nro 3/2015 SISÄLLYSLUETTELO YMPJARAKL 26 Kokouksen järjestäytyminen YMPJARAKL 27 Oy Ingvald Lindberg Ab:n ympäristölupahakemus YMPJARAKL 28 Lausunto Upinniemen tykkilaiturin ja veneluiskan rakentamisesta, vesialueen ruoppaamisesta ja ruoppausmassojen läjittämisestä YMPJARAKL 29 Selvitys oikeusasiamiehelle Markku Lorenzin ja hänen 19 asiakumppaninsa tekemästä kantelusta YMPJARAKL 30 Päätös keskeyttää rakennustyöt, Sjundbygård 1:141 YMPJARAKL 31 Poikkeuslupahakemus, P1/15 YMPJARAKL 32 Poikkeuslupahakemus, P2/15 YMPJARAKL 33 Rakennuslupahakemus, 14-78-R YMPJARAKL 34 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan talouden seuranta 3/2015 YMPJARAKL 35 Viranhaltijapäätösten ja jaoston laillisuusvalvonta YMPJARAKL 36 Tiedoksiantoasiat YMPJARAKL 37 Muut asiat YMPJARAKL 38 Purkulupahakemus, 15-1-P
Sivu 2 Nro 3/2015 KOKOUSAIKA klo 18.00-18.43 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kunnantalo Honkasalo Antero, puheenjohtaja Kokkonen Yrjö, varapuh.johtaja Bardy Ann-Marie, jäsen Holmberg Johan, varajäsen saapui 27 aikana klo 18.07, ja poistui saman tien esteellisenä :n 27 käsittelyn ajaksi klo 18.07 18.11 Kämäräinen Paula, jäsen Maxenius Katarina, varajäsen Mäkinen Lea, jäsen Nummenmaa Rauli, jäsen Suomalainen Jani, jäsen Laaksonen Merja, kunnanhallituksen edustaja Flythström Kenneth, rakennustarkastaja Hynninen Anu, ympäristötarkastaja poistui esteellisenä :n 29 käsittelyn ajaksi klo 18.13 18.18 Nyberg Emilia, hallinnonsuunnittelija LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YMPJARAKL 26 ASIAT 27 38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (Tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) YMPJARAKL PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA 26 Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen 21.4.2015 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Antero Honkasalo Emilia Nyberg PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi lukuunottamatta Tarkastusaika Allekirjoitukset Katarina Maxenius Jani Suomalainen JULKIPANOTODISTUS (MRL 198 ) Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on ollut julkipantuna kunnan ilmoitustaululla 21.4.2015 Virka-asema Allekirjoitus Hallinnon suunnittelija Emilia Nyberg
Sivu 3 YMPJARAKL 26 Ehdotus: KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös: - totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi; - valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Katarina Maxeniuksen ja Jani Suomalaisen; - päätti ottaa käsiteltäväkseen lisäpykälän 38 Purkulupahakemus, 15-1-P. Pykälä käsiteltiin :n 33 jälkeen. = = =
Sivu 4 YMPJARAKL:534 /2014 YMPJARAKL 27 Liitteet 1 ja 2 Oheismateriaalia OY INGVALD LINDBERG AB:N YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS Oy Ingvald Lindberg Ab on toimittanut n kuntaan ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 :n mukaisen ympäristölupahakemuksen, joka koskee maankaatopaikan toimintaa kiinteistöllä Takakallio 755 464-1-36. Lupahakemukseen sisältyy ympäristönsuojelulain 101 mukainen hakemus toiminnan aloittamiseksi muutoksenhausta huolimatta. Toiminta sijoittuu Inkoon ja n rajalle. Hakemuksen vireilläolosta on kuulutettu n kunnan virallisella ilmoitustaululla ja kunnan internetsivuilla 2.3. 2.4.2015 sekä Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa. Asianosaisille on lähetetty erikseen tieto hakemuksen vireilläolosta (18 kpl). Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Inkoon rakennus- ja ympäristölautakunnalta ja Lohjan ympäristöterveyspalveluilta. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o ympäristölupahakemus ja ympäristölupahakemuksen liitteet sekä ympäristölupa - Oheismateriaalina: o hakijan toimittama lisäselvitys Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Ehdotus: myöntää liitteenä olevan ympäristölupapäätöksen mukaisen ympäristöluvan maankaatopaikan toiminnalle n kunnan kiinteistöllä Takakallio 755 464-1-36. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Käsittely: Päätös: Holmberg poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotuksen mukaan. = = =
Sivu 5 YMPJARAKL:201 /2015 YMPJARAKL 28 Oheismateriaalia LAUSUNTO UPINNIEMEN TYKKILAITURIN JA VENELUISKAN RAKENTAMISESTA, VESIALUEEN RUOPPAAMISESTA JA RUOPPAUSMASSOJEN LÄJITTÄMISESTÄ Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää n kunnan lausuntoa Senaatti-kiinteistöjen hakemuksesta Upinniemen satamassa suoritettavalle tykkilaiturin peruskorjaukselle, veneluiskan rakentamiselle, vesialueen ruoppaamiselle ja ruoppausmassojen läjittämiselle. Upinniemen satama sijaitsee Kirkkonummen kunnassa Pikkalanlahden eteläosassa. Lausunto tulee antaa 16.4.2015 mennessä (ESAVI/1891/2015). Hankkeen tavoitteena on saattaa Tykkilaituri tarkoitustaan vastaavaan kuntoon sekä mahdollistaa uusien alustyyppien kiinnittyminen laituriin. Pienempien alusten nosto ja lasku helpottuu uuden veneluiskan rakentamisen myötä. Tykkilaiturin peruskorjauksen jälkeen sen käyttö muuttuu, joten laiturialtaita on tarpeen syventää. Ruoppaukset tehdään satama-altaassa sijaitsevan laiturin molemmin puolin. Ruopattava alue sijaitsee hakijan omistamalla kiinteistöllä. Ruopattavia massoja on noin 23 200 m 3 ktr. Ruoppausalueen pinta-ala on noin 16 600 m 2 ja poistettavan kerroksen keskipaksuus 1,4 m. Ruoppausmassojen oletetaan koostuvan pääasiassa löyhistä ja keskitiiviistä maalajeista. Sedimenttitutkimusten perusteella ruopattava sedimentti on hiekkapitoista ja laskeutuu pohjaan nopeasti. Tästä syystä aluetta ei suljeta silttiverhouksella. Ruoppausmassat on tarkoitus läjittää Metsähallituksen omistamalle merialueelle, joka sijaitsee n kunnassa Kantvikin laivaväylällä. Kyseessä on pitkänomainen syvänne, jota on käytetty aiemminkin ruoppausmassojen läjitykseen. Läjitysalueen teoreettinen kapasiteetti on 200 000 300 000 m 3, josta on tähän mennessä käytetty noin 8000 m 3. Tasaisesti läjitysalueelle sijoittuneena läjitettävä massa muodostaa noin 20 30 cm kerroksen. Hakijan mukaan meriläjitys on taloudellisesti, teknisesti ja ympäristön kannalta parempi ratkaisu kuin osittainenkin läjitys maalle. Pintakerroksen kuorinnan ja maalle läjityksen kustannus on yli kaksinkertainen meriläjitykseen nähden. Lisäksi pintakerroksen poistolla ja sen maalle läjityksellä on huomattavia ympäristövaikutuksia sedimentin suspendoitumisen pitkittymisestä, kuljetuksista ja suotovesistä johtuen. Sedimenttien ruoppaus- ja läjitysohjeessa (Ympäristöministeriö 2004) ruoppausmassan läjityskelpoisuus on luokiteltu seuraavasti:
Sivu 6 1) Haitaton ruoppausmassa eli haitta-ainepitoisuuksiltaan alemman tason (taso 1) alittava ruoppausmassa, josta aiheutuvia haittoja voidaan yleisesti pitää kemiallisen laadun puolesta meriympäristölle merkityksettöminä. Ruoppausmassa on mereen läjityskelpoista. 2) Mahdollisesti pilaantunut ruoppausmassa, jonka haitta-ainepitoisuudet asettuvat tasojen 1 ja 2 väliin (ns. harmaalle alueelle ). Mahdollisesti pilaantuneen sedimentin läjityskelpoisuus on arvioitava tapauskohtaisesti. 3) Pilaantunut ruoppausmassa eli haitta-ainepitoisuuksiltaan ylemmän tason (taso 2) ylittävä ruoppausmassa, jota pidetään haitallisuuden takia pääsääntöisesti mereen läjityskelvottomana (voidaan sijoittaa mereen, jos maalle sijoittamisen vaihtoehto on ympäristön kannalta huonompi ratkaisu). Sedimenttien ruoppaus- ja läjitysohjeen (YM 2004) mukaan ruoppausmassat tulee läjittää sellaiseen paikkaan, jossa kalastukselle, merenkululle, muulle ympäristön hyödylliselle käytölle tai viihtyvyydelle ei aiheudu toimenpiteistä haittaa. Haitta-aineita sisältävät sedimentit tulee sijoittaa ensisijaisesti luonnollisille sedimentaatioalueille ja läjitystyötä suunniteltaessa tulee pyrkiä siihen, että läjitysalueen sedimentti vastaa rakenteeltaan läjitettävää sedimenttiä. Sedimentin leviämisominaisuuksiin vaikuttavat tekijät on huomioitava suunnitteluvaiheessa. Toimenpidealueen sedimentin haitta-ainepitoisuudet on tutkittu 22.5.2014 (FCG, Upinniemen telakka-alueen maaperä- ja sedimenttitutkimus 15.8.2014). Ruoppaus- ja läjitysohjeen mukaisesti arvioituna alueella esiintyy pintasedimenttiä, jossa lyijyn, TBT-TPT:n ja PCB kongereenien 138 ja 153 pitoisuudet ylittävät laatukriteeritason 2. Kadmiumin, kuparin, lyijyn, sinkin, hiilivetyjakeiden (C10-C40), fenantreenin, TBT-TPT:n, PCDD/ PCDF-yhdisteiden ja PCB-kongereenien 101, 118, 138, 153 ja 180 pitoisuudet sijoittuvat ruoppausmassojen laatukriteeritasojen 1 ja 2 välille. Pintasedimentin lyijypitoisuus 286 mg/kg ylittää Vna 214/2007 mukaisen alemman ohjearvon (200 mg/kg) ja bentseenin, TBT:n, TPT:n ja PCDD/ PCDF-yhdisteiden pitoisuudet kynnysarvon. Kovasta pohjasta johtuen sedimenttinäytteitä ei ole saatu kerättyä syvemmältä sedimentistä. Voidaan kuitenkin olettaa, että valtaosa haitta-aineista esiintyy pintasedimentissä, ja koko ruopattavan massan haitta-ainepitoisuudet ovat pienempiä. Alueella on tehty tarkentava lisätutkimus 4.11.2014 (FCG, Upinniemi, Tykkilaiturin peruskorjaus. Riskin-arviointi ruoppauksen aikaisista vaikutuksista ja meriläjityskelpoisuudesta 11.2.2015). Kuparin, lyijyn, sinkin, TBT:n, TPT:n, PCDD/PCDF-yhdisteiden sekä PCB-kongereenien 138 ja 153 pitoisuudet ylittävät paikoin laatukriteeritason 2 sedimentin pintakerroksessa (noin 0-0,1 m). Sedimenttisyvyydellä 0,2-0,3 m pitoisuudet ovat matalampia ja laatukriteeritaso 2 ylittyy vain yhdessä näytepisteessä TPT:n osalta. Kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältävien massojen kokonais-
Sivu 7 määrä on laskennallisesti noin 1700 m 3 ktr (0,1 m * 16 600 m 2 ). Selkeästi erottuvia haitta-aineiden esiintymisalueita ei ole havaittu. Riskinarvioinnin yhteydessä laaditun mallin mukaan haitta-aineiden leviäminen voi aiheuttaa riskin merieliöstölle ja edelleen ihmiselle ruoppaus- ja läjitysalueilla. Kriittisiksi määriteltyjen haitta-aineiden leviämisestä johtuvat pitoisuuslisäykset jäävät kuitenkin merkityksettömän pieniksi, eikä esitetystä meriläjitysalueesta ole tiedossa sellaisia seikkoja, jotka estäisivät sen luokittelun ns. hyväksi meriläjitysalueeksi. Ruoppausalue sijaitsee Kirkkonummen yleiskaavassa puolustusvoimien alueeksi merkityllä alueella (EP). Läjitysalue on merkitty n yleiskaavassa vesialueeksi (W). Toimenpidealueilla ei juuri esiinny pesivää linnustoa eikä erityisen herkkää tai uhanalaista lajistoa. Hanke ei ole luonnonsuojelulain tai jätelain vastainen, eikä se ole ristiriidassa vesienhoitosuunnitelmassa esitettyjen tavoitteiden kanssa. Vesialueella ei sijaitse muinaisjäännöksiä. Tavoitteena on, että hakemussuunnitelman mukaiset rakennustyöt päästään aloittamaan toukokuussa 2015 ja saamaan päätökseen saman vuoden aikana. Hakija esittää, että lupa on voimassa 10 vuotta myöntämispäivämäärästä lukien. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o lausuntopyyntö, yhteenveto hankkeesta ja sen vaikutuksista ja hakemussuunnitelma vesilain mukaista lupahakemusta varten Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Ehdotus: n ympäristö- ja rakennuslautakunta toteaa, että tykkilaiturin peruskorjaus, veneluiskan rakentaminen, vesialueen ruoppaaminen ja massojen läjittäminen tulee suorittaa siten, että toimenpiteistä aiheutuu mahdollisimman vähäiset vaikutukset toimenpidealueiden ympäristöön. Kaikissa työvaiheissa tulee noudattaa varovaisuusperiaatetta. Tämä on otettava huomioon erityisesti niiden toimenpiteiden kohdalla, joiden vaikutuksista ei ole riittävää näyttöä. Vedenlaatu merialueella on Uudenmaan ELY-keskuksen vuonna 2013 tekemän pintavesiluokituksen mukaan välttävä. Toimenpiteiden myötä veden kiintoainespitoisuus ja sameus lisääntyvät ruoppaus- ja läjitysalueilla, mikä mm. heikentää lajien elinolosuhteita. Haitta-aineita liukenee veteen ja kulkeutuu ympäristöön, jolloin ne voivat päätyä eliöihin ja kertyä ravintoketjussa. Ruoppauspaikalla aiheutuvista muutoksista sedimentin laadussa ja
Sivu 8 pohjan topografiassa seuraa eliöiden ja niiden asuinsijojen häviämistä ruoppausalueella sekä peittymistä alueen ympäristössä. Vaikutukset ruoppausja läjitysalueilla jäävät pääosin tilapäisiksi. Haitta-aineiden leviäminen sekä niille altistuminen voi kuitenkin olla pitkäkestoista ja merkittävää. Hitaasta hajoamisesta johtuen pitoisuuksien huomattava pieneneminen voi kestää jopa vuosikymmenien ajan. Hankealueen pintasedimentissä esiintyy kauttaaltaan (9 tutkimuspisteessä) haitta-ainepitoisuuksia, jotka ylittävät YM:n ruoppaus- ja läjitysohjeessa määritetyn ruoppausmassojen läjityskriteeritason 2 jonkin haitta-aineen osalta. Kahdessa tutkimuspisteessä esiintyy lisäksi haitta-ainepitoisuuksia, jotka sijoittuvat läjityskriteeritasojen 1 ja 2 väliin. Ruoppaus- ja läjitysohjeen mukaan läjityskriteeritason 2 ylittäviä massoja pidetään pääsääntöisesti meriläjityskelvottomina ja läjityskriteeritasojen 1 ja 2 väliin sijoittuvien massojen meriläjityskelpoisuus on arvioitava tapauskohtaisesti. toteaa, että suuria haitta-ainepitoisuuksia sisältävät sedimentit tulee ensisijaisesti läjittää maa-alueelle, jolloin haittaaineet poistuvat meriympäristöstä. Sedimentit, joiden haitta-ainepitoisuudet jäävät läjityskriteeritasojen alle, voidaan sijoittaa esitetylle meriläjitysalueelle. Mikäli pintakerroksen käsittely erillisenä osoittautuu mahdottomaksi, tulee kaikki sedimentit läjittää maalle Pikkalanlahdelle aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi. Lupahakemuksessa esitetyt arviot merelle ja maalle tapahtuvan läjittämisen ympäristövaikutuksia ovat riittämättömiä ja hakemusta tulee tältä osin täydentää. Tieto siitä, että meriläjityksen vaikutukset ja herkät kohteet on tutkittu aiempien luvitusten yhteydessä, ei riitä vaikutusten luotettavaan arvioimiseen. Ruoppauksen ja läjityksen vaikutuksia veden laatuun tulee seurata erikseen tehtävien mittausten avulla ennen toimenpiteitä ja niiden jälkeen. Päätös: Ehdotuksen mukaan. tarkisti pykälän kokouksessa. = = =
Sivu 9 YMPJARAKL:202 /2015 YMPJARAKL 29 Oheismateriaalia SELVITYS OIKEUSASIAMIEHELLE MARKKU LORENZIN JA HÄNEN 19 ASIAKUMPPANINSA TEKEMÄSTÄ KANTELUSTA Eduskunnan oikeusasiamies pyytää n ympäristö- ja rakennuslautakuntaa hankkimaan kunnan ympäristötarkastajalta selvityksen Markku Lorenzin ja hänen 19 asiakumppaninsa tekemän kantelun johdosta (Dnro 3985/4/14). Tämän jälkeen ympäristö- ja rakennuslautakuntaa pyydetään antamaan asiassa oma selvityksensä oikeusasiamiehelle. Kantelu koskee n kunnan ympäristönsuojelun hallinnon ja virkamiesten toimintaa Pikkalan kivenlouhimoa (Stallsmossabergetin louhinta-alue) ja sen valvontaa koskevassa asiassa vuosina 2013 ja 2014. Selvitykset tulee toimittaa ja läheteasiakirjat palauttaa 29.5.2015 mennessä. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o oikeusasiamiehen selvityspyyntö, kantelu sekä kantelun liitteet 40 kpl Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh. 050 386 0807, s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ehdotus: Käsittely: n ympäristö- ja rakennuslautakunta pyytää ympäristötarkastajaa selvitystä n kunnan ympäristönsuojelun hallinnon ja virkamiesten toiminnasta Pikkalan kivenlouhimoa ja sen valvontaa koskevassa asiassa vuosina 2013 ja 2014. Hynninen poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esittelijän selostusosaan tehdyt muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: n ympäristö- ja rakennuslautakunta pyytää ympäristötarkastajalta selvitystä Pikkalan kivenlouhimoa ja sen valvontaa koskevassa asiassa vuosina 2013 ja 2014 oheismateriaalin mukaan. Lautakunta pyytää ympäristötarkastajaa toimittamaan selvityksen 24.4.2015 klo 12 mennessä. Päätös: Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan. = = =
Sivu 10 YMPJARAKL 30 PÄÄTÖS KESKEYTTÄÄ RAKENNUSTYÖT, SJUNDBYGÅRD 1:141 Liite 3 Rakennustarkastaja on päättänyt keskeyttää talousrakennuksen rakennustyöt kiinteistöllä Lövdal, Rno 1:41 Sjundbygårdin kylässä, osoite on Karlsbergintie 9, 02580. Päätös on postitse lähetetty kiinteistön omistajalle. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan täytyy rakennustöiden keskeyttämisestä välittömästi ilmoittaa kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle. Rakennusvalvontaviranomainen päättää siitä pidetäänkö keskeyttäminen voimassa. Ympäristö- ja rakennuslautakunnan tulee myös päättää jos poliisille tulee tehdä ilmoitus esitutkintaa varten. Ilmoitus voidaan jättää tekemättä jos tekoa tai laiminlyöntiä voidaan olosuhteet huomioon ottaen pitää vähäisenä tai jos ei ole yleisen edun mukaista nostaa syytettä. Kiinteistön omistaja on anonut rakennuslupaa 342 m2 suuruiselle omakotitalolle ja 72 m2 suuruiselle autotallille. Autotallin rakentaminen on aloitettu ja rakennekatselmuksessa rakennustarkastaja huomasi, että autotallia ei ole rakennettu myönnetyn rakennusluvan mukaisesti. On rakennettu autotalli, jossa on kellarikerros, vaikka rakennuslupa koskee ainoastaan yhtä kerrosta. Kellarikerros on rakennettu koko rakennuksen kokoiseksi, joten kokonaispinta-ala on arvioituna 144 m2. Kiinteistön omistajalle on annettu mahdollisuus tulla kuulluksi siten, että hän voi antaa kirjallisen selvityksen viimeistään 6.4.2015 kello 12.00. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o rakennustarkastajan keskeyttämispäätös Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh. 050 386 0807, sähköposti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ehdotus: Päätös: päättää: - pitää keskeytyspäätöksen voimassa, - ei tee ilmoitusta poliisille, koska laiminlyönti on vähäinen, ja - jos uutta rakennuslupa-anomusta ei ole tehty viimeistään 30.4.2015, tulee rakennus poistaa tai muuttaa viimeistään 31.5.2015, niin, että se vastaa sitä talousrakennusta, jolle on myönnetty rakennuslupa. Ehdotuksen mukaan. = = =
Sivu 11 YMPJARAKL 31 POIKKEUSLUPAHAKEMUS, P1/15 HAKIJA Hurme Henrikki Leilitie 1 A 3 02230 Espoo HAKEMUS Lupanumero P1/15 Rakennusrajoitus, josta haetaan poikkeamista - Poikkeaminen vahvistetusta osayleiskaavasta (Pohjois-) Rakennuspaikka n kunta, Bläsabyn kylä, tontti Nygård II, RN:o 1:76 Nygårdintie, 02570 kk Pinta-ala 3,492 ha Rakennustoimenpide Talousrakennuksen (konehalli) rakentaminen, (300 m2) maa-ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M-2) Taustaa Hakijan mukaan on vaikeaa sijoittaa konehallia ja omakotitaloa yleiskaavassa osoitetulle alueelle (A-alue). Siksi rakennuspaikan haltija anoo lupaa saada rakentaa konehalli M-2 alueelle. Suunnittelutilanne Vahvistettu osayleiskaava, kaavamerkintä M-2 (Maa- ja metsätalousvaltainen alue). Alueelle saa rakennusjärjestyksen mukaan rakentaa ainoastaan maa- ja metsätalouteen sekä näihin liittyviin sivuelinkeinoihin tarvittavia rakennuksia. Naapureiden kuuleminen Kaikille rajanaapureille on ilmoitettu hakemuksesta. Huomautuksia ei ole saapunut. Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh. 050 386 0807, sähköpostit: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Esitys: Maankäyttö- ja rakennuslain nojalla annettujen määräysten ja asetusten mukaan voidaan katsoa oikeaksi myöntää anottu lupa. Osayleiskaavan mukaan M-2 alueelle saa rakentaa hakemusta vastaavan, mutta maa- ja metsätaloutta palvelevan rakennuksen. Tässä tapauksessa rakennus ei liity maa- ja metsätalouteen. Ainoastaan käyttötarkoitus on vastoin osayleiskaavaa. Täten voidaan katsoa, että lupa ei vaikeuta yleiskaavan
Sivu 12 toteutumista eikä yleiskaavan tarkoitusta vastaan oleellisesti rikota. Yleiskaavan tarkoitus on yleisesti ohjata rakentamista. Luvan myöntäminen ei aiheuta haittaa alueen käytölle. Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle eikä alueiden muun käytön suunnittelulle. Se ei aiheuta haitallista yhteiskuntakehitystä ja sopii maisemakuvaan. Rakentaminen ei vaikeuta erityisten kulttuuriympäristö- eikä luonnonarvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Tämä päätös on voimassa kaksi (2) vuotta antamispäivästä lukien. Rakennuslupaa on anottava tämän ajan kuluessa. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 171, 172, 173 Päätös: Ehdotuksen mukaan. = = =
Sivu 13 YMPJARAKL 32 POIKKEUSLUPAHAKEMUS, P2/15 HAKIJA Nyström Hendrik Punavuorenkatu 14 A 15 00150 Helsinki HAKEMUS Lupanumero P2 / 2015 Rakennusrajoitus, josta haetaan poikkeamista - Rakennuskielto MRL 38, 1 mom. Rakennuspaikka n kunta, Fågelvikin kylä, tontti Svanen RN:r 2:18, pinta-ala 5652 m 2 osoite: Itäinen Kuninkaantie 185, 02580. Rakennustoimenpide Omakotitalo 196 m2, talousrakennus (autotalli) 55 m2 ja talousrakennus (autokatos) 54m2. Kaavatilanne Kaakkois-n osayleiskaava, kaavamerkintä A (erillisten pientalojen alue) Tekninen lautakunta päätti 6.11.2012 87 Kaakkois-n osayleiskaava-alueen rakennuskieltoon asettamisesta maankäyttö- ja rakennuslain 38 mukaisesti sekä toimenpidekieltoon maankäyttö- ja rakennuslain 128 mukaisesi. Kiellot ovat voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös kuulutettiin. Päätös kuulutettiin 20.12.2012. Tekninen lautakunta päätti 25.11.2014 jatkaa Kaakkois-n osayleiskaava-alueelle määrättyä rakennuskieltoa kahdella vuodella siten, että ne päättyvät 20.12.2016. Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh. 050 386 0807, sähköposti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ehdotus: Maankäyttö- ja rakennuslain perusteella annettujen asetusten ja määräysten nojalla katsotaan oikeaksi myöntää anottu lupa. Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, koska rakentamisessa noudatetaan nykyistä yleiskaavaa. on aiemminkin katsonut, että poikkeusluvan myöntäminen omakotitalolle talousrakennuksineen pientalotontilla ei vaikeuta kaavoittamista, kun rakentaminen tapahtuu nykyisen kaavoituksen mukaan. Rakentaminen ei myöskään aiheuta haittaa alueen muulle käytölle. Rakentaminen ei aiheuta haitallista yhteiskuntakehitystä ja sopii maisemaan. Se ei myöskään vaikeuta eri-
Sivu 14 tyisten luonto- tai kulttuuriympäristöarvojen suojelua, ei myöskään virkistystarpeiden turvaamista. Tämä päätös on voimassa kaksi (2) vuotta antamispäivästä lukien. Rakennuslupaa on anottava tämän ajan kuluessa. Sovelletut lainkohdat: MRL 171, 172, 173 Päätös: Ehdotuksen mukaan. = = =
Sivu 15 YMPJARAKL 33 LUPANUMERO RAKENNUSLUPAHAKEMUS, 14-78-R 14-78-R HAKIJA SAARNIKUJAN TALLI Osoite LAPPERSINTIE 1101 A 08700 LOJO RAKENNUSPAIKKA Osoite LAPPERSINTIE 1101 A 08700 LOJO RN:o 435 0003 0019 Kylä Kiinteistön nimi KOCKIS NYGÅRD Koordinaatit 6674530-2501210 Kaava OSAYLEISKAAVA Rakennuspaikan pinta-ala 48180 m 2 ASIA Rakennustoimenpide LAAJENNUS Poikkeuslupa myönnetty - Käyttötarkoitus HEVOSTALLI Kokonaispinta-ala 440 Kokonaispinta-ala, laajennus 146 Tilavuus 1812 Tilavuus, laajennus 612 Kerrosala 440 Kerrosala, laajennus 146 Kerrosten lukumäärä 1 ESITYS päättää myöntää anotun luvan seuraavin ehdoin: myöntää hakijalle oikeuden maankäyttöja rakennuslain 144 mukaisesti aloittaa perustusten rakentamisen. Hakijan tulee tallettaa 1.000 :n vakuus niiden vahinkojen ja kustannusten
Sivu 16 korvaamiseksi, jotka voivat syntyä jos rakennuslupa kumotaan tai sitä muutetaan. Kaksi rajanaapuria on lähettänyt yhteisen muistutuksen lupahakemusta koskien. Luvan hakija on antanut kirjallisen vastauksen tähän, nämä ovat liitteenä. Rajanaapureiden muistutuksiin voidaan todeta seuraavaa: - Useimmat tässä muistutuksessa mainitut huolet eivät kuulu rakennusviranomaiselle vaan ympäristöviranomaiselle tai ympäristöterveydenhuollolle. Näiden tahojen kuuluu hoitaa tämän kaltaiset ongelmat. - Ratsastuskentän ja tarhojen sijoitus on hyväksytty aiemmin, sen ajan määräysten mukaisesti. Jos tarhojen aitausta uusitaan tai korjataan, tai jos tarhoja jollakin tapaa muutetaan, täytyy niiden täyttää muutosajankohdan määräykset. EHDOT Rakennustöitä ei saa aloittaa ennen hyväksyttyä vastaavaa työnjohtajaa Ennen työvaiheen aloittamista tulee esittää rakennepiirustukset piirustukset ja selvitykset vesi- ja viemärilaitteistoista ilmastoinnista salaojituksesta Rakennuksella ja tontilla tulee olla käyttöturvallisuusmääräysten ja ohjeiden RakMK F2:n mukainen varustelu. Rakennuttajan tulee loppukatselmuksessa rakennustarkastusviranomaiselle näyttää verohallinnon todistus siitä, että ilmoitusvelvollisuus on täytetty (363/2013 15d ). KATSELMUKSET LUVAN VOIMASSAOLO Hakija on velvollinen työn edetessä tilaamaan seuraavat katselmukset: rakennekatselmus loppukatselmus Rakennustyöt tulee aloittaa viimeistään 21.4.2018 ja saattaa päätökseen viimeistään 21.4.2020. Lupa raukeaa, jollei voimassaoloaikaa erityisistä syistä pidennetä. Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström puh. 050 386 0807, sähköposti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi KÄSITTELY: Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa.
Sivu 17 PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan. Ympäristö-ja rakennuslautakunta päätti tämän jälkeen käsitellä esityslistan :n 38. ====== TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI 30 päivää Päätöksen päivämäärä 21.04.2014 Tämä päätös on annettu nähtävillä oloajan jälkeen, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisten tietoon. Muutoksia tähän päätökseen voi hakea Helsingin hallintooikeudelta kirjallisella valitusosoituksella, jonka muutoksenhakija itse tai hänen valtuuttamansa asiamies toimittaa tai sen voi lähettää lähetin tai postin välityksellä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä laskettuna yllämainitusta päivästä, jolloin päätös on annettu. Valitusosoitukseen tulee liittää tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon muutoksenhakija haluaa vedota.
Sivu 18 YMPJARAKL 34 Oheismateriaalia YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNNAN TALOUDEN SEURANTA 3/2015 Maaliskuun loppuun mennessä ympäristö- ja rakennuslautakunnan talousarvion mukaisista tuloista oli toteutunut 14,9 % ja 21,3 % talousarvion mukaisista menoista. Lautakunnan tulot muodostuvat pääasiallisesti rakennusvalvonnan maksuista. Ne voidaan ennakoida lähinnä arvioimalla. Vuoden alku on ollut hiljaista aikaa lupahakemusten suhteen, mutta maaliskuussa jätettyjen lupahakemusten ja kyselyjen perusteella tilanne on muuttumassa. Lautakunnan menot koostuvat pääasiallisesti henkilökunnan palkoista, avustuksista ja ostopalveluista. Tammi-maaliskuussa toteutuneiden menojen perusteella on tilanne kunnossa talousarviota ajatellen. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä lautakunnan alaisten kustannuspaikkojen tiliraportit tammi-maaliskuu 2015. Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh. 050 386 0807, s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ehdotus: Päätös: Lautakunta merkitsee talousseurannan tiedoksi. Ehdotuksen mukaan. = = =
Sivu 19 YMPJARAKL 35 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN JA JAOSTON LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösluettelot edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Ehdotus: Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia ympäristö- ja rakennuslautakunnan alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjoissa olevia asioita: Rakennustarkastaja Kenneth Flythström, :t 9-26 ajalta 24.2.2015 2.4.2015, on myöntänyt seuraavat hakemukset: - 5.3.2015 9 Bouchet Guillaume ja Vilhelmina Tyyskylä Kumpulantie 12, Omakotitalo (Jatkoaika) 10 Kuokkanen Kimmo ja Virpi Grotbacka Bäcksintie 572, Sauna (Uudisrakennus) 11 Rönnberg Hans Bollstad Simolantie 3, Huonejärj.muuttaminen (Toimenpidelupa). - 11.3.2015 12 Hauta-Aho Janne Tyyskylä Sepäntie 10, Katon uusiminen (Toimenpidelupa). 13 Caruna Oy Nordanvik Framängintie 3, Suojarakennus (Uudisrakennus). - 19.3.2015 14 Kohvakka Paula Sjundby gård Niittykyläntie 176 C, Sauna (Jatkoaika) 15 Varpio Arto Sjundby gård Sjundbyntie 5 F 33, Varasto (Ilmoitus) 16 Ekström Tom Fall Fallintie 146, Sauna (Uudisrakennus). 17 von Harpe Stefan Böle Ekebyntie 70 B, Autotalli/Varasto (Uudisrakennus). - 2.4.2015 18-23 Oy Alfaboss Ab Purnus-Krejans Tupalantie 196, 6 x Vapaaajan asunto (Jatkoaika), 24-25 Kiint.Oy Pikkalanhuvila Kolaholmen 179, Sauna ja Talousrakennus (Jatkoaika), 26 Kärenaho Eija Pappila Vitträskintie 65, Talousrakennus (Jatkoaika).
Sivu 20 - Rakennustarkastaja on hyväksynyt seuraavat työnjohtajat: Stefan Wasström lupa 15-3-T, Pertti Mäntymäki lupa 15-7-R, Lauri Penttilä lupa 15-1-R, Matti Välimäki lupa 12-20-R, Peter Ekström 15-6-T, Jyrki Malin lupa 14-41-T, Raimo Kauppila lupa 14-40-R, Aaltonen Harri lupa 14-23-T, Kuokkanen Joni lupa 14-75-R, Heikki Jauhiainen lupa 14-75- R Johansson Sven-Erik lupa 15-4-T, Koponen Veli-Pekka lupa 15-11- R, Tom Westerlund lupa 15-11-R, Raimo Vasanen lupa 13-24-R, Jarkko Parhiala lupa 13-36-R, Toni Jurmu lupa 15-6-R, Hannu Sirkiä lupa 13-24-R. Ympäristötarkastaja Anu Hynninen, ajalta 24.2.2015 2.4.2015: - ei päätöksiä. Päätös: Ehdotuksen mukaan. = = =
Sivu 21 YMPJARAKL 36 TIEDOKSIANTOASIAT Oheismateriaali Ympäristö- ja maa-ainesyksikön tiedoksiantoasiat 25.2.2015 2.4.2015: (I) Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on antanut 18.3.2015 lausunnon ojitushankkeesta kiinteistöllä 755 473-2-215 Nedergård. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Ehdotus: Päätös: Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Ehdotuksen mukaan. = = =
Sivu 22 YMPJARAKL 37 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. Ehdotus: Päätös: Lautakunta merkitsee ajankohtaiset asiat tiedoksi. Ehdotuksen mukaan. = = =
Sivu 23 YMPJARAKL 38 LUPANUMERO PURKULUPAHAKEMUS, 15-1-P 15-1-P HAKIJA HENRI MANNONEN MATHIAS MATTINEN Osoite DANZIGINMÄKI 16 02580 SIUNTIO PAIKKA Osoite DANZIGINMÄKI 17 02580 SIUNTIO RN:o 464 0004 0201 Kylä Kiinteistön nimi SUNNANVIK DANZIG Koordinaatit 6666906 2513972 Kaava OSAYLEISKAAVA Pinta-ala 20780 m 2 ASIA Toimenpide PURKAMINEN Käyttötarkoitus OMAKOTITALO Kokonaispinta-ala 30 Kokonaispinta-ala, laajennus Tilavuus 75 Tilavuus, laajennus Kerrosala 30 Kerrosala, laajennus Kerrosten lukumäärä 1 LAUSUNTO - Kari Koljonen, rakennusmestari - Dan Lindholm, Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Hyväksytyssä osayleiskaavassa rakennuksella on sr-merkintä, suojeltava rakennuslain tai rakennussuojalain nojalla. Rakennus on erittäin huonossa kunnossa. Hakemuksen mukaan katto on sortunut ja perustusrakenteet ovat rikki. Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo toteaa lausunnossaan, että rakennus on niin huonossa kunnossa, että sen voi purkaa, suojelumerkinnästä huolimat-