YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 1 (11) Aika: Keskiviikko 9.10.2013 kello 16.30-17.34 Paikka: Kotkan seurakuntakeskus, kokoushuone 1 Läsnä: Hannu Marttila puheenjohtaja Kaisa Rönkä varapuheenjohtaja Seppo Eerola jäsen Päivi Harsia Onni Hämäläinen Seppo Karjalainen Reino Korhonen Jukka Lemmetyinen Marja-Leena Saastamoinen varajäsen Pirjo Romppanen jäsen Jatta Tiihonen sihteeri Läsnäolo- ja puheoikeutetut: Aimo Ilomäki Virpi Hernesaho Matti Kontkanen yhteisen kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja vs. hallintojohtaja yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtaja Kutsuttuna: Vesa Moisio asiantuntija, 186 :n käsittelyn ajan, poistui klo 17.00 Poissa: Jorma Korpela hallintojohtaja (ilm. esteestä) Liisa Länsmans jäsen (ilm. esteestä) Heikki J. Oksanen yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Jukka Lopperi kirkkoherra Juha Tanska kirkkoherra 183 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen. Pitämänsä alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 184 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS JA ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN EHDOTUS: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Hyväksytään jäsenille lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin jäsenille lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi siten, että lisättiin 192 Muita asioita: 1. Talouskatsaus 185 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä hallinto- ja taloustoimistossa 14 päivän ajan 17. - 31.10.2013 toimiston aukioloaikoina. EHDOTUS: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Seppo Karjalainen ja Reino Korhonen.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 2 (11) Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Seppo Karjalainen ja Reino Korhonen. 186 KIINTEISTÖKEHITTÄMISEN IDEAKILPAILUN OHJELMA/KOTKAN SEURAKUNTAKES- KUS Valmistelija, hallintojohtaja Jorma Korpela puh. 044 752 9494 Kotkan seurakuntakeskuksen kehittämisestä on valmisteltu yhdessä asiantuntijoiden ja Kotkan kaupungin ja Kymenlaakson museon edustajien kanssa kilpailuohjelma, jolla haetaan vaihtoehtoisia ratkaisuja Kotkan seurakuntakeskuksen kehittämiseen. Kokouskutsun mukana lähetetään kilpailuohjelmasta luonnos. Asiantuntijat esittelevät ohjelman kokouksessa. Kilpailuun kutsutaan 4 arkkitehtitoimistoa. Kilpailun järjestäjä, luonne ja tarkoitus Kotka-Kymin seurakuntayhtymä järjestää yhdessä Kotkan kaupungin kanssa ideakilpailun Kotkan ydinkeskustassa sijaitsevan Kotkan seurakuntakeskuksen kehittämiseksi. Kilpailun tarkoituksena on löytää korkeatasoinen ehdotus, joka loisi toimivat ja tarkoituksenmukaiset tilat seurakuntatyölle sekä mahdollistaisi liiketila- ja asuntorakentamisen uudistuvan seurakuntakeskuksen yhteyteen. Ehdotuksessa tulee käydä ilmi, miten seurakuntakeskuksen saneeraus ja huomattava lisärakentaminen sovitetaan nykyisen rakennuksen rakennustaiteellisiin ja kaupunkikuvallisiin arvoihin. Etsimme dynaamista ja kehityspotentiaalia omaavaa kilpailuehdotusta, jonka perusratkaisuja voitaisiin tulevaisuudessa käyttää asemakaavan laadinnan pohjana. Korvaukset ja palkinnot Kilpailun järjestäjä maksaa kullekin kilpailuun osallistuvalle suunnittelutoimistolle osallistumiskorvauksena 7000 (sis. alv 24 %). Voittaneen ehdotuksen tekijälle ei em. korvauksen lisäksi makseta rahallista erillispalkintoa. Osallistumiskorvaukset maksetaan hyväksytysti laaditusta kilpailuehdotuksesta Suomen Arkkitehtiliiton kautta, joka vähentää palkkiosta 10 % kilpailijoiden valitseman edustajan palkkiota ja muita kuluja vastaan. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta 4.9.2013, 105 : EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päättää lausuntonaan esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että se puoltaa ideakilpailun järjestämistä ja että yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy kilpailuohjelman. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti yksimielisesti esittää lausuntonaan yhteiselle kirkkoneuvostolle, että se puoltaa ideakilpailun järjestämistä ja että yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy kilpailuohjelman seuraavin asian käsittelyssä tehdyin muutos- ja lisäysehdotuksin ja lisäselvityksin: 1. KILPAILUKUTSU 1.1 Korvaukset ja palkinnot Selvitetään tuleeko kilpailuun osallistuville maksaa matkakorvauksia. 1.4 Kilpailun palkintolautakunta
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 3 (11) Johtokunta esittää, että palkintolautakuntaan nimetään asiantuntijajäseniksi yksi Kotkan seurakunnan työntekijä ja yksi kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan jäsen. 2. KILPAILUTEKNISET TIEDOT 2.3 Kilpailun ratkaiseminen ja tulosten julkaiseminen Tekstimuutos: Kilpailu ratkaistaan tammikuun 2014 aikana. 3 KILPAILUN TAVOITTEET JA SUUNNITTELUOHJEET 3.1 Kilpailutehtävän taustaa Tekstimuutos: Käytössä olevat tilat eivät enää vastaa seurakuntatyön toiminnallisia tarpeita. 3.2 Kilpailualueen esittely 3.2.1 Kilpailualueen sijainti ja historiallista taustaa Selvitetään parkkitilayhteistyön mahdollisuus kilpailualueen ulkopuolelle jäävän samassa korttelissa Kaivo- ja Kirkkokadun kulmassa olevan yksityisen liike- ja asuinkerrostalon kanssa. 3.2.5 Tekstimuutos: Korttelin sivuuttaa keskustan kannalta kolme merkittävää liikenneväylää; Keskuskatu, Mariankatu ja Kirkkokatu. Selvitetään Kymen Puhelimen laitetilan pinta-ala. Yhteinen kirkkoneuvosto 9.10.2013: EHDOTUS, YKN:N PUHEENJOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää: - käsitellä kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan esittämät tekstimuutokset. - nimetä palkintolautakuntaan puheoikeudella asiantuntijajäseniksi johtokunnan jäsenen, Kotkan seurakunnan työntekijöiden edustajan ja asiantuntija Vesa Moision. - yhteistyö rajanaapurina olevan kiinteistöyhtiön kanssa aloitetaan, valmistelun jatkuessa ideakilpailun jälkeen. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää järjestää kiinteistökehittämisen ideakilpailun ja hyväksyy kilpailuohjelman. Yhteinen kirkkoneuvosto: - käsitteli ja hyväksyi kokouksessa esitellyn kilpailuohjelman muutoksitta. - päätti, että puheenjohtaja nimeää palkintolautakuntaan asiantuntijajäseniksi johtokunnan jäsenen ja Kotkan seurakunnan työntekijöiden edustajan. Heillä on palkintolautakunnassa puheoikeus, kuten asiantuntija Vesa Moisiolla. - yhteistyö rajanaapurina olevan kiinteistöyhtiön kanssa aloitetaan, valmistelun jatkuessa ideakilpailun jälkeen. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti järjestää kiinteistökehittämisen ideakilpailun ja hyväksyi kilpailuohjelman.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 4 (11) 187 KIRKON MEDIASÄÄTIÖN TUKEMINEN KOLMIVUOTISKAUDELLA 2014-2016 JA SEU- RAKUNTAYHTYMÄN EDUSTAJAN JA HÄNEN VARAHENKILÖN VALITSEMINEN SÄÄTIÖN VALTUUSKUNTAAN Valmistelija, yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtaja Matti Kontkanen puh. 044 752 9541 Seurakuntayhtymämme on yksi niistä 24 seurakunnasta ja seurakuntayhtymästä, jotka vuonna 2005 perustivat Kirkkohallituksen kanssa Kirkon mediasäätiön. Suomen evankelisluterilainen kirkko ja sen seurakunnat ja seurakuntayhtymät ovat säätiön myötä saaneet arvostetun roolin erilaisten ohjelmahankkeiden rahoittajana Suomessa. Erityisesti kuvallisen viestinnän nopeasti muuttuvassa kentässä seurakuntien ja seurakuntayhtymien yhteistyötä säätiön kautta on pidetty merkittävänä. Olemme tukeneet säätiötä kolmivuotisjaksoilla 2005-2007, 2008-2010 ja 2011-2013 0,10 euroa/jäsen. Seurakuntien ja seurakuntayhtymien keskimääräinen kannatusmaksu on ollut 0,17 euroa/jäsen. Yhteinen kirkkoneuvosto on päättänyt Kirkon mediasäätiön edustajasta 1.12.2010 seuraavasti: Yhteinen kirkkoneuvosto valitsi yksimielisesti Kirkon Mediasäätiön valtuuskuntaan Kotka- Kymin seurakuntayhtymän edustajaksi toimikaudelle 2011 2013 kirkkoherra Jukka Lopperin ja varalle viestintäpäällikkö Tuula Mäkitalon. Johtoryhmä 20.8.2913: Päätettiin esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle että Kirkon mediasäätiön valtuuskunnan edustajaksi valitaan kirkkoherra Jukka Lopperi 2014-2016 ja varalle yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtaja Matti Kontkanen. Säätiön tukemisasia valmistellaan talousarvion yhteydessä. EHDOTUS, YHTEISTEN TYÖALOJEN JA KESKUSREKISTERIN JOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää valita Kotka-Kymin seurakuntayhtymän edustajaksi Kirkon mediasäätiön valtuuskuntaan vuosiksi 2014-2016 kirkkoherra Jukka Lopperin ja varalle yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtaja Matti Kontkasen. Yhteinen kirkkoneuvosto valitsi Kotka-Kymin seurakuntayhtymän edustajaksi Kirkon mediasäätiön valtuuskuntaan vuosiksi 2014-2016 kirkkoherra Jukka Lopperin ja varalle yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtaja Matti Kontkasen. 188 KIRKON PALVELUKESKUKSEEN SIIRTYMISAJANKOHDAN MUUTOS Valmistelija, hallintojohtaja Jorma Korpela, puh 044 752 9494 Yhteisen kirkkoneuvoston kokous 29.5.2013, 139 : Kirkkolain 22 luvun 2 :ssä ja Kirkkojärjestyksen 22 luvun 3b :ssä on säädetty periaatteet seurakuntien siirtymisestä kirkkohallituksen yhteydessä toimivan kirkon kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelukeskukseen. Tehtävien hoitamisesta sovitaan tarkemmin palvelusopimuksessa. Kaikkien seurakuntatalouksien on siirryttävä Kirkon palvelukeskuksen KiPan asiakkaaksi vuosien 2012 2017 aikana. Yhteinen kirkkoneuvosto 27.4.2011: EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää lausuntonaan esittää kirkkohallitukselle, että Kotka-Kymin seurakuntayhtymä siirtyisi palvelukeskuksen asiakkaaksi 1.8.2013-31.12.2013 välisenä aikana. Ajankohta mahdollistaa sen, että hallinto- ja taloustoimiston vakinaisten viranhaltijoiden työpaikat säilyvät, toimiston virkojen tehtäväkuvauksia voidaan tarkistaa ja laajentaa virkojen vapautuessa eläkkeelle siirtymisten yhteydessä. Vuoden 2012 kuluessa arvioidaan keskusrekisterin ja seurakunta-
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 5 (11) toimistojen työntekijätarve vuodesta 2013 alkaen, kun tiedot uudistuneen jäsentietojärjestelmän vaikutuksista työntekijämääriin täsmentyvät. Hallinnon ja talouden suunnitteluryhmä valmistelee toimistopalveluille (hallinto- ja taloustoimisto, kiinteistö- ja isännöintitoimisto, keskusrekisteri, seurakuntatoimistot, perheasiain neuvottelukeskus ja viestintätoimisto) henkilöstöohjelman niin, että se voidaan vahvistaa vuoden 2012 talousarvion käsittelyn yhteydessä. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Hallinto- ja taloustoimiston henkilökunta on marraskuusta 2012 alkaen osallistunut palvelukeskuksen järjestämään koulutukseen ja tehnyt ohjeiden mukaista valmistelua. Huhti- ja toukokuun aikana toimiston henkilöstölle on vahvistunut arvio siitä, että Kotka-Kymin seurakuntayhtymällä ei ole riittäviä valmiuksia siirtyä Kirkon palvelukeskukseen 1.9.2013, mikäli siirtyminen halutaan varmistaa niin, että vastuualueen tehtävät tulevat ajallaan ja oikein tehdyiksi eikä henkilöstön työssä jaksaminen vaarannu lisä- ja ylitöiden johdosta. Perusteluja siirtymisajankohdan muutokselle: - seurakuntien ja seurakuntayhtymän työntekijöiden yhteiseen perehdyttämiseen ja koulutukseen yhteyshenkilöt koulutetaan kesäkuun lopussa. Lomakauden johdosta paikalliskoulutuksen suunnitteluun ja toteuttamiseen ei jää riittävästi aikaan. Koko henkilöstön valmiudella hallita verkkolaskut ja matkalaskut on suuri merkitys siihen, miten uusi järjestelmä käynnistyy ja miten se otetaan käyttöön. Työntekijöiden tulee lisäksi omaksua uusi tililuetteloa ja uudet tehtäväalueet/kustannuspaikat - keväällä 2011 määritimme siirtymisajankohdan niin, että Kotka-Kymi seurakuntayhtymänä ei ole hankkeen pilotti. Perusteluna on toimistomme henkilövahvuus. Seurakuntayhtymistä palvelukeskuksen asiakkaana on tällä hetkellä Oulun seurakuntayhtymä ja pieniä ruotsikielisiä seurakuntayhtymiä. - vuonna 2011 tehty arvio henkilöstön määrästä on tarkistettava ja arvioitava uudelleen, koska seurakuntayhtymälle jäävät talous- ja henkilöstöhallinnon tehtävät ovat arvioitua laajemmat. Myös Kirjuri- jäsentietojärjestelmän käyttöönoton ja toimisto- ja viestintäpalvelujen tehtäväjärjestelyjen vaikutukset henkilöstömäärään on arvioitavissa tarkemmin vasta myöhemmin. Kirjuri edellyttää merkittävää työpanosta digitaalisten tietojen tarkistamiseen. - Mikäli siirtyisimme palvelukeskuksen asiakkaaksi 1.9.2013, olisivat vuotuiset palvelumaksut vuoden 2010 suoritemäärillä laskettuna yli 140 000 euroa. Valmistelutyön yhteydessä emme ole vielä selvittäneet riittävästi sitä, miten nykyisiä taloushallinnonprosesseja muuttamalla voimme vähentää palvelumaksuja. Yhtenä lähtökohtana on ollut, että laskutuksesta tehdään mahdollisimman paljon paikallisesti. Ostolaskujen osalta käytäntöjä kehitetään niin, että käsiteltävien laskujen määrää voidaan nykyisestä vähentää. Tämä kustannuksiin vaikuttava selvitystyö tehdään syksyllä 2013. Käytössämme olevista sovelluksista Haahtelan - kiinteistötietojärjestelmän liittymä ole vielä käytettävissä, Statuksen liittymä testataan kesän 2013 aikana. - seurakuntayhtymälle ei ole toimitettu ehdotusta palvelusopimuksesta eikä kirkkoneuvosto ole käsitellyt sitä. EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää Kirkon palvelukeskukselle, että Kotka-Kymin siirtymisajankohdaksi Kirkon palvelukeskukseen hyväksyttäisiin 1.1.2015. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti esittää Kirkon palvelukeskukselle, että Kotka-Kymin siirtymisajankohdaksi Kirkon palvelukeskukseen hyväksyttäisiin 1.1.2015. Yhteinen kirkkoneuvosto 21.8.2013, 146 : Kirkon palvelukeskuksen johtokunta on kokouksessaan 18.6.2013 käsitellyt asiaa ja päättänyt Kotka-Kymin seurakuntayhtymän uudeksi siirtymisajaksi 1.1.2014. Johtokunta katsoo, että Kotka Kymin seurakuntayhtymällä on edellytykset siirtyä asiakkaaksi 1.1.2014 ja suosittaa, että seurakuntayhtymän jatkaa asiakkaaksi siirtymisprosessia suunnitellusti. Perusteluissa on lisäksi viitattu Espoon seurakuntayhtymän kohdalla tehtyihin linjauksiin, joissa palvelukeskus perustelee päätöstään sillä, että se on suunnitellut toimintansa ja resursointinsa päätetyn siirtymisaikataulun mukaisesti. Mikäli asiakkaaksi tuloa siirrettäisiin, palvelukeskukselle ja seurakunnille asiakkaana aiheutuisi merkittäviä lisäkustannuksia ja paineita palvelumaksujen tarkentamiseen siirtymäajan jälkeen. Kotka - Kymin seurakuntayhtymän tilannetta arvioitaessa on 29.5.2013 kirjattujen perustelujen lisäksi todettava: - Kotkan rovastikunnan seurakunnat laativat yhdessä selvityksen, jossa kartoitetaan Haminan, Pyhtään seurakuntien ja Kotka kymin seurakuntayhtymän yhteistyön mahdollisuudet ja vaihtoehdot. Selvitystyö on
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 6 (11) aloitettu. Selvitys auttaa luottamushenkilöitä ja viranhaltijoita hahmottamaan, kuinka seurakunnallinen toiminta turvataan taloudellisesti kestävällä tavalla ja tulevat seurakuntarakenneratkaisut huomioiden. Siirtyminen Kirkon palvelukeskuksen asiakkaiksi olisi tarkoituksenmukaisesta päättä selvitystyön kuluessa yhteisesti ja niin, että siirtymisajankohta olisi kaikille rovastikunnan seurakunnille yhteinen. - Kouvolan ja Kotka Kymin seurakuntayhtymien yhteinen talouspäällikkö aloitti tehtävässä 1.8.2013. Hänen johdollaan on mahdollista syksyn 2013 ja 2014 selvittää taloushallinnon palvelu- ja toimintaprosessit niin, että siirryttäessä 1.1.2015 palvelukeskuksen asiakkaaksi toimintaprosessit ovat kunnossa ja siirtyminen tapahtuu palvelukeskuksen ja seurakuntayhtymän kannalta mahdollisimman joustavasti ja niin, että palvelumaksuihin vaikuttavien suoritteiden määrä on olennaisesti nykyistä pienempi. - syksyn aikana seurakuntayhtymässä on vireillä talouden tasapainottamisen kannalta merkittäviä ja kiireellisiä kiinteistöstrategian täytäntöönpanoon liittyviä toimenpiteitä (kaavakehityshanke, seurakuntatalojen myynti, kurssikeskusselvitys), jotka vaativat henkilöstöhallinnosta vastuussa olevalta hallintojohtajalta työajan käyttöä normaalia enemmän. Kirkkohallituksessa on kutsunut koolle 14.8.2013 neuvottelukokouksen, jossa käsitellään palveluksen asiakkaaksi siirtymisen aikatauluja. EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Päätetään siirtää asian käsittelyä kunnes on tiedossa Kirkon palvelukeskuksen kanssa käytävien jatkoneuvottelujen lopputulos. Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Yhteinen kirkkoneuvosto 9.10.2013: EHDOTUS, VS. HALLINTOJOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi, että Kotka - Kymin seurakuntayhtymä siirtyy Kirkon palvelukeskuksen asiakkaaksi aikaisintaan 1.1.2015. Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsi tiedoksi, että Kotka Kymin seurakuntayhtymä siirtyy Kirkon palvelukeskuksen asiakkaaksi aikaisintaan 1.1.2015. 189 ASUINHUONEISTON MYYMINEN Valmistelija, kiinteistöpalvelupäällikkö Pirkko Itälä puh. 044 752 9513 Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta: 27 OSAKEHUONEISTOJEN MYYMINEN Valmistelija kiinteistöpalvelupäällikkö Pirkko Itälä puh. 044 752 9513 Kiinteistöselvityksessä linjataan, että seurakuntayhtymän tulee luopua erillisistä asuinhuoneistoista. Vuokralaisten muuttaessa pois on erillisiä asuinhuoneistoja laitettu myyntiin. Asunto Oy Harjanteenpuiston huoneisto A 21 (4h+k=98 m2) osoitteessa Lähteenkatu 2-4, 48600 Kotka on vapautunut vuokralaisen muutettua pois. Huoneistolle ei ole työsuhdeasuntokäyttöä, joten se voidaan laittaa myyntiin. Kymin seurakunnan nuorisotoimiston muutettua Karhulantie 31 osakehuoneistosta (h.22 =38 m2) Karhulan seurakuntakeskukseen, vapautui em. tila, joka on liikehuoneisto Karhulan keskustassa. Huoneistolle ei ole osoitettavissa omaa käyttöä, joten huoneisto voidaan laittaa myyntiin. Huoneistojen myynti annetaan tarjousten perusteella valitulle kiinteistövälittäjälle hoidettavaksi. EHDOTUS, KIINTEISTÖPALVELUPÄÄLLIKKÖ: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päättää
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 7 (11) - antaa Asunto oy Harjanteenpuiston ja Karhulantie 31 huoneisto 22 myynnistä toimeksiannon kokouksessa esiteltävien tarjousten perusteella myytäväksi - valmistella myyntipäätöksen Yhteiselle kirkkoneuvostolle ostotarjousten perusteella Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti - antaa Asunto oy Harjanteenpuiston ja Karhulantie 31 huoneistot 22 myytäviksi. - valmistella myyntipäätöksen yhteiselle kirkkoneuvostolle ostotarjousten perusteella. Yhteinen kirkkoneuvosto 9.10.2013: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta on kokouksessaan 6.3.2013 tehnyt päätöksen Asunto Oy Harjanteenpuiston huoneisto A 21 (4h+k=98 m 2 ) osoitteessa Lähteenkatu 2-4, 48600 Kotka laittamisesta myyntiin. Huoneisto on ollut myynnissä OP-Kiinteistökeskuksella 9.4.2013 alkaen. Hintapyyntö oli alussa 118 000 ja sitä pudotettiin kesällä 108 000 euroon. Jaakko Heiskanen on tehnyt 85 000 tarjouksen osakkeiden ostamisesta. EHDOTUS, VS. HALLINTOJOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää: - myydä Asunto Oy Harjanteenpuisto nimisen asunto-osakeyhtiön osakkeet n:o 126 288 136 583 Jaakko Heiskaselle 85 000 hinnalla - valtuuttaa vs. hallintojohtaja Virpi Hernesahon allekirjoittamaan kauppakirjan. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti myydä Asunto Oy Harjanteenpuisto -nimisen asuntoosakeyhtiön osakkeet n:o 126 288 136 583 Jaakko Heiskaselle 85 000 euron hinnalla. Kirkkoneuvosto valtuutti vs. hallintojohtaja Virpi Hernesahon allekirjoittamaan kauppakirjan. 190 KIINTEISTÖPALVELUPÄÄLLIKÖN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA Merkitään tiedoksi kiinteistöpalvelupäällikön päätöspöytäkirja. Päätöspöytäkirja on nähtävänä kokouksessa. - 18 Sairauslomat EHDOTUS: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 191 SAAPUNEET KIRJEET 1. Kirkkohallituksen yleiskirje 12/2013 - Vuoden 2014 talousarvion valmistelun perusteita 2. Kirkkohallituksen täysistunto - Päätös 17.9.2013, 140 Ympäristödiplomin myöntäminen Kotka-Kymin seurakuntayhtymälle 3. Kansaneläkelaitos - Päätös työnantajan järjestämän työterveyshuollon kustannusten korvaamisesta tilikaudelta 1.1. - 31.12.2012
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 8 (11) EHDOTUS: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 192 MUITA ASIOITA 1. Talouskatsaus Vs. hallintojohtaja Virpi Hernesaho esitteli yhteiselle kirkkoneuvostolle seurakuntayhtymän ja sen seurakuntien taloustilannetta. Merkittiin tiedoksi. 193 MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Yhteinen kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 9.10.2013 183-194 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 183, 184, 185, 186, 188, 190, 191, 192, 193, 194 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 187, 189 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Mariankatu 14 E 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 9 (11) HANKINTAOIKAISU Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikaisun tekeminen Postiosoite: PL 7 Faksi: (05) 214 240 Sähköposti: kotka-kymin.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 187, 189 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Pöytäkirjan pykälät: Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Mariankatu 14 E, Kotka Postiosoite: PL 7, 48101 Kotka Faksi: (05) 214 240 Sähköposti: kotka-kymin.seurakuntayhtyma@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Faksi: 010 364 2501 Sähköposti: kuopio.hao@om.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot:
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 10 (11) Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kirkkokatu 10, Mikkeli Postiosoite: PL 122, 50101 Mikkeli Faksi: 015 321 6016 Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Faksi: 09 180 2350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Faksi: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää 30 päivää Muutoksenhaku-ajan laskeminen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 56 43300 Faksi: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 11 (11) Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 194 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 17.34 Puheenjohtaja H A N N U M A R T T I L A Hannu Marttila Sihteeri J A T T A T I I H O N E N Jatta Tiihonen Pöytäkirja todettu kokouksen kulun ja siinä tehtyjen päätösten mukaiseksi. Kotkassa 16. päivänä lokakuuta 2013 S E P P O K A R J A L A I N E N Seppo Karjalainen R E I N O K O R H O N E N Reino Korhonen