ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 26 Perusturvalautakunta 11.02.2014 AIKA 18:00-19:25 PAIKKA Lea-koti, Helkamäentie 19, Monninkylä KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 16 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 28 17 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUTUMINEN TAMMI- JOULUKUULTA 2013 29 18 SUSANNA RISKUN TYÖSUHTEEN VAKINAISTAMINEN 30 19 ASKOLAN KUNNAN PERUSTURVAN NELIKENTTÄANALYYSI 20 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT AJALTA 15.1-10.2.2014 21 PERUSTURVALAUTAKUNNALLE SAAPUNEET KIRJEET, PÄÄTÖKSET JA TIEDOTUKSET 31 32 33 22 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 35
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 27 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ellilä Heikki 18:00-19:25 varapj Eloranta Ari 18:00-19:25 jäsen Korkatti Juhani 18:00-19:25 jäsen Latostenmaa Maija 18:00-19:25 jäsen Tummala Jaana 18:00-19:25 jäsen Montonen Veijo 18:00-19:25 varajäsen (Kalilainen Marjukka) POISSA Kiiskinen Rauna puheenjohtaja Kalilainen Marjukka jäsen Tuovila Janne johtava lääkäri Enroth Satu pöytäkirjanpitäjä MUU Hämäläinen Seija 18:00-19:25 khall edustaja Broms Ulla 18:00-19:25 perusturvajohtaja Heininen Ville 18:00-19:25 johtava sosiaalityöntekijä Leino Hannu 18:00-19:25 vanhustyönjohtaja Jahnsson Kari 18:00-19:25 controller Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 16-22 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ari Eloranta ja Veijo Montonen tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 28.2.2014 Pöytäkirjan allekirjoitus Heikki Ellilä Ulla Broms ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 28. päivänä helmikuuta 2014 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 3. päivänä maaliskuuta 2014 pöytäkirjanpitäjä
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 28 Perusturvalautakunta 16 11.02.2014 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN PTLTK 16 Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvitykset: Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta hyväksyy esityslistan sellaisenaan Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 29 Perusturvalautakunta 17 11.02.2014 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUTUMINEN TAMMI- JOULUKUULTA 2013 PTLTK 17 Valmistelija: perusturvajohtaja Ulla Broms Kooste tammi-joulukuun 2013 toteumaluvuista esitetään lautakunnan kokouksessa. Pykälän käsittelyn kuluessa kuullaan asiantuntijana controller Kari Jahnssonia. Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta toteaa saaneen tietoonsa tammi-joulukuun 2013 talous raportin. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: perusturvajohtaja Ulla Broms, puh 040 7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 30 Perusturvalautakunta 18 11.02.2014 SUSANNA RISKUN TYÖSUHTEEN VAKINAISTAMINEN PTLTK 18 Valmistelija: Vanhustyön johtaja Hannu Leino Fysioterapeutti Susanna Risku on toiminut määräaikaisessa toimessa fysioterapeutin tehtävässä Palvelukeskus Mäntyrinteellä ajalla 10.4.2012-31.12.2013. Tällä hetkellä hän on hoitovapaalla 31.8.2014 saakka. Susanna Risku on esittänyt työterveyshuollon työhöntulotarkastuksen lääkärintodistuksen terveydentilastaan, ottaessaan vastaan määräaikaisen tehtävän. Fysioterapeutin määräaikaisen tehtävän rahoitus toteutettiin testamenttivaroin. Nyt palkkauskustannus on sisällytetty kunnan talousarvioon. Fysioterapeutin työsuhteen vakinaistaminen on kunnan vanhuspoliittisen ohjelman linjausten mukainen toimenpide. Päätösehdotus: Perusturvalautakunta vakinaistaa Susanna Riskun työsuhteen 1.1.2014 alkaen. Peruspalkkaus 2402,12, hinnoittelutunnus 03 HOI 030. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: palkkasihteeri, Susanna Risku Lisätietoja: vanhustyönjohtaja Hannu Leino, puh 0400-8411 50, email etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 31 Perusturvalautakunta 19 11.02.2014 ASKOLAN KUNNAN PERUSTURVAN NELIKENTTÄANALYYSI PTLTK 19 Valmistelija: perusturvajohtaja Ulla Broms Itä-Uudenmaan kuntarakenneselvityksessä mukana olevat kunnat laativat SWOT-nelikenttäanalyysin. SWOT-nelikenttäanalyysi (strengths=vahvuudet, weaknesses=heikkoudet, opportunities=mahdollisuudet, threats=uhat) on Albert Humphreyn kehittämä nelikenttämenetelmä, jota käytetään strategian laatimisessa ja oppimisen tai ongelmien tunnistamisessa, arvioinnissa ja kehittämisessä. Analyysiä hyödynnetään kuntarakenneselityksessä. (1) Perusturvan toimialan osalta Askolan perusturvan esimiehet ovat tuottaneet SWOT-nelikenttäanalyysin ajatuksella, että Askolan kunta pysyy itsenäisenä kuntana. Analyysissä hyödynnetään Nordic Healthcare Groupin (NHG) tuottamaa materiaalia. Taulukko jaetaan perusturvalautakunnalle tiedoksi liitemateriaalina. NHG:n analyysimateriaali perustuu Tilastokeskuksen, Terveyden ja Hyvinvoinnin Laitoksen (THL), Kuntaliiton ja Askolan kunnan antamiin tilastotietoihin vuosilta 2011 ja 2012. (2) Kuntien sosiaali- ja terveystoimen (Sote) SWOT-analyyseistä kootaan yhteinen Itä-Uudenmaan kuntien Sote-analyysi. (3) Kukin kunta laatii eri toimialojen yhteisen SWOT-analyysiyhteenvedon. (4) Tämän jälkeen kaikkien kuntien analyysien pohjalta kootaan yksi yhteinen Itä-Uudenmaan kuntarakenneselvityksessä mukana olevien kuntien SWOT-analyysi. Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta katsoo saaneensa tiedoksi perusturvan SWOT-analyysin. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Askolan kunnan perusturva, kunnanhallitus Lisätietoja: perusturvajohtaja Ulla Broms, puh 040 7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 32 Perusturvalautakunta 20 11.02.2014 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT AJALTA 15.1-10.2.2014 PTLTK 20 Valmistelija: perusturvajohtaja Ulla Broms Kunnan hallintosäännön 86 :ssä säädetään otto-kelpoisen päätöksen ilmoittamisesta. "Lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään päätöksistä lukuun otta matta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytä kirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta." Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunnalle esitetään perusturvajohtajan, johtavan lääkärin, vastaavan hammaslääkärin, osastonhoitajan, vanhustyön johtajan, kotihoidon ohjaajan tekemät päätök set ajalta 15.1.-10.2.2014. Perusturvalautakunta päättää, ettei se käytä kyseisistä päätöksistä Kuntalain 51 :n mukaista otto-oi keuttaan. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: perusturvajohtaja Ulla Broms, puh 040 7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 33 Perusturvalautakunta 21 11.02.2014 PERUSTURVALAUTAKUNNALLE SAAPUNEET KIRJEET, PÄÄTÖKSET JA TIEDOTUKSET PTLTK 21 Valmistelija: perusturvajohtaja Ulla Broms Esitetään perusturvalautakunnalle saapuneet kirjeet, päätökset ja tiedotteet: 1. THL: Tietojen antaminen vuoden 2013 lapsen elatus- ja huoltotilastoja varten THL:n tilastoraportti, Sairaaloiden tuottavuus 2012 Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallisesta kokonaisarkkitehtuurista 2. Pirkanmaan Syöpäyhdistys Tiedote suolisyöpäseulonnan ostopalveluasiakkaille 3. Valtiovarainministeriö Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2014 4. Tilastokeskus Kunnan/ kuntayhtymän sosiaalipalvelujen toimintatilaston 2013tiedonkeruu 5. STM Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 6. Valvira Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan nimen muutos. entinen nimi M.A.S.T Data Oy, uusi nimi Suomen Radiologikeskus Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, Suomen Radiologikeskus Oy Vanhuspalvelulain toimeenpanon seurantaan perustuva valvonta 7. HUS Eräiden muiden hintojen vahvistaminen vuoden 2014 palveluhinnastoon Yhteenvetotiedot HUS-kuntayhtymän v. 2013 lopullisista tasauslaskutuksista kotikuntatarkistuksineen 8. Apotti-uutiskirje1/2014 9. Koulutus - FCG: Lautakuntapäivät - sosiaali- ja terveyslautakuntien koulutus 3.- 5.4.2014 - Lakipalvelu Jarkko Helminen Oy: vammaislainsäädäntö, Kouvola 10.2.2014 Päätösehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee saapuneet kirjeet, päätökset ja tiedotteet tietoon saaduiksi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 34 Perusturvalautakunta 21 11.02.2014 Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: perusturvajohtaja Ulla Broms, puh 040 7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 35 Perusturvalautakunta 22 11.02.2014 MUUT MAHDOLLISET ASIAT PTLTK 22 Valmistelija: perusturvajohtaja Ulla Broms Perusturvalautakunta keskusteli seuraavista asioista: - Talouden ABC, Pikkuparlamentti 6.3.2014, klo 10-11 - MLL kumppanuussopimus - Yöpäivystys - Kokemuksesta voimaa -hanke - Terveydensuojelun pöytäkirja - Hyvää ja onnellista elämää Askolassa -hanke - Näytteiden ottaminen terveyskeskuksessa - Psykososiaalinen tuki - Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 36 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa 16-17, 19-22 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla 18 HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. 18 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan perusturvalautakunta 07500 Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 37 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää : Hallintovalitus valitusaika 14 päivää : Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite KTM/Markkinaoikeus, (Itäinen puistotie 1), PL 118, 00131 Helsinki Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista 14 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle