-2, KV 27.5.2015 18:30 Kokousaika Keskiviikkona 27.5.2015 klo 18.30 Kokouspaikka Valtuustosali (kahvit 18.00 - ) KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä maanantaina 1.6.2015 hallintosihteerin työhuoneessa ESKO KANGAS Esko Kangas kaupunginvaltuuston puheenjohtaja SAARA MÄENPÄÄ Saara Mäenpää pöytäkirjanpitäjä Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Nivalassa 20.5.2015 Merja Flankkila, ilmoitustaulunhoitaja
-1, KV 27.5.2015 18:30 Kokousaika 27.5.2015 kello 18.30-19.15 Kokouspaikka Valtuustosali (kahvit 18.00 - ) Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Läsnä 32 valtuutettua, poissa 3. Nimenhuutoluettelo merkitään pöytäkirjaan. Valtuutettu Vesa Jaakola (PS) on ilmoittanut esteen ja hänen tilalleen on kutsuttu 1. varavaltuutettu Pauli Ekdahl (PS). Valtuutettu Eeva-Leena Ainasoja (KESK) on ilmoittanut esteen ja hänen tilalleen on kutsuttu 1. varavaltuutettu Aimo Kaikkonen (KESK). Valtuutettu Rauno Vihtari (KESK) on ilmoittanut esteen ja hänen tilalleen on kutsuttu 2. varavaltuutettu Arja Mäki (KESK). Valtuutettu Tapio Uusitalo (KOK) on ilmoittanut esteen ja hänen tilalleen on kutsuttu 1. varavaltuutettu Henna-Maria Råmanin ollessa estynyt 2. varavaltuutettu Miia Päivärinta (KOK). Valtuutettu Jarmo Raudaskoski (KESK) on ilmoittanut esteen ja hänen tilalleen on kutsuttu 3. varav. Kaija Jämbäckin ja 4. varav. Veikko Sikalan ollessa estyneitä 5. varavaltuutettu Markku Isoniemi (KESK). Valtuutettu Markus Ahokangas (KESK) on ilmoittanut esteen ja hänen tilalleen on kutsuttu 6. varav. Emil Närhin ollessa estynyt 7. varav. Irja Junttila (KESK). Valtuutettu Juha Maijala (KESK) on ilmoittanut esteen ja hänen tilalleen on kutsuttu 9. varavaltuutettu Sirkka Knuuti, koska 8. varav. Jari Vierimaahan ei saatu yhteyttä. Kokouskutsu ja asialista on lähetetty 20.5.2015 Muut saapuvilla Kaupunginjohtaja Kari Valtanen, kaupunginkamreeri Saara Mäenpää, olleet sivistysjohtaja Riitta Viitakangas sekä nuorisovaltuuston edustajat Aaro Vuolteenaho ja Tuija Kivioja. Laillisuus ja Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t 24-27 Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Miia Päivärinta ja Pauli Ekdahl. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Esko Kangas Saara Mäenpää Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 29.5.2015 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Miia Päivärinta Aika ja paikka 1.6.2015 hallintosihteerin työhuoneessa Pauli Ekdahl Todistaa: Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
-1, KV 27.5.2015 18:30 / Pykälän liite: Nimenhuutoluettelo 270515 NIVALAN KAUPUNGINVALTUUSTON KOKOUS 27.5.2015 klo 18.30-19.15 NIMENHUUTOLUETTELO Osallistuja LÄSNÄ 1 Ahlholm Jani x 2 Ahokangas Markus (Junttila Irja) x 3 Alatalo Timo x 4 Ainasoja Eeva-Leena (Kaikkonen Aimo) x 5 Erkkilä Eero x 6 Erkkilä Irja x 7 Hissa Untamo, x 8 Honkala Taimo x 9 Häyrynen Heikki x 10 Jaakola Vesa (Ekdahl Pauli) x 11 Junttila Heikki x 12 Kangas Esko x 13 Kesomaa Mika poissa 14 Kivioja Jarmo x 15 Korkiakoski Jukka x 16 Kukkola Jukka x 17 Leppimaa Maarit x 18 Maijala Juha (Knuuti Sirkka) x 19 Niinikoski Eija-Riitta x 20 Nuorala Matti poissa 21 Pajukoski Merja x 22 Palola Jussi x 23 Perkkiö Timo x 24 Pihlajaniemi Jarmo, pj. x 25 Pirnes Satu x 26 Pyykkönen Kaarina x 27 Päivärinta Mikko x 28 Raudaskoski Eero x 29 Raudaskoski Jarmo (Isoniemi Markku) x 30 Suni Hilkka x 31 Uusitalo Tapio (Päivärinta Miia) x 32 Vainio Suvi x 33 Vihtari Rauno (Mäki Arja) poissa 34 Vuolteenaho Jarmo x 35 Vähäsöyrinki Leena x Paikalla 32 Poissa 3 Ptk.tark /
24, KV 27.5.2015 18:30 Varhaiskasvatuspalveluiden siirtäminen Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta osaksi Nivalan kaupungin sivistystoimea/varhaiskasvatuspalveluiden siirtäminen kuntayhtymästä osaksi kuntien sivistystoimea/projektin ohjausryhmän jäsenen nimeäminen/ Varhaiskasvatuspalveluiden siirtäminen kuntayhtymästä osaksi kuntien sivistystoimea: asiaa koskevan päätöksenteon valmisteleminen Ppky Kallion yhtymähallitus 96 5.9.2014 Varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalveluiden lainsäädännön valmistelu, hallinto ja ohjaus siirrettiin 1.1.2013 alkaen sosiaali- ja terveysministeriöstä opetus- ja kulttuuriministeriöön. Lastenhoidon tuet, mm. kotihoidon ja yksityisen hoidon tuki, jäivät sen sijaan edelleen sosiaali- ja terveysministeriöön alaisuuteen. Siirron jälkeen päivähoito lakkasi olemasta sosiaalihuoltolain mukainen sosiaalipalvelu. Siirto ei aiheuttanut muutoksia kuntien päivähoitopalvelujen järjestämisvelvollisuuteen eikä päivähoito-oikeuteen. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio on vastannut Alavieskan, Nivalan, Sievin ja Ylivieskan sosiaali- ja terveyspalveluiden, ympäristöterveydenhuollon ja varhaiskasvatuspalveluiden järjestämisestä 1.1.2008 alkaen. Vaikka valtakunnan tasolla varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalveluiden lainsäädännön valmistelu, hallinnointi ja ohjaus ovat nykyisin opetus- ja kulttuuriministeriön alaisuudessa, kunnat voivat edelleen ratkaista varhaiskasvatuksen hallinnoinnin haluamallaan tavalla. Kuntaliiton kevään 2014 ja vuoden 2012 tilastojen mukaan kyselyyn vastanneissa kunnissa varhaiskasvatuspalvelut sijoittuivat hallinnollisesti opetustoimeen 83 % (vuosi 2012: 67 %), sosiaalitoimeen 10 % (vuosi 2012: 26 %) ja muuhun hallinnonalaan 7 % (vuosi 2012: 7 %). Kallion peruskunnissa on tehty alustavia linjauksia varhaiskasvatuksen siirtämisestä osaksi kuntien sivistys- ja opetustoimea, jolloin varhaiskasvatuksella ja esiopetuksella on vain yksi järjestäjätaho. Varhaiskasvatus ja opetus muodostavat tällöin kokonaisuuden ja jatkumon esi- ja alkuopetukseen. Linjauksiin ovat vaikuttaneet myös tulevat sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevat muutokset. Kuntajohtajien ja sivistys- sekä opetustoimen johtajien ja Kallion edustajien yhteisessä neuvotteluissa siirron ajankohdaksi on alustavasti suunniteltu 1.1.2016. Liikkeenluovutuksena toteutettava siirto, sisältäen yt-menettelyt, koskisi varhaiskasvatuspalveluiden koko sisältöä lastenhoidon tukineen ja henkilöstöä kokonaisuudessaan. Siirrettäessä varhaiskasvatuspalvelut osaksi Alavieskan, Nivalan, Sievin ja Ylivieskan sivistystoimea toiminnan tulee kaikilta osiltaan jatkua häiriöttä uudessa organisaatiossa. Varhaiskasvatuspalveluiden siirtäminen Kalliosta osaksi omistajakuntien sivistystoimea vaatii kunnissa asian käsittelyä ja päätöksentekoa syksyn 2014 aikana. Valmistelija: varhaiskasvatuspalveluiden palvelujohtaja Hyvinvointipalvelujohtajan esitys Yhtymähallitus esittää kunnissa tehtyjen alustavien linjausten joh- HALL: 101/2014
24, KV 27.5.2015 18:30 HALL: 101/2014 dosta, että Alavieskan kunta, Nivalan kaupunki, Sievin kunta ja Ylivieskan kaupunki tekevät 31.10.2014 mennessä yhdenmukaiset päätökset kuntayhtymän varhaiskasvatuspalveluiden, mukaan lukien lasten hoidon tuet, ja varhaiskasvatuspalveluiden koko henkilöstön siirtämisestä osaksi kuntien sivistystoimea 1.1.2016 alkaen. Siirto toteutetaan liikkeenluovutuksena sisältäen yt-menettelyt. Yhtymähallitus pyytää kuntia nimeämään edustajansa varhaiskasvatuspalveluiden siirtoa koskevan projektin ohjausryhmään. vs. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Hyväksytään hyvinvointipalvelujohtajan esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin. Nivalan kaupungin johtoryhmä 16.9.2014 32 Oheismateriaali: Pöytäkirjaote, PPKY Kallio. Ehdotus Asiasta käydään evästyskeskustelu. Sivistyslautakunta käsittelee asian ja tekee esityksen kaupunginhallitukselle. Sivistyslautakunta 30.9.2014 142 Toimialajohtajan esitys Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Nivalan kaupunki päättää siirtää varhaiskasvatuspalvelut, mukaan lukien lasten hoidon tuet 1.1.2016 lukien Kallion peruspalvelukuntayhtymästä kaupungin sivistystoimeen. Kaupunginhallitus nimeää edustajat varhaiskasvatuspalveluiden siirtoa koskevan projektin ohjausryhmään ja vuoden 2015 talousarvioon varataan määräraha siirron valmistelua ja siirrosta aiheutuvia kustannuksia varten. Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. OTE kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 30.10.2014 173 Oheismateriaali: Projektisuunnitelma, PPKY Kallio
24, KV 27.5.2015 18:30 Kaupunginjohtajan esitys HALL: 101/2014 Kaupunginhallitus päättää esittää edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi, että Nivalan kaupunki päättää siirtää varhaiskasvatuspalvelut, mukaan lukien lastenhoidon tuet 1.1.2016 lukien Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta Nivalan kaupungin sivistystoimeen. Kaupunginhallitus päättää nimetä edustajat varhaiskasvatuspalveluiden siirtoa koskevan projektin ohjausryhmään ja vuoden 2015 talousarvion valmistelun yhteydessä vuoden 2015 talousarvioon varataan määräraha siirron valmistelua ja siirrosta aiheutuvia kustannuksia varten. Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi, että Nivalan kaupunki päättää siirtää varhaiskasvatuspalvelut, mukaan lukien lastenhoidon tuet 1.1.2016 lukien Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta Nivalan kaupungin sivistystoimeen. Varhaiskasvatuspalveluiden siirtoa koskevan projektin ohjausryhmään kaupunginhallitus nimesi seuraavat henkilöt: - Riitta Viitakangas, varalla Päivi Karikumpu - Eija Riitta Niinikoski, varalla Tapio Uusitalo - Irja Erkkilä, varalla Leena Vähäsöyrinki Vuoden 2015 talousarvion valmistelun yhteydessä varataan määräraha siirron valmistelua ja siirrosta aiheutuvia kustannuksia varten. Kaupunginhallitus 18.5.2015 115 Nivalan kaupungin yhteistoimintaelin kokoontuu 18.5.2015 kello 12.00 alkaen ja käsittelee asian. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi, että Nivalan kaupunki päättää siirtää varhaiskasvatuspalvelut, mukaan lukien lastenhoidon tuet 1.1.2016 lukien Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta Nivalan kaupungin sivistystoimeen. Sivistysjohtaja Riitta Viitakangas selvitti asiaa kaupunginhallitukselle. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 27.5.2015 24 Sivistysjohtaja Riitta Viitakangas selvitti asiaa kaupunginvaltuustolle. Hyväksyttiin yksimielisesti.
24, KV 27.5.2015 18:30 HALL: 101/2014 Ote: Peruspalvelukuntayhtymä Kallio, kirjaamo Sivistyslautakunta
25, KV 27.5.2015 18:30 Hallintosäännön muutos sivistyslautakunnan osalta 2015 Sivistyslautakunta 31.3.2015 52 Toimialajohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Sivistyslautakunnan tehtäväkenttä muuttuu työpajasäätiön aloittaessa toimintansa. Talousarvioasetelma muuttuu ja kaupunginvaltuusto on tehnyt tätä varten määrärahojen talousarviomuutoksia. Samalla on tehty pieniä tarkennuksia tehtävämäärittelyihin. Hallintosäännön ja delegoinnin muutoksia on valmisteltu yhteistyössä rehtoreiden ja tehtäväaluejohtajien kanssa. Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hallintosäännön muuttamista sivistyslautakunnan osalta liitteen mukaisesti (vanha 2012 ja muutettu 2015 vertailtavissa vierekkäin). Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE kaupunginhallitus/-valtuusto Kaupunginhallitus 18.5.2015 118 Oheismateriaali: Hallintosäännön muutos sivistyslautakunnan osalta Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hallintosäännön hyväksymistä sivistyslautakunnan esittämällä tavalla. Riitta Viitakangas selvitti asiaa kaupunginhallitukselle. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 27.5.2015 25 Liite: Hallintosäännön muutos sivistyslautakunnan osalta Sivistysjohtaja Riitta Viitakangas selvitti asiaa kaupunginvaltuustolle. Hyväksyttiin yksimielisesti. Ote: Sivistyslautakunta
25, KV 27.5.2015 18:30 / Pykälän liite: Hallintosääntö sivltk muutokset 2015 valtuustolle
26, KV 27.5.2015 18:30 Nivalan tehostetun ympärivuorokautisen palveluasumisen akuutti paikkatarve Liite: Ppky Kallion yhtymähallituksen pöytäkirjanote Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymähallitus on käsitellyt asiaa kokouksessaan 24.4.2015 35. Nivalan kaupungin edustajien kanssa käydyn neuvottelun perusteella yhtymähallitus esittää Nivalan kaupunginhallitukselle, että tehostetun palveluasumisen jonotilanteen ratkaisemiseksi otetaan tilapäisesti käyttöön Nivalan vuodeosaston jatkeena olevan hoivakäytävän tiloja tehostettuun palveluasumiseen 9 paikan verran. Tämä aiheuttaa muutoksen vuoden 2015 palvelukuvaukseen ja talousarvioon. Talousarviomuutos ajalle 1.6. 31.12.2015 on 290 000 euroa, joka esitetään yhtymäkokouksen hyväksyttäväksi. Esityksen sisällöstä on käyty vielä tarkentavia neuvotteluja Nivalan kaupungin sekä Peruspalvelukuntayhtymä Kallion edustajien kesken, koska on arvioitu, että määrärahatarve on pienempi kuin yllä mainittu 290 000 euroa. Neuvotteluissa määrärahatarpeeksi on määritetty 186 000 euroa. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle lisämäärärahaa 186 000 euroa tehostetun ympärivuorokautisen palveluasumistarpeen akuuttiin paikkatarpeeseen (tehtäväalue 125 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio). Määrärahatarve esitetään katettavaksi lisälainoituksella. HALL: 67/2015 Tämä asia käsiteltiin :n 128 jälkeen. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion edustajat Johanna Kiiskelä, Pirjo Matikainen sekä Reetta Hjelm selvittivät asiaa kaupunginhallitukselle. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 27.5.2015 26 Hyväksyttiin yksimielisesti. Ote: Ppky Kallio, kirjaamo
27, KV 27.5.2015 18:30 Muut asiat Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jarmo Vuolteenaho kertoi kaupunginvaltuustolle kaupunginjohtajan viran täyttämisprosessista. Valtuutettu Heikki Häyrynen kysyi liikuntapaikkojen ja uimarannan hoidosta. Valtuutettu Jarmo Kivioja vastasi Häyryselle, että liikuntakeskus vastaa liikuntapaikkojen ja myös uimarantojen kunnosta. Uimarannan tilanne on tiedossa ja asia korjataan.
9998, KV 27.5.2015 18:30 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 27 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupunginhallitus PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA puh: 040 344 7211 faksi: (08) 440 153 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut -150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat
9998, KV 27.5.2015 18:30 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4, 4. krs.) 90101 OULU puh: 029 56 42800 faksi: 029 56 42841 pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät 24, 25, 26 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Hallintovalitus, pykälät Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi pykälä päivää Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
9998, KV 27.5.2015 18:30 Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan