TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 161 Sosiaali- ja terveyslautakunta 28.10.2014 AIKA 28.10.2014 17:00-19:00 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 79 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 163 80 SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS 81 KUNTALISÄN MAKSAMINEN TYÖLLISTÄMISJAKSOLTA 82 KEHITYSVAMMAISTEN ASUMISPALVELUN KILPAILUTUS 164 165 169 83 TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN KILPAILUTUS 176 84 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN 182 85 ILMOITUSASIAT 183
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 162 Sosiaali- ja terveyslautakunta AIKA 28.10.2014 17:00-19:00 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ylitalo Vesa PJ Nuolioja-Saksio Heleena VPJ Hietikko Tarja J Kurunsaari Jarmo J Laikari Seppo J Lakso Sanna J Väyrynen Jukka J Karppinen Hannele Khall:n edustaja POISSA Junes Jukka J Kokkonen Elina J MUU Tornberg Eliisa Esittelijä Kinnunen Tarja Palvelupäällikkö Eskola Teija Vanhuspalvelujohtaja Huurre Kaarina Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT 79-85 Vesa Ylitalo Heleena Nuolioja-Saksio Kaarina Huurre Puheenjohtaja Puheenjohtaja 81,82,83 Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet olemme varmentaneet nimikirjaimillamme. Tyrnävällä 31.10.2014 Tarja Hietikko Seppo Laikari PÖYTÄKIRJA YLEI- Tyrnävän kunnanvirastossa aukioloaikana 4.11.2014 SESTI NÄHTÄVILLÄ Tomi Koskela Ilmoitustaulunhoitaja
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 163 Sosiaali- ja terveyslautakunta 79 28.10.2014 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN SOSTERV 79 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Sosiaali- ja terveyslautakunta: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Hietikko ja Seppo Laikari.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 164 Sosiaali- ja terveyslautakunta 80 28.10.2014 SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS SOSTERV 80 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050 3771 513 Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunnalle esitellään osas ton ajankohtaisia asioi ta: - PPSHP:n kokouksen 28.10. kuulumiset Merkittiin tiedoksi.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 165 Sosiaali- ja terveyslautakunta 73 30.09.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 81 28.10.2014 KUNTALISÄN MAKSAMINEN TYÖLLISTÄMISJAKSOLTA 122/180/2014 SOSTERV 73 Valmistelu: Työ- ja elinkeinosuunnittelija Sanna Mathlin, p. 044-4971 067 Tyrnävän kunta (sosiaali- ja terveyslautakunta 22.4.2010) mak saa palkkatuella työllistäville yleishyödyllisille yh dis tyksil le kuntalisää, jonka tarkoituksena on pidentää työl lis tet tävien palkkatukijaksojen kestoa ja parantaa yhdistysten mahdol li suuk sia työllistää työttömiä työnhakijoita. Tuki osoi tetaan työntekijän palkkauskuluihin. Kuntalisää maksettiin Tyr nä väl lä n. 13.000 vuonna 2013. Kuntalisän maksamisen ehtoja tarkistettiin 6.5.2014 so si aali- ja terveyslautakunnassa. Tällöin päätettiin maksaa kuntalisää myös palkkatuella työllistäville yrityksille. Kokouksessa tarkistettiin yhdistysten kuntalisän määrät. Kuntalisää maksetaan palkkatuella työllistäville yhdistyksille seu raa vas ti: - yli vuoden tai yli 500 päivää työttömänä olleen palk ka tu kityöl lis tä mi seen maksetaan kuntalisää 200 /kk vuoden ajalta - henkilön, jonka vamma, sairaus tai muu syy vaikeuttaa työl lis ty mis tä, palkkatukityöllistämiseen maksetaan kun ta lisää 200 /kk kahden vuoden ajalta - alle 30-vuotiaan työllistämiseen maksetaan kuntalisää 300 /kk 10 kuukauden ajalta -oppisopimuskoulutuksen kuntalisää maksetaan 350 /kk ko ko oppisopimuskoulutuksen ajalta Julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain työ kokei lua ja palkkatukea koskevia säännöksiä muutettiin 1.6.2014 lukien vastaamaan aiempaa paremmin työ so pimus lain säännöksiä työntarjoamisvelvollisuudesta. Työn tarjoa mis vel vol li suu del la tarkoitetaan sitä, että työnantaja on vel vol li nen tarjoamaan kokoaikatyötä palveluksessaan olevil le osa-aikatyötä tekeville työntekijöille sekä lomautetuille tai irtisanotuille työntekijöille, joiden irtisanomisaika on meneil lään. Kokoaikatyötä on tarjottava ennen palk ka tu ki ha kemuk sen lähettämistä tai työkokeilusopimuksen tekemistä. Jos työtä on tarjottu, mutta työntekijä on kieltäytynyt ot tamas ta työtä vastaan, voidaan palkkatuki myöntää tai työ kokei lu so pi mus tehdä. Työsopimuslaissa säädetty takaisinottovelvollisuus ja työntar joa mis vel vol li suus koskevat myös yhdistyksiä, säätiöitä ja
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 166 Sosiaali- ja terveyslautakunta 73 30.09.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 81 28.10.2014 kun taa, jotka työllistävät palkkatuella työttömiä työnhakijoita. Tällä hetkellä tyrnäväläiset yleishyödylliset yhdistykset työllis tä vät palkkatuen avulla osa-aikatyöhön pitkään työt tö mänä olleita erilaisiin työtehtäviin. Yhdistysten mahdollisuudet työl lis tää vaikeutuvat oleellisesti työntarjoamisvelvoitteen myö tä, sillä yleishyödyllisillä yhdistyksillä ei ole taloudellisia re surs se ja palkata kokoaikatyöntekijöitä. Työ- ja elinkeinoministeriön kannanoton myötä kuntalisän mää rää tulee korottaa 330 /kk, jotta se edistäisi paremmin yh dis tys ten mahdollisuuksia työllistää pitkään työttömänä ol lei ta palkkatuen avulla. Muut kuntalisän maksamisen ehdot pysyvät samana. Työ- ja elinkeinosuunnittelija: Esitän, että kuntalisää maksettaisiin jatkossa seuraavasti: - yli vuoden tai yli 500 päivää työttömänä olleen palk ka tu kityöl lis tä mi seen maksetaan kuntalisää enintään 530 /kk vuoden ajalta - henkilön, jonka vamma, sairaus tai muu syy vaikeuttaa työl lis ty mis tä, palkkatukityöllistämiseen maksetaan kun ta lisää enintään 530 /kk kahden vuoden ajalta - alle 30-vuotiaan työllistämiseen maksetaan kuntalisää enin tään 630 /kk 10 kuukauden ajalta -oppisopimuskoulutuksen kuntalisää maksetaan enintään 680 /kk koko oppisopimuskoulutuksen ajalta Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy työ- ja elinkeinosuunnittelijan esityksen. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Lautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseensa lisäselvityksiä varten. Tämän asian kohdalla puheenjohtaja Vesa Ylitalo ilmoitti jääviytensä ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Puhetta johti varapuheenjohtaja Heleena Nuolioja-Saksio. SOSTERV 81 Valmistelu: Työ- ja elinkeinosuunnittelija Sanna Mathlin, p. 044-4971 067 Julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain työ ko-
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 167 Sosiaali- ja terveyslautakunta 73 30.09.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 81 28.10.2014 kei lua ja palkkatukea koskevia säännöksiä on muutettu 1.6.2014 alkaen vastaamaan aiempaa paremmin työ so pimus lain säännöksiä työntarjoamisvelvollisuudesta. Työ so pimus lais sa säädetty takaisinottovelvollisuus ja työn tar joa misvel vol li suus koskevat myös yhdistyksiä, säätiöitä ja kuntaa, jot ka työllistävät palkkatuella työttömiä työnhakijoita. Tällä hetkellä tyrnäväläiset yleishyödylliset yhdistykset työllis tä vät palkkatuen avulla osa-aikatyöhön pitkään työt tö mänä olleita erilaisiin työtehtäviin. Yhdistysten mahdollisuudet työl lis tää vaikeutuvat oleellisesti työntarjoamisvelvoitteen myö tä, sillä yleishyödyllisillä yhdistyksillä ei ole taloudellisia re surs se ja palkata kokoaikatyöntekijöitä. Edellä mainittujen muutosten vuoksi kuntalisän ko rot ta minen 330 :lla/kk/työllistetty mahdollistaa yhdistysten ta loudel li sia resursseja jatkossakin työllistää pitkään työttömänä ol lei ta palkkatuen avulla. Työ- ja elinkeinosuunnittelija: Esitän, että kuntalisää maksetaan jatkossa seuraavasti: - yli vuoden tai yli 500 päivää työttömänä olleen palk ka tu kityöl lis tä mi seen maksetaan kuntalisää enintään 530 /kk vuoden ajalta - henkilön, jonka vamma, sairaus tai muu syy vaikeuttaa työl lis ty mis tä, palkkatukityöllistämiseen maksetaan kun ta lisää enintään 530 /kk kahden vuoden ajalta - alle 30-vuotiaan työllistämiseen maksetaan kuntalisää enin tään 630 /kk 10 kuukauden ajalta -oppisopimuskoulutuksen kuntalisää maksetaan enintään 680 /kk koko oppisopimuskoulutuksen ajalta Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy työ- ja elin kei nosuun nit te li jan esityksen. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi päätösesityksen ja esit tää sen edelleen kunnanhallituksen ja -valtuuston hy väksyt tä väk si. Tämän asian kohdalla puheenjohtaja Vesa Ylitalo ilmoitti jää viy ten sä (yhteisöjäävi) ja poistui kokouksesta asian kä sitte lyn ajaksi. Puhetta johti varapuheenjohtaja Heleena Nuolioja-Sak sio.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 168 Sosiaali- ja terveyslautakunta 73 30.09.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 81 28.10.2014 Lautakunnan jäsen Jukka Väyrynen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 169 Sosiaali- ja terveyslautakunta 82 28.10.2014 KEHITYSVAMMAISTEN ASUMISPALVELUN KILPAILUTUS 116/232/2014 SOSTERV 82 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 SOSTERV 20 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg puh. 050 3771 513. Tyrnävän kunta on ostanut asumispalvelua ikäihmisille ja ke hi tys vam mai sil le yksityisiltä palveluntuottajilta. So pi mukset ovat voimassa 31.12.2014 saakka. Hankintalaki (348/2007) velvoittaa kilpailuttamaan hankinnat, jotka tehdään oman organisaation ulkopuolelta. Sosiaali- ja ter veyden huol lon palveluhankinnat ovat ns. toissijaisia pal ve luhan kin to ja, joiden menettelytavoista säädetään, riippumatta nii den arvosta, samoin säädöksin kuin hankintalain EU kynnys ar vot alittavista hankinnoista säädetään. Pää sään töi sesti kaikki kunnan yksityisiltä palveluntuottajilta tekemät ko konais ar vol taan yli 50 000 euron määräiset terveydenhoito- ja so si aa li pal ve lu han kin nat kuuluvat hankintalain so vel ta misalan piiriin. Hankintalain periaatteita ovat avoimuus, eh dokkai den ja tarjoajien tasapuolinen ja syrjimätön kohtelu sekä suh teel li suus. Periaatteita noudatetaan hankintamenettelyn kai kis sa vaiheissa. Hankinnan valmistelu aloitetaan välittömästi viranhaltijoiden toi mes ta ja prosessi pyritään saamaan päätökseen 31.8.2014 mennessä. Ennen hankintaprosessin käyn nis tämi ses tä käydään avoin info/keskustelutilaisuus tulevasta kilpai lu tuk ses ta palveluiden tarjoajille. Kehitysvammaisten asumispalveluiden osalta kilpailutus voidaan tehdä yhdessä Lumijoen kunnan kanssa. Lumijoki ilmoit taa päätöksestään 31.3.2014 mennessä. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää käynnistää asu mispal ve lui den kilpailutuksen. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Hyväksyttiin. Lautakunnan jäsen Jukka Väyrynen Lakeuden pal ve lu yh distyk sen hallituksen jäsenenä ei osallistunut tämän asian käsit te lyyn.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 170 Sosiaali- ja terveyslautakunta 82 28.10.2014 Johtava sosiaalityöntekijä Juha Kähkönen poistui ko koukses ta tämän asian käsittelyn jälkeen. SOSTERV Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 Lumijoki on ilmoittanut osallistuvansa kilpailutukseen kehitysvammaisten asumispalvelun osalta perusturvalautakunnan päätöksellä 34 20.3.2014. Hankinnan ennakkoilmoitus on julkaistu HILMA-sähköinen ilmoituskanavalla 2.6.2014. Info-/keskustelutilaisuus palvelun tarjoajille on järjestetty 9.6.2014. Tarjoukset oli pyydetty avoimena menettelynä sähköinen ilmoituskanava HILMAssa, www.hankintailmoitukset.fi 15.9.2014 ja kunnan kotisivuilla 15.9.2014. Tarjousten jättöaika päättyi 13.10.2014 klo 15.00. Mahdolliset lisäkysymykset oli toimitettava 26.9.2014 klo 15.00 mennessä sähköpostitse. Samansisältöiset vastaukset julkaistiin kunnan internet-sivuilla 2.10.2014. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Päätösesitys annetaan kokouksessa. Saapuneet tarjoukset todettiin suljetuiksi ja ne avattiin 15.10.2014. Tarjoukset verrataan tarjouspyynnössä ilmoitetun päätöksentekoperusteen mukaisesti. Tarjouksia jätti 15 palveluntuottajaa. Attendo Oy, Metsokankaan palvelukoti, Attendo Oy, Linnakartanon palvelukoti, Attendo Oy, Toiminta-alueelle perustettava palvelukoti, Caritas Palvelut Oy, Esperi Care Oy, Ystäväntien Palvelukoti Oy, Hoivakymppi Oy, H10 Kymppipalvelut, Kainuun Hoivataito Oy, Kuntoutus- ja palvelukoti Rantaniemi, Karentiakodit / Askelin Oy, Karentiakodit / Karentia Oy, Lapin Hoivataito Oy, Kuntoutus- ja palvelukoti Jukola, Lakeuden Palveluyhdistys ry, Mediverkko Hoivapalvelut Oy, Mikeva
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 171 Sosiaali- ja terveyslautakunta 82 28.10.2014 Oy, Mikeva Metsäpolku, Nuorten Ystävät -palvelut Oy ja Provesta Oy. Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä ja sen liitteitä sekä niissä mainittuja vaatimuksia. Tarjouspyynnössä ja sen liitteessä 4 on kuvattu ehdottomat perusvaatimukset, joita edellytetään palvelun tarjoajalta ja tilattavalta palvelulta. Perusvaatimukset läpäisseet osallistuvat tarjousvertailuun. Tarjousten vertailusta suljetaan pois tarjous, jos (1) se ei täytä tarjouksen muodolle asetettuja vaatimuksia tai (2) siinä ei ole vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin seikkoihin tai (3) tarjottu palvelu ei täytä sille asetettuja ehdottomia vaatimuksia. Tarjouspyynnössä on määritelty tarjousten jättäminen ja voimassaoloaika sekä tarjoukseen liitettävät asiakirjat ja selvitykset. Tarjouspyynnössä pyydetyt asiakirjat ja selvitykset tarkistettiin kaikkien tarjoajien osalta. Yksi (1) tarjoaja Nuorten Ystävät -palvelut Oy ei ollut liittänyt tarjoukseen valinta- ja arviointikriteerien osalta lupausta asiakastyytyväisyydelle ja toimintakyvyn säilymiselle. Yksi (1) tarjoaja Esperi Care Oy oli ilmoittanut asiakastyytyväisyyslupauksen, mutta ei toimintakyvyn säilymiselle annettavaa lupausta. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että tarjous hylätään, jos asiakastyytyväisyydelle annettu lupaus on < 2,5. Tarjous hylätään myös, jos toimintakyvyn säilymiselle annettu lupaus on < 50 %. Tarjousten valinta- ja arviointikriteerien osalta Nuorten Ystävät -palvelut Oy:n tarjouksessa ei ollut asiakastyytyväisyys ja toimintakyvyn säilymiselle annettavaa lupausta, joten tarjous hylätään. Tarjousten valinta - ja arviointikriteerien osalta Esperi Care Oy, Ystäväntien Palvelukoti Oy:n tarjouksessa ei ollut toimintakyvyn säilymiselle annettavaa lupausta, joten tarjous hylätään. Hintakuoret avattiin laatuarvioinnin jälkeen.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 172 Sosiaali- ja terveyslautakunta 82 28.10.2014 Laatu- ja hintapisteet laskettiin seuraavien tarjouksen jättäjien osalta. Attendo Oy, Metsokankaan palvelukoti Attendo Oy, Linnakartanon palvelukoti Attendo Oy, Toiminta-alueelle perustettava palvelukoti Caritas Palvelut Oy Hoivakymppi Oy, H10 Kymppipalvelut Kainuun Hoivataito Oy, Kuntoutus- ja palvelukoti Rantaniemi Karentiakodit, Askelin Oy Karentiakodit / Karentia Oy Lapin Hoivataito Oy, Kuntoutus- ja palvelukoti Jukola Lakeuden Palveluyhdistys ry Mediverkko Hoivapalvelut Oy Mikeva Oy, Mikeva Metsäpolku Provesta Oy Tarjouskilpailu ratkaistaan kokonaistaloudellista edullisuusperiaatetta noudattaen siten, että palvelukokonaisuuksien hinta muodostaa 70 %, asiakastyytyväisyys 15 % ja asiakkaiden toimintakykyisyyden säilyminen 15 %. Tarjouslomakkeeseen merkitään myös annetut lupaukset asiakastyytyväisyydestä ja toimintakyvyn säilyvyydestä. Valintakriteerin [a] vertailupisteet lasketaan seuraavalla kaavalla: tarjottu asiakastyytyväisyys (yksikköä) ------------------------------------------------------------ * 15 paras tarjottu asiakastyytyväisyys (yksikköä) Valintakriteerin [b] vertailupisteet lasketaan seuraavalla kaavalla: tarjottu toimintakyvyn säilyminen (osuus asiakkaista) ----------------------------------------------------------- * 15 paras tarjottu toimintakyvyn säilyminen (osuus asiakkaista) Valintakriteerin [c] vertailupisteet lasketaan seuraavalla kaavalla:
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 173 Sosiaali- ja terveyslautakunta 82 28.10.2014 halvin hyväksytty hinta ( ) -------------------------------------- * 70 tarjottu hinta ( ) Eri valintakriteereistä saadut pisteet lasketaan yhteen tarjoajakohtaisesti: Tarjoajakohtaiset kokonaispisteet = valintakriteerin [a] pisteet + valintakriteerin [b] pisteet + valintakriteerin [c] pisteet. Lisäksi myös laadun lisäpisteet monipuolisesta erityisosaamisesta, josta maksimaalinen pistemäärä viisi (5) pistettä sekä asukkaan toiminnallisuuden ja osallisuuden varmistamisesta maksimaalinen pistemäärä viisi (5) pistettä. Lisäpisteet ovat lisäpisteitä ja ne huomioidaan laatupisteisiin maksimipisteisiin (30%) saakka. Tarjouksista valitaan parhaaksi se, joka on kokonaispistemäärältään korkein käyttäen kahden desimaalin tarkkuutta. Tarjouksista valitaan puitesopimuskumppaneiksi riittävä määrä palveluntuottajia kattamaan arvioitu palvelutarve. Sosiaali- ja terveysjohtaja esitti, että sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy kehitysvammaisten asumispalvelun tuottajiksi seuraavat palveluntuottajat: Tuetun asumisen palvelun tuottajat: Caritas Palvelut Oy Provesta Oy Attendo Oy, Metsokankaan palvelukoti Lakeuden Palveluyhdistys ry Attendo Oy, Linnakartanon palvelukoti Attendo Oy, Toiminta-alueelle perustettava palvelukoti Ohjatun asuminen palvelun tuottajat: Provesta Oy Attendo Oy, Metsokankaan palvelukoti Attendo Oy, Linnakartanon palvelukoti Attendo Oy, Toiminta-alueelle perustettava palvelukoti Caritas Palvelut Oy Karentiakodit / Karentia Oy
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 174 Sosiaali- ja terveyslautakunta 82 28.10.2014 Autetun asumisen palvelun tuottajat: Karentiakodit / Karentia Oy Karentiakodit, Askelin Oy Mikeva Oy, Mikeva Metsäpolku Attendo Oy, Metsokankaan palvelukoti Caritas Palvelut Oy Attendo Oy, Linnakartanon palvelukoti Attendo Oy, Toiminta-alueelle perustettava palvelukoti Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi palveluntuottajat seuraavasti: Tuetun asumisen palvelun tuottajat: Caritas Palvelut Oy Provesta Oy Attendo Oy, Metsokankaan palvelukoti Lakeuden Palveluyhdistys ry Attendo Oy, Linnakartanon palvelukoti Attendo Oy, Toiminta-alueelle perustettava palvelukoti Ohjatun asuminen palvelun tuottajat: Provesta Oy Attendo Oy, Metsokankaan palvelukoti Attendo Oy, Linnakartanon palvelukoti Attendo Oy, Toiminta-alueelle perustettava palvelukoti Caritas Palvelut Oy Karentiakodit / Karentia Oy Autetun asumisen palvelun tuottajat: Karentiakodit / Karentia Oy Karentiakodit, Askelin Oy Mikeva Oy, Mikeva Metsäpolku Attendo Oy, Metsokankaan palvelukoti Caritas Palvelut Oy Attendo Oy, Linnakartanon palvelukoti Attendo Oy, Toiminta-alueelle perustettava palvelukoti Tämän asian käsittelyyn liittyen todetaan, että sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös tulee julkiseksi välittömästi, mutta sen perusteena olevat liiteasiakirjat vasta sopimuksen allekirjoituksen jälkeen. Sopimus allekirjoitetaan päätöksen laillistuttua. Perusteluasiakirjat ovat kuitenkin julkisia asianosaisille pöytäkirjan allekirjoituksen jälkeen lukuun ottamatta tarjouksiin liittyviä liikesalaisuuksia. Lautakunnan puheenjohtaja Vesa Ylitalo ilmoitti jääviytensä
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 175 Sosiaali- ja terveyslautakunta 82 28.10.2014 (intressijäävi), eikä osallistunut tämän asian käsittelyyn. Asian käsittelyn ajan puheenjohtajana toimi vpj. Heleena Nuolioja-Saksio.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 176 Sosiaali- ja terveyslautakunta 83 28.10.2014 TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN KILPAILUTUS 377/232/2014 SOSTERV 83 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 116/232/2014 SOSTERV 20 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg puh. 050 3771 513. Tyrnävän kunta on ostanut asumispalvelua ikäihmisille ja kehitysvammaisille yksityisiltä palveluntuottajilta. Sopimukset ovat voimassa 31.12.2014 saakka. Hankintalaki (348/2007) velvoittaa kilpailuttamaan hankinnat, jotka tehdään oman organisaation ulkopuolelta. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluhankinnat ovat ns. toissijaisia palveluhankintoja, joiden menettelytavoista säädetään, riippumatta niiden arvosta, samoin säädöksin kuin hankintalain EU kynnysarvot alittavista hankinnoista säädetään. Pääsääntöisesti kaikki kunnan yksityisiltä palveluntuottajilta tekemät kokonaisarvoltaan yli 50 000 euron määräiset terveydenhoito- ja sosiaalipalveluhankinnat kuuluvat hankintalain soveltamisalan piiriin. Hankintalain periaatteita ovat avoimuus, ehdokkaiden ja tarjoajien tasapuolinen ja syrjimätön kohtelu sekä suhteellisuus. Periaatteita noudatetaan hankintamenettelyn kaikissa vaiheissa. Hankinnan valmistelu aloitetaan välittömästi viranhaltijoiden toimesta ja prosessi pyritään saamaan päätökseen 31.8.2014 mennessä. Ennen hankintaprosessin käynnistämisestä käydään avoin info/keskustelutilaisuus tulevasta kilpailutuksesta palveluiden tarjoajille. Kehitysvammaisten asumispalveluiden osalta kilpailutus voidaan tehdä yhdessä Lumijoen kunnan kanssa. Lumijoki ilmoittaa päätöksestään 31.3.2014 mennessä. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää käynnistää asumispalveluiden kilpailutuksen. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 177 Sosiaali- ja terveyslautakunta 83 28.10.2014 Lautakunnan jäsen Jukka Väyrynen Lakeuden palveluyhdistyksen hallituksen jäsenenä ei osallistunut tämän asian käsittelyyn. Johtava sosiaalityöntekijä Juha Kähkönen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen. SOSTERV Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 Hankinnan ennakkoilmoitus on julkaistu HILMA-sähköinen ilmoituskanavalla 2.6.2014. Info-/keskustelutilaisuus palvelun tarjoajille on järjestetty 9.6.2014. Tarjoukset oli pyydetty avoimena menettelynä sähköinen ilmoituskanava HILMAssa, www.hankintailmoitukset.fi 15.9.2014 ja kunnan kotisivuilla 15.9.2014. Tarjousten jättöaika päättyi 13.10.2014 klo 15.00. Mahdolliset lisäkysymykset oli toimitettava 26.9.2014 klo 15.00 mennessä sähköpostitse. Samansisältöiset vastaukset julkaistiin kunnan internet-sivuilla 2.10.2014. Saapuneet tarjouspyynnöt todettiin suljetuiksi ja ne avattiin 15.10.2014. Tarjoukset verrataan tarjouspyynnössä ilmoitetun päätöksentekoperusteen mukaisesti. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Päätösesitys annetaan kokouksessa. Saapuneet tarjoukset todettiin suljetuiksi ja ne avattiin 15.10.2014. Tarjoukset verrataan tarjouspyynnössä ilmoitetun päätöksentekoperusteen mukaisesti. Tarjouksia jätti 22 palveluntuottajaa. Attendo Oy, Auroran Hoivakoti, Attendo Oy, Hillankukan Hoivakoti, Attendo Oy, Metsäkummun Hoivakoti Attendo Oy, Niittytuulen Hoivakoti, Attendo Oy, Suvisaaren Hoivakoti, Cajanuksentienkoti Oy, Caritas Palvelut Oy Esperi Care Oy, Haapalehto, Esperi Care Oy, Haukipudas Esperi Care Oy, Teppolakoti, Hoivakymppi Oy, H10 Kymppipalvelut, Villa Tyrni, Kartanonväki Oy, Haapaveden Kartanonväki, Kartanonväki Oy, Ii, Lakeuden
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 178 Sosiaali- ja terveyslautakunta 83 28.10.2014 Palveluyhdistys ry, Mainio Vire Oy, Vire Koti Kiiminki Mainio Vire Oy, Vire Koti Siiri, Mediverkko Hoivapalvelut Oy Medivida Care Oy, Medivida Care Oy / Kiehimä Yhtiöt Oy Mikeva Oy, Fregatin palvelukodit, Mikeva Oy, Kultarinki Hoivapalvelut Oy, ODL, Hoivakoti Pieni Pelakuu Oy. Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä ja sen liitteitä sekä niissä mainittuja vaatimuksia. Tarjouspyynnössä ja sen liitteessä 4 on kuvattu ehdottomat perusvaatimukset, joita edellytetään palvelun tarjoajalta ja tilattavalta palvelulta. Perusvaatimukset läpäisseet osallistuvat tarjousvertailuun. Tarjousten vertailusta suljetaan pois tarjous, jos (1) se ei täytä tarjouksen muodolle asetettuja vaatimuksia tai (2) siinä ei ole vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin seikkoihin tai (3) tarjottu palvelu ei täytä sille asetettuja ehdottomia vaatimuksia. Tarjouspyynnössä on määritelty tarjousten jättäminen ja voimassaoloaika sekä tarjoukseen liitettävät asiakirjat ja selvitykset. Tarjouspyynnössä pyydetyt asiakirjat ja selvitykset tarkistettiin kaikkien tarjoajien osalta. Kaksi (2) tarjoaja Kartanonväki Oy, Haapaveden Kartanonväki ja Kartanonväki Oy, Ii ei ollut liittänyt tarjoukseen valinta- ja arviointikriteerien osalta lupausta asiakastyytyväisyydelle ja toimintakyvyn säilymiselle. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että tarjous hylätään, jos asiakastyytyväisyydelle annettu lupaus on < 2,5. Tarjous hylätään myös, jos toimintakyvyn säilymiselle annettu lupaus on < 50 %. Tarjousten valinta- ja arviointikriteerien osalta Kartanonväki Oy, Haapaveden Kartanonväki ja Kartanonväki Oy, Ii eivät olleet liittäneet asiakastyytyväisyydelle ja toimintakyvyn säilymiselle annettavaa lupausta, joten tarjoukset hylätään. Hintakuoret avattiin laatuarvioinnin jälkeen. Laatu- ja hintapisteet laskettiin seuraavien tarjouksen jättäjien osalta. Attendo Oy, Auroran Hoivakoti Attendo Oy, Hillankukan Hoivakoti Attendo Oy, Metsäkummun Hoivakoti Attendo Oy, Niittytuulen Hoivakoti Attendo Oy, Suvisaaren Hoivakoti
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 179 Sosiaali- ja terveyslautakunta 83 28.10.2014 Cajanuksentienkoti Oy Caritas Palvelut Oy Esperi Care Oy, Haapalehto Esperi Care Oy, Haukipudas Esperi Care Oy, Teppolakoti Hoivakymppi Oy, H10 Kymppipalvelut, Villa Tyrni Lakeuden Palveluyhdistys ry Mainio Vire Oy, Vire Koti Kiiminki Mainio Vire Oy, Vire Koti Siiri Mediverkko Hoivapalvelut Oy Medivida Care Oy Medivida Care Oy / Kiehimä Yhtiöt Oy Mikeva Oy, Fregatin palvelukodit Mikeva Oy, Kultarinki Hoivapalvelut Oy ODL, Hoivakoti Pieni Pelakuu Oy Tarjouskilpailu ratkaistaan kokonaistaloudellista edullisuusperiaatetta noudattaen siten, että palvelukokonaisuuksien hinta muodostaa 70 %, asiakastyytyväisyys 15 % ja asiakkaiden toimintakykyisyyden säilyminen 15 %. Tarjouslomakkeeseen merkitään myös annetut lupaukset asiakastyytyväisyydestä ja toimintakyvyn säilyvyydestä. Valintakriteerin [a] vertailupisteet lasketaan seuraavalla kaavalla: tarjottu asiakastyytyväisyys (yksikköä) ------------------------------------------------------------ * 15 paras tarjottu asiakastyytyväisyys (yksikköä) Valintakriteerin [b] vertailupisteet lasketaan seuraavalla kaavalla: tarjottu toimintakyvyn säilyminen (osuus asiakkaista) ----------------------------------------------------------- * 15 paras tarjottu toimintakyvyn säilyminen (osuus asiakkaista) Valintakriteerin [c] vertailupisteet lasketaan seuraavalla kaavalla: halvin hyväksytty hinta ( ) -------------------------------------- * 70 tarjottu hinta ( ) Eri valintakriteereistä saadut pisteet lasketaan yhteen tarjoajakohtaisesti:
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 180 Sosiaali- ja terveyslautakunta 83 28.10.2014 Tarjoajakohtaiset kokonaispisteet = valintakriteerin [a] pisteet + valintakriteerin [b] pisteet + valintakriteerin [c] pisteet. Lisäksi myös laadun lisäpisteet monipuolisesta erityisosaamisesta, josta maksimaalinen pistemäärä viisi (5) pistettä sekä asukkaan toiminnallisuuden ja osallisuuden varmistamisesta maksimaalinen pistemäärä viisi (5) pistettä. Pisteiden vaikutus on maksimissaan 30 %. Tarjouksista valitaan parhaaksi se, joka on kokonaispistemäärältään korkein käyttäen kahden desimaalin tarkkuutta. Tarjouksista valitaan puitesopimuskumppaneiksi riittävä määrä palveluntuottajia kattamaan arvioitu palvelutarve. Sosiaali- ja terveysjohtaja esitti, että sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy tehostetun palveluasumisen palvelun tuottajiksi: Mikeva Oy, Fregatin palvelukoti Mikeva Oy, Kultarinki Hoivapalvelut Oy ODL, Hoivakoti Pieni Pelakuu Oy Medivida Care Oy Medivida Care Oy / Kiehimä Yhtiöt Oy Attendo Oy, Auroran Hoivakoti Attendo Oy, Hillakukan Hoivakoti Attendo Oy, Metsäkummun Hoivakoti Attendo Oy, Niittytuulen Hoivakoti Attendo Oy, Suvisaaren Hoivakoti Cajanuksentienkoti Oy Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunta valitsi tehostetun asumisen palvelun tuottajiksi: Mikeva Oy, Fregatin palvelukoti Mikeva Oy, Kultarinki Hoivapalvelut Oy ODL, Hoivakoti Pieni Pelakuu Oy Medivida Care Oy Medivida Care Oy / Kiehimä Yhtiöt Oy Attendo Oy, Auroran Hoivakoti Attendo Oy, Hillakukan Hoivakoti Attendo Oy, Metsäkummun Hoivakoti Attendo Oy, Niittytuulen Hoivakoti Attendo Oy, Suvisaaren Hoivakoti Cajanuksentienkoti Oy Tämän asian käsittelyyn liittyen todetaan, että sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös tulee julkiseksi välittömästi, mutta sen perusteena olevat liiteasiakirjat vasta sopimuksen
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 181 Sosiaali- ja terveyslautakunta 83 28.10.2014 allekirjoituksen jälkeen. Sopimus allekirjoitetaan päätöksen laillistuttua. Perusteluasiakirjat ovat kuitenkin julkisia asianosaisille pöytäkirjan allekirjoituksen jälkeen lukuun ottamatta tarjouksiin liittyviä liikesalaisuuksia. Lautakunnan puheenjohtaja Vesa Ylitalo ilmoitti jääviytensä (intressijäävi), eikä osallistunut tämän asian käsittelyyn. Puhetta johti varapuheenjohtaja Heleena Nuolioja-Saksio.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 182 Sosiaali- ja terveyslautakunta 84 28.10.2014 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN SOSTERV 84 Sosiaali- ja terveyslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset: Johtava lääkäri Henkilöstöhallinto: - 8.10.2014 5 / Psykologin viran täyttäminen Hankinnat: - 14.10.2014 15 / Psykologipalvelu ajalle 1.11.-31.12.2014 Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 51 :n perusteella lautakunnan käsiteltäväksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 183 Sosiaali- ja terveyslautakunta 85 28.10.2014 ILMOITUSASIAT SOSTERV 85 Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat: - Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös 3.10.2014 / Lastensuojelun henkilöstömäärä ja kelpoisuus - Valvira 9.9.2014 / Ilmoitus ja lupapäätös / yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminta /Terapiapaja Oy - Valvira 23.9.2014 / Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan postiosoitteen muutos / Oy terapia Ylivieska - Pohjois-Pohjanmaan liitto 15.10.2014 / Uutiskirje 1/2014 - Sosiaali- ja terveysministeriö / Uutiskirje kunnille 6/2014 Merkittiin tiedoksi.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 184 O I K A I S U V A A T I M U S O H J E E T Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 79, 80, 81, 84, 85 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Tyrnävän sosiaali- ja terveyslautakunnalle osoitteeseen Kunnankuja 4, 91800 TYRNÄVÄ tai sähköposti osoit tee seen kunta@tyrnava.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 185 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA-ASIOISSA (yleinen) Pykälä: 82, 83 Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkai suun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituk sella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mu kaisen kynnysarvon 1. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyy tymä tön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankin taoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osal listumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oi keuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisus ta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköi nen viesti on vas taanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että vies tiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanot tajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksi annon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantota paa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 186 Hankintayksikön yhteystiedot: Tyrnävän kunta, Sosiaali- ja terveyslautakunta (toimielin) Kunnankuja 4, 91800 Tyrnävä sähköposti: kunta@tyrnava.fi Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoi keuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan han kintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa kä sittelylupaa. Lu pa on myönnettävä, jos: 1. asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tär keää; tai 2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osai nen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksik kö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotus aikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä ta pauk sessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitus osoituksi neen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköi nen viesti on vas taanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että vies tiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanot tajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksi annon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantota paa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Valituksen sisältö
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 187 Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjel mässä on esitet tävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hä nen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, vali tuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitet tava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voi daan toimittaa. Valittajan, lailli sen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus kirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muu tosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys va litusajan alka misen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan vii meisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaanti päivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyt täen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäi vänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkina oikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitet tava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitet tava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markki naoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 188 puh. 010 364 3300 fax. 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: 30.000 tavarat ja palvelut 100.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut 150.000 rakennus- ja käyttöoikeusurakat