista on oheismateriaalina. Pykälän käsittelyn aikana kuullaan asiantuntijana psykiatrinen sairaanhoitaja Heidi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2014 95 Perusturvalautakunta 57 11.06.2014 Hovisiltaa. Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Askolan kunnan päihdestrategian. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja: perusturvajohtaja Ulla Broms, puh 040 7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2014 96 Perusturvalautakunta 58 11.06.2014 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUTUMINEN TAMMI-TOUKOKUULTA 2014 PTLTK 58 Valmistelija: perusturvajohtaja Ulla Broms Kooste tammi-toukokuun 2014 toteumaluvuista esitetään lautakunnan kokouksessa. Pykälän käsittelyn kuluessa kuullaan asiantuntijana controller Kari Jahnssonia. Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta toteaa saaneen tietoonsa tammi-toukokuun 2014 talous raportin. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: perusturvajohtaja Ulla Broms, puh 040 7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2014 97 Perusturvalautakunta 59 11.06.2014 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT AJALTA 20.5. - 10.6.2014 PTLTK 59 Valmistelija: perusturvajohtaja Ulla Broms Kunnan hallintosäännön 86 :ssä säädetään otto-kelpoisen päätöksen ilmoittamisesta. "Lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään päätöksistä lukuun otta matta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytä kirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta." Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunnalle esitetään perusturvajohtajan, johtavan lääkärin, vastaavan hammaslääkärin, osastonhoitajan, vanhustyön johtajan, kotihoidon ohjaajan tekemät päätök set ajalta 20.5. - 10.6.2014. Perusturvalautakunta päättää, ettei se käytä kyseisistä päätöksistä Kuntalain 51 :n mukaista otto-oi keuttaan. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: perusturvajohtaja Ulla Broms, puh 040 7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2014 98 Perusturvalautakunta 60 11.06.2014 PERUSTURVALAUTAKUNNALLE SAAPUNEET KIRJEET, PÄÄTÖKSET JA TIEDOTUKSET PTLTK 60 Valmistelija: perusturvajohtaja Ulla Broms Esitetään perusturvalautakunnalle saapuneet kirjeet, päätökset ja tiedotteet: 1.Valviran ohje 7/2014: Kuntien varautuminen palvelurakenteiden muutokseen ja kotiin annettavien palvelujen saatavuuden turvaamiseen 2. Apotti-uutiskirje 5 / 2014 3. HUS: Julkaisutietojen keruu HYKS-erityisvastuualueen tutkimustoiminnasta 2013 Päätösehdotus (perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta merkitsee saapuneet kirjeet, päätökset ja tiedotteet tietoon saaduiksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: perusturvajohtaja Ulla Broms, puh. 040-7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2014 99 Perusturvalautakunta 61 11.06.2014 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI PTLTK 61 Valmistelija: perusturvajohtaja Ulla Broms Perusturvajohtaja selvitti kokouksessa tällä hetkellä ajankohtaisia aiheita: - Askolan eläinlääkärin vastaanotto - Asiakastyytyväisyyskysely ja terveyspalveluiden kehittäminen Mäntyrinteellä ja terveyskeskuksessa - Smartum -palvelusetelin eteneminen - Eteva -seminaari - Terveyskeskuksen ajankohtaisuutisia - HUS:n palvelusopimusneuvottelu Porvoon sairaalan edustajien kanssa - Perusturvalautakunnan syksyn kokoukset: ti 19.8.2014 ti 16.9.2014 ti 21.10.2014 ti 18.11.2014 ti 9.12.2014 Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta merkitsee perusturvajohtajan ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2014 100 Perusturvalautakunta 62 11.06.2014 MUUT MAHDOLLISET ASIAT PTLTK 62 Valmistelija: - Kokouksen alussa Porvoon I kaupungineläinlääkäri-hygieenikko Tiina Tiainen esitteli terveydensuojelun toimintaa ja toimitiloja. - Juhani Korkatti kertoi terveiset HUSin valtuuston kokouksesta ja tilinpäätöksestä.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2014 101 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa 56-62 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan perusturvalautakunta 07500 Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2014 102 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää : Hallintovalitus valitusaika 14 päivää : Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite KTM/Markkinaoikeus, (Itäinen puistotie 1), PL 118, 00131 Helsinki Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista 14 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle