Kokousaika Maanantai 10.9.2012 kello 17.50 18:45 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanvaltuuston istuntosali Käsitellyt asiat nro liite Asia 174 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 175 Pöytäkirjantarkastajien valinta 176 Ilmoitusasiat / ajankohtaiset asiat 177 on Viranhaltijapäätökset ja toimielinten pöytäkirjat 178 ohm Ostotarjous lisämaasta Novozhilov Vitaly 179 Poikkeamishakemus Laitinen Harri ja Marjo 180 ohm Ostotarjous lisämaasta Rahmqist Annette 181 Lausunto ESSHP:n järjestämissuunnitelmaluonnoksesta 182 Muut esille tulevat asiat
Kokousaika Maanantai 10.9.2012 klo 17.50 18:45 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnanvirasto, kunnanvaltuuston istuntosali Kauppi Marja pj. 16/16 Kilkki Hannu vpj. 14/16 Hakuli Ossi j. 15/16 Heikkilä Markku j. 15/16 Heikkinen Isto j 15/16 Kosunen Aili j. 15/16 Ruottinen Outi j. 15/16 Muut saapuvilla olleet Nirkko Juha kv:n pj Muukkonen Matti kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Poissa Salopelto Mika kv:n I vpj Korhonen Kirsi kv:n II vpj. Salmensuo Johanna j. 1/16 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 174 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 174 - Pöytäkirjan tarkastajat 175 Tarkastusvuorossa ovat Outi Ruottinen ja Hannu Kilkki. Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannu Kilkki ja Ossi Hakuli. Pöytäkirjan allekirjoitus Marja Kauppi puheenjohtaja Matti Muukkonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Suomenniemi 10.9.2012 Pöytäkirja pidetään nähtävänä Hannu Kilkki Kunnanvirastossa Ossi Hakuli 11.9.2012 klo 9.00-15.00 Päivi-Kristiina Erola, ilmoitustaulunhoitaja
ILMOITUSASIAT Khall 176 10.9.2012 Kuntaan on saapunut seuraavat kokouspöytäkirjat ja asiakirjat: 1. Savitaipaleen kunta, kunnanhallitus 13.8.2012; lomituspalvelulain mukaisen toimeksiantosopimuksen muuttaminen; Savitaipaleen kunta on halukas hoitamaan lomituspalvelut nykyisen Suomenniemen kunnan alueella vuoden 2013 ajanà merkitään tiedoksi; 2. Etelä-Savon Koulutuksen Kuntayhtymä 23.8.2012; esityslista kokoukseen 28.8.2012 à merkitään tiedoksi; 3. Valtiovarainministeriö 21.8.2012; hallitus voi velvoittaa kunnat pysymään yhteistoiminnassa peruspalvelujen turvaamiseksi à merkitään tiedoksi; 4. Haminan kaupunginhallitus 27.8.2012; Socomin osakkeenosto; Haminan kaupunki ei osta Suomenniemen kunnan tarjoamia osakkeita à merkitään tiedoksi à tiedustellaan Savitaipaleen kunnan halukkuutta ottaa osakkeet vastaan vastikkeetta; Ehdotus Kj Päätös Esitän, että kunnanhallitus päättäisi: 1. merkitä saapuneet asiakirjat tiedoksi. Päätösehdotus hyväksytään yksimielisesti.
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT Khall 177 10.09.2012 Pöytäkirjan liitteenä ovat kunnanhallituksen puheenjohtajan, kunnanjohtajan, päiväkodin johtajan, koulun johtajan ja rakennustarkastajan päätökset ajalla 16.8. 4.9.2012. Toimielinten pöytäkirjat: Pöytäkirjat ovat luettavissa kunnan kotiilla osoitteessa www.suomenniemi.fi Yhteistoimintaelinten esityslistat ja pöytäkirjat: 1. Yhdistymishallitus; kokous 10.9.2012; esityslista luettavissa osoitteessa http://www.mikkeli.fi/fi/sisalto/05_paatoksenteko/01_esityslistat_ja_paat okset/ 2. Mikkelin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta; kokous 22.8.2012; pöytäkirja luettavissa osoitteessa http://www.mikkeli.fi/fi/sisalto/05_paatoksenteko/01_esityslistat_ja_paat okset/ 3. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta; kokous 23.8.2012; pöytäkirja luettavissa osoitteessa http://www.mikkeli.fi/fi/sisalto/05_paatoksenteko/01_esityslistat_ja_paat okset/ 4. Mikkelin seudullinen sosiaali- ja terveyslautakunnan jaosto; kokous 22.8.2012; pöytäkirja luettavissa osoitteessa http://www.mikkeli.fi/fi/sisalto/05_paatoksenteko/01_esityslistat_ja_paat okset/ 5. Ympäristölautakunta; kokous 30.8.2012; pöytäkirja luettavissa osoitteessa: http://www.mikkeli.fi/fi/sisalto/05_paatoksenteko/01_esityslistat_ja_paat okset/ 6. Sivistyslautakunta; kokous 23.8.2012; pöytäkirja luettavissa ositteessa: http://www.savitaipale.fi/asiak/2012/pkirjat.php 7. Kansalaisopistolautakunta, kokous 18.4.2012; pöytäkirja luettavissa ositteessa: http://www.savitaipale.fi/asiak/2012/pkirjat.php Lisätietoja: Matti Muukkonen, matti.muukkonen@suomenniemi.fi, 050-3522394. Ehdotus Kj Esitän, että kunnanhallitus päättäisi: 1. merkitä tiedoksi viranhaltijapäätökset ja toimielinten pöytäkirjat; 2. merkitä tiedoksi yhteistoimintaelinten pöytäkirjat; sekä 3. todeta, ettei otto-oikeutta käytetä otto-oikeuskelpoisiin päätöksiin.
Päätös Merkittiin tiedoksi kunnanjohtajan poistuneen esteellisenä (henkilökohtainen jäävi) kunnanhallituksen puheenjohtajan yleisen päätöksen 1/2012 ajaksi. Tällä aikaa pöytäkirjanpitäjänä toimi puheenjohtaja. Merkittiin edelleen tiedoksi Outi Ruottisen poistuneen esteellisenä (henkilökohtainen jäävi) koulun johtajan henkilöstöpäätöksen 30/2012 ajaksi. Merkittiin edelleen tiedoksi kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kunnanjohtajan katsaus yhdistymishallituksen kokouksesta. Päätösehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti.
OSTOTARJOUS LISÄMAASTA NOVOZHILOV VITALY Khall 178 10.9.2012 Vitaly Novozhilov (valtuutettuna Risto Räsänen) on tehnyt 30.8.2012 päivätyllä kirjeellä ostotarjouksen Suomenniemen kunnalle koskien lisämaan ostoa tontillensa Rn:o 5:32 Mustalammen rannalta. Kiinteistötunnus 775-406-5-15. Ostotarjous koskee kahta tonttia avaa lisäkaistaletta, joiden kokonaisala on noin 2050 m². Alueiden kauppahinta on yhteensä 5 850. Lisätietoja: Matti Muukkonen, matti.muukkonen@suomenniemi.fi; 050 3522 394. Esitys Kj Päätös Esitän, että kunnanhallitus päättäisi: 1. hyväksyä kiinteistön myynnin Vitaly Novozhiloville oheisen kauppakirjaluonnoksen mukaisena. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
POIKKEAMISHAKEMUS LAITINEN HARRI JA MARJO Khall 179 10.9.2012 Laitinen Harri ja Marjo, Läntinen Tervajärventie 21, 06200 Porvoo, hakevat poikkeamispäätöstä Saimaan osayleiskaavan määräyksistä. Tarkoituksena on nykyisen lomarakennuksen (36,5 m2) käyttötarkoituksen muuttaminen saunaksi. Kaavamääräysten mukaan saunan suurin sallittu kerrosala saa olla 25 m2. Rakennuspaikan pinta-ala on 3350 m, ja se sijaitsee Laamalan kylässä tilalla Marjola Rno 2:22. Tontille on rakennettu loma-asunto (36,5 m 2 ), sauna (20,2 m 2 ) ja talousrakennus (15 m 2 ). Hakijan esittämät perustelut ja lisätiedot: Nykyinen rantasauna on muurahaisten tuhoama. Haluamme muuttaa päärakennuksen saunarakennukseksi ja purkaa rantasaunan pois. Myöhemmin on tarkoitus rakentaa uusi kaavamääräysten mukainen loma-asunto. Seuraavia naapureita on kuultu: Hujala Harri pk. Hovintie 3 52830 Suomenniemi Hytti 2:52 Hottola Altti Jyrki Vesa Keskustie 7 B 12 46900 Anjalankoski Hilpiranta 1:13
Berg Leena-Riitta Berg Timo Tauno August Kiukkaantie 13 a 52420 Pellosniemi Letti 2:46 Naapureilla ei ole huomautettavaa. Lisätietoja: Kari Mankkinen, kari.mankkinen@suomenniemi.fi, 0400 259 778. Valmistelijan päätösehdotus: Kunnanhallitus myöntää Harri ja Marjo Laitiselle poikkeamisen haetussa muodossaan, koska hakemuksen tarkoittama rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muullekaan järjestämiselle eikä vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on hakijan saatava paikalliselta rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Tämä lupa on voimassa 2 vuotta tästä päivästä lukien. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava sanotun ajan kuluessa. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 72 1 ja 2 mom. 171 2 ja 3 mom. 172. Ehdotus Kj Päätös Esitän, että kunnanhallitus päättäisi: 1. myöntää Harri ja Marjo Laitiselle poikkeamisen haetussa muodossaan valmistelijan esityksen mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
OSTOTARJOUS LISÄMAASTA RAHMQIST ANNETTE Khall 180 10.9.2012 Annette Rahmqist (valtuutettuna Keijo Mäkirinne) on tehnyt 2.9.2012 päivätyllä kirjeellä ostotarjouksen Suomenniemen kunnalle koskien lisämaan ostoa kunnan omistamalta tilalta RN:o 7:143 liitettäväksi tilaan RN:o 7:129 Keiska. Kiinteistötunnus 775-404-7-143. Tontti sijaitsee osoitteessa Himalanpohjantie 44 A. Ostotarjous koskee määräalaa, jonka kokonaisala on noin 2 400 m². Alueesta tarjotaan perustelujen nojalla 3,50 / m². Yhteishintana 8 400. Lisätietoja: Matti Muukkonen, matti.muukkonen@suomenniemi.fi; 050 3522 394. Esitys Kj Päätös Esitän, että kunnanhallitus päättäisi 1. hyväksyä kiinteistön myynnin Annette Rahmqistille oheisen kauppakirjaluonnoksen mukaisena. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
LAUSUNTO ESSHP:N JÄRJESTÄMISSUUNNITELMALUONNOKSESTA Khall 181 10.09.2012 Uuden, vuonna 2010 hyväksytyn terveydenhuoltolain 34 :n mukaan samaan sairaanhoitopiiriin kuuluvien kuntien on laadittava terveydenhuollon järjestämissuunnitelma, joka perustuu alueen väestön terveysseurantatietoihin ja palvelutarpeeseen. Valtuustokausin laadittavasta suunnitelmasta on neuvoteltava sairaanhoitopiirin kanssa ja se hyväksytään sairaanhoitopiirissä. Järjestämissuunnitelman luonnoksesta on pyydetty lausuntoja. Suomennimen kunta kuuluu vuoden 2012 loppuun asti Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymään. Vuoden 2013 alusta Suomenniemen kunta lakkautuu ja yhdistyy Mikkelin kaupunkiin. Kuntajakolain mukaan 1.1.2013 jälkeisistä asioista päättää yhdistymishallitus. Näin ollen Suomenniemen kunta toteaa toimivallan olevan yhdistymishallituksella. Suomenniemen kunnanhallituksella on kuitenkin mahdollisuus lausua yhdistymishallituksen valmisteluun joitain keskeisiä havaintoja. Tällaisia ovat: - Suomenniemen kunta kummeksuu sosiaali- ja terveyspalvelujen yleistä asennetta, jossa sosiaali- ja terveyspalveluja jäsennetään lähinnä sosiaaliturvaverkkoideologian kautta. Tällöin unohdetaan korjaamisen päätehtävä nimenomaan takaisin ns. luonnolliseen tilaan (ihminen tekee työtä ja kantaa itse vastuun itsestään) palauttavana toimintana. Toivomme, että suunnitelma kirjoitettaisiin uudelleen tämä näkökulma huomioiden. Meidän mielestämme kyse on sosiaalitrampoliinista, joka tukee ihmisten palautumista; - Sosiaali- ja terveystoimen palvelut tulee sitoa tiiviisti yhteen ennakoivien sivistystoimellisten palvelujen kanssa sosiaali- ja terveystoimen kustannusten hillitsemiseksi. Tämä tarkoittaa entistä parempia sivistyspalveluja, kasvatusta ja koulutusta, jonka avulla ihmisten tarvetta hakeutua sosiaali- ja terveystoimeen hillittäisiin. Vastaavasti ihmisille tulisi palauttaa valta ja vastuu itsestään, eikä aina tarjota mallivastauksia ongelmiin. On tärkeää, ettei kaikki ole valmiina; - Myös työllisyys monien sosiaali- ja terveystoimen ongelmien lääkkeeksi tulisi ottaa laajemmin huomioon järjestämissuunnitelmassa. Työllisyyden kautta pystytään purkamaan paljon terveysongelmia, paljon sosiaalitoimen käytön tarvetta sekä paljon syrjäytymiseen liittyvää ongelmakenttää. Lisätietoja: Matti Muukkonen, matti.muukkonen@suomenniemi.fi, 050-3522394. Ehdotus Kj. Päätös Esitän, että kunnanhallitus päättäisi: 1. todeta edellä kerrotun mukaiseksi toimivallan asiassa kuuluvan yhdistymishallitukselle; sekä 2. esittää esittelytekstissä näkemykset yhdistymishallituksen valmistelijoille. Päätösehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti.
MUUT ASIAT Khall 182 10.09.2012 Merkittiin tiedoksi 19.9.2012 klo 12:30 pidettävä Etelä-Savon sairaanhoitopiirin järjestämä kuntaneuvottelu. Liikkuvat äänet -kiertue pysähtyy Suomenniemellä 17.9.2012 klo 12 14. Merkittiin tiedoksi Kauriansalmen Kylät ry:n antama taulu lahjoitukseksi kunnalle. Päätettiin sijoittaa taulu kirjastoon. Keskusteltiin koulun laajennuksen etenemisestä. Päätös: Merkittiin edellä mainitut tiedoksi.
MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 174 175, 181 182 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 176 180 HLL 5 :n 2 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, postiosoite Suomenniemen kunnanhallitus Kirkonkyläntie 14 52830 Suomenniemi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Alla mainittuihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kouvolan hallinto-oikeus Kauppalankatu 43 C PL 401 45101 KOUVOLA kouvola.hao@oikeus.fi fax. 029 564 2350 Kunnallisvalitus, pykälät: - Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: - Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: - Valitusaika Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.