PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 50 Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika 27.02.2014 klo 16:00-17:50 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen huone OSALLISTUJAT Läsnä Helaakoski Matti puheenjohtaja Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Hietala Jukka-Pekka jäsen Impola Anja jäsen Jukkola Jaakko jäsen Keskitalo Tarja jäsen Nousiainen Matti jäsen Peltoniemi Raino kunnanhall. edustaja Tuuttila Pirkko esittelijä Björn Veikko kiinteistöpäällikkö Läsnä 24-26 asioiden esittelyn ajan Poissa Pahkala Matti kunnanhallituksen pj Soronen Matti kunnanjohtaja Kankaala Laila johtava rakennustarkastaja Ojanperä Vesa ympäristösihteeri Hirvikoski Heikki lämpölaitosjohtaja Sarpola Eija ruokapalvelu- ja siivousp. Kestilä Tapani Keskitalo Tarjan varajäsen Sarpola Tuula Helaakoski Matin varajäsen Tuuttila Anna-Liisa Lintunen Pirkon varajäsen Kittilä Esa Hietala J-P:n varajäsen Louhimaa Tyyne Impola Anjan varajäsen Kippola Toni Jukkola Jaakon varajäsen Kotikangas Sauli Nousiainen Matin varajäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Matti Helaakoski Pirkko Tuuttila KÄSITELLYT ASIAT :t 22-26 PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 6.3.2014 TARKASTUS Allekirjoitukset Pirkko Lintunen Tarja Keskitalo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI Pyhäjoen kunnantalo, tekninen osasto torstaina 6.3.2014 klo 8.15-16.00 NÄHTÄVÄNÄ
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 51 Todistaa PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 52 Tekninen lautakunta 27.02.2014 KOKOUSTIEDOT Aika 27.02.2014 klo 16:00-17:50 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 22 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 53 23 valinta 54 24 Pyhäjoen kunnan metsähakkuiden kilpailutus ja taimikon hoito 2014 / 55 Metsähakkuiden ostotarjoukset 25 Pienkoti Koivulan elinkaaritilanne 57 26 Palvelukeskus Jokikartanon varavoiman hankinta 59
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 53 Tekninen lautakunta 22 27.02.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Teknltk 22 Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 54 Tekninen lautakunta 23 27.02.2014 valinta Teknltk 23 Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pirkko Lintunen ja Tarja Keskitalo.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 55 Tekninen lautakunta 11 17.02.2014 Tekninen lautakunta 24 27.02.2014 Pyhäjoen kunnan metsähakkuiden kilpailutus ja taimikon hoito 2014 / Metsähakkuiden ostotarjoukset Teknltk 17.02.2014 11 Pyhäjoen kunnan talousarviossa vuodelle 2014 on budjetoitu kustannuspaikalle 8371 Maa- ja metsätilat, toimintatuottoja yhteensä 259 000 euroa. Maavuokratuloa on 49 000 euroa. Tämä edellyttää hakkuutuloja kuluvalle vuodelle noin 210 000 euroa + alv 0 %. Kiinteistöpäällikkö on antanut Pyhäjokilaakson Metsänhoitoyhdistys ry:lle tehtäväksi tehdä hakkuusuunnitelman ja leimausselosteen liitteenä oleville Pyhäjoen kunnan omistamille metsäpalstoille, sekä järjestää kilpailutuksen suunnitelluille leimikoille. Kilpailutus on tällä hetkellä käynnis sä. Leimausselosteen mukainen hakkuumäärä on noin 7500 m 3 ja arvioitu hakkuutulo noin 200 000 euroa. Kokonaishakkuu ala on noin 80 ha josta aukkohakkuita n. 30 ha. Hakkuiden jälkeiset hoitokulut ovat noin 25 000. Hakkuusuunnitelman alaiset tilat on hankittu Pyhäjoen kunnalle Viirteessä sijait se vaa Pe tä jä maan palstaa lukuun ottamatta vuosien 2011 ja 2012 aikana. Asian valmistelijana on toiminut kiinteistöpäällikkö Veikko Björn. Teknisen johtajan lisäys : Koska talousarvio vuodelle 2014 on jouduttu teke mään vie lä vuotta 2013 tiukem pana, on talousarvion raamista puuttuva 10 000 hak kuu tu lo saa ta va hankittua kunnan metsäomai suudesta joltain muulta palstalta. Tekninen lautakunta hyväksyy metsähakkuiden kilpailutuksen tekijäksi ja taimikon hoitajaksi Pyhäjokilaakson Metsänhoitoyhdistyksen. Kilpailutuksen jälkeen tekninen lautakunta päättää metsämyynnistä seuraavassa kokouksessa. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Lisämaininta: Seuraavissa metsänmyyntihankkeissa valmistellaan teknisen lautakunnan päätettäväksi ensimmäisessä vaiheessa kunnan metsänmyynnin kilpailutus, jossa on mukana useita hakkuusuunnitelman ja leimausselosteen tekijöitä. Teknltk 24 Metsähakkuiden ostotarjoukset Pyhäjokilaakson Metsänhoitoyhdistys sai 3 tarjousta määräaikaan mennessä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 56 Tekninen lautakunta 11 17.02.2014 Tekninen lautakunta 24 27.02.2014 Tarjouksen jät ti vät mää rä ai kaan men nes sä: UPM-Kymmene Oyj, Stora Enso Oyj sekä Metsäliitto. UMP-Kymmene Oyj 7492 m 3 Stora Enso Oyj 7513 m 3 Metsäliitto 8518 m 3 Metsäliiton suuremman kuutiomäärän selittää se, että heillä on hinnoiteltu myös latvusmassa (880 m3) ja he maksavat myös latvusmassasta (3,30 /m3), joka menee energiapuuksi. Metsäliiton ja Stora Enso Oyj:n katkontapituudet selvitetään teknisen lautakunnan kokoukseen, kos ka he eivät ole tarjouksessa sitä ilmoittaneet ja ne vaikuttavat olennaisesti tukkisaantoon ja sitä kautta lopulliseen tilitettävään hintaan. UPM Kymmene Oyj:n lyhin tukkimitta on 4,3 m (eli turhan pitkä), joka tarkoittaa käytännössä, että kaikki alle 4,3 m tukit menevät halvemmaksi massapuuksi. Ostotarjoukset ovat esityslistan liitteenä : UPM-Kymmene Oyj ostotarjous 5.2.2014/401098802 Stora Énso Oyj:n tarjous 2014/04435 Metsäliiton tarjous 10.02.2014 /678174007 Tekninen lautakunta 1) hyväksyy Metsäliiton ostotarjouksen 10.02.2014 liitteen mukaisena (arvioitu kuu tio mää rä 8518 m 3 ja arvioitu ennakoitu kokonaishinta 199 817,20 + alv ) 2) antaa kiinteistöpäällikölle valtuudet tehdä hakkuusopimus Metsäliiton ostotarjouksen 10.02.2014 heti kokouksen jälkeen, ennen kuin valitusaika on kulunut, jotta talviaika voidaan hyödyntää hakkuissa 3) antaa kiinteistöpäällikölle valtuudet päättää tontti- ja puistohakkuista kaava-alueella. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 57 Tekninen lautakunta 14 17.02.2014 Tekninen lautakunta 25 27.02.2014 Pienkoti Koivulan elinkaaritilanne Teknltk 17.02.2014 14 Pienkoti Koivula on rakennettu vuonna 1963 kunnanlääkärin vastaanottotiloiksi ja asuntotiloiksi. Käyttötarkoituksen muutos ja tilajakomuutoksia rakennukseen tehtiin vuonna 1994, jolloin se muutettiin pienkoti Koivulaksi. Pienkoti Koivula on vuokrattiin Raahen Hyvinvointikuntayhtymälle 1.1.2011 alkaen ja vuokrasopimus on voimassa edelleen. Pienkoti Koivulan henkilökunta on kärsinyt hengi tys- ja allergia oireista, jotka mahdollisesti viittaavat sisäilmaongelmiin. Rakennuksen iän, arvioidun kunnon ja esiin tulleiden mahdollisten sisäilmaongelmien takia pyydettiin asiantuntijakonsultin kuntoarvio ja kustannusarvio Pienkoti Koi vulasta. Kiratek Oy:n 21.11.2013 laatima kuntoarvio on esityslistan liit teenä. Kuntoarvion mukaan merkittävimmät korjaustarpeet rakennustekniikan osalta kohdistuvat vesikaton ja räystäiden uusimiseen. Sisätiloissa havaittujen poikkeavien hajujen takia tulisi rakenteiden kunto tutkia tarkemmin korjaustoimenpiteiden lopullisen laajuuden selvittämiseksi. Koh teessa on riskialttiita rakenneratkaisuja, joiden selvittäminen ilman laajoja tutkimuksia on haastavaa. LVI-tekniikan osalta todetaan valurautaviemäreitten olevan tekni sen käyttöikänsä lopussa ja lämmityspattereiden ja termostaattien käyttö iän alkavan olla loppumassa. Rakennuksessa ei ole toimivaa ilmanvaihtojärjestelmää ja lähivuosien merkittävimmät toimenpiteet ovatkin viemäriver koston saneeraus, ilmanvaihdon perusparannus sekä patteritermostaattien uusiminen. Kustannusarvio kiireellisistä (1-3 v.) toimenpiteistä on noin 150.000,00. Johtopäätös: rakennusta ei kannata korjata Toimenpiteet: Raahen Hyvinvointikuntayhtymä on tietoinen Pienkoti Koivulan kunnosta ja he ovat valmistautuneet toiminnan lopettamiseen ko. tiloissa. Viimeksi 3.2.2014 käydyssä keskustelussa (Tornberg/Björn) Antti Tornberg totesi Pienkoti Koivulassa olevan tällä hetkellä kymmenkunta asu kasta, joista neljä Pyhäjoelta. Tornbergin mukaan hyvinvointikuntayhtymä on jo neuvotellut valmiit tilat kaikille Pienkoti Koivulan asiakkaille ja muutot alkavat kevään 2014 aikana ja saatetaan loppuun syksyyn mennessä. Kun tilat ovat tyhjentyneet, puretaan vuokrasopimus ja haetaan kiinteistön rakennuksille purkulupa, jolloin tontti vapautuu rakentamiselle. Asian on valmistellut kiinteistöpäällikkö Veikko Björn Kiratek Oy:n 21.11.2013 laatima kuntoarvio esitellään kokouksessa. Tekninen lautakunta merkitsee Pienkoti Koivulan kuntoarvion tiedoksi pöytäkirjaan. Tekninen lautakunta palaa Koivulan kuntoarvioon seuraavassa kokouksessa, jo-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 58 Tekninen lautakunta 14 17.02.2014 Tekninen lautakunta 25 27.02.2014 hon kutsutaan kiin teistöpäällikkö esittelemään kuntoarviota lautakunnalle. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk 25 Lisää taustatietoa Pienkoti Koivulan rakennusosien kunnosta: Kiratek Oy:n 21.11.2013 tekemästä kuntoarvion nykytilanteen arvioinnista on jäänyt kirjaamatta vuonna 2008 tapahtunut alapohjassa sijaitsevan valurautaisen run ko vie mä rin pa ha tukkeu tuminen. Tällöin todettiin, että runkoviemärin alus ta on routimisen seuraukse na "repsahtanut" ja olisi vaatinut alapohjan massiivi sen avaamisen ja runkovie märin uusimisen, todettiin että runkoviemäri on elinkaarikypsä. Korjauksena va lurautaisen run ko vie mä rin si sään sujutettiin muovinen viemäriputki. Tällä ke vyellä korjauksella todettiin viemärin elinkaarta voitavan jatketaa muu ta mia vuosia. Päätöksen asiassa teki sosiaalitoimi, jonka käytössä ja omistuksessa Koi vula tuolloin oli. Tekninen lautakunta jatkaa keskustelua Pienkoti Koivulan kuntoarvion johtopää tök sistä, joita kiinteistöpääl likkö Veikko Björn esittelee tekniselle lautakunnalle kokouksessa. Pienkoti Koivulan peruskuntoarvio osoittaa, että rakennus on elinkaarikypsä. Jos rakennuksen kuntoa halutaan selvittää edelleen, on otettava käyttöön kuntotutkimukset, jotka maksavat 15 000-20 000 + alv. Tekninen lautakunta toteaa, että Pienkoti Koivulan rakenteiden kuntoarviontiin ei ole järkevää tehdä lisätutkimuksia. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 59 Tekninen lautakunta 26 27.02.2014 Palvelukeskus Jokikartanon varavoiman hankinta Teknltk 26 Palvelukeskus Jokikartanon varavoiman hankinnalle asennuksineen on varattu vuoden 2014 hyväksyttyyn talousarvioon investointihankkeen kustannuspaikalle 900 025 yhteensä 50 000 euroa alv 0 %. Varavoiman hankinta alittaa kansallisen hankinnan rajan, kyse on erityislaitteisiin luokiteltavista rakennushankkeen lisälaitteiden toimittajista, joita on muutamia luotettavia toimittajia. Hankintalaki antaa kunnalle mahdollisuuden käyttää hintatiedustelumenettelyä tarvittaessa, tehdä kilpailutus kevennetyllä rajatulla menettelyllä tai tehdä jopa suo ra han kinta tarvittaessa. Kiinteistöpäällikkö Veikko Björn on valinnut hankkeen asiantuntijakonsultiksi Sep po Haa pa kosken, Rannikon Säh köpiste Oy:stä. Seppo Haapakoski on suunnitellut varavoiman teknisen toteutuksen, va ravoiman mi toi tuk sen ja suorittanut Pyhäjoen kunnan puolesta kohteen kilpai lutuksen alla ole vien läh tö tietojen mukaisesti. Lähtötietoja: Varavoimateho 230-250 kva Standy Generaattorin oikosulkuvirat vähintään 2,5 x In 10s ajan Vaihtokatkaisijat 400 v (esim Merkin Gerin NSX 400 suojareleellä) koneen yhteydessä Automatiikka tahdistuva rinnankäyttö ominaisuuksin (esim Comap Intelli Gen NT) Polttoainesäiliö vähintään 8 h käyttöön 100 % suoja-altaalla Pakoputki ulkona (ruostumaton) ylöspäin suunnattuna varustettuna sadeläpällä, sisällä asiallisesti esriettynä ja eristys pellitettynä Laitesuojan on täytettävä rakenne ja palomääräykset, rakennuslupaan vaadittavat dokumentit on löydyttävä Ympäristöön aiheutuva melu max. 70 dba 7 m päässä max. Laitesuojan väri määritellään tilauksessa Tilaaja tekee laitesuojalle hiekka/murske pedin betoni poikkipaaluineen, johon varavoiman toimittaja nostaa laitesuojan koneineen suoraan Käyttöönotto ja koulutus sisältyy toimitukseen 1 vuoden takuutarkastus ja öljynvaihto sisältyy toimitukseen 2 vuoden takuutarkastus ja öljynvaihto sisältyy toimitukseen Tarjoukset saatiin: AGCO Power Oy:n / GenPovex:n tarjous 10442 / 10.2.2014 Aggregaattipalvelu M. Kumpula Oy:n tarjous 12.2.2014 ABB Oy:n tarjous 9AAN570248 / 12.2.2014 Machinery Oy:n tarjous 2014-03-02 Liitteenä ovat saadut tarjoukset. Asian valmistelija on toiminut kiinteistöpäällikkö Veikko Björn. Tekninen lautakunta
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 60 Tekninen lautakunta 26 27.02.2014 1) hyväksyy rajoitetun kevennetyn hankintamenttelyn Jokikartanon varavoiman hankinnassa 2) valitsee Jokikartanon varavoiman toimittajaksi Aggregaattipalvelu M. Kumpula Oy:n tarjouksen 12.02.2014 mukaisella hinnalla 46 000 euroa alv 0 % vapaasti asennuspaikalla Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 61 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet: täytäntöönpanoa. Pykälät: 22, 23, 25 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus tai hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisu, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal la. Pykälät: 24, 26 Hallintolainkäyttölain 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, faksi ja sähköposti: Pyhäjoen kunnan tekninen lautakunta Kuntatie 1, PL 6, 86100 Pyhäjoki fax. 08 4390 266 sähköp. pirkko.tuuttila@pyhajoki.fi Pykälät: 24, 26 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 62 VALITUSOSOITUS Valitusviranomaineta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdos- ja valitusaika: timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, Pl 189, 90101 OULU fax. 029 564 2841 sähköp. oulu.hao@oikeus.fi puh. 029 564 2800 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: 30 päivää Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Fax. 029 56 43314 sähköp. markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: 24 Valitusaika: 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan.