Valtuustokoko Manner-Suomen kunnissa Tietoja kuntien valtuustojen koosta v. 2013 Vertailutietoa aikaisempiin valtuustokausiin Valtuustokokoon vaikuttavat tekijät Joulukuu 2012 Sirkka-Liisa Piipponen, tilastotutkija Kuntaliitto/Kuntakehitys ja tutkimus etunimi.sukunimi(at)kuntaliitto.fi
Valtuustopaikkojen määrään vaikuttavat tekijät syksyn 2012 vaaleissa Syksyn 2012 kuntavaaleissa valittavien valtuutettujen määrä kunnissa määräytyy kuntalain 10 :n mukaisesti kunnan asukasluvun 31.5.2012 mukaan. Poikkeukset: Ns. minivaltuustot: Kunnassa, jonka asukasluku on enintään 2000, valtuusto voi vaalivuoden kesäkuun loppuun mennessä (30.6.2012) päättää valittavaksi valtuutettuja pienemmänkin parittoman lukumäärän kuin 17, toisin sanoen joko 13- tai 15- jäsenisen valtuuston. Kuntaliitokset: Yhdistyvät kunnat voivat yhdistymissopimuksessa sopia, että valtuutettuja valitaan uudessa kunnassa enemmän kuin kuntalain 10 :ssä säädetään. Sopimus voi tältä osin olla voimassa ensimmäisen kokonaisen kunnallisvaalikauden loppuun. (Kuntajakolaki 1698/2009, 25 ) 12.12.2012
Valtuutettujen lukumäärä kunnissa kuntalain mukaisesti (L 365/1995, 10 ) Asukasluku 31.5. Valtuutettujen enintään 2 000 17 * 2 001 4 000 21 4 001 8 000 27 8 001-15 000 35 15 001-30 000 43 30 001-60 000 51 60 001-120 000 59 120 001 250 000 67 250 001 400 000 75 Yli 400 000 85 * Kunnassa, jonka asukasluku on enintään 2 000, valtuusto voi päättää valittavaksi joko 13 tai 15 valtuutettua (ilmoitus vaalivuonna 30.6. mennessä ministeriöön.) 12.12.2012
Manner-Suomen kuntien luokittelu valtuustokoon mukaan 1993, 1997, 2001, 2005, 2009 ja 2013 alkaneilla valtuustokausilla Kuntia valtuustokauden 1. vuonna, Valtuutettujen 1993-1996, 1997-2000, 2001-2004, 2005-2008, 2009-2012, 2013-2016, < 17* 4 7 9 9 6 5 17 63 63 65 60 29 25 21 107 105 110 104 77 71 27 116 116 109 103 88 74 35 84 79 72 71 53 51 39** - - - - 1-41** - - - 1 - - 43 40 36 36 35 41 40 45** - - - 1 - - 47** 1 1-1 - - 49** - - - - 1-51 14 19 20 20 17 19 59 5 5 6 5 8 11 67 4 4 4 5 5 6 71** - - - - 1-75 0 0 0 0 4 1 85 1 1 1 1 1 1 Yht. kuntia, 439 436 432 416 332 304 Yht. valtuutettuja, 12 571 12 482 12 278 11 966 10 412 9 674 *Kunnassa, jonka asukasluku on enintään 2 000 asukasta, valtuusto voi päättää valittavaksi valtuutettuja pienemmänkin parittoman lukumäärän kuin 17, ei kuitenkaan vähempää kuin 13. **Valtuustokoot 39, 41, 45, 47, 49 ja 71 eivät ole kuntalain mukaisia valtuustokokoja, vaan ovat muodostuneet kuntaliitosten myötä. 12.12.2012
Kuntien valtuutettujen määrän jakautuminen valtuustokokojen mukaan v. 2009 ja v. 2013 valtuustokoko 85 75 71 67 59 51 49 47 45 43 41 39 35 27 21 17 alle 17 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Vuosi 2013 Vuosi 2009 12.12.2012
Valtuustopaikkojen määrän muutokset syksyn 2012 vaaleissa Manner-Suomen kunnissa valtuutettuja valittiin syksyn 2012 kuntavaaleissa yhteensä 9 674 Yleisimmin valtuustossa on joko 21 tai 27 valtuutettua. (2 001-8 000 asukkaan kunnissa käytettävät valtuustokoot). Keskimäärin 32 valtuutettua/kunta Eniten vähenevät 27-jäseniset valtuustot (ts. 4 001-8 000 asukkaan kuntien valtuustot). Edellisen valtuustokauden alkuun verrattuna valtuutettujen määrä vähenee kaikkiaan 738 henkilöllä.» 14:sta kunnassa valtuustokoko pienenee asukasluvun vähenemisen takia (valtuustopaikat vähenevät 82:lla).» Kolmessa kunnassa valtuustokoko kasvaa asukasluvun kasvun takia (valtuustopaikat kasvavat 18:lla).» Viidessä kunnassa käytetään pienempää valtuustokokoa kuin kuntalain mukainen minimikoko 17 valtuutettua.» Kuudessa kunnassa on laajennettu valtuusto kuntaliitoksen takia (valtuustopaikkoja 64 enemmän kuin asukasluku edellyttäisi). 12.12.2012
Kunnat, joissa pienennetty valtuustokoko (13 tai 15 valtuutettua) kauden 2013-2016 alussa Kunta 1.1.2013 Asukasluku 31.5.2012, Valtuustokoko v. 2013, Onko pienennetty valtuustokoko ollut käytössä aiemmin? Luhanka 798 15 kyllä Merijärvi 1 186 15 kyllä Pelkosenniemi 971 15 kyllä Pyhäntä 1 584 15 kyllä Utsjoki 1 298 15 kyllä Kunnassa, jonka asukasluku on enintään 2 000, valtuusto voi päättää valittavaksi joko 13 tai 15 valtuutettua. Vuonna 2013 alkavalla kaudella kuntia, joissa on enintään 2 000 asukasta, on yhteensä 30. Näistä viisi (5) käyttää mahdollisuutta valita syksyn 2012 kuntavaaleissa vähemmän kuin 17 valtuutettua. Näissä kunnissa myös edellisellä valtuustokaudella valtuustokoko oli 15. 12.12.2012
Kunnat, joissa asukasluvun muutoksen takia valtuustokoko pienenee v. 2013 alkavalla kaudella Kunta 1.1.2013 Asukasluku, 31.5.2008, Asukasluku 31.5.2012, Valtuustokoko v. 2009, Valtuustokoko v. 2013, Heinävesi 4 139 3 822 27 21 Kokemäki 8 174 7 945 35 27 Kuortane 4 048 3 884 27 21 Lavia 2 098 1 946 21 17 Marttila 2 039 2 000 21 17 Oulainen 8 011 7 887 35 27 Paltamo 4 046 3 794 27 21 Pello 4 207 3 894 27 21 Pertunmaa 2 002 1 891 21 17 Posio 4 061 3 794 27 21 Rantasalmi 4 219 3 940 27 21 Rautjärvi 4 148 3 831 27 21 Savitaipale 4 064 3 786 27 21 Vieremä 4 036 3 967 27 21 12.12.2012
Kunnat, joissa asukasluvun muutoksen takia valtuustokoko suurenee v. 2013 alkavalla kaudella Kunta 1.1.2013 Asukasluku, 31.5.2008, Asukasluku 31.5.2012, Valtuustokoko v. 2009, Valtuustokoko v. 2013, Espoo 239 645 253 950 67 75 Lumijoki 1 918 2 061 17 21 Petäjävesi 3 863 4 083 21 27 12.12.2012
Kunnat, joissa kuntaliitoksen takia laajennettu valtuustokoko kauden 2013-2016 alussa Kunta 1.1.2013 (kuntaliitoskuntien nimet suluissa) Kurikka* (Kurikka, Jurva) Loviisa** (Loviisa, Liljendal, Pernaja, Ruotsinpyhtää) Masku* (Masku, Askainen, Lemu) Mikkeli*** (Mikkeli, Ristiina, Suomenniemi) Sastamala*** (Sastamala, Kiikoinen) Vaasa*** (Vaasa, Vähäkyrö) Asukasluku, 31.5.2012, Valtuustokoko 1.1.2013 liitossopimuksen mukaan, Asukasluvun 31.5.2012 mukainen valtuustokoko, Valtuusto paikkojen erotus, 14 464 43 35 8 15 597 59 43 16 9 641 43 35 8 54 472 59 51 8 25 770 59 43 16 65 038 67 59 8 Kurikan ja Maskun liitossopimus on tehty ennen kuntajakolain uudistusta. Aikaisemman kuntajakolain (1196/1997, 24 ) mukaan laajennettu valtuustokoko sai olla käytössä 1-2 kokonaista valtuustokautta yhden sijasta. * liitos 1.1.2009 ** liitos 1.1.2010 *** liitos 1.1.2013 12.12.2012 SLP & MPS 8/2012
Valtuustopaikat 1.1.2013 voimaan tulevissa kuntajaon muutoksissa Vuoden 2013 alussa tapahtuu 10 kuntaliitosta. Näistä kolmessa kuntaliitoksessa on sovittu laajemmasta valtuustokoosta kuin mitä asukasluku edellyttäisi. Kunnat ovat:» Mikkeli (Ristiina, Suomenniemi)» Sastamala (Kiikoinen)» Vaasa (Vähäkyrö) Seitsemässä kuntaliitoksessa on valittu asukasluvun mukainen valtuustokoko. Nämä kunnat ovat:» Alavus (Töysä)» Kitee (Kesälahti)» Kuopio (Nilsiä)» Lohja (Karjalohja, Nummi-Pusula)» Oulu (Haukipudas, Kiiminki, Oulunsalo, Yli-Ii)» Raahe (Vihanti)» Savonlinna (Kerimäki, Punkaharju) 12.12.2012
Aihepiiriin liittyviä tilastoja ja tutkimuksia: Tilastotietoja: www.kunnat.net/tilastot» Kuntavaali- ja demokratiatilastot Tutkimuksia: Tutkimus valtuustokaudesta 2005 2008: Kuntademokratian ja johtamisen tila valtuustokaudella 2005 2008. Acta nro 215. Jäntti Anni ja Pekola- Sjöblom Marianne (toim.) Kuntaliiton kirjakauppa: http://www.kunnat.net/kirjakauppa 12.12.2012