2/2010 PÖYTÄKIRJA 1 Kokousaika: Torstaina klo 17.00-18.40 Kokouspaikka: Kemiön kunnankanslia, Hallituksen huone Päättäjät: Yngve Engblom Bo Lundell, 25 klo 17.35- Siw Abrahamsson Esko Antikainen Carola Antskog Gunilla Awellán Jari Lehtivaara puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen sij. Muut: Kurt Tuominen Eva Manelius Ilkka Pyrrö Maria Wallin Karin Simola hallituksen edustaja vanhustenhuollon päällikkö johtava lääkäri sosiaalipäällikkö vt. peruspalvelujohtaja, sihteeri Asia: 16-29 Allekirjoitus: Puheenjohtaja Sihteeri Tarkistus, paikka ja aika: Yngve Engblom Kunnantoimisto Kemiössä 1.4.2010 Karin Simola Siw Abrahamsson Pöytäkirja pidetty nähtävänä: Kemiönsaari 6.4.2010 Esko Antikainen Otteen oikeaksi todistaa: Karin Simola
2/2010 ESITYSLISTA Laatimispäivä 18.3.2010 2 Kokousaika: Torstaina klo 17.00-18.40 Kokouspaikka: Kemiön kunnankanslia, Hallituksen huone Asia numero Asia 16 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 3 17 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN... 4 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 5 19 LAUSUNTO VARSINAIS-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN TALOUSARVIOON VUODELLE 2011 JA TALOUSSUUNNITELMAAN VUOSILLE 2012-2013... 6 20 LAUSUNTO OSALLISTUMISESTA TULEVAN YHTEISPÄIVYSTYKSEN JATKOSUUNNITTELUUN JA MAHDOLLISESTI SIIRTYVÄSTÄ TOIMINNASTA... 8 21 LASKUJEN VASTAANOTTAMINEN JA HYVÄKSYMINEN ALKAEN 1.4.2010, PERUSPALVELUOSASTO... 11 22 TOIMINTA-AVUSTUSHAKEMUS VUODELLE 2010, FINLANDS SVENSKA SOCIALFÖRBUND... 13 23 TOIMINTA-AVUSTUSHAKEMUS VUODELLE 2010, MLL:N LASTEN JA NUUORTEN PUHELIN JA NETTI... 14 24 SOPIMUS KOSKIEN TURUNMAAN PERHENEUVOLAA... 15 25 TOIMEENTULOTUKIPERIAATTEET VUONNA 2010... 16 26 KOTONA ASUMINEN MAHDOLLISIMMAN PITKÄÄN... 17 27 PALVELUASUMISTA SAARISTON VANHUKSILLE... 18 28 VIRKAMIESPÄÄTÖKSET... 19 29 TIEDOKSI... 20 Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikkaplats Puheenjohtaja Kemiönsaari 6.4.2010 Yngve Engblom
3 16 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VALMISTELU (vt. peruspalvelujohtaja Karin Simola) Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
4 17 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN VALMISTELU (vt. peruspalvelujohtaja Karin Simola) Esityslista hyväksytään esitetyssä muodossa.
5 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA VALMISTELU (vt. peruspalvelujohtaja Karin Simola) Kunnan hallintosäännön mukaan pöytäkirjan laatii puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimien päättämällä tavalla. Peruspalvelulautakunta päättää valita kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa ovat Siw Abrahamsson ja Esko Antikainen.
6 Dnr: OMSORG 188/2010 19 LAUSUNTO VARSINAIS-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN TALOUSARVIOON VUO- DELLE 2011 JA TALOUSSUUNNITELMAAN VUOSILLE 2012-2013 VALMISTELU (vt. peruspalvelujohtaja Karin Simola) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri pyytää jäsenkunniltaan lausuntoa piirin vuoden 2011 talousarviosta ja vuosien 2012-2013 taloussuunnitelmasta. Sairaanhoitopiiri tekee muutoksia talousarvioprosessiinsa. Keskeisimmät muutokset koskevat kuntaneuvottelujen ajankohtaa, palvelusuunnitelmien toimitusajankohtaa ja budjetointitasoja. Kuntaneuvottelut käydään jo maaliskuussa viikolla 12 kolmessa erillisessä tilaisuudessa, Kemiönsaaren osalta tarkka ajankohta on 26.3. Esitykset toimitetaan sairaanhoitopiirille kuntaneuvottelujen yhteydessä. Kuntaneuvottelujen siirron tavoitteena on saada kunnilta informaatiota talousarvion 2011 laadinnalle. Kuntien toivotaan lausunnossaan kertovan kaikki ne seikat, jotka vaikuttavat erikoissairaanhoidon kysyntään ja tarpeeseen vuonna 2011, jotta sairaanhoitopiiri voi ne omassa talousarviossaan huomioida. Perussopimuksen mukaan valtuusto hyväksyy vuoden 2011 talousarvion ja vuosien 2012 2013 taloussuunnitelman marraskuun loppuun mennessä, mutta kunnille toimitetaan ennakkotiedot viimeistään 15.10.2010. Kuntakohtaiset, alustavat palvelusuunnitelmat toimitetaan kunnille elokuun loppuun mennessä. Lopulliset palvelusuunnitelmat toimitetaan kunnille talousarvion valmistuttua. Sairaanhoitopiiri toteaa lausuntopyynnössään, että kuntien ja kuntayhtymien taloustilanne jatkuu kireänä vuonna 2011, mikä edellyttää tiukkaa talousarviota. Sairaanhoitopiirin rakennusohjelman jatkuminen suunnitellusti, hoitotakuussa pysyminen ja tulevat palkkaratkaisut aiheuttavat kuitenkin kustannusten kasvupaineita. Entistäkin tärkeämmäksi nousee yhteistyö perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon välillä. Yhteinen tavoite tulee olla potilaiden hoitaminen oikeassa paikassa oikeaan aikaan. Peruspalvelulautakunta antaa seuraavan lausunnon Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin vuoden 2011 talousarviosta ja taloussuunnitelmasta vuosille 2012 2013. Kemiönsaaren kunnan peruspalvelulautakunnan mielestä - toiminnan budjetoinnin ja talousarvioseurannan tarkka linjaus on välttämätön lähimpinä vuosina - vuodelle 2011 ei tulla tekemään sellaisia muutoksia jotka merkittävästi muuttaisi erikoissairaan-hoidon käyttöä - on erittäin tärkeää, että käydään kunnan ja kuntayhtymän välisiä keskusteluja koskien toiminnan muotoilua ja tulevaisuudensuunnitelmia säännöllisesti ja organisoidusti. Lautakunta toivoo, että Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri voisi edelleen kehittää kunnallisen raportoinnin työkaluja siten, että kunnille aktiivisesti tuotettaisiin ennusteita hyvissä ajoin sekä koskien eri suoritteiden käyttöä että koskien taloustoteutumaa erityisesti jos esiintyy häiriöitä suhteessa suunniteltuun toimintaan
7 Pykälä tarkastetaan välittömästi. Pykälä tarkastettiin välittömästi.
8 Dnr: OMSORG 414/2009 20 LAUSUNTO OSALLISTUMISESTA TULEVAN YHTEISPÄIVYSTYKSEN JATKO- SUUNNITTELUUN JA MAHDOLLISESTI SIIRTYVÄSTÄ TOIMINNASTA Ptl 21.1.2010 4 TIETOA TURUN SEUDUN YHTEISPÄIVYSTYKSESTÄ VALMISTELU (peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor) Turun seudun yhteispäivystystä, joka tulee TYKS:n T- sairaalan yhteyteen, on suunniteltu jo pidemmän aikaa. Uuden päivystystoiminnan on tarkoitus alkaa vuonna 2012. Toiminta tuottaisi päivystyspalveluja sekä perusterveydenhuollolle että erikoissairaanhoidolle 24 tuntia vuorokaudessa. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä pyytää nyt kunnilta lausuntoa siitä, miten kunnat tulevat osallistumaan yhteispäivystyksen suunnitteluun (liite 4/1). Kemiönsaaren kunnan osalta tulee käytännössä olemaan kysymys joko uuteen yhteispäivystykseen liittymisestä tai päivystystoiminnan jatkamisesta Salossa. Ennen kuin lausunnon valmistelu voi alkaa, tulisi peruspalvelulautakunnan saada lisää informaatiota asiasta sekä saada mahdollisuus keskustella asiasta. Peruspalvelulautakunnan kokoukseen on näin ollen kutsuttu yhteispäivystyksen projektijohtaja Eero Kitinoja. Kitinoja tulee esittelemään Turun seudun yhteispäivystystä koskevia suunnitelmia ja antamaan yksityiskohtaisemman kuvan ajankohtaisista kysymyksistä. EHDOTUS (peruspalvelujohtaja) Peruspalvelulautakunta merkitsee tiedoksi Turun seudun yhteispäivystystä koskevan informaation. Maria Wallin saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17.35. Eero Kitinoja poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 18.15 ja Ilkka Pyrrö asian käsittelyn jälkeen klo 18.50. Ptl 25.3.2010 20 VALMISTELU (vt. peruspalvelujohtaja Karin Simola) Peruspalvelulautakunnan viime kokouksessa projektijohtaja Eero Kitinoja esitteli Turun seudun yhteispäivystystä koskevia suunnitelmia. Yhteispäivystyksen on määrä aloittaa toimintaansa vuonna 2012. Lautakuntaa informoitiin ensisijaisesti Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin lausuntopyynnön johdosta, liite 20/1. Kemiönsaaren kunnalla on päivystyssopimus Salon terveyskeskuksen kanssa, ja sairaanhoitopiirin kautta Salon sairaalan kanssa. Vuosittain vajaat 500 Kemiönsaarelaista käyvät terveyskeskuspäivystyksessä arki-iltaisin ja viikonloppuisin päiväaikaan (vuonna
9 2009 463 henkilöä). Hieman suurempi määrä Kemiönsaarelaisia käy Salon sairaalapäivystyksessä, eli sairaalan ensiavussa. Salon päivystystoiminta (terveyskeskuksessa ja sairaalassa) tulevat jatkumaan myös kun yhteispäivystys Turussa aloittaa toimintaansa. Tämä tarkoittaa Kemiönsaaren osalta sitä, että kunta joko voi jatkaa päivystysyhteistyötä Salon kanssa tai sopia liittyvänsä yhteispäivystykseen Turussa. Koska on ollut epäselvää, mitkä kunnat aikovat osallistua yhteispäivystykseen Turussa, ja missä laajuudessa, projektiorganisaatio ei ole tähän mennessä voinut esittää todellisuuteen perustuvia kustannuslaskelmia. Tämä vaikeuttaa vaihtoehtoisten järjestelmien hyötyjen ja haittojen arviointia. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri pyytää lausuntoa seuraavista seikoista: 1. Onko terveyskeskuksenne mukana yhteispäivystyksen jatkosuunnittelussa? 2. Siirtyykö yöpäivystys myös terveyskeskuksenne osalta yhteispäivystykseen sen toiminnan käynnistyessä ja Turun kaupungin tuottaman alueellisen yöpäivystyspalvelun lakatessa? 3. Mikä on terveyskeskuksenne käsitys tämän hetken toiminnan ja yhteispäivystyssuunnittelun valossa siitä, siirtyisikö myös arki-illan päivystystä ja viikonloppupäivystystä yhteispäivystykseen. Jos arvioitte siirtymisen todennäköiseksi, pyydämme lisäksi jatkosuunnittelun tueksi arvioimaan minä viikonpäivinä ja minä kellonaikoina päivystys siirtyisi yhteispäivystykseen ja millaisista potilasmääristä tällöin olisi kyse. Lisäksi pyydämme arvioimaan sitä, millä aikavälillä näkisitte tämän päivystyksen siirron mahdolliseksi? 4. Jos aikomuksenne on siirtää nyt omana toimintana tuotettavaa päivystystä yhteispäivystykseen, miten on tarkoitus toimia tästä vapautuvan resurssin kanssa? Onko suunnitelmissanne siirtää yhteispäivystykseen työvoimaa? Ehdotetaan että peruspalvelulautakunta antaa seuraavan lausunnon Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirille osallistumisesta tulevan yhteispäivystyksen jatkosuunnitteluun ja mahdollisesti siirtyvästä toiminnasta: 1. Kemiönsaaren kunnan terveyskeskus on mukana yhteispäivystyksen jatkosuunnittelussa. 2. Mikäli peruspalvelulautakunta myöhemmin päättää siirtää nykyään Salossa toimiva osa Kemiönsaaren terveyskeskuksen päivystystoiminnasta Turun yhteispäivystykseen, myös terveyskeskuksen yöpäivystys siirtyy yhteispäivystykseen. 3. Mikäli peruspalvelulautakunta myöhemmin päättää siirtää nykyään Salossa toimiva osa Kemiönsaaren terveyskeskuksen päivystystoiminnasta Turun yhteispäivystykseen, myös terveyskeskuksen arki-illan päivystys (klo 16-) ja viikonloppupäivystys (pe klo 16 ma klo 08) siirtyy yhteispäivystykseen. 4. Tällä hetkellä tuotetaan omana toimintana päivystystä ainoastaan ma - pe klo 08-16, eikä omasta toiminnasta vapautuisi resursseja, mikäli muu päivystys siirrettäisiin Salosta yhteispäivystykseen. Jotta pystyttäisiin arvioimaan vaihtoehtoisten päivystysjärjestelyjen hyödyt ja haitat, tarvitaan Turun yhteispäivystyksen osalta tarkkoja kustannuslaskelmia.
10 Carola Antskog ehdotti seuraavaa: Vastauksia kysymyksiin 1. Hyväksytään. 2. Yöpäivystys siirretään T-sairaalaan niin pian kuin mahdollista. 3. Peruspalvelulautakunta päättää myöhemmin missä määrin resurssi jota tällä hetkellä käytetään Salon ilta- ja viikonloppupäivystykseen siirretään yhteispäivystykseen ja missä määrin se käytetään oman päivystystoiminnan laajentamiseen. 4. Nykyistä omaa päivystystä ma pe 8-16 ei voi vähentää. Ehdotuksen viimeinen lause jää. Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Lautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
11 Dnr: OMSORG 205/2010 21 LASKUJEN VASTAANOTTAMINEN JA HYVÄKSYMINEN ALKAEN 1.4.2010, PERUS- PALVELUOSASTO VALMISTELU (vt. peruspalvelujohtaja Karin Simola) Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan tulee toimielinten valita laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat. Peruspalvelulautakunnan tulee näin ollen myös valita peruspalveluosaston laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat 1.4.2010 alkaen uusien viranhaltijoiden aloittaessa tehtävissään. Peruspalvelulautakunta valitsee laskujen vastaanottajat ja hyväksyjät seuraavasti 1.4.2010 alkaen: Perusplaveluosaston hallinto: Vastaanottaja: Hovi Jurita Lagerroos Satu Simola Karin Hyväksyjä: Wallin Maria Sosiaaliyksikkö: Vastaanottaja: Hyväksyjä: Vanhustenhuoltoyksikkö: Vastaanottaja: Hyväksyjä: Terveydenhuoltoyksikkö: Vastaanottaja: Hyväksyjä: Engblom Jenni Grönroos Britt-Mari Lagerroos Satu Nyman Tua Sjöblom Gisela, (pers. fungerar som varandras ersättare) Nordell Lilian, sijainen Sjöblom Gisela Nordell Lilian, sijainen Sjöblom Gisela Eklund Daniela, sijainen: Reponen Ritva, Hagstén Lilian Fredriksson Sofie, sijainen: Hagman Elina Hovi Jurita Lagerroos Satu Lindroos Katarina, sijainen: Kovanen Dea, Friman Marina Manelius Eva Manelius Eva Backas Carita, sijainen: Bergström-Pomrén Kerstin, Forss Nea Hamido Anna-Maija Hovi Jurita Lagerroos Satu Rahkonen Ulla, sijainen: Färm-Kaaja Carmela Pyrrö Ilkka, sijainen: Kemppi Jukka Pyrrö Ilkka, sijainen: Kemppi Jukka
12 Erikoissairaanhoito: Vastaanottaja: Hyväksyjä: Lagerroos Satu Simola Karin Pyrrö Ilkka, sijainen: Kemppi Jukka Wallin Maria Peruspalvelujohtaja Maria Wallinilla ja peruspalvelun hallintopäällikkö Karin Simolalla on oikeus vastaanottaa ja hyväksyä kaikki peruspalveluosaston laskut ja toimia vakituisten hyväksyjien sijaisina.
13 Dnr: OMSORG 185/2010 22 TOIMINTA-AVUSTUSHAKEMUS VUODELLE 2010, FINLANDS SVENSKA SOCIAL- FÖRBUND VALMISTELU (vt. peruspalvelujohtaja Karin Simola) Finlands svenska socialförbund on suomenruotsalainen organisaatio jonka tavoitteena on edistää ruotsinkielisten virkamiesten, päätöksentekijöiden ja muiden Suomessa sosiaalialalla toimivien tahojen yhteenkuuluvuutta. Liitto anoo Kemiönsaaren kunnalta toiminta-avustusta vuodelle 2010, 2 senttiä/ruotsinkielinen asukas. Peruspalvelulautakunta päättää että anottua avustusta ei myönnetä, perusteluna että tähän tarkoitukseen ei ole talousarviossa varoja, ja koska yleinen taloudellinen tilanne johtaa siihen, että kunnan täytyy harjoittaa tarkka taloudellista linjaa.
14 Dnr: OMSORG 184/2010 23 TOIMINTA-AVUSTUSHAKEMUS VUODELLE 2010, MLL:N LASTEN JA NUUORTEN PUHELIN JA NETTI VALMISTELU (vt. peruspalvelujohtaja Karin Simola) Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry. (MLL) hakee Kemiönsaaren kunnalta 500 euron avustusta Lasten ja nuorten puhelimen ja netin toimintaan. Lasten ja nuorten puhelin ja netti on perustettu, jotta lapsilla ja nuorilla olisi tukenaan mahdollisimman monta aikuista. MLL:n puhelin- ja kirjepalvelun viesteihin vastaavat aikuiset vapaaehtoiset päivystäjät, jotka ovat saaneet koulutuksen työhönsä. Käyttäjille maksuttomat palvelut palvelevat vuosittain n. 70.000 suomalaista lasta ja nuorta. Peruspalvelulautakunta päättää että anottua avustusta ei myönnetä, perusteluna että tähän tarkoitukseen ei ole talousarviossa varoja, ja koska yleinen taloudellinen tilanne johtaa siihen, että kunnan täytyy harjoittaa tarkka taloudellista linjaa.
15 Dnr: OMSORG 186/2010 24 SOPIMUS KOSKIEN TURUNMAAN PERHENEUVOLAA VALMISTELU (vt. peruspalvelujohtaja Karin Simola) Sosiaalihuoltolain mukaan kunnan tehtäviin kuuluu perheneuvolan palveluiden tarjoaminen. Kasvatus- ja perheneuvonnalla tarkoitetaan asiantuntija-avun antamista kasvatus- ja perheasioissa sekä lapsen myönteistä kehitystä edistävää sosiaalista, psykologista ja lääketieteellistä tutkimusta ja hoitoa (sosiaalihuoltolaki 19). Kasvatus- ja perheneuvonnan tehtävänä on tukea ja edistää lasten ja perheiden myönteistä kehitystä järjestämällä: 1) ohjausta, neuvontaa ja muuta asiantuntija-apua ihmissuhteisiin, perhe-elämään ja lasten kasvatukseen liittyvissä kysymyksissä; sekä 2) tutkimusta ja hoitoa lasten kasvatukseen ja perhe-elämään liittyvissä ongelmissa (sosiaalihuoltoasetus 8). Turunmaan kunnat aloittivat yhteistyön perheneuvolatoiminnassa projektin puitteissa vuosina 2005-2007. Projektin nimi oli Moniammatillinen lastensuojeluyhteistyö Turunmaalla ja se tunnettiin myös nimellä Måsen. Turunmaan kunnissa oli suuri tarve saada toimivia palveluita lapsille joilla oli erityistarpeita ja myös konsultaatiojärjestelmää lastensuojeluasioissa. Yhteistyö, joka syntyi projektivuosina, on sittemmin jatkunut, ja jopa laajentunut. Nykyään toimintaa hoitaa perheneuvojan lisäksi sosiaalityöntekijä, molemmat Läsi- Turunmaan kaupungin työntekijöinä. Henkilökunnan vakituinen virantoimituspaikka on Länsi-Turunmaan kaupunki/parainen, mutta Kemiönsaarella on sivutoimipiste, jossa henkilökunta työskentelee tarpeen mukaan, yleensä yhden päivän viikossa. Vuonna 2009 perheneuvolalla oli 46 Kemiönsaarelaista asiakasta (aikuisia ja lapsia). Myyjä jakaa toiminnan kustannukset niin, että puolet kustannuksista laskutetaan virallisen asukasluvun mukaan ja puolet käytön mukaan. Peruspalvelulautakunta päättää edelleen ostaa perheneuvolapalveluita Länsi- Turunmaan kunnalta liitteenä 24/1 olevan sopimuksen mukaan.
16 Dnr: OMSORG 206/2010 25 TOIMEENTULOTUKIPERIAATTEET VUONNA 2010 VALMISTELU (sosiaalipäällikkö Maria Wallin): Sosiaaliyksikkö on vuodelle 2010 valmistellut ehdotuksen yhtenäisistä periaatteista ja suuntaviivoista toimeentulotuen myöntämiseksi. Periaatteet tarkastetaan vuosittain. Peruspalvelulautakunta hyväksyy Kemiönsaaren kunnan toimeentulotukiperiaatteet vuodelle 2010 liitteen 25/1 mukaisesti.
17 Dnr: OMSORG 208/2010 26 KOTONA ASUMINEN MAHDOLLISIMMAN PITKÄÄN VALMISTELU (vanhustenhuollon päällikkö Eva Manelius) Sdp:n valtuustoryhmä on jättänyt 12.11.2008 kunnanvaltuustolle aloitteen koskien toivomusta vanhuksille suunnatun kotipalvelun, ateriapalvelun ja virikkeiden kehittämisestä, jotta he voisivat paremmin ja pystyisivät asumaan pidempään omissa kodeissaan. Kunnanhallitus on siirtänyt aloitteen 1.12.2008 uuden peruspalvelulautakunnan käsiteltäväksi. Kunta- ja palvelurakenneuudistuksen painopisteenä oli toimivan kokonaisuuden luominen sosiaali- ja terveydenhuollossa. Tähän liittyen Kemiönsaaren kuntayhdistymisen yhteydessä kotipalvelu ja kotisairaanhoito yhdistettiin yhdeksi kotihoidon yksiköksi. Kotihoito kuuluu hallinnollisesti vanhustenhuollon alaisuuteen. Kotihoito on jaettu kahteen pääalueeseen; Kemiö ja Dragsfjärd, jotka on jaettu kotihoitotiimeihin. Tämän lisäksi omina pieninä tiimeinä toimivat Silverbackenin kotihoito Lammalassa ja ulkosaariston tiimi Hiittisissä. Ammattiryhmien terveydenhoitaja/sairaanhoitaja/lähihoitaja ja kotihoitaja/kotiavustaja välinen yhteistyö on nyt tiivistä ja synenergiavaikutuksia etsitään aktiivisesti, jotta vältyttäisiin päällekkäisiltä käynneiltä. Konkreettisiin parannuksiin kotihoidon asiakkaille sisältyy mm. sairaanhoitoon koulutetun henkilökunnan työskentely viikonloppuisin ja arkipyhinä klo 8-16 (aikaisemmin klo 8-12). Hoitohenkilökunta asennoituu myönteisesti saattohoitoon asiakkaan omassa kodissa ja on esittänyt halunsa kehittää tätä hoitomuotoa. Sekä Kemiönsaaren että ulkosaariston Hitis-Rosala alueen asiakkailla on joka päivä mahdollisuus saada kotiin kuljetettuna ateriapalvelua. Muilla saarilla ei ole saatavilla tätä palvelua. Virikkeitä vanhuksille, jotta he selviytyisivät kotona asumisesta pidempään, järjestetään pääasiassa kunnan kolmen päiväkeskuksen avulla; Almakodissa, Hannakodissa ja Silverbackenissa. Näistä kaksi ensin mainittua ovat avoinna kolmena päivänä viikossa kotonaan asuville eläkeläisille, viimeiseksi mainittu on avoinna kerran viikossa kotonaan asuville ja kerran viikossa Silverbackenin asiakkaille. Harrastetoiminta on mahdollista, mutta toiminnan päätarkoituksena on saada eläkeläiset kokoontumaan yhteen; syömään, juttelemaan, laulamaan ja pelaamaan korttia yhdessä sekä tarjota mahdollisuus saunomiseen tai suihkussa käyntiin. Palkkiota saavien omaishoitajien määrä on noussut. Kotihoidon ohjelmassa on ennaltaehkäisevät kotikäynnit 80 vuotta täyttäville henkilöille. Kaikki nämä toimet ovat omiaan tukemaan pidempiaikaista kotona asumista ja täten siirtämään vanhustenhuollon painopistettä avohoidon ja eri asumismuotojen suuntaan. Peruspalvelulautakunta päättää antaa tämän selvityksen kunnanhallitukselle tiedoksi.
18 Dnr: OMSORG 207/2010 27 PALVELUASUMISTA SAARISTON VANHUKSILLE VALMISTELU (vanhustenhuollon päällikkö Eva Manelius) Rkp:n valtuustoryhmä on jättänyt kunnanvaltuustolle 7.10.2009 Hiittisissä toimivaa palvelukoti Solglimteniä koskevan aloitteen. Valtuusto on lyhyen uudelleenkäsittelyn jälkeen siirtänyt asian kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Kunnanhallitus siirsi asian edelleen peruspalvelulautakunnalle 4.11.2009. Kyrkosundskärs bostadsstiftelse -säätiön edustajien kanssa on käyty neuvotteluja syksyn 2009 loppupuolella. 16.11.2009 kunnan ja asuntosäätiön edustajat sopivat, että Kemiönsaaren kunta tukee Solglimtenin toimintaa taloudellisesti maksamalla toimintaavustusta. Vuodelle 2010 maksettavan avustuksen suuruudeksi ehdotettiin 44.200 euroa, lopullinen summa muodostui 48.000 euron suuruiseksi. Summa on huomioitu vanhustenhuollon budjetissa, yhteisöavustuksena. Kunta haluaa tällä tavoin tukea vanhusten hoidon ja palvelujen saatavuutta Hiittisten saaristossa, kunnan oman palvelutuotannon lisäksi. Solglimten huolehtii asukkaiden valintaprosessista ja sillä on vuodesta 2010 alkaen vapaus päättää siitä, ketkä palvelukodissa asuvat. Solglimten määrää myös maksujen suuruuden. Peruspalvelulautakunta päättää antaa tämän selvityksen kunnanhallitukselle tiedoksi.
19 28 VIRKAMIESPÄÄTÖKSET VALMISTELU (vt. peruspalvelujohtaja Karin Simola) Peruspalvelujohtaja ilmoittaa peruspalveluosaston virkamiesten tekemistä päätöksistä. Virkamiespäätökset merkitään tiedoksi sekä todetaan että peruspalvelulautakunta ei ole käyttänyt otto-oikeuttaan Kunnallislain 51 mukaan. Peruspalvelulautakunta merkitsee tiedoksi: - vt. peruspalvelujohtajan 56-57/2009 och 3-46/2010. - johtavan lääkärin 39-46/2009 och 1-6/2010. - johtavan hammaslääkärin 1-3/2010. - avohoidon johtavan hoitajan 1-91/2010. - vuodeosastojen johtavan hoitajan 12-107/2010. - sosiaalipäällikön 1-6/2010 koskien henkilöstöasioita. - vanhustenhuollon päällikön 10-147/2010. Todettiin että lautakunta ei ole käyttänyt Kuntalain 51 mukaista otto-oikeuttaan kyseissä asioissa.
20 29 TIEDOKSI VALMISTELU (vt. peruspalvelujohtaja Karin Simola) Peruspalvelulautakunta merkitsee tiedoksi: 1. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Lastensuojelulain (417/2007) mukaan kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskeva suunnitelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain (365/1995) 65 :n mukaista talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Lastensuojelusuunnitelman vaihtoehtona on laajempi suunnitelma, jota usein nimitetään lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaksi. Hyvinvointisuunnitelma on toimialarajat ylittävä suunnitelma, johon sisältyy pitkän aikavälin tavoitteet ja toimenpiteet lasten ja nuorten elinehtojen parantamiseksi kunnassa. Länsi-Turunmaan kaupunginhallitus on nimittänyt monialaisen työryhmän, jonka tehtävänä on laatia Länsi-Turunmaan kaupungille vuoden 2010 aikana lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma. Kaupunginhallitus on lisäksi nimittänyt myös luottamushenkilöistä muodostuvan ohjausryhmän. Päätöksen mukaan hyvinvointisuunnitelma voidaan tehdä yhdessä Kemiönsaaren kunnan kanssa. Kunnanhallitus on asettanut luottamushenkilöistä muodostuvan ohjausryhmän ja monialaisen työryhmän. Työryhmän tehtävänä on yhteistyössä Länsi-Turunmaan vastaavan työryhmän kanssa laatia Kemiönsaaren kunnalle vuoden 2010 aikana lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma. 2. Terveydenhuollon kesäjärjestelyt Lääkärin- ja muiden sairaanhoidollisten palvelujen takaamiseksi Kemiönsaarella kesällä v. 2010, Taalintehtaan lääkärinvastaanotto on suljettuna ajalla 7.6-11.7.2010 ja Kemiön lääkärinvastaanotto ajalla 12.7-15.8.2010. Myös neuvolatoiminnan ja tukipalvelujen laajuutta supistetaan vastaavana aikana. Mikäli kesäksi on saatavana hammaslääkärisijaisia, hammashoitolat eivät seuraa samaa sulkuaikataulua. Molemmat vuodeosastot ovat auki koko kesän, henkilöstöpula saattaa vähentää paikkalukua. 3. Pandemiatyö (AH1N1) Kemiönsaarella Kemiönsaarella on vielä mahdollisuus saada sikainfluenssarokote. Viikoilla 12, 19 ja 21 rokotetaan ne, joita ei ole vielä rokotettu, 6 kuukauden ikäisistä lähtien. Kemiönsaarella on 10.3.2010 mennessä rokotettu yhteensä 3683 henkilöä, joista 3597 Kemiönsaarelaista ja 86 ulkopaikkakuntalaista. Terveyskeskus on pyynnöstä toimittanut raportin pandemiatyön kulusta sairaanhoitopiirille. 4. Vanhusneuvostolta saapunut kirje Vanhusneuvosto on 17.3.2010 toimittanut kirjeen peruspalvelulautakunnalle, missä esitetään toivomus siitä, että päivystystoiminta siirrettäisiin T-sairaalaan. Vanhusneuvos-
21 ton jäsenten mielestä ruotsinkielisyys voidaan taata paremmin Turussa. vanhusneuvosto on kokouksessaan 11.2.2010 keskustellut Turun T-sairaalan päivystystoiminnasta sekä Eero Kitinojan käynnistä kemiönsaaren kunnan peruspalvelulautakunnan kokouksessa. 5. Mahdolliset muut asiat. Peruspalvelulautakunta merkitsi tiedoksi asiat 1-4 ja lisäksi yhden asian: 5. Koulukuljetusten, palveluliikenteen ja peruspalveluosaston henkilökuljetusten hankinta Kemiönsaaren kunta pyytää tarjouksia koulukuljetuksista, peruspalveluosaston henkilökuljetuksista ja haja-asutusalueiden palveluliikenteestä ajalle 1.7.2010 30.6.2012 ja lisäksi yhden vuoden optiolla. Hankintailmoitus julkaistaan osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi ja kunnan kotisivuilla www.kimitoon.fi. Tarjoukset tulee jättää viimeistään 23.4.2010 klo 13.00. Täydelliset tiedot kilpailutuksesta löytyy tarjouspaketista. Kiinnostuneille tarjoajille järjestetään tiedotustilaisuus.
22 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 16-18, 26-29 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 19-25 HKäyttöL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät: 19-25 Peruspalvelulautakunta Vretantie 19, 25700 Kemiö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, 20100 Turku Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSKIRJA Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN VALITUSVIRANOMAISELLE Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisen päivän kuluessa ennen virastotalon sulkemista. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO Pöytäkirja on nähtävänä / 2010 ja päätöksestä ( ) on annettu asianosaisille tieto postitse / 2010. Toimitettu asianosaisille / 2010. Liitetään pöytäkirjaan/otteeseen vastaanottajan allekirjoitus