SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 1

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 1 Aika 19.03.2014 klo 17:00-19:10 Paikka kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 34 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 35 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 5 36 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 6 37 65 - vuotta täyttäneiden omaishoidontuen ohjeistus 1.5.2014 alkaen 38 Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2014 39 Perustoimeentulotukeen maksettavat valtionosuusennakot vuonna 2014 40 Ilmoitusasiat 10 7 8 9

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 2 Aika 19.03.2014 klo 17:00-19:10 Paikka kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Pusa Jukka puheenjohtaja Seppä Tarmo varapuheenjohtaja Haapahuhta Pentti jäsen Karunen Timo jäsen Pihlajamaa Marju jäsen Pikkuaho Merja jäsen Sivonen Reino jäsen Vinkki-Lehtinen Kirsi jäsen Topi Raija varajäsen Mäkelä Pauli V kaupunginhallituksen edustajan varajäsen Sandroos Aleksi nuorisovaltuutettu Tryyki Päivi esittelijä Sundgrén Marju pöytäkirjanpitäjä Poissa Rasimus Päivi jäsen Hakanen Pertti kaupunginhallituksen edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jukka Pusa puheenjohtaja 33-40 :t Marju Sundgrén pöytäkirjanpitäjä Marju Pihlajamaa Kirsi Vinkki-Lehtinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on julkisesti nähtävillä sosiaalikeskuksessa 21.3.2014 klo 9:00-11:30 ja 12:30-14:00.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 3 33 19.03.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YASOSLTK 33 Sosiaali-ja kokoontuu päättämänään ajankohtana. Kuntalain 58 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjiohtaja Päivi Tryyki 03-5210 2833

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 4 34 19.03.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta YASOSLTK 34 Pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsen tä. Ehdotus sotej: Sosiaali- ja va lit see pöy tä kir jantarkastajiksi Marju Pihlajamaan ja Kirsi Vinkki-Lehtisen ja päättää yk simie li sesti, et tä pöy tä kir jan tar kastus suoritetaan välittö mästi ko kouksen jäl keen. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki 03-5210 2833

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 5 35 19.03.2014 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa YASOSLTK 35 Hallintosäännön 46 :n mukaan kaupungin eri toimielinten kokouk sissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituk sen kokouksessa valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajil la, muun toimielimen kokouksessa kaupunginhallituksen puheenjoh tajalla ja kaupunginjohtajalla, lautakunnan kokouksessa kaupungin hallituksen edustajalla ja lautakunnan alaisten toimielinten kokouk sessa asianomaisen lautakunnan edustajalla ja esittelijällä. Nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla on läsnäolo- ja puheoi keus sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksissa sosiaali- ja terveyslautakunnan 29.12.2008 tekemän päätöksen 4 mukaisesti julkisten asioiden osalta. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Valmisteluvastuu: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki Ehdotus sotej: Sosiaali- ja päättää, että tässä kokouksessa ovat läsnä sosiaali-ja terveysjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä sekä suunnitteluasioissa johtava ylilääkäri, johtava hoitaja ja kaupunginjohtaja. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki 03-5210 2833

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 6 36 19.03.2014 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat YASOSLTK 36 Sosiaali- ja terveyslautakunnalle on toimitettu ajalta 15.02.2014-14.03.2014 seuraavat päätöspöytäkirjat: - sosiaali-ja terveysjohtaja - osaprosessien johtajat Sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja on tarkastanut päätöspöytäkirjat 19.03.2014 lautakunnan kokouksessa. Pöytäkirjat ovat nähtävillä sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouk sessa 19.03.2014. Valmisteluvastuu: sosiaali-ja terveysjohtaja Ehdotus sotej: Sosiaali-ja merkitsee pöytäkirjat tiedoksi saaduksi ja päättää, ettei se käytä KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta. Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh: 03-5210 2833

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 7 37 19.03.2014 65 - vuotta täyttäneiden omaishoidontuen ohjeistus 1.5.2014 alkaen YASOSLTK 37 on hyväksynyt voimassa olevan 65-vuotta täyttäneiden omaishoidontuen ohjeistuksen 22.2.2012 26. Ohjeistus on osoittautunut pääosin toimivaksi ja omaishoidontuki on kohdentunut eniten hoivaa tarvitseville. Omaishoidontuen ohjauksessa on kuitenkin havaittu tarvetta tehdä täsmennyksiä ja päivitystä ko. ohjeistukseen. Täsmennystarvetta on mm. palkkion määrän ja kodin ulkopuolisen avun keskinäisessä vaikutuksessa sekä omaishoitajaa koskevissa kriteereissä. SAS-ryhmä on käsitellyt ohjeet kokouksessaan 18.2.2014. Oheismateriaalina on päivitetty 65-vuotta täyttäneiden omaishoidontuen ohjeistus. Valmisteluvastuu: omaishoidon ohjaaja Teija Suuniittu ja kotihoitojohtaja Mari Ollinpoika Ehdotus sotej: Sosiaali- ja päättää hyväksyä oheismateriaalina olevan 65-vuotta täyttäneiden omaishoidontuen ohjeistuksen siten, että ohjeistus tulee voimaan 1.5.2014 alkaen ja koskee myös voimassa olevia omaishoidontuen sopimuksia. Lisätietoja: omaishoidon ohjaaja Teija Suuniittu 050 5450412.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 8 38 19.03.2014 Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2014 350/02.05.01/2014 YASOSLTK 38 Valtiovarainministeriö on 30.12.2013 antanut päätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätöksen verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2014. Kunnalle myönnetään valtionosuutta euromäärä, joka saadaan laskelmalla yhteen kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon, esi- ja perusopetuksen sekä yleisten kirjastojen laskennalliset kustannukset sekä kunnan taiteen perusopetuksen ja yleisen kulttuuritoimen määräytymisperusteet ja vähentämällä saadusta summasta kunnan omarahoitusosuus. Sosiaali- ja terveydenhuollon laskennallisiksi kustannuksiksi on päätöksessä vahvistettu 109 840 755 euroa (4 266,16 euroa/ asukas). Mikäli kunta on tyytymätön päätökseen, sillä on oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. Sastamalan kaupungin hallintosäännön 9 :n 10 kohdan mukaan lautakunnat ratkaisevat toimialallaan asiat, jotka koskevat valtionosuuksien ja -avustusten hakemista, tilitystä ja valvontaa. VM:n päätöksen sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuusperusteet on käyty läpi sen toteamiseksi, että päätös ei tältä osin sisällä sellaista virhettä, mikä edellyttäisi oikaisuvaatimuksen tekemistä. Oheismateriaalina päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2014 sekä peruspalvelujen valtionosuuden laskentatekijät. Valmisteluvastuu: hallinto- ja taloussuunnittelija Päivi Koskinen Ehdotus sotej: Sosiaali- ja merkitsee tiedokseen sosiaali- ja terveystoimen osalta päätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätöksen verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2014 ja päättää tyytyä päätökseen. Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh. 03-5210 2833

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 9 39 19.03.2014 Perustoimeentulotukeen maksettavat valtionosuusennakot vuonna 2014 358/02.05.01/2014 YASOSLTK 39 Aluehallintovirasto on 10.12.2013 tehnyt päätöksen perustoimeentulotukeen maksettavista valtionosuusennakoista vuonna 2014. Ennakon suuruus määräytyy kaksi vuotta ennen varainhoitovuotta alkaneena vuonna toteutuneiden perustoimeentulotuen kustannusten perusteella. Kuukausittainen ennakko on 50 prosenttia mainittujen kustannusten kahdestoistaosasta. Ennakot maksetaan kunnalle kuukausittain yhtä suurina erinä kunkin kuukauden 11. päivänä. Kunta- ja palvelurakenneuudistusta koskevan lain nojalla muodostetuista yhteistoiminta-alueista huolimatta perustoimeentulotuen valtionosuusennakot maksetaan kunnalle. Ennakon tarkistamista varten kunnan on vuosittain viimeistään 31.8. annettava aluehallintovirastolle tiedot varainhoitovuoden kesäkuun loppuun mennessä aiheutuneista perustoimeentulotuen kustannuksista sekä arvio heinä-joulukuussa aiheutuvista perustoimeentulotuen kustannuksista. Kunnan antaman selvityksen pohjalta aluehallintovirasto tarkistaa loppuvuoden ennakkoja, jos arvio varainhoitovuoden perustoimeentulotuen kustannuksista poikkeaa vähintään 5 prosenttia ennakkojen laskennassa käytetyistä kustannuksista. Perustoimeentulotuen kustannuksiin suoritettavan lopullisen valtionosuuden määrittämiseksi kunta toimittaa aluehallintovirastolle selvityksen perustoimeentulotuen toteutuneista kustannuksista viimeistään varainhoitovuotta seuraavan vuoden huhtikuun 30 päivänä. Aluehallintoviraston päätöksen mukaan vuonna 2014 Sastamalan kaupungin perustoimeentulotuen ennakko on 83 574 /kk. Valmisteluvastuu: hallinto- ja taloussuunnittelija Päivi Koskinen Ehdotus: Sosiaali- ja merkitsee aluehallintoviraston päätöksen tiedokseen eikä näe asian osalta tarvetta muutoksenhakuun. Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh. 03-5210 2833

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 10 40 19.03.2014 Ilmoitusasiat YASOSLTK 40 * Ote pöytäkirjasta Sastamalan kaupunginhallitus 3.3.2014 59: Lausunnon antaminen sosiaali-ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta * Ote pöytäkirjasta Sastamalan kaupunginhallitus 3.3.2014 60: Lausunnon antaminen lakiesityksestä kunta-ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta * Ote pöytäkirjasta Sastamalan kaupunginhallitus 3.3.2014 61: Sastamalan hyvinvointikampuksen kampusjohtoryhmän nimeäminen * Ote pöytäkirjasta Sastamalan kaupunginhallitus 3.3.2014 62: Sastamalan vanhusneuvoston toiminta ja toimintasäännön hyväksyminen * Ote pöytäkirjasta Sastamalan kaupunginhallitus 3.3.2014 69: Sosiaali-ja terveyspalveluiden hammashoitolaiteinvestointi vuodelle 2014 * Valviran ilmoitus 5.3.2014: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan sairaankuljetuksen asemapaikan lopettaminen / Konneveden Sairaankuljetus Oy * Valviran päätös 6.3.2014: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / Oy Terapia Ylivieska * Sosiaali-ja terveysministeriön kirje 12.2.2014: Sosiaalitoimen varautuminen häiriötilanteisiin, yhteistyö hätäkeskuksen kanssa ja viranomaisradioverkko Virven käytön tehostaminen * Valviran ilmoitus 12.3.2014: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen / Coronaria Hammaslääkärit Oy (Dentapex Oy, Hammaslääkärikeskus Nokident, Kirkkopuiston Hammaslääkärikeskus Oy, Matima Oy, Saarenkolmion Hammaslääkärit Oy, Suunseutu Ky, Tmi Mirja Pentinpuro, Dentapex Oy ja Kuopion Hammasasema Oy) * Sastamalan kaupungin ympäristöjaoston pöytäkirja 11.3.2014 * Sosiaali-ja terveysjohtaja on nimennyt virkoihin ja toimiin seuraavat henkilöt: - puheterapeutin virkaan Anu Koistinen - lähihoitajan toimeen Päivi Nieminen, ensijainen sijoituspaikka ikäihmisten päivätoiminta - perheohjaajan toimeen Pirita Rantanen

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 11 40 19.03.2014 Valmisteluvastuu: palvelusihteeri Marju Sundgrén Ehdotus: Sosiaali-ja merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki p. 03-5210 2833

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 12 Sosiaali- ja OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALI TUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 19.3.2014 33-40 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 33, 34 ja 40 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 35-39 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 35-39 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Sastamalan kaupungin sosiaali- ja Aarnontie 2 A PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2014 13 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä *Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. *Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. *Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. *Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. *Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi tettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja(hll 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitus ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös osoitteella Sastamalan kaupungin sosiaali- ja Aarnontie 2 A, Pl 23 38201 SASTAMALA Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Oikeudenkäyntimaksu on 1.11.2011 lukien 90 euroa. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkir jaan