Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 65 20.10.2015 Aika 20.10.2015 klo 18:30-20:26 Paikka KHall huone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 46 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 67 toteaminen 47 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 68 48 Peruskoulun ja lukio työsuunnitelmien hyväksyminen 69 49 Sivistyslautakunnan talousarvio 2016 ja taloussuunnitelmat 70 2017-2018 50 Siivouspalvelun kehittämissuunnitelma 72 51 Ruokapalvelutyöntekijän toistaiseksi voimassaolevan paikan 73 täyttäminen 52 Oikaisuvaatimus taide- ja taitoaineiden lisä Eeva-Kaarina 74 Brännare 53 Sivistyslautakunnan tiedoksi saatettavat asiat 76 54 Muut esille tulevat asiat 77 55 Kokouksen päättäminen 78
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 66 Aika 20.10.2015 klo 18:30-20:26 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hakkarainen Arto puheenjohtaja Willman Heikki varapuheenjohtaja Hakkarainen Reijo jäsen Heubach Hans-Peter jäsen Kokkonen Kirsi jäsen Pursiainen Rauni jäsen Poissa Korhonen Elina jäsen Muu läsnäolo Ahonen Matti Korhonen Jorma Murto Unto Meyes Helena kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 46-55 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kirsi Kokkonen ja Rauni Pursiainen, sekä varalle Hans-Peter Heubach. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Arto Hakkarainen Puheenjohtaja Kirsi Kokkonen Helena Meyes Pöytäkirjanpitäjä Rauni Pursiainen Pöytäkirja on pidetty yleisesti 23.10.2015 klo 9:00 nähtävillä Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 67 46 20.10.2015 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sivla 20.10.2015 46 Puheenjohtaja Arto Hakkarainen avaa kokouksen. Todetaan kokouksen läsnäolijat, laillisuus ja päätösvaltaisuus. on kokouksessaan 1/05.02.2015 4 päättänyt: -Kokouskutsu ja esityslista toimitetaan jäsenille ja kokouksessa läsnäoloon oikeutetuille vähintään kahta päivää ennen kokousta. Esityslista on luettavissa myös sähköisenä kunnan kotisivuilla. Kokouskutsu ja samalla kokouksen esityslista on julkaistu kunnan kotisivuilla ja lähetetty sivistyslautakunnan jäsenille tiistaina 13.10.2015. Puheenjohtaja Arto Hakkarainen avasi kokouksen. Sivistyslautakunnan kokous 5/2015 todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 68 47 20.10.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivla 20.10.2015 47 Valitaan sivistyslautakunnan kokouksen nro 5 pöytäkirjantarkastajat. Tarkastusvuorossa ovat Kirsi Kokkonen ja Rauni Pursiainen sekä varalla Hans-Peter Heubach. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kirsi Kokkonen ja Rauni Pursiainen sekä varalle Hans-Peter Heubach.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 69 48 20.10.2015 Peruskoulun ja lukio työsuunnitelmien hyväksyminen Sivla 20.10.2015 48 Perusopetusasetuksen 9 :n ja lukioasetuksen 3 :n mukaan koulutuksen järjestäjän on laadittava lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään koulun toiminnan järjestämisestä lukuvuoden aikana. Lukuvuoden 2015 2016 työsuunnitelmat on laadittu seuraavasti: Kirkonkylän koulun vuosiluokat 0-6, Kirkonkylän koulun vuosiluokat 7-9, Rautaharjun koulu, Lukio. Työsuunnitelmat ovat esityslistan liitteenä nro 1-4. Lisätietoja: Rehtorin sijainen Janne Karttunen. Tkj:n päätösehdotus: hyväksyy lukuvuoden 2015-2016 työsuunnitelmat. hyväksyi lukuvuodelle 2015-2016 esitetyt työsuunnitelmat. Liitteet 1 Työsuunnitelma Kirkonkylän koulu 0-6 2 Työsuunnitelma Kirkonkylän koulu 3 Työsuunnitelma Rautaharjun koulu 4 Työsuunnitelma Lukio
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 70 49 20.10.2015 Sivistyslautakunnan talousarvio 2016 ja taloussuunnitelmat 2017-2018 Sivla 20.10.2015 49 Kunnanhallitus on kokouksessaan 07.09.2015 201 antanut vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman 2017-2018 laadintaohjeet. Talousarvioon 2016 otettavien toiminnallisten tavoitteiden laadinnan pohjana on kunnanvaltuuston kokouksessaan 26.8.2014 27 hyväksymä Uusi Kuntastrategia -2030 asiakirja. Lautakuntien tulee talousarvioesityksissään selvittää, minkälaisilla ratkaisuilla ja edellytyksillä raamin mukainen talousarvioesitys on laadittavissa. Kunnan talouden tasapainon säilyttäminen edellyttää menojen hallintaa kaikilla tulosalueilla. Sivistyslautakunnan tulosalueen talousarvion 2016 bruttomenojen raami on kunnanhallituksen 07.09.2015 kokouksessaan hyväksymä 3 400 000 euroa. Laaditussa talousarviossa vuoden 2016 ulkoiset bruttomenot ovat yhteensä 3 854 874 euroa. Talousarvio sisältää kaikkien sivistysosaston nykyisten toimintojen järjestämisen myös vuonna 2016. Talousarvioesityksessä on huomioitu tiedossa olevat palkkojen korotukset sekä yleinen hintatason nousu. Kunnanhallituksen antama raami ylittyy 454 874 euroa, mikä johtuu seuraavista tekijöistä: - Uuden OPS:n vaatimat kokonaan uudet kirjahankinnat - Ruokapalvelut ja siivouspalvelut on eriytetty omiksi yksiköikseen, mutta talousarvioraamia määriteltäessä kustannusvaikutuksia ei ole huomioitu siirtona mm. perusturvan ja teknisen toimen osalta (vaikutus noin 50 000 + 100 000 eur). -Talousarvioraami on liian tiukka, raamiin pääseminen edellyttäisi merkittäviä nykyisten toimintojen lopettamisia. Esityslistan liitteenä nro 7. on esitys sivistyslautakunnan talousarvioksi vuodelle 2016 ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2018. Tkj:n päätösehdotus: hyväksyy esitetyn mukaisen talousarvion 2016 ja taloussuunnitelmat 2017-2018. Käydyn keskustelun jälkeen sivistyslautakunta hyväksyi talousarvioesityksen 2016 ja taloussuunnitelmat 2017-2018. Liitteet 5 TA 2016 Laadintaohjeet 6 TA-2016 SIVISTYSLAUTAKUNTA selvitysosa 7 Sivistystoimi TA 2016
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 71 50 20.10.2015 Siivouspalvelun kehittämissuunnitelma Sivla 20.10.2015 50 Siivouspalvelupäällikkö Pia Lievonen on valmistellut kunnan siivouspalvelujen kehittämissuunnitelman, jossa määritellään muun muassa tarvittavat henkilöstöresurssit ja henkilöstön koulutustarpeet. Siivouspalvelun henkilökunta toimii monenlaisissa ympäristöissä, joissa asiakkaita on vauvasta vaariin. Palvelu tuotetaan asiakkaille taloudellisesti ja tehokkaasti huomioimalla jokaisen kohteen erityispiirteet. Lisätietoja: Siivouspalvelupäällikkö Pia Lievonen. Tkj:n päätösehdotus: hyväksyy Siivouspalvelun kehittämissuunnitelman. hyväksyi Siivouspalvelun kehittämissuunnitelman käydyn keskustelun jälkeen yksimielisesti. Liitteet 8 Siivouspalveluiden kehittämissuunnitelma
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 72 51 20.10.2015 Ruokapalvelutyöntekijän toistaiseksi voimassaolevan paikan täyttäminen Sivla 20.10.2015 51 Talousarviossa 2015 ruokapalveluyksikön ravitsemistyöntekijöiden mitoitus on 6 henkilöä toistaiseksi voimassa olevassa työsuhteessa. Mitoituksella varauduttiin uuden keittiön ja sen mukanaan tuomien muutosten lisätyöntekijämäärään. Tähän asti toistaiseksi voimassa olevassa työsuhteessa on 5 henkilöä. Uusi keittiö on nyt otettu käyttöön ja työmäärän oikea mitoitus on 6 henkilöä. Ateriapalvelupäällikkö pyytää täyttölupaa ravitsemistyöntekijästä toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen. Lisätietoja: Ruokapalvelupäällikkö Marja Nuutinen. Tkj:n päätösehdotus: päättää esittää hallitukselle, että ateriapalvelun mitoituksen mukainen työntekijämäärä täytetään välittömästi. Käydyn keskustelun jälkeen sivistyslautakunta päätti esittää hallitukselle, että toistaiseksi voimassa olevan ruokapalvelutyöntekijän paikka voitaisiin täyttää välittömästi.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 73 52 20.10.2015 Oikaisuvaatimus taide- ja taitoaineiden lisä Eeva-Kaarina Brännare Sivla 20.10.2015 52 Vuosiluokkien 7-9 taito- ja taideaineita opettavalle aineenopettajalle maksetaan taito- ja taideaineiden korvaus, jos opettakan tehtäviin kuuluu keskimääräistä enemmän raaka-aineiden ja tarvikkeiden hankintaa sekä välineistön kunnossapitoa. Talous- ja kehittämisjohtaja on viranhaltijapäätöksellään 1.9.2015 68 myöntänyt teknisen työn opettajalle 191,54 eyr, kotitalouden opettajalle 95,77 eur ja käsitöitä opettavalle samoin 95,77 eur. Päätös perustuu OVTES Osio B - Liite a:23 ja korvaus on jaettu suhteessa ao. henkilöiden työmäärään. Kotitalousopettaja Eeva-Kaarina Brännaren oikaisuvaatimus on tosin osoitettu hallintosäännön mukaan kunnanhallitukselle, mutta kunnanjohtaja katsoo, että asia kuuluu sivistyslautakunnan alueelle. Kotitalousopettajan oikaisuvaatimuksesta: - Olen saanut tähän saakka yläkoulun taito- ja taideaineiden korvausta 191,54 eur kuukaudessa. - Katson, että minulle tuleva korvaus on liian pieni, koska sitä ei mielestäni ole jaettu oikeudenmukaisesti taito- ja taideaineiden opettajien kesken työmäärien suhteessa KT Kuntatyönantajat, työmarkkina-asiamies Petra Kirkko-Jaakkola vastaa oikaisupyyntöön mm seuraavaa: " Hyvän hallintotavan mukaisesti on hyvä perustella jakoperusteet. Kuitenkin työnantaja tekee päätöksen jakotavasta eikä tämä edes ole muutoksenhakukelpoinen päätös, mikä taito- ja taideainelisien jaosta tehdään." Talous- ja kehittämisjohtaja jäävää itsensä tämän pykälän käsittelystä. Puheenjohtajan päätösehdotus: hylkää Eeva-Kaarina Brännaren oikaisuvaatimuksen taito- ja taideaineiden lisän jakamisesta perusteettomana. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen: merkitsee tietoonsa saatetuksi Eeva-Kaarina Brännaren 7.9.2015 päivätyn kirjeen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 74 52 20.10.2015 Merkitään pöytäkirjaan, että talous- ja kehittämisjohtaja poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi (Hallintolaki 28 ). Liitteet 9 Oikaisuvaatimus - Yläkoulun taito- ja taideaineiden korvauksen myöntäminen / Brännare
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 75 53 20.10.2015 Sivistyslautakunnan tiedoksi saatettavat asiat Sivla 20.10.2015 53 Sivistyslautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet tiedotteet, kirjeet ja lausunnot: 1. Opetus- ja kulttuuriministeriö (2.9.2015): Valtionavustukset yleisten kirjastojen erityistehtäviin ja toiminnan kehittämiseen. 2. Kuopion kaupunki, Kasvun ja oppimisen lautakunta (16.9.2015): Pöytäkirja 7/2015 55: Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen alkamis-, työ- ja vapaapäivät lukuvuonna 2016-2017. 3. Itä-Suomen aluehallintovirasto, Opetus- ja kulttuuritoimi (30.9.2015): Etsivän nuorisotyön tukeminen vuonna 2016 ja siihen liittyvä ohje: - Etsivän nuorisotyön kansallista valtionavustusta vuodelle 2016 on haettava viimeistään 30.lokakuuta 2015. 4. Kuopion kaupunki, Hyvinvoinnin edistämisen palvelualue, Kansalaisopisto (1.10.2015): Tiedote sopimuskunnille kansalaisopistoa koskevista sopimuksista. - uudet sopimukset valmistellaan vuoden 2016 aikana niin, että ne otetaan käyttöön 1.1.2017. Vuosi 2016 toimitaan vielä voimassaolevien sopimusten mukaisesti. 5. Talous- ja kehittämisjohtajan viranhaltijapäätökset sivistystoimen tulosalueella 7.9. alkaen: - Henkilöstöpäätös 75/7.9.2015: Ruokapalveluyksikön tehtävien järjestäminen/ruokapalvelupäällikön sijaisen nimittäminen: Ulla Rissanen. - Henkilöstöpäätös 93/2015: Koulutus Marita Vartiainen: Itä-Suomen Avi Etsivän nuorisotyön työkokous Metsäkartanolla 30.9.-1.10.2015. 6. Rautavaaran kunnanhallitus: Kirje 5.10.2015 kunta- ja uudistusministeri Anu Vehviläiselle: Selvitysmiehen asettaminen. Tkj:n päätösehdotus: merkitsee ao. asiat tietoonsa saatetuksi. merkitsi asiat tietoonsa saatetuiksi.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 76 54 20.10.2015 Muut esille tulevat asiat Sivla 20.10.2015 54 1. Entisen keittiön koneet- ja laitteet Ruokapalveluyksikön muutettua uuteen keittiöön, jäi vanhaan, Vanhustentuki ry:n omistaman kiinteistöön päätyyn rakennettuun jatko-osaan käyttökelpoisia ja poistettavia koneita ja laitteita. Ruokapalvelupäällikkö listaa ao. koneet ja laitteet. Myyntikelpoiset laitataan yhteistyössä teknisen osaston kanssa myyntiin, poistettavat poistetaan talous- ja kehittämisjohtaja viranhaltijapäätöksellä. 2. Rehtori Matti Korkalaisen työjärjestelyt Rehtorin virkavapaus päättyy 26.10.2015. Seuraavan kokouksen asialistalle tuodaan esitys sivistysosaston tehtäväjärjestelyt. 3. Muut mahdollisesti esille tulevat asiat: Kokouksessa jaettiin Hallintosääntö, johon tehtyihin muutosehdotuksiin sivistyslautakunnan on annettava lausuntonsa perjantaihin 20.11.2015 klo 15:00mennessä. Hallintosäännön uudistus on asialistalla sivistyslautakunnan seuraavassa kokouksessa. 4. Seuraavan kokouksen ajankohta: Sivistyslautakunnan seuraava kokous pidetään keskiviikkona 18.11.2015 klo 18:30 alkaen. Tkj:n päätösehdotus: merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi. merkitsi asiat tietoonsa saatetuiksi.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 77 55 20.10.2015 Kokouksen päättäminen Sivla 20.10.2015 55 Puheenjohtaja Arto Hakkarainen päättää kokouksen. Puheenjohtaja Arto Hakkarainen päätti kokouksen klo 20:26.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2015 78 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 20.10.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 48-51, 53-55 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 46-47 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 52 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on teh- ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs, 70100 Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97,00 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.