PORVOON KAUPUNKI apulaiskaupunginjohtaja VIRANHALTIJAPAATOS 17.11.2014 36 S Vireillepanija ASiA Perustelut Hallintopddllikko Martin Sdderlund AVUSTUSANOMUS, VESSONETOSUUSKUNTA Vessonet osuuskunta anoo kaupungilta 47 500 euron avustusta valokuituverkoston loppuunsaattamiseksi anomuksessa mainituilla perusteilla. Anomus liitteend. Saaristotyoryhmd on kokouksessaan 1 3. 1 1.201 4 paattanyt puoltaa 37 000 euron avustuksen myontamista hakijalle. PdAtos PddtAn, ettd Porvoon kaupunki myontdd VessOnet andelslaget osuuskunnalle 37 000 euron avustuksen saaristomddrdrahasta valokuituverkoston loppuunsaattamiseksi Vessoon saaressa. Maksatushakemus tulee ietee 31. 1 2.201 4 men nessa. Fredrick von Schoultz apulaiskaupunginjohtala Lisatietoja antaa: Martin So'derlund, puh. 040 5O4 9873 sehk6postiosoite martin.soderlund @ porvoo.li JAKELU LIITE Kaupunkikehityslautakunta Vessonet anl osk Anomus
PORVOON KAUPUNKI VIRANHALTIJAPAAToS apulaiskaupunginjohtaia 17.1'l.2014 36 S MUUTOKSENHAKU Oikaisuvaatim usperuste Kunnan viranomaisen paatokseen saajokainen hakea muutosta silla perusteella, etta peat6s loukkaa hanen oikeuttaan. Kunnan jasen saa hakea muutosta paatokseen myos silla perusteella, etta paatos on syntynyt virheellisessa jarjestyksessa taikka menee viranomaisen toimivaltaa ulommaksi tai muutoin on lainvastainen. Oikaisuvaatim usviranom ainen Kaupun kikeh ityslautakunta Tiedoksianto Lehetetty postitse/luovutettu _. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtava 14 paivan kuluessa paatoksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen peat6kseste tiedon, jollei muuta neyteta, seitseman paivan kuluttua kirjeen lahettamisesta. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimus on tehtava kirjallisesti. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - hakijan nimi, asuinkunta ja postiosoite - paatos, johon haetaan muutosta - mi[a osin paat6ksesta haetaan muutosta - m uutosvaatim uksen perusteet
VESSON T Vess6Net Anl Osk c/o Marianne Borg Hydkki Kroksnasintie 319, 06200 PORVOO GSM: 050 65 255 E-post: info@lq[qqqkaiqne.]! Kehityspiiiillikkd Martin Sciderlund Porvoon kaupunki PL23,06101 PORVOO GSM: 040 504 9873 TU KTHAKEMUS SAARISTOMAARARAHOISTA 201 4 Vessdnet Anl Osk (2429347-7 ) perustettiin 14.9.2011rakentamaan, kehittiimiiiin ja yllapitamean valokuitukaapeliverkostoa Porvoon Vess66n saaressa. Valokuitukaapelien asennus alkoi 3'!.10.20'1 1 Porvoon veden viemariputkiojaan Kroksnasisse, KL 1 Kalvhagen kaivon kohdalla. Vess6netin viralliset avajaiset pidettiin 2.9.201 2. Vess6netille on mydnnetty ELY-keskuksen tuki yleishy6dyllisend investointihankkeena 'Vessdnet 1OOM" 29.12.201 1 (Euroopan maaseudun kehitamisen maatalousrahasto: Eurooppa investoi maaseutualueisiin, Manner-Suomen maaseudun kehittdmisohjelma 2OO7-2013). Hanke kausi oli pddtoksen mukaan 31.'10.201 1-31.10.2014. Paat6ksesse myds kerrottiin, ettd hanke "erityisiste syistd voi olla enintaen viisi vuotta" ja ettii 'hyviiksyttiiviillii syylld" "Maaraaikaa voidaan pidentae kahdesti enintaan vuodeksi kerrallaan". Vess6net haki kevaella 2014 vuoden pidennyksen perusteella, etta on ollut kaksi hyvin runsaslumista talvea, joiden jdlkeen pellot ovat olleet erittiiin mdrkid kevaella. Tema on vaikeuttanut ja hidastanut kaapeleiden asennust6ita pelloilla. Toinen perustelu hakea jatkoaikaa oli yhteistydsuunnitelmat Porvoon Sdhkoverkon kanssa Eteld Vess66sse. Vessdnetin alkuperainen suunnitelma oli asentaa kaapeleita Porvoon Sdhkdverko:n pylvdisiin etela Vessddssa, mutta Porvoon Sahk6verkko suunnittelee siirtymiste maakaapeleihin talla alueella. Nein ollen Vess6net katsoi, ettei ole jarkevaa asentaa valokuitukaapeleita pylvdisiin vaan yhteisty6, jossa asennetaan sekd sehk6- ette valokuitukaapeleita maahan olisi molempien etu. Taste on sovittu suullisesti ja kirjallinen sopimus on tyon alla. ElY-keskus myclnsi Vessonetille jatkoaikaa 31.12.2014 asti, eli vain kaksi kuukautta. Vess6net on valittanut asiasta (Asianajotoimisto Castr6n & Snellman hoiti valituksen) ja vastannut ELYkeskuksen vastaukseen. Valituslautakunta paiitti, ettei hyveksy Vess6netin motiiveja koska kausi on 2007-2013 ja viimeinen maksu on tapahduttava 31.12.2014, ja ettd Vessonetin olisi pdat6ksessa ilmoitetusta huolimatta pittinyt olla tietoinen ELY-keskuksen PowerPoint - esityksesta, joka on esitetty eri tilaisuuksissa kevaalle 2012. Kyseisessa esityksessa on vahvistettu etta tema tukikausi paattyy ehdottomasti 31.12.2014. Vessonet ei ollut kutsuttujen listalla eikd esitykseste tiedotettu muullakaan tavalla. Valituslautakunnan mukaan Vessonet voi hakea valitusoikeutta Korkeimpaan Hallinto Oikeuteen. Vessdnetin hallitus piiiitti kuultuaan Castr6n & Snellman:in asiantuntijoita olla hakematta valitusoikeutta. Vessonet on sen sijaan keskustellut ELY- keskuksen virkamiehien kanssa ja saanut viestin, ettii ELY- keskuksen maksatusosasto on halukas tekemean poikkeuksen Vessonetin kohdalla niin, ette kaikki maksut, jotka kuuluvat 'Vess6net 100M" -hankkeen hyviiksyttyihin kuluihin ja liittyvdt hankkeen loppuun viemiseen JA on hankittu, maksettu ja kirjanpidossa per 31.'12.2O14 voidaan hyvaksya tuen piiriin. Kaytdnn6ssa tema tarkoittaa, ette jotta Vess6net saisi tukea maksimaalisesti, Vessdnet tarvitsee yllsttdvdn suurta mderda rahaa loppuvuonna 2014. Mikali hanke "Vess6net loom'valitaan EU:n tarkastuksen kohteeksi on riski, ettei tarkastaja hyviiksy
etukeben hankittuja ja maksettuja kohtia, ja Vessdnet joutuu palauttamaan saamansa tuen nai[a osin. [a-uudenmaan Osuuspankin (23.10.20'14) mydntdma a taina a 160 000 maksetaan luotollisen tilin luotto-osuus noin 60 000. Lainasopimukseen ehtoihin kuutuu se, etta Vessonet kevs5lle 2015 lyhentae lainaa noin 60 000 eurofla, kun ELy- keskuksen nelj5nnen ja lopputukimaksut on kdsiteltyja maksettu Vessdnetin tilille. TAmAn jatkeen Vessdneti e jea lainaa 100 000, joka on samansuuruinen kuin nykyinen luotollinen titija on mahdollinen hoitaa liittyjien kuukausimaksuilla seka tulevilla jaisen- ette tiittymismaksuila. VessOnetin neljes maksatushakemus ELY- keskukselle jeteuan marraskuun alussa ja oletamme, ettd tukirahat (noin 44 000 ) saapuvat tilille ennen vuoden vaihdetta. ELy- keskus vaatii ehdottomasti, ett6 viimeiseen maksatukseen jaai 20 % hankkeen kokonaiskustannuksista (20 % = noin 130 000 ). Koska ELY- keskus ei mydntanyt jatkoaikaa (vain 2 kk), Vessdnetifta jae saamatta osa mahdollisista tuista, lopullinen tukiprosentti on huomatiavasti alle 50 %. T,im6n lisaksi ALv-palautukset loppuvuoden hankinnoista tulevat vasta vuodenvaihteen jelkeen. Vessdnetin tilannetta hankaloittaa myds se tosiseikka, etta ELy- keskus 29.12.201 1 peatti, ettii mikalivessdnet vuosina 2011 ja 2012 saa tukea kaupungilta, ne vahennetaen ELykeskuksen tuesta. Saaristotuel 201'1 ja 2012 ovat kuitenkin olleet ve[temattdmia Vessdnetille, koska niiden maksatus on ollut nopeata ja auttanut materiaalin hankinnassa. llman kaapeleita ja muuta materiaalia ja ilman mahdollisuuttia maksaa kaivausyritykselle Vessonetin toiminta olisi lakannut tai hidastunut merkittevasti. Toteu, ttu 1 0n01 3-1 0/20 1 1 : Edellisen Saaristomaararaha tuen jelkeen (10/2013) Vessdnet on edennyt alta kuvatulla tavalla:. Hannet Oy on asentanut ilmakaapeleita Baggbolessa ja Skavarbdtessa, paikoissa joissa ei ole yoitu asentaa maahan. Hannet teki konkurssin kev6glle 2014. Osa Hannetin tekemj$e ilmakaapeliasennuksista on jelkeenpain tarkistettu ja korjattu. Tam6n tydn on tehnyt Lind6n B Ab.. Kantalinja KL 7 on asennettuja peattyy Sondbyn tulevan kylekeskuksen paikalle. Sondbyn kyldkeskuksen kaappi on valittu ja hankittu. KL 6 on asennettu ja padttyy Modernin Saaristokylen laheisyydessa Skavarbolessa. KL 5:n on asennettu, osittain Porvoon Sehkdverkon sehkdpylvaiss6 ja osittain kaivettuna maahan, Londbdlen kylaste Grundvikeniin asti. Kaikki Svenskborgin keskukseen tulleiden kuitujen jatkokset on tehty.. Kaikki tahan saakka asennettujen valokuitukaapeleiden GpS - koordinaatit on mitattu ja viety palveluun WU!.kaiyqlupatl palvelun tietokantaan. VessOnetin luotollinen yritystili (100 000 asti) on vaihdettu 160 OOO :n pankkitainaksi lokakuussa 2014. Takuuna on edelleen Pohjois- Vessoon verkko ja ELy- keskukselta tulevat kaksi lukimaksua. Jesenten vdrveeminen ja liittymien myynti on jatkunut aktiivisesti my6s Etele- VessddssA. Vessdnetin tilanne nyt: jasenia 119 aktiivisia liittymia 49 liittymdtilauksia 6 - mydhemmin kiinnostuneita '17 Vessdnetille on nyt asenlanut yhteense:
- 113,6 km valokuitukaapelia, joista 67.8 km kantalinja- ja 45.8 km talokaapeleita. - Kantalinjakaapeliojia on 37 km ja talokaapeli ojia on.10 km. - Teman lisdksi on 3,3 km runko- ja 1,3 km talokaapetia ilmakaapeteina. Su unnitetma ennen 31.1 2,201 1:. Kantalinjan KL 8:n (Sondby-Majvik) suunnitelma valmistuu yhteistyossa porvoon Sahkdverkon kanssa ja tarvittavat kaapelit yms hankitaan. Kantalinjan KL 9:n aluslavat suunnitelmat hahmottuvat yhleistydssa porvoon Sahkdverkon kanssa ja tarvittavat kaapelit yms hankitaan. Svenskborgin kylakeskuksen jo vanhentuneet Planet-reitittimet vaihdetaan uusimpaan tekniikkaan. Samalla yhteensopivuus Nebulalta vuokraamamme kylekeskuksen Ciscomerkkisen reitittimen kanssa varmistuu. Svenskborgin kylskeskuksen laajennus, koska aktiivisten liittyjien m6dra on lisaantynyt. Sondbyn kylekeskukseen hankitaan tarvitlavat muun kanssa yhteensopivat laitteet. Hankitaan jatkoskaivoihin betonirenkaita, jatkoskoteloita yms tarvittavaa materiaalia. Maksetaan Vessonetin osuus yhteisprojektista Porvoon Sehkoverkkolle 2015 ja sen jdlkeen: Markkinointi ja myynti jatketaan kaikilla kantalinjoilla. Vessdnetin hallituksen jasenet tukevat paikallistuntemuksellaan Porvoon Sahkdverkon suunnittelijoita kun Etele - Vessddn maa-asennuksia suunnitellaan (Vessdnetin KL8 ja KL9) Syksylla 2015 - KL 8 (Sondby-Majviken) asennetaan maahan ja aktivoidaan Sondbyn kylakeskus aktivoidaan. KevtiEilla 2016 - KL I (Sondby-Storudden/Hummelparantie) suunnitelma valmistuu yhteistyosse Porvoon SAhkdverkon kanssa Syksylle 2016 - KL I asennetaan seka maahan etta pylvdisiin. Lainan maksu alkaa maaliskuussa 2016. Yhteenvetona, Vessdnetin rahoitustarve on suuri manas- ja joulukuussa 2014. Pankkilaina on maksimissaan. Tuki Saaristomaarerahoista mahdollistaisi sen, efta: - Vessonet voi hankkia ja maksaa kaikkea mita tarvitsee verkoston rakenlamiseen yhteisty6sse Porvoon Sehkdverkon kanssa - Vessonet pystyy saamaan maksimaalisen tuen ELY- keskukselta - Vessonetin laina jaa 'hallittavalle' tasolle - Vessonet voijatkaa lahitulevaisuudessa rakentamista esim. Langholmen-Mj6vikenin alueille (jaa tasse vaiheessa ELY- keskuksen tuen ulkopuolelle). Vessainet anoo 47 500 :n tukea valokuituverkoston rakentamisen loppuun saatlamiseksi ylla mainituin perustein vuoden 2014 Saaristomearerahoista. Porvoossa 31.10.2014 Ystavallisin terveisin, ^_/ ;qo^"a-.r,e ff\ rru '.l "t" Marianne Borg Hyokki, Vessonet Anl Osk, hallituksen pj Liitteet: Tase- 2xkopio, Tuloslaskelma - 2 x kopio ja kantalinja kartta KL'l-KLg