KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2011 Kokousaika 24.8.2011 klo 18.00 Kokouspaikka Käsiteltävät asiat C-talon kabinetti KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 42 LKK:N TYÖNOHJAUSPROSESSIN ARVIOINTI (LIITE) 3 43 KOULUTUSKESKUKSEN KOULUTUSTILOJEN LISÄÄMINEN JA ALUEEN KEHITTÄMISEN SUUNNITELMAT (LIITE) 4 44 TOIMINNALLINEN TILANNEKATSAUS 5 45 TALOUDELLINEN TILANNEKATSAUS 6 46 LKK:N KANTTIININ UUDET JÄRJESTELYT JA TILANVUOKRAUS (LIITE) 7 47 TERVEYDENHOITAJAN VAKINAISEN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN (LIITE) 8 48 TOIMISTOVIRKAILIJAN VAKINAISEN TYÖSUHTEEN AUKI JULISTAMINEN (LIITE) 9 49 KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNNAN VASTINE TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUKSEEN VUODELTA 2010 10 50 ASIOITA TIEDOKSI 12 51 PÖYTÄKIRJOJA TIEDOKSI 13 52 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 15
Kokouspöytäkirja No 5/2011 KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA Sivu 1 KOKOUSAIKA 24.8.2011 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Muut osallistujat C-talon kabinetti Benny Engård Ari Koivisto Siv Gustafsson Ritva Lill-Smeds Veijo Matikainen Mikko Reijonen Sari Eskola Viola Malmberg Vesa Peltola Elina Nordenswan Raisa Mattila Sari Salpamäki Staffan Malmström Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Johtaja, esittelijä Apulaisjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tekninen työnjohtaja, läsnä 42-44 Toimistovirkailija, läsnä 42 Siivooja, läsnä 42 Kokki, läsnä 42 Koulutusvastaava, läsnä42 ASIAT 42-52 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Benny Engård Aika ja paikka Lapinjärvellä 26.8.2011 Allekirjoitukset Viola Malmberg PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Siv Gustafsson Aika ja paikka Lapinjärvellä Ari Koivisto
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN EHDOTUS: Koulutuskeskuksen lautakunta päättää - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Koulutuskeskuksen lautakunta päättää - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Siv Gustafsson ja Ari Koivis- to
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 3 42 LKK:N TYÖNOHJAUSPROSESSIN ARVIOINTI (LIITE) Koulutuskeskuksessa on henkilökunnalle järjestetty työnohjausta v. 2008-2010. Työnohjaaja on säännöllisesti raportoinut työnohjauksen etenemisestä ja raporttitietoa on tuotu myös koulutuskeskuksen lautakunnalle tiedoksi. Työnohjauksen päättymisen jälkeen lautakunta esitti tulevan kokouksen yhteyteen keskustelua ja arviointia työnohjauksesta. Keskusteluun toivotaan osallistuvan henkilökuntaa jokaisesta työntekijäryhmästä. Listan liitteenä on työnohjaajan kirjoittama loppuraportti koulutuskeskuksen työnohjauksesta. EHDOTUS: Lautakunta käy arvioivan keskustelun LKK:n työnohjausprosessista. Mukana ovat eri henkilöstöryhmien edustajat. KÄSITTELY: Läsnä olivat henkilökunnan edustajat Elina Nordenswan, Raisa Mattila, Sari Salpamäki ja Staffan Malmström. Henkilökunnan edustajat antoivat oman ja oman ryhmänsä näkemyksen työnohjauksesta ja sen tuloksista. Todettiin, että ohjauksessa oli ollut sekä hyvät että huonot puolensa. Kaivattiin enemmän yksilöohjausta, eikä niinkään ryhmäohjausta. Työnohjauksen ensimmäinen vaihe, jossa kokoonnuttiin tiimeittäin, koettiin turhauttavaksi, kun taas seuraava vaihe, jossa kokoonnuttiin sekaryhmissä koettiin onnistuneemmaksi. Toivottiin, että koko henkilökunnalle olisi enemmän yhteistä aikaa ja yhteistä tekemistä. Lautakunta katsoo, että johdon tulee jatkossa huomioida esitetyt asiat ja järjestää myös enemmän yhteisiä tilaisuuksia koko henkilökunnalle. Lautakunta päättää - merkitä arviot LKK:n työnohjauksesta tietoonsa saatetuiksi.
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 4 43 KOULUTUSKESKUKSEN KOULUTUSTILOJEN LISÄÄMINEN JA ALUEEN KEHITTÄMISEN SUUNNITELMAT (LIITE) Koulutustilakysymyksiä ja LKK:n alueen kehittämiseen liittyviä tilaratkaisuja on selvitelty koulutusvastaavien ja teknisen toimen yhteispalaverissa 7.6.2011 ja selvittelyä on jatkettu 13.6. Mahdolliseksi uudeksi koulutustilaksi pohdittiin useita eri vaihtoehtoja ja työryhmä kiersi katsomassa kaikki koulutuskeskuksen alueella olevat mahdolliset koulutuskäyttöön muutoksin soveltuvat tilat. Parhaiten käyttötarkoituksen muuttaminen koulutuskäyttöön soveltuisi navetta-rakennuksessa, jossa olisi käytettävissä paljon tilaa ja uutta tilaa voisi ottaa käyttöön osissa. Luonnospiirustuksia ja muita tilankäyttösuunnitelmia esitellään lähemmin kokouksessa. Kokoukseen osallistuu myös tämän pykälän ajan tekninen työnjohtaja Vesa Peltola ja samalla käydään läpi koulutuskeskuksen tekniseen puoleen liittyvät hankkeet ja toiminnat. (MR) - edetä asian suunnittelussa esitetyn mukaisesti KÄSITTELY: Tekninen työnjohtaja esitteli kehittämissunnitelmaa lähemmin kokouksessa. Lautakunta päättää - edetä asian suunnittelussa liitteessä olevan suunnitelman mukaisesti - pyytää tiloista arkkitehtisuunnittelu
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 5 44 TOIMINNALLINEN TILANNEKATSAUS Johtaja esittelee toiminnallista tilannetta lähemmin kokouksessa. - merkitä toiminnallisen tilannekatsauksen tietoonsa saatetuksi Hyväksyttiin.
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 6 45 TALOUDELLINEN TILANNEKATSAUS Johtaja esittelee taloudellista tilannetta lähemmin kokouksessa. - merkitä taloudellisen tilannekatsauksen tietoonsa saatetuksi Hyväksyttiin.
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 7 46 LKK:N KANTTIININ UUDET JÄRJESTELYT JA TILANVUOKRAUS (LIITE) LKK:n kanttiini on viimeiset vuodet toiminut Koulutuskeskuksen kannatusyhdistyksen ylläpitämänä. Uudistuneen yhdistysverotuksen vuoksi kannatusyhdistys ei pysty jatkamaan kanttiinin toimintaa vaan toiminta päättyy yhdistyksen ilmoituksen mukaan 16.9. Koulutuskeskuksen sisällä on jo yli vuoden käyty keskustelua kuinka kanttiinitoiminta voidaan järjestää parhaiten toimintaa ja velvollisia palvelevaksi. LKK:n henkilökunnasta siivooja Sari Nurmi olisi perheineen halukas kokeilemaan kanttiinin pitoa yrittäjänä, ensi alkuun haettavan vuorotteluvapaan ajan aikavälillä 3.10.2011 23.9.2012. Yrittäjän kanssa laaditaan sopimus kanttiinin toiminnan pyörittämisen pelisäännöistä ja aukioloajoista. Kanttiinin tilat eivät ole aiemmin olleet koulutuskeskuksen vuokrattavien tilojen listalla ja niille ei ole määritelty vuokrahintaa. Yleisen hintatason myötä kanttiinitilojen vuokra tulisi olla noin 250 /kk + ALV. (MR) - että koulutuskeskuksen kanttiini vuokrataan kanttiinitoiminnan pyörittämistä varten aikavälille lokakuu 2011 syyskuu 2012 Sari Nurmen perheen yritykselle hintaan 250 /kk + ALV. Hyväksyttiin.
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 8 47 TERVEYDENHOITAJAN VAKINAISEN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN (LIITE) Koulutuskeskuksen lautakunta on päättänyt kokouksessaan 10.5.2011 julistaa haettavaksi koulutuskeskuksen terveysklinikalle ensiapuopettaja/terveydenhoitaja/sairaanhoitaja vakinainen työsuhde. Hakuaika oli 31.5 mennessä, ilmoitukset koulutuskeskuksen nettisivuilla ja työvoimahallinnon sivuilla. Määräaikaan mennessä hakemuksensa jättivät seuraavat henkilöt, jotka kaikki haastateltiin (yksi puhelinhaastattelu): - Susanna Gilbert, Kuusankoski - Anna Pelttari, Liljendal - Marjo Uutela, Sodankylä - Marina Lindroos, Loviisa Kooste hakijoista liitteenä. Kenelläkään tehtävään hakeneista ei ollut ensiapuopettajan pätevyyttä, vaan se tulee hankkia. Haastattelujen ja aiemman työkokemuksen perusteella soveltuvimpana tehtävään pidetään Marina Lindroosia Loviisasta. Marina Lindroos on aloittanut työt terveysklinikalla määräaikaisella työsopimuksella 8.8 31.8.2011. - valita terveydenhoitajan vakinaiseen työsuhteeseen 1.9.2011 lukien sairaanhoitaja / terveydenhoitaja Marina Lindroosin - että Lindroosin tehtäväkohtainen palkka on KVTESin mukainen 2542,28. Hyväksyttiin.
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 9 48 TOIMISTOVIRKAILIJAN VAKINAISEN TYÖSUHTEEN AUKI JULISTAMINEN (LIITE) Palkattomalla työlomalla ollut toimistovirkailija Mia Kutilainen on jättänyt irtisanoutumisilmoituksensa 30.5.2011. Kutilaisen sijaisena työskentelevän toimistovirkailija Tuija Lindin työsuhdetta on jatkettu 30.9.2011 saakka. Vakinaisen toimenhaltijan irtisanouduttua tulisi julistaa toimistovirkailijan vakinainen työsuhde haettavaksi. - todeta irtisanomisen tapahtuneen ja julistaa toimistovirkailijan työsuhde haettavaksi, niin että valinta voidaan tehdä seuraavassa lautakunnan kokouksessa - että pyydetään täyttölupaa hallitukselta Hyväksyttiin.
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 10 49 KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNNAN VASTINE TARKASTUS- LAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUKSEEN VUODELTA 2010 Kunnanhallitus on pyytänyt hallintokuntien lausunnot tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2010. Lapinjärven koulutuskeskuksen kohdalla tarkastuslautakunta on nostanut esille kaksi asiaa joihin tulee antaa lausunnot. 1. Koulutuskeskuksessa on vuoden mittaan ollut paljon sairauspoissaoloja ja terveydenhuoltohenkilöstö on vaihtunut useaan otteeseen. Tarkastuslautakunta suosittaa tarkempaa selvitystä sairauspoissaolojen syistä ja kestoista sekä syistä terveydenhuoltohenkilöstön jatkuvaan vaihtumiseen ja asian kuntoon saattamista. 2. Teknisen toimen osalta: Merkittävä muutos toiminnassa oli koulutuskeskuksen kiinteistötiimin siirtyminen osaksi koko kunnan teknistä toimea. Tarkastuslautakunta suosittaa, että kunnan ohjeissa määritetään, kuka päättää koulutuskeskuksen kiinteistöihin kohdistuvista töistä. Kohta 1: Koulutuskeskuksessa oli vuonna 2010 työssä 36 eri henkilöä, joilla sairauspoissaoloa oli 558 päivää, 18,2 pvää/henkilö. Sairauslomat kasaantuivat ja joukossa oli neljä pidempää sairauslomaa kestoltaan yhteensä 353 päivää. Kymmenellä työntekijällä ei ollut yhtään sairauslomapäivää. Terveysklinikan henkilöstön vaihtuvuuteen ovat olleet syynä useat eri tekijät, mm. työntekijän soveltumattomuus työtehtävään, hankalat kulkuyhteydet, työn- ja perhe-elämän yhteensovittamisen haasteet, palkkaus, työtehtävien rutiininomaisuus ja terveysklinikan alimiehitys. Terveysklinikalla on tehty työjärjestelyjä ja työtehtävien monipuolistamista sekä erilaisia rakenteellisia uudistuksia, jotka edistävät klinikan toimintaa ja työntekijöiden työhyvinvointia. Kohta 2: Asiaa on käsitelty myös teknisen lautakunnan kokouksessa 19.7.2011. Hallintosääntö, jossa otetaan kantaa asiaan, on valmisteilla ja tulee kunnanvaltuuston käsittelyyn syksyllä 2011. Koulutuskeskuksen ja teknisen toimen kahdenvälisiä neuvotteluja työnjaosta on käyty vuoden 2011 aikana. Teknisen toimen osalta työnjaossa ei ole suuria ongelmia ollut. Uuteen hallintosääntöön tulee määritellä mikä taho päättää koulutuskeskuksen kiinteistöä koskevista töistä.
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 11 - antaa kunnanhallitukselle esittelytekstien mukaisen lausunnon tarkastuslautakunnan esille nostamista asioista Hyväksyttiin.
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 12 50 ASIOITA TIEDOKSI 1. Keväällä toteutetun tehostetun työajanseurannan raportointi: lautakunnalle esitettiin LKK:n henkilökunnan työaikasaldokertymät ajalta helmikuu-toukokuu 2011. 2. LKK:n siivoustyönmitoituksen raportti: ATOP-TIETO Oy:n tekemä siivoustyönmitoitusraportti esitettiin lautakunnalle. - merkitä asiat tietoonsa saatetuiksi Hyväksyttiin.
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 13 51 PÖYTÄKIRJOJA TIEDOKSI Johtajan päätöspöytäkirjat 11.5.2011 24.8.2011 41-60 Apulaisjohtaja päätöspöytäkirjat 11.5.2011 24.8.2011 52-80 Hallintopäällikön päätöspöytäkirjat 11.5.2011-24.8.2011 13-19 - merkitä asiat tietoonsa saatetuiksi Hyväksyttiin.
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 14 52 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Seuraava kokous: Seuraava kokous pidetään keskiviikkona 28.9.2011 klo 18.00 Lautakunnan jäsenten esille ottamat asiat: Ei ollut.
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 15 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 43, 46-48 HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös Pykälät 42, 44,-45, 49-52 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 43, 47-48 Lapinjärven Koulutuskeskuksen lautakunta Latokartanontie 07800 Lapinjärvi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
KOULUTUSKESKUKSEN LAUTAKUNTA 24.8.2011 16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää- valitusaika kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - Muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan