Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 1 Perusturvalautakunta Kokousaika 04.12.2012 kello 15:14-16:25 Kokouspaikka Hotelli Rauhalahti, Kuopio Asiat Otsikko Sivu 97 PALVELUSETELI/PÄIVÄHOITO/PALVELUNTUOTTAJAN HYVÄKSYMINEN/THE ENGLISH KINDERGARTEN OF KUOPIO 98 YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN JA PALVELUSETELIN TUOTTAJAKSI HYVÄKSYMINEN/KATJA SOININEN 99 SÄHKÖINEN HYVINVOINTIKERTOMUS 7 100 YKSITYISEN SOSIAALIPALVELUJA TUOTTAVAN YRITYKSEN HYVÄKSYMINEN/ATTENDO OY 101 TALOUSARVION YLITYS/LIIKELAITOS SIILISET PERUSPALVELUKESKUS 102 ATTENDO OY/SIILINHELMEN TYÖOSUUSRAHAHAKEMUS 11 103 TIETOON SAATETTAVAT ASIAT 13 3 5 9 10
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hassinen Raija jäsen Katainen Lauri varajäsen Veijo Aallosvirran tilalle kutsuttuna Korhonen Raimo jäsen Nurmi Aila jäsen Nykänen Erkko jäsen/puheenjohtaja Ojala Kari kh:n edustaja Parviainen Marjatta jäsen Pitkänen Jorma jäsen/varapuheenjohtaja Pääkkönen Auli jäsen Väätäinen Liisa jäsen Poissa Asikainen Ritva Solehmainen Matti jäsen Muut Kekoni Arja esittelijä Närhi Katja pöytäkirjanpitäjä Rautiainen Roope nuorisovaltuuston edustaja Niiranen Pirjo asiantuntija Läsnä :n 101 esittelyn aikana klo 15:26-16:03 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi. ASIAT 97-103 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raija Hassinen ja Raimo Korhonen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Erkko Nykänen Katja Närhi puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi 10.12.2012 TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Raija Hassinen pöytäkirjanpitäjä Raimo Korhonen PÖYTÄKIRJA ON Siilinjärven kunnantalo, kirjaamo (Kasurilantie 1) 11.12.2012 PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ perusturvajohtaja Arja Kekoni virka-ase ma allekirjoitus Maaningan kunnantalo, neuvonta (Maaningantie 32) 11.12.2012 perusturvajohtaja virka-ase ma Arja Kekoni allekirjoitus Nilsiän kaupungintalo, palvelupiste (Nilsiäntie 78) 11.12.2012 perusturvajohtaja virka-ase ma Arja Kekoni allekirjoitus
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 3 Perusturvalautakunta 95 17.10.2012 Perusturvalautakunta 97 04.12.2012 PALVELUSETELI/PÄIVÄHOITO/PALVELUNTUOTTAJAN HYVÄKSYMINEN/THE ENGLISH KINDERGARTEN OF KUOPIO 197/08/2010 Ptltk 17.10.2012 95 Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni, 044 740 1959 Perusturvalautakunta hyväksyy sellaiset palveluntuottajat, jotka täyttävät sekä lakisääteiset että Siiliset-yhteistoiminta-alueen asettamat valintaehdot, jotka on esitetty hakulomakkeessa. Päivähoidon palveluntuottajien hakua varten lautakunta päätti palvelusetelituottajien hyväksymisehdoista (perusturvalautakunta 20.10.2010 109). Palveluiden kysynnän kasvaessa on toivottavaa, että palvelusetelituottajaksi hakeutuminen olisi joustavaa ja tukisi pienyrittäjyyden kehittymistä alueella. Siiliset-perusturvatoimiala hakee päivähoidon palvelusetelin palveluntuottajia jatkuvalla haulla (perusturvalautakunta 20.10.2010 109). Palvelusetelin käyttö perustuu asiakkaan valinnanvapauteen. Palvelusetelipäätöksen saatuaan asiakas solmii itse sopimuksen palveluntuottajan kanssa palveluiden antamisesta. Sopimussuhdetta säätelevät kuluttajaoikeuden ja sopimusoikeuden säännökset ja oikeusperiaatteet. Siiliset-alueella päivähoitoon tarkoitetun palvelusetelin kattohinnat ovat määritelty seuraavasti: Päiväkotihoito: - 3-5 vuotiaan kokopäivähoito 850 /kk ( kerroin 1) - alle 3 vuotiaan lapsen kokopäivähoito 1275 ( kerroin 1,5) - 3-5 vuotiaan lapsen osapäivähoito ( 5 tuntia tai alle) 425 /kk ( kerroin 0.5) - alle 3-vuotiaan osapäivähoito 638 /kk ( kerroin 0.75) Perhepäivähoito: - 1-5 vuotiaan lapsen kokopäivähoito 810 /kk ( kerroin 1) - 1-5 vuotiaan osapäivähoito 405 /kk ( kerroin 0.5.) Perheelle myönnettävän palvelusetelin suuruus on euromäärä, joka saadaan, kun hyväksytystä kattohinnasta vähennetään asiakasmaksu, jonka perhe maksaisi lapsen kunnallisesta päivähoidosta. Palveluntuottaja perii päiväkotihoidossa perheen kanssa sopimansa asiakasmaksun (perusturvalautakunta 2.7.2012 63). Palvelusetelillä järjestettävä palveluiden tuottaminen on määrärahasidonnainen. Palvelutuottajasopimus palveluntuottajien kanssa tehdään mahdollisimman pian palveluntuottajaksi hyväksymisen jälkeen. Palveluntuottajia informoidaan sopimusneuvottelusta ja palvelutuottajatoimintaohjeesta. The English Kindergarten of Kuopio -Kuopion Englantilainen leikkikoulu ry on hake nut päi vä hoi don pal ve lu se teli tuot ta jak si 15.10.2012 päi vä tyl lä ha ke muk sel laan.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 4 Perusturvalautakunta 95 17.10.2012 Perusturvalautakunta 97 04.12.2012 Perusturvalautakunta päättää hyväksyä päivähoidon palvelusetelituottajaksi 1.11.2012 alkaen seuraavan yrityksen: The English Kindergarten of Kuopio -Kuopion Englantilainen leikkikoulu ry Ptltk 97 Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni, 044 740 1959 Vuodelle 2013 on määritelty hinnat, jotka ovat palve lu se te li tuot ta jan käy tös sä koko toimintavuoden ajan. Palvelusetelin arvon tulee olla kohtuullinen. Palvelusetelin hinta on sa ma kuin oman pal velu tuo tan non hinta. Päiväkotihoito: - 3-5 vuotiaan lapsen kokopäivähoidosta päiväkodissa on 830 /kk (kerroin 1) - alle 3 vuotiaan lapsen kokopäivähoito päiväkodissa on 1245 /kk (kerroin 1.5) - 3-5 vuotiaan lapsen osapäivähoito (5 tuntia tai alle) päiväkodissa 415 /kk (ker roin 0.50) - alle 3 vuotiaan lapsen osapäivähoito päiväkodissa 623 /kk (kerroin 0.75) Perhepäivähoito: - 1-5 vuotiaan lapsen kokopäivähoito perhepäivähoidossa ja ryhmäperhe päivähoi dossa 790 /kk (kerroin 1) - 1-5 vuotiaan osapäivähoito perhepäivähoidossa ja ryhmäperhepäivähoi dossa 385 /kk (kerroin 0.50) Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Palvelujen monipuolistuminen toteutuu Perusturvalautakunta päättää hyväksyä päivähoidon palvelusetelituottajaksi 1.11.2012 alkaen seuraavan yrityksen: The English Kindergarten of Kuopio -Kuopion Englantilainen leikkikoulu ry. Vuoden 2013 aikana määritellään uudet hin nat ja niistä päättää Siilinjärven sivistyslautakunta. Palvelusete lin hin ta vuo del le 2012 ja kau tuu seu raa vasti: Päiväkotihoito: - 3-5 vuotiaan lapsen kokopäivähoidosta päiväkodissa on 830 /kk (kerroin 1) - alle 3 vuotiaan lapsen kokopäivähoito päiväkodissa on 1245 /kk (kerroin 1.5) - 3-5 vuotiaan lapsen osapäivähoito (5 tuntia tai alle) päiväkodissa 415 /kk (ker roin 0.50) - alle 3 vuotiaan lapsen osapäivähoito päiväkodissa 623 /kk (kerroin 0.75) Perhepäivähoito: - 1-5 vuotiaan lapsen kokopäivähoito perhepäivähoidossa ja ryhmäperhepäivähoidossa 790 /kk (kerroin 1) - 1-5 vuotiaan osapäivähoito perhepäivähoidossa ja ryhmäperhepäivähoidossa 385 /kk (kerroin 0.50)
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 5 Perusturvalautakunta 98 04.12.2012 YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN JA PALVELUSETELIN TUOTTAJAKSI HYVÄKSYMINEN/KATJA SOININEN Ptltk 98 Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni. 044 740 1959 Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan, joka tuottaa muita kuin ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja, on tehtävä kirjallinen ilmoitus toiminnasta ennen sen aloittamista tai olennaista muuttamista kunnan toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja tuotetaan. Ilmoituksessa on mainittava vastaavat tiedot kuin lupahakemuksessa. Palvelujen tuottajan, joka on hakenut 7 :ssä tarkoitettua lupaa, ei tarvitse tehdä erillistä ilmoitusta tuottamistaan muista kuin ympärivuorokautisista sosiaalipalveluista, jos ne ilmenevät lupahakemuksesta (Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 922/2011). Ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta ja palveluseteli tuottajak si on teh nyt: Kat ja Soi ni nen. Perusturvalautakunta hyväksyy sellaiset palveluntuottajat, jotka täyttävät sekä lakisääteiset että Siiliset-yhteistoiminta-alueen asettamat valintaehdot, jotka on esitetty hakulomakkeessa. Päivähoidon palveluntuottajien hakua varten lautakunta päätti palvelusetelituottajien hyväksymisehdoista (perusturvalautakunta 20.10.2010 109). Palveluiden kysynnän kasvaessa on toivottavaa, että palvelusetelituottajaksi hakeutuminen olisi joustavaa ja tukisi pienyrittäjyyden kehittymistä alueella. Siiliset-perusturvatoimiala hakee päivähoidon palvelusetelin palveluntuottajia jatkuvalla haulla (perusturvalautakunta 20.10.2010 109). Palvelusetelin käyttö perustuu asiakkaan valinnanvapauteen. Palvelusetelipäätöksen saatuaan asiakas solmii itse sopimuksen palveluntuottajan kanssa palveluiden antamisesta. Sopimussuhdetta säätelevät kuluttajaoikeuden ja sopimusoikeuden säännökset ja oikeusperiaatteet. Siiliset-alueella päivähoitoon tarkoitetun palvelusetelin kattohinnat perhepäivähoitoon ovat mää ri tel ty seuraavasti: Perhepäivähoito: - 1-5 vuotiaan lapsen kokopäivähoito perhepäivähoidossa ja ryhmäperhepäivähoidossa 790 /kk (kerroin 1) - 1-5 vuotiaan osapäivähoito perhepäivähoidossa ja ryhmäperhepäivähoidossa 385 /kk (kerroin 0.50) Perheelle myönnettävän palvelusetelin suuruus on euromäärä, joka saa daan, kun hyväksytystä kattohinnasta vähennetään asiakasmaksu, jonka perhe maksaisi lapsen kunnallisesta päivähoidosta. Palveluntuottaja perii päiväkotihoi dossa perheen kanssa sopimansa asiakasmaksun (perusturvalautakunta 2.7.2012 63). Palvelusetelillä järjestettävä palveluiden tuottaminen on määrärahasidonnainen. Palvelutuottajasopimus palveluntuottajien kanssa tehdään mahdollisimman pian palveluntuottajaksi hyväksymisen jälkeen. Palveluntuottajia informoidaan sopimusneuvottelusta ja palvelutuottajatoimintaohjeesta.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 6 Perusturvalautakunta 98 04.12.2012 Vuodelle 2012 on määritelty hinnat, jotka ovat palvelusetelituottajan käytössä koko toimintavuoden ajan. Palvelusetelin arvon tulee olla kohtuullinen. Palvelusetelin hinta on sama kuin oman palvelutuotannon hinta. Päätöksen vaikutusten ar viointi suhteessa strategiaan: Monipuolistaa yksityisen sektorin suunnitelmallisen käytön lisäämistä kunnan palvelutuotannon täydentä jänä. Perusturvalautakunta päättää hyväksyä 1. yksityistä perhepäivähoitoa tuot ta van Katja Soinisen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajaksi 1.9.2012 alkaen. 2. perhepäivähoidon palvelusetelituot ta jaksi 1.1.2013 al kaen seu raa van yrityksen: Katja Soininen. Vuo den 2013 aikana määritellään uu det hinnat ja niistä päät tää Sii lin jär ven si vistys lautakunta.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 7 Perusturvalautakunta 99 04.12.2012 SÄHKÖINEN HYVINVOINTIKERTOMUS Ptltk 99 Kh 219 Liite 10 Valmistelija/lisätiedot: Perusturvajohtaja Arja Kekoni, puh. 044 7401959 Terveydenhuoltolaki (1326/2010, 12) velvoittaa kunnat valmistelemaan hyvinvointikertomuksen kerran val tuustokaudessa. Toukokuussa 2011 voimaan astuneen terveydenhuoltolain 12 todetaan, että kunnanvaltuus tolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laaja hyvinvointikertomus ja kuntalaisten terveydestä ja hyvin voinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain. Hyvinvointikertomus on hyvinvointijohtamisen työväline. Se toimii strategiatyön sekä vuotuisen kuntasuunnitte lun ja seurannan välineenä. Kertomus valmistellaan kerran valtuustokaudessa ja päivitetään vuosittain osana kuntasuunnittelua. Hyvinvointikertomus valmistellaan kunnassa tai alueellisesti hyvinvointipolitiikan suunnittelun, arvioinnin ja ra portoinnin työvälineeksi. Hyvinvointikertomus on tiivis kuvaus johtopäätöksineen kunnan toteuttamasta hyvinvointipolitiikasta väestön terveydestä ja hyvinvoinnista terveyteen ja hyvinvointiin vaikuttavien tekijöiden muutoksista palvelujärjestelmän toimivuudesta ja kyvystä vastata hyvinvointitarpeisiin ehkäisevän työn kustannuksista ja mahdollisista vaikutuksista Hyvinvointikertomuksen valmistelu on eri toimijoiden yhteinen hyvinvointiasioiden oppimisprosessi. hyvinvointikertomuksen valmistelusta tehdään kunnanvaltuustossa tai -hallituksessa. Kunnan johtoryh mä vastaa valtuustolle kertomuksen tekemisestä. Se antaa tehtävän toimeksi kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmälle (hyvinvointiryhmälle). Siiliset-yhteistoiminta-alueella on toiminut hyvinvoinnin edistämi sen neuvottelukunta, johon kunnat ovat nimenneet edustajansa. Hyvinvoinnin edistämisen neuvottelukunta on kokouksessaan 15.11.2012 hyväksynyt sähköisen hyvinvointikertomuksen. Siilinjärven kunnan johtoryhmä on kokouksessaan 19.11.2012 hyväksynyt sähköisen hyvinvointikertomuksen. Sähköinen hyvinvointikertomus on kunnille maksuton työväline ja julkinen asiakirja. Se kytkee hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen näkökulman osaksi kuntien toiminnan ja talouden suunnittelua. Kertomuksessa myös nostetaan esille poikkihallinnolliset hyvinvoinnin taustatekijät, vahvuudet ja kehittämistarpeet. Näin hyvinvointi kertomus auttaa kuntaa edistämään asukkaidensa hyvinvointia sekä vastaamaan uuden terveydenhuoltolain velvoitteisiin. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Neutraali
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 8 Perusturvalautakunta 99 04.12.2012 Kunnanhallitus päättää hyväksyä sähköisen hyvinvoin tikertomuksen laadin nan val tuustokauden 2009-2013 osalta ja esittää kunnan valtuustolle hyvinvointikerto muksen hyväksymistä osana kunnan talous- ja ta loussuunnitelman vahvista mista. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän pykälän esittelyn ajan oli Arja Kekoni. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Hyvinvoinnin edistäminen kehittyy Perusturvalautakunta merkitsee tiedokseen sähköisen hyvinvointikertomuksen valmistelun.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 9 Perusturvalautakunta 100 04.12.2012 YKSITYISEN SOSIAALIPALVELUJA TUOTTAVAN YRITYKSEN HYVÄKSYMINEN/ATTENDO OY Ptltk 100 Ptltk 92 Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni, 044 740 1959 Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan, joka tuottaa muita kuin ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja, on tehtävä kirjallinen ilmoitus toiminnasta ennen sen aloittamista tai olennaista muuttamista kunnan toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja tuotetaan. Il moituksessa on mainittava vastaavat tiedot kuin lupahakemuksessa. Palvelujen tuottajan, joka on hakenut 7 :ssä tarkoitettua lupaa, ei tarvitse tehdä erillistä il moitusta tuottamistaan muista kuin ympärivuorokautisista sosiaalipalveluista, jos ne ilmenevät lupahakemuksesta (Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 922/2011). Ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta on tehnyt: Attendo Oy. Attendo Oy tuottaa ta vallista palveluasumista Hoivakoti Iltatuuli Lavia-yksikössä Nilsiässä. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Monipuolistaa yksityisen sektorin suunnitel mallisen käytön lisäämistä kunnan palvelutuotannon täydentäjänä. Perusturvalautakunta päättää hyväksyä tavallista palveluasumista tuottavan Attendo Oy:n Iltatuuli Lavia yksikön yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajaksi 1.11.2012 alkaen. Attendon Nilsiän yksikön virallinen nimi on Attendo Oy Iltatuuli Nilsiä. Edellisessä päätöksessä nimenä on palvelukodin rakennusaikainen nimi. Perusturvalautakunta päättää hyväksyä tavallista palveluasumista tuottavan Attendo Oy:n Iltatuuli Nilsiän yksikön yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajaksi 1.11.2012 alkaen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 10 Perusturvalautakunta 101 04.12.2012 TALOUSARVION YLITYS/LIIKELAITOS SIILISET PERUSPALVELUKESKUS Ptltk 101 4.12.2012 101 Valmistelija/lisätiedot: talouspäällikkö Pirjo Niiranen, puh. 044 740 2261 Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskuksen lokakuun toteutuman mukainen alijäämä on -2,66 milj. euroa. Alijää mästä noin 1,44 milj. euroa muodostuu kuntien maksuosuuden al haisesta toteutumasta, joka johtuu varhais kas vatuksen suoritteiden alhaisesta kertymäs tä. Maksuosuus oikenee tilin päätösvaiheessa muutostalousarvion mukaiseksi. Täten var sinaista ul koista alijäämää lokakuun toteutumassa on 1,25 milj. euroa. Tulosalueet ovat arvioineet kunnittain loppuvuoden toteutumat lokakuun suoritteiden käy tön ja talousarvion to teutuman pohjalta.liikelaitoksen ta lousarvion arvioidaan ylittyvän 1 110 481 euroa. Kun otetaan huomioon ta lousarvion ylitys ja vuosien 2011 ja 2012 suoritteiden kirjaamisen koh distusvirhe kasvaa Siilinjärven kunnan maksuosuus 1 093 556 euroa, Maa nin gan kunta saa palautusta - 657 923 euroa ja Nilsiän kaupungille tu lee li sä maksua 674 848 euroa. Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskusken johtokunta käsittelee ylitystä yli määräisessä kokouksessaan ennen perusturvalautakunnan kokousta. Nilsiän kaupunginhallitus kokoontuu 3.12.2012 ja ottaa muutostalous ar vion käsiteltäväkseen ja antaa sen edelleen Nilsiän kaupunginvaltuuston 11.12.2012 kokouk seen päätettäväksi. Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi lii kelaitoksen vuoden 2012 ta lous ar vion yli tyk sen lo ka kuun ar vion poh jalta siten, että Siilinjär ven kun nan mak su osuus kas vaa 1 093 556 eu roa, Maa nin gan kun ta saa pa lau tusta - 657 923 eu roa ja Nilsiän kaupungille tulee li sä maksua 674 848 eu roa ja kustan nuksia yh teensä 1 110 481 euroa. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntija kokouksessa tämän pykälän esit telyn ajan (klo 15:26-16:03) oli Pirjo Niiranen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 11 Perusturvalautakunta 102 04.12.2012 ATTENDO OY/SIILINHELMEN TYÖOSUUSRAHAHAKEMUS Ptltk 102 Valmistelija/lisätiedot: Attendo Oy/Siilinhelmen työosuusrahahakemus Attendo Oy Siilinhelmi on jättänyt perusturvalautakunnalle hakemuksen, jolla haetaan Siilinjärven kunnalta työtoiminnassa ja avotyötoiminnassa toimiville kuntoutujille työosuusrahaa. Attendo Oy ehdottaa, että Siilinjärven kunta maksaa työosuusrahaa Siilinjärven kunnan sosiaalityölle osoitetun erillishakemuksen perusteella enintään 5 henkilölle kerrallaan vuodessa, maksaen rahan suoraan Attendo Oy:n Siilinhelmen asiakkaille kuukausittain. Attendo Oy myös esittää, että Siilinjärven kunta päättää itse, mikä on maksettava summa työtoiminnalle (Siilinhelmen järjestämä työtoiminta) ja avotyötoiminnalle (muissa Siilinjärven kunnan yrityksissä tapahtuva työtoiminta). Hakemuksessa Attendo Oy kertoo, että Siilinhelmen asumispalveluyksikkö järjestää asumispalveluja mielenterveyskuntoutujille. Yksikön toiminta on laajentunut nuoriin aikuisiin ja heidän kohdallaan erityisesti korostuu tehokkuus kuntouttavassa työssä. Nuorten aikuisten kohdalla on aloitettu syksyllä 2012 työtoiminnan kokeiluja, joita on suunnitelmissa laajentaa. Tällä hetkellä viisi asiakasta toimii työtoiminnassa, joita yksikkö järjestää itse. Työpäiviä asiakkailla on viikossa 1-3 päivää. Seuraavaksi yksikkö suunnittelee avotyötoiminnan tukemista. Osalla asiakkaista on mielenterveysdiagnoosin lisäksi kehitysvammadiagnoosi. Sosiaalihuoltolain 27e :n mukaan (1.2.2002/68) Vammaisten henkilöiden työtoiminnalla tarkoitetaan toimintakyvyn ylläpitämistä ja sitä edistävää toimintaa. Työtoimintaa järjestetään työkyvyttömille henkilöille, joilla vammaisuudesta johtuen ei ole edellytyksiä osallistua 27 d :ssä tarkoitettuun työhön ja joiden toimeentulo perustuu pääosin sairauden tai työkyvyttömyyden perusteella myönnettäviin etuuksiin. Vammaisten henkilöiden työtoimintaan osallistuva henkilö ei ole työsopimuslain 1 luvun 1 :ssä tarkoitetussa työsuhteessa toiminnan järjestäjään tai palvelun tuottajaan. Vammaisten henkilöiden työtoimintaan sovelletaan työntekijän työturvallisuudesta annettuja säännöksiä myös silloin, kun henkilö ei ole työsuhteessa työnantajaan. Vammaisten henkilöiden työtoiminnan järjestäjän on otettava tapaturmavakuutuslain (608/1948) 57 :n 1 momentin mukainen vakuutus työtoimintaan osallistuvalle. Vakuutuksen vuosityöansiona käytetään tapaturmavakuutuslain 28 :n 6 momentin mukaista vähimmäisvuosityöansiota. (23.8.2002/753). Sosiaalihuoltolain mukainen työtoiminta ei kuulu erityisen järjestämisvelvollisuuden piiriin. Kehitysvammalain mukaiset erityishuollon palvelut omaavat subjektiivisten oikeuksien statuksen ja kuuluvat siten kuntien erityisen järjestämisvelvollisuuden piiriin. Sen sijaan Työosuusrahaan liittyvä säädös on tuloverolain 92 (verovapaat sosiaalietuudet, kohta 23): veronalaista tuloa ei ole kunnan, sosiaali- tai terveydenhuoltoa harjoittavan muun julkisyhteisön tai yleishyödyllisen yhteisön kehitysvammaiselle, mielenterveyspotilaalle, päihdehuollon asiakkaalle taikka muulle sosiaalihuollon asiakkaalle järjestämästä työ- tai päivätoiminnasta maksettu keskimäärin päivää kohden enintään 12 euron suuruinen toiminta- tai muun niminen avustus, jolla tuetaan asiakkaan hoitoa, kuntoutumista tai yhteiskuntaan sopeutumista.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 12 Perusturvalautakunta 102 04.12.2012 Erityishuoltoasetuksessa (24 ) todetaan, että erityishuoltoa saavan henkilön erityishuollon toimintayksikössä tekemä työ tai sen toimesta hänen tehtäväkseen järjestetty työ jää toimintayksikön hyväksi. Työtoimintaan osallistuvalle voidaan kuitenkin suorittaa työosuusrahaa. Erityishuolto-ohjelmassa voidaan myös määrätä, että työn tulos jää erityishuoltoa saavan henkilön hyväksi. Siilinjärveläisille kehitysvammaisille henkilöille, joiden erityishuolto-ohjelmassa on määritelty työ- tai päivätoiminta maksetaan perusturvalautakunnan vahvistaman ohjeen mukaisesti työosuusrahaa heidän ollessa Siilisetin toimipisteissä työ- tai päivätoiminnassa tai avotyössä toimipisteen kautta. Mielenterveyskuntoutujien kohdalla on noudateltu vastaavaa käytäntöä heidän ollessa Siilisetin toimipisteissä työtoiminnassa. Kehitysvammaisten ja mielenterveyskuntoutujien ollessa avotyössä pyritään yritysten kanssa neuvottelemaan työosuusrahan maksu yrityksestä. Vuoden 2013 talousarvioon on työosuusrahavaraus tehty omassa toiminnassa olevien kehitysvammaisten ja mielenterveyskuntoutujien mukaisesti Mielenterveyskuntoutujien toimiessa Attendo Oy:n Siilinhelmen toimipisteessä työtoiminnassa jää toiminnasta tehtävä työ yrityksen hyväksi. Siilinjärveläisiä kehitysvammaisia asiakkaita ei ole tällä hetkellä Siilinhelmen asumispalveluissa. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Neutraali Perusturvalautakunta päättää ettei myönnä Attendo Oy/Siilinhelmen järjestämään työtoimintaan tai avotyötoimintaan työosuusrahaa.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 13 Perusturvalautakunta 103 04.12.2012 TIETOON SAATETTAVAT ASIAT Ptltk 103 Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni, 044 740 1959 Liikelaitos Siiliset -peruspalvelukeskus toimeentulotuen käsittelyajat 22.10., 29.10.,12.11.2012, 26.11.2012ja 3.12.2012 Siili set Ra va. Re kisterinpitäjäkohtainen poikkileikkaustutkimus, Syksy 2012 Johtokunnan 27.11.2012 kokouksen pöytäkirjan otteet talousarvio seuranta ajalta 1.1-31.10.2012 kuntalaskutusvirheen oikaisu asumispalveluissa talousarvion 2012 toteutuma-arvio lokakuun seurantatilanteen pohjalta Kuopion kaupunki Itä- ja Keski-Suomen alueen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistushankkeen (ISKE) käynnistäminen / ohjausryhmän jäsenten nimeäminen, 18.10.2012 Itä-Suomen Aluehallintovirasto Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti, 16.10.2012 päätös Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, päätös 13.11.2012 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan lopettaminen, ilmoitus 12.11.2012 Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon luvan muutoksesta, 13.11.2012 Ilmoitus vastuuhenkilön vaihtumisesta, 8.11.2012 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, päätös 16.10.2012 Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta, ilmoitus 16.10.2012 Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, päätös 15.10.2012 Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta, ilmoitus 15.10.2012 Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan asemapaikan lopettamisesta, ilmoitus 29.11.2012 KL-kustannus Valinnanvapaus perusterveydenhuollossa. Kokemuksia Ruotsin ja Suomen käytännöistä. Kirsi Paasovaara, Tuomo Melin, Minna Tuominen-Thuesen ja Eeva Juntunen Ilomantsin kunta Valvontakäynti, 30.8.2012 Tetriahon Hoitokoti hinnankorotus ilmoitus 1.1.2013 alkaen
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 14 Perusturvalautakunta 103 04.12.2012 Nilsiän kaupunki Ote pöytäkirjasta, perusturvatoimialan muutostalousarvioesitys 2012 Hoitokoti Hermanninranta Oy Asumispalvelumaksun tarkastustarjous 16.11.2012, sekä toiminta suunnitelma Sosiaali- ja terveysministeriö Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2013 Toimeentulotuki 1.1.2013 lukien Vaalijalan kuntayhtymä Yhtymäkokouksen 7.11.2012 kokouksen pöytäkirja Hallituksen kokouksen 7.11.2012 pöytäkirja Siilinjärven Palvelutaloyhdistys ry Ilmoitus aluehallinto viraston myöntämästä luvasta yksi tyisen ter veydenhuollon pal velujen anta miseen, ilmoitus 26.11.2012 Perusturvalautakunta merkitsee edellä olevat asiat/asiakirjat tiedoksi ja päättää, etteivät ne perusturvalautakunnan osalta anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. Hyväksyttiin
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/2012 15 Perusturvalautakunta Kokouspäivämäärä 04.12.2012 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta Peruste Kuntalaki 91, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytän töön pa noa. Pykälät 99-101 ja 103 Jäljempänä oikaisuvaatimusta koskevassa kohdassa lueteltuihin päätöksiin ei saa Kunta lain 89 :n 1 mom. mukaan hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksiin voidaan ha kea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1. mom / muun lainsäädännön mukaan, pykälät ja peruste: ----- MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUKSELLA Pykälät 97-98 ja 102 Muutoksenha kuviranomainen PL 5, 71801 Siilinjärvi (Käyntiosoite: Kasurilantie 1) Siilinjärven kunta, Perusturvalautakunta Faksi 017 401 132, sähköposti kirjaamo@siilinjarvi.fi Määräaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitet tava oikaisuvaatimusajan kuluessa viraston aukioloaikana (kello 8.00-15.45) yllä olevaan osoittee seen tai sähköpostiosoitteeseen. Sisältö Oikaisuvaatimus, josta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKU VALITTAMALLA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomai nen Kuopion hallinto-oikeus PL 1744, 70101 Kuopio (käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. kerros) faksi 029 564 2501, sähköposti kuopio.hao@oikeus.fi Pykälät Kunnallisvalitus Valitusaika --- päivää Pykälät Hallintovalitus Valitusaika --- päivää Pykälät Muu valitusviranomainen ----- Valitusasiakirjan sisältö Valitusaika: --- päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava 1) valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoi te, 2) päätös, johon haetaan muutosta, 3) miltä osin päätöksestä va li tetaan ja muutos, joka sii hen vaaditaan tehtäväksi ja 4) muutosvaati muksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekir joitetta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alku peräisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä se kä todistus siitä päi västä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjojen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. toimittaminen ja Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse,lähetin välityksellä tai sähkö postilla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät peril le ennen va litus- muutoksenhakijalta perittävä oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat voi toimittaa myös (nimi, osoite ja postiosoite) ajan päättymistä. Pykälät: - Valitusasiakirjat on toimitettava, mikäli se on muu kuin valitusviranomai nen - Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhaki jalta voidaan periä hallin to-oikeudessa oikeudenkäynti maksu, joka on tällä hetkel lä 90 euroa. Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen