LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1 22.02.2018 AIKA 22.02.2018 klo 17:00-18:34 PAIKKA Tampereentie 10, Tekninen10 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Lempäälä-Vesilahti vesihuollon operointisopimus 5 4 Vastaus oikaisuvaatimukseen Punalakintien tarjouspyynnöistä 9 5 Urakoitsijan valinta Kulju-Sääksjärvi siirtoviemärin ja yhdysvesijohdon rakentamiseen 10 6 vuoden 2017 tilinpäätös 11 7 Laskujen käsittely ja hyväksynnät Lempäälän Vesi -liikelaitoksessa 1.1.2018 alkaen 13 8 Toimitusjohtajan katsaus 14 9 Ilmoitusasiat 15
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tiensuu Hannu 17:00-18:34 puheenjohtaja Lella Kristian 17:00-18:34 varapuheenjohtaja Kanarva Kari 17:00-18:34 jäsen Matintupa Annele 17:00-18:34 jäsen Raatikainen Saana 17:00-18:34 varajäsen POISSA Puro Marjo jäsen MUU Sampakoski Lasse 17:00-18:34 toimitusjohtaja, esittelijä Starckman Kristiina 17:00-18:34 sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Hannu Tiensuu Puheenjohtaja Kristiina Starckman Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-9 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 26.2.2018 Kari Kanarva Kristian Lella PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 27.2.2018 Kristiina Starckman, toimistosihteeri
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 3 1 22.02.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VELILAJK 1 johtokunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on johtokunnan päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja että saapuvilla on enemmän kuin puolet Lempäälän Vesi -liikelaitoksen johtokunnan jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 4 2 22.02.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta VELILAJK 2 valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Kari Kanarvan ja Kristian Lellan. valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Kari Kanarvan ja Kristian Lellan.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 5 36 26.10.2017 46 14.12.2017 3 22.02.2018 Lempäälä-Vesilahti vesihuollon operointisopimus 147/00.01.00/2017 VELILAJK 36 Lempäälä kunnanhallitus päätti kokouksessaan 7.11.2016 268 käyn nistää yhtiöittämisselvitystyön, tavoitteena sel vi tys työn valmistuminen huhtikuun 2017loppuun mennessä. Sel vi tystyön tarkoituksena oli selvittää tarvittavat toi men pi teet liikelaitoksen muuttamiseksi kuntien 100-prosenttisesti omistamaksi osakeyhtiöksi. Lisäk si selvitettiin yhtiöittämisen hyödyt ja haitat sekä tekniset, taloudelliset ja hallinnolliset vaikutukset yhtiön ja kuntakonsernien toimintaan. Selvityksen loppuvaiheessa Lempäälän kunnanvaltuusto päätti ko koukses saan 26.4.2017 35, että yhtiöittämisen selvittämistä ei jatketa, vaan jat ko val mis te lus sa selvitetään nykyisen palvelusopimuksen kehittämistä. Ja, että palvelusopimuksen mahdollisen laajentamisen myötä var mis tetaan liikelaitokselle riittävät resurssit. Keväällä 2017 ja Vesilahden kunnan vä lisis sä keskusteluissa todettiin, että nykyisen palvelusopimuksen ke hit tä minen tapahtuu parhaiten operointisopimuksen avulla. Nykytilanteessa Lempää län Vesi -liikelaitos toimittaa veden Vesilahdelle jaettavaksi liittyjille. Ve si lah des sa toiminta-alueella muodostuneet jätevedet johdetaan Lempää län jätevedenpuhdistamolle puhdistettavaksi. Operointisopimuksen tarkoituksena on, että jatkossa Lempäälän Vesi -liike lai tos vastaa vesi- ja jätevesihuoltoverkostojen sekä pumppaamojen käy tös tä ja kunnossapidosta Vesilahden vesi- ja viemärilaitoksen toi minta-alu eel la. Lisäksi Lempäälän Vesi vastaa mm. asiakaspalvelusta, las kutuk ses ta, liittymäpalveluista sekä veden ja jäteveden käsittelystä. Ve si lahdes ta kertyvät veden ja jäteveden käyttömaksut ja perusmaksut tulevat Lem pää län Vedelle. Näillä tuloilla Lempäälän Vesi rahoittaa edellä mai nitut toiminnot. Tavoitteena on, että Lempäälän Vesi maksaisi Vesilahden kun nal le vuokraa vesihuoltoverkostojen ym. käytöstä. Vuokran suuruus mää ri tet täi siin sopeutumiskauden aikana. Vesilahden kunta omistaisi jatkossakin vesi- ja jätevesiverkostot sekä pump paa mot laitteineen. Omaisuustiedot, asiakassopimukset ja asia kastie dot ovat Vesilahden kunnan omaisuutta. Vesilahti vastaa uusien verkos to jen ja laitteiden rakentamisesta määritettävän laatutason mukaisesti. Li säk si Vesilahti vastaa mm. vesihuoltojärjestelmän saneeraamisesta. Vesi lah den kunta rahoittaa vesihuoltojärjestelmänsä uudisrakentamisen ja sa nee rauk sen liittymismaksutuloin ja vuokralla, joka määritetään so peu tumis kau den aikana. Sopimus tulisi voimaan 1.1.2019, jota ennen vuoden 2018 aikana valmistellaan yhteistyön aloitusta järjestelmiä kehittämällä ja henkilöstöä
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 6 36 26.10.2017 46 14.12.2017 3 22.02.2018 kouluttamalla. Sopimuksessa noudatetaan enintään 2 v so peu tu mis kautta, jonka tarkoituksena on Vesilahden vesihuollon kustannustason tar kenta mi nen. Sopeutumiskaudella Vesilahden kunta päättää vesihuollon maksut niin, että ne vastaavat kustannuksia. Kokouksessa Reijo Kuivamäki Pöyry Finland Oy:stä esittelee mahdollisen ope roin ti so pi muk sen sisältöä ja vastaa esille nouseviin kysymyksiin. Esitte lys sä on mukana Vesilahden tekninen lautakunta. Tavoitteena on, että ope roin ti so pi mus tuotaisiin päätöksentekoon johtokunnan joulukuun 2017 ko kouk seen. merkitsee Lem pää lä-ve si lahti vesihuollon operointisopimuksen valmistelutilanteen tiedoksi. Ennen varsinaisen kokouksen alkua Reijo Kuivamäki Pöyry Finland Oy:stä esitteli mahdollisen ope roin ti so pi muk sen sisältöä ja vastasi esille nousseisiin kysymyksiin. Esit te lys sä oli mukana Vesilahden tekninen lautakunta. merkitsi Lem pää lä-ve si lah ti vesihuollon operointisopimuksen valmistelutilanteen tiedoksi. VELILAJK 46 Lempäälä-Vesilahti operointisopimusta on valmisteltu yhteistyössä Ve silah den teknisen toimen kanssa. Valmistelun yhteydessä on laadittu mm. luon nos vastuujakotaulukosta. Valmistelun yhteydessä on lisäksi todettu, et tä on parasta pyrkiä noudattamaan mahdollisessa sopimuksessa kahden vuo den sopeutumiskautta. 12.12.2017 pidetään palaveri operointisopimuksen valmisteluun liittyen Pöy ry Finland Oy:n tiloissa Tampereella. Palaverissa on mm. tarkoitus saa da aikaan luonnos sopeutumiskauden aikana tehtävistä toi men pi teistä. Luonnos vastuujakotaulukosta jaetaan oheismateriaalina johtokunnan jäse nil le ja luonnos sopeutumiskauden aikana tehtävistä toimenpiteistä esitel lään viimeistään kokouksessa. Lempäälä-Vesilahti operointisopimus on tarkoitus tuoda päätöksentekoon al ku vuo des ta 2018. Lähtökohtana tällä hetkellä on, mikäli sopimukseen pää dy tään, että vuodet 2018 ja 2019 olisivat sopeutumiskautta ja var sinai nen operointi alkaisi 2020. merkitsee tiedoksi ope roin tiso pi muk sen valmistelutilanteen.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 7 36 26.10.2017 46 14.12.2017 3 22.02.2018 Todettiin, että Kristian Lella lähtee mukaan operointisopimuksen val mis telu pa la ve rei hin. merkitsi tiedoksi ope roin ti sopi muk sen valmistelutilanteen. VELILAJK 3 Lempäälä-Vesilahti vesihuollon operointisopimuksen valmistelua on jatket tu yh teis työs sä Vesilahden teknisen toimen kanssa. Liitteessä 1 on esitet ty luon nos operointisopimuksesta, liitteessä 2 on esitetty luonnos vastuun ja ko tau lu kos ta ja liitteessä 3 on esitetty sopeutumisjakson tehtävät. Vesilahdessa tekninen lautakunta käsitteli asiaa 5.2.2018 5. Vesilahden tek ni nen lautakunta päätti yksimielisesti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle operointisopimuksen mukaisten toimintojen käynnistämisen edellyttäen, että 1. käynnistetään neuvottelut yhden henkilötyövuoden siirtämisestä Vesilahden kunnasta Lempäälän Vedelle, 2. määritellään toimintaraja runkolinjasta vesimittariin saakka, ja 3. Lempäälän Veden ja Vesilahden kunnan välisestä hintakertoimesta neuvotellaan määrävälein, samoin siitä mihin suureisiin kerroin sidotaan. Vesilahden kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 12.2.2018 38. Vesilahden kunnanhallitus palautti asian käsittelyyn tarkennettavaksi. Vastaus Vesilahdelle Lempäälän Vesi -liikelaitos ei näe estettä yhden henkilön työpanoksen siir tä mi ses tä Vesilahdesta Lempäälän Vedelle operoinnin toteutuessa, kun han ky sei nen henkilö on Vesilahden vesihuoltoasioihin hyvin pe reh tynyt. Lem pää län Veden toiminta on koko ajan kasvanut ja kasvaa ilman mah dol lis ta Ve si lah den operointiakin, joten lisätyövoimaa tarvitaan muu alla kin kuin Ve si lah dessa tapahtuvassa vesihuollon operoinnissa. Vesilahdesta saatujen tietojen mukaan asiakkaan ja vesihuoltolaitoksen vas tuu ra ja (liittämiskohta) on runkolinjassa, kuten on Lempäälässäkin, eikä tä tä ole tarkoituksenmukaista muuttaa. Vesimittari on luonnollisesti laitok sen omaisuutta sekä Vesilahdessa että Lempäälässä. Muita tar kennet ta via asioita käsitellään mahdollisuuksen mukaan kokouksessa. Lempäälä-Vesilahti vesihuollon operointisopimusta käsitellään lisää seuraa vas sa johtokunnan kokouksessa maaliskuussa. Varsinainen pää töksen te ko on näillä näkymin huhtikuun kokouksessa.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 8 36 26.10.2017 46 14.12.2017 3 22.02.2018 Liitteet merkitsee tiedoksi ope roin tiso pi muk sen valmistelutilanteen. merkitsi tiedoksi ope roin ti sopi muk sen valmistelutilanteen. Luonnos operointisopimuksesta Sopeutumisjakson tehtävät Vastuujakotaulukko
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 9 4 22.02.2018 Vastaus oikaisuvaatimukseen Punalakintien tarjouspyynnöistä 171/00.02.06/2018 VELILAJK 4 Vastaus Markku Mikkola on tehnyt oikaisuvaatimuksen Punalakintien tar jous pyynnöis tä. Punalakintien rakentamiseen (omajohtoinen) on pyydetty tar joukset kaivinkoneesta ja kuorma-autosta. Tarjoukset on pyydetty pa laut tamaan s-postilla Lempäälän Veden sähköpostiin. Markku Mikkolan mukaan säh kö pos til la lähetettyjen tarjousten tasavertainen salassapysyminen ei ole linjassa suljetun tilaisuuden kanssa. Tarjoukset on pyydetty jättämään sähköpostiin, joka ei ole tarjouspyyntöä val mis te le van työntekijän käytössä. Lempaalanvesi@lempaala.fi -säh köpos ti osoit teen viesteihin pääsevät käsiksi ainoastaan Lempäälän Veden toi mis to sih tee rit. Tarjousajan loppumisen jälkeen toimistosihteerit toi mit tavat saadut tarjoukset kilpailutusta hoitavalle työntekijälle, joka järjestää tar jous ten avaustilaisuuden sekä toteuttaa tarjousten vertailun. Näin ollen tar jouk set pysyvät sa las sa tasavertaisesti ja viranhaltijat toimivat luo tet tavas ti sekä kilpailutukset ovat uskottavia. Hankinnat on tehty hankintalain mukaisesti, eikä näin ollen ole syytä uudel leen kilpailuttamiseen tai töiden kes keyt tä mi seen. antaa tekstin mukaisen vastauk sen oikaisuvaatimukseen. Kokouksessa todettiin, että turhien epäilysten hälventämiseksi pe rus tetaan vä lit tö mäs ti oma sähköpostiosoite, joka on tarkoitettu pelkästään tarjous ten vastaanottamiseen, mikäli tietotekniikkatoimittaja sellaisen pystyy tar joa maan. Toisessa vaiheessa selvitetään yhteistyössä muun kun ta konser nin kanssa ns. tarjousportaalin käyttöön ottamista mm. tar jous pyyn töjen ja tar jous ten hallinnassa. antaa tekstin mukaisen vastauk sen oikaisuvaatimukseen.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 10 5 22.02.2018 Urakoitsijan valinta Kulju-Sääksjärvi siirtoviemärin ja yhdysvesijohdon rakentamiseen 174/10.03.01.14/2018 VELILAJK 5 Lempäälän Vesi -liikelaitos toteuttaa yhteystyössä Lempäälän Lämpö Oy:n kanssa siirtoviemärin, yhdysvesijohdon ja kaukolämpölinjan Kuljun Kii ma kal lion ja Sääksjärven välille. Ensimmäisessä vaiheessa vuonna 2018 to teu te taan linjat Kiimakallion alueen ja Kuljun terveysaseman vä lille. Optiona on osuuden Kuljun terveysasema - Sääksjärvi toteuttaminen vuon na 2019. Tarjouspyynnöt on toimitettu kymmenelle tarjoushalukkuutensa il maisseel le urakoitsijalle. Määräaikaan 14.2.2018 men nes sä saatiin 3 tar jous ta. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen esitti Karpin Kaivin Oy Orivedeltä. valitsee Kulju-Sääksjärvi siirto vie mä rin ja yhdysvesijohdon rakentamiseen urakoitsijaksi ko ko nais talou del li ses ti edullisimman tarjouksen esittäneen Karpin Kaivin Oy:n. hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 11 6 22.02.2018 vuoden 2017 tilinpäätös 143/02.02.02/2017 VELILAJK 6 Vuosi 2017 oli Lempäälän Vesi liikelaitoksen neljäs toimintavuosi kun talain 10 a luvun mukaisena liikelaitoksena. Kunnan liikelaitoksen tilinpäätöksestä on säädetty kuntalain 87 i :ssä. Sen mukaan liikelaitoksen tilikausi on kalenterivuosi. Johtokunnan on laadit ta va tilikaudelta erillistilinpäätös ja annettava se tilintarkastajien tar kastet ta vak si sekä saatettava se kunnanhallituksen käsiteltäväksi (KuntaL 87 1 1 mom.). Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden lii te tie dot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Ti linpää tök sen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot liikelaitoksen toiminnan tulok ses ta, taloudellisesta asemasta ja rahoituksesta. Tätä varten tar peel liset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Liikelaitoksen erillistilinpäätös yh dis tel lään kunnan tilinpäätöksessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat joh tokun nan jäsenet ja toimitusjohtaja. Kuntalain 87 k :n mukaan kunnallisen liikelaitoksen on toi min ta ker to mukses saan esitettävä selvitys liikelaitokselle asetettujen toiminnallisten ja talou del lis ten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös an net ta va tietoja sellaisista liikelaitoksen talouteen liittyvistä olennaisista asiois ta, joista ei ole tehtävä selkoa tulos- tai rahoituslaskelmassa taikka ta sees sa. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta ke hi tyk ses tä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan jär jes tä mises tä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Johtokunnan on toi min ta ker to mukses saan tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Liikelaitoksen tilinpäätöksen laadinnassa noudatetaan soveltuvin osin kir jan pi to lau takun nan kuntajaoston yleisohjetta kunnan tilinpäätöksen ja toi min ta ker tomuk sen laatimisesta. Vuoden 2017 tilinpäätöksen valmistelu on käynnissä. Liikelaitos on oh jeistet tu raportoimaan omat osuutensa TP 2017 toimintakertomukseen. Vuoden 2017 talousarvioon asetetuista tavoitteista on raportoitu to teu mati lan ne 31.12.2017 ja lisäksi toimintakertomusta varten on raportoitu muut olen nai set vuoden 2017 tapahtumat. Lisäksi raportoidaan talousarvion mää rä ra ho jen toteutuminen sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ha vain not. Talousprosessi kokoaa ja yhdenmukaistaa raportoidut tiedot osaksi kunnan hal li tuk sen maaliskuussa käsittelemää vuoden 2017 tilinpäätöstä. Kos ka tilinpäätöksen valmistelu on vielä kesken, toimielimen ta lous ar vioto teu mis ta annettavat tiedot eivät vielä ole lopullisia. Kokouksessa an netta vat tiedot antavat kuitenkin jo varsin tarkan kuvan vuoden 2017 mää rära ho jen toteumasta. Tässä vaiheessa raportoitava materiaali on esityslistan lisämateriaalina.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 12 6 22.02.2018 merkitsee vuoden 2017 ti linpää tök sen valmistelutilanteen tiedoksi. merkitsi vuoden 2017 ti linpää tök sen valmistelutilanteen tiedoksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 13 7 22.02.2018 Laskujen käsittely ja hyväksynnät Lempäälän Vesi -liikelaitoksessa 1.1.2018 alkaen 173/02.00/2018 VELILAJK 7 Ostolaskut tarkastetaan ja hyväksytään sähköisen las ku jen kier rä tys oh jelman avulla. Laskulla on oltava ennen maksatusta vähintään kaksi eri käsit te li jää, tarkastaja ja hyväksyjä. Laskun tarkastaja vastaa siitä, että os to ta pah tu ma on vastaanotettu ja sen mää rä ja laatu vastaavat laskun tietoja sekä et tä lasku täyttää laskulle ase te tut oikeellisuusvaatimukset. Useimmiten tar kas ta ja myös tekee ti liöin ti mer kin nän laskuun. Laskun tarkastajana voi toi mia tilanteen mukaan hen ki lö, joka tietää, että laskutettu tavara tai palvelu on toimitettu Lempää län Vesi -liikelaitokselle. Hyväksyjä vastaa oikeudellisen vastuun kannal ta laskun oikeellisuudesta ja asian mu kai suu des ta kokonaisuutena. Hän vastaa myös siitä että tar koi tuk seen on varattu määräraha. Liitteessä on esitetty laskujen asiatarkastajat ja hy väk sy jät Lempäälän Vesi -liikelaitoksessa. Muiden infrainvestointien osalta laskujen hyväksyntä teh dään yhdyskunnan palvelualueella liitteen mukaisesti. Liitteet päättää liitteen mukaisesti las ku jen hyväksyjät. päätti liitteen mukaisesti lasku jen hyväksyjät. Laskujen käsittelijät ja hyväksyjät Lempäälän Vesi-liikelaitoksessa 1.1.2018 alkaen
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 14 8 22.02.2018 Toimitusjohtajan katsaus 172/00.04.02/2018 VELILAJK 8 Lempäälän Vesi- liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampakoski esittelee ko kouk ses sa liikelaitoksen ajankohtaisia asioita. Asiat liittyvät mm. ta louteen ja toiminnan toteutumiseen. merkitsee toimitusjohtajan kat sauk sen tiedoksi. merkitsi toimitusjohtajan katsauk sen tiedoksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 15 9 22.02.2018 Ilmoitusasiat VELILAJK 9 Toimitusjohtajan päätökset 12-13/17 sekä 1-5/18. Päätökset sisältävät vakuuksien hyväksymisiä ja urakoitsijoiden valintoja. merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 16 LEMPÄÄLÄN KUNTA OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUOHJEET SEKÄ VA LI TUS OSOI TUS Kokouspäivämäärä 22.2.2018 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Pykälät 1, 2, 3, 6, 8, 9 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA PL 36 37501 LEMPÄÄLÄ sähköposti: kunta@lempaala.fi Pykälät 7 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan hyväksymistä koskevan päätök sen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt viras toissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen 27.2.2018
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 17 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200 (vaihde), telekopio 029 56 42269, virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät 4 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: 5 14 päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle sää detään laissa tuomio-istuin ten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus-/ hankintaoikaisuohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaa
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 18 HANKINTAOIKAISUOHJEET Valitusviranomainen Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua: 5 Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kulues sa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä rat kaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheis asia kirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jol loin päätök sen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voi daan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähet tämis päivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuu desta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta säh köinen viesti on saapunut vastaanottajalle myö hemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajal le, vas taanottajan kat sotaan saaneen asiasta tiedon seitse mäntenä päi vänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellis ta tie doksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoitta mana ai kana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia kos kee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustu vaan han kintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa kä sittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoi tuksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos han kintayk sikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 kohdan no jalla noudattamat ta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemises tä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapää töksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen kat sotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen si sältävä sähköi nen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolait teessa siten, että vies tiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliiken neyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka joh dosta sähköinen viesti on saapunut vastaanot tajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteel lista tiedoksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 19 Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaati mukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta vali tuskirjel mässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puheval taa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laa tija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on ilmoitetta va postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koske vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muu tosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vali tusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja ve toaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskir jelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitus ajan vii meisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaanti päivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivä nä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asi aan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mu kaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti il moitet tava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltä väksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankin taa koskeva valitus toi mitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mai nittuun toimitusosoitteeseen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi