Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärventie 25 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

KUNNANHALLITUS PÖYTÄKIRJA 20/2014 Kokousaika 25.11.2014 klo 18.00-22.25 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärventie 25 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 162 VUODEN 2015 TALOUSARVIO JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2016-2017 (LIITE) 4 163 VESI- JA JÄTEVESIMAKSUN HINNAN TARKISTUS, SEKÄ PERUSMAKSUN MÄÄRÄÄMINEN 8 164 MATTAKSEN ALUEEN RAKENNUSTAPAOHJEET (LIITE) 13 165 ERO LUOTTAMUSTOIMESTA; SATU TUURI 15 166 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRAN HOITAMINEN 16 167 KUNNANVALTUUSTON 12.11.2014 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN JA PÄÄTÖSTEN TOIMEENPANOSTA PÄÄTTÄMINEN 17 168 PÖYTÄKIRJOJA TIEDOKSI (LIITE) 18 Esityslistan ulkopuolelta 169 MÄÄRÄRAHOJEN MUUTOKSET JA TALOUDEN KUUKAUSIKATSAUS (LIITE) 19 170 SIVUTOIMILUVAN MYÖNTÄMINEN MAURI KIVELÄLLE 21 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 22

Kokouspöytäkirja No 20/2014 KUNNANHALLITUS Sivu 1 KOKOUSAIKA 25.11.2014 klo 18.00-22.25 KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärventie 25 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Poissa olleet Ulla Onnila Thomas Antas Arto Kujala Benny Engård Sauli Silfvast Mika Sistola Rea Svennas Essi Vuorenjuuri Siv Gustafsson P Benita Busk-Markusas Puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja, saapui 18.04 Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen Jäsen Muut osallistujat Christina Mickos Vesa Peltola Pekka Puranen Susanne Sjöblom Matti Latva-Pirilä Johanna Sjöberg Mauri Kivelä Ulla Poppius Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Valtuuston I varapuheenjohtaja, poistui 21.02 162 aikana Valtuuston II varapuheenjohtaja vs. kunnanjohtaja, esittelijä vs. kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä Taloussihteeri, poistui klo 21.58, asiantuntija 162, 163 ja 169 Tekninen johtaja, paikalla klo 18.32-19.46, asiantuntija 163, 164 Posintra Oy:n edustaja, paikalla klo 18.00-18.30 ASIAT 162-170 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Ulla Onnila Aika ja paikka Lapinjärvellä 28.11.2014 Allekirjoitukset Matti Latva-Pirilä PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Rea Svennas Aika ja paikka Lapinjärvellä 1.12.2014 Mika Sistola

Kokouspöytäkirja No 20/2014 KUNNANHALLITUS Sivu 2 Todistaa Susanne Sjöblom

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 3 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - valita pöytäkirjantarkastajiksi Rea Svennaksen ja Mika Sistolan. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 4 162 VUODEN 2015 TALOUSARVIO JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2016-2017 (LIITE) Valmistelu ja lisätiedot: vs.kunnanjohtaja Susanne Sjöblom puh 040 577 5336 tai susanne.sjoblom@lapinjarvi.fi tai taloussihteeri Johanna Sjöberg puh 019-510 8622 tai johanna.sjoberg@lapinjarvi.fi Kunnanhallitus 3.11.2014 145 Kunnanhallitus antoi kokouksessaan 18.8.2014 106 vuoden 2015 talousarvio-ohjeet ja raamit hallintokunnille. Raamin laadinnassa lähdettiin vuoden 2014 talousarviosta ja vuoden 2013 tilinpäätöksestä. Hallintokuntien tuli ottaa käyttötalouden menojen arvioinnin lähtökohdaksi se, että menoja ei kasvatettaisi ja tehdä leikkauksia aina missä mahdollista, kuitenkin niin että talousarvioehdotus on realistinen. Palkoissa huomioitiin raamivaiheessa +0,4 % korotus. Muiden toimintakulujen korotusprosentti oli raamiohjeessa 0 %. Tulopuolella tuli hallintokuntien tarkistaa kaikki taksat, maksut ja vuokrat ja tehtävä niihin mahdollisuuksien mukaan korotuksia ainakin indeksikorotuksen verran sekä tasokorotuksia siten että kunnan perimät maksut ja vuokrat määritellään vastaamaan kuluja. Koko kunnan sopeutustarve on 700 000 euroa. Lautakuntakäsittelyn jälkeen (teknisten palvelujen kokous 4.11.2014) vuosikate on noin -200 000 euroa ja tilikauden tulos poistojen jälkeen -940 700 euroa alijäämäinen. Jotta valtuuston ei tarvitsisi päättää toimenpideohjelmasta, talousarvioehdotusta tulisi muokata vielä niin että toimintaa sopeutetaan vielä ainakin 250 000 euron edestä. Vuosikate olisi silloin 55 300 euroa ja alijäämä poistojen jälkeen - 512 700 euroa. Talousarvion käsittelyaikataulu: -Kunnanhallitus käy 3.11.2014 läpi talousarvion yleistilanteen sekä perusturva- että sivistyspalveluiden talousarvioehdotukset (oheisaineisto, perusturvajohtaja Görel Fabritius ja sivistystoimenjohtaja Marketta Takkala osallistuvat kokoukseen asiantuntijoina) -Kunnanhallitus käy 10.11.2014 läpi teknisten palveluiden ja konsernihallinnon osiot sekä investoinnit -Kunnanhallitus viimeistelee talousarvioehdotustaan kokouksessa 25.11.2014 -Valtuusto käsittelee talousarvioehdotusta 10.12.2014 EHDOTUS (KJ): Kunnanhallitus päättää - merkitä tämänhetkisen talousarviotilanteen tiedoksi - antaa mahdollisia jatko-ohjeita hallintokunnille ja johtoryhmälle

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 5 - jatkaa talousarviokäsittelyä maanantaina 10.11.2014 klo 15.00. KÄSITTELY: Taloussihteeri Johanna Sjöberg, vs. sivistystoimenjohtaja Marketta Takkala ja perusturvajohtaja Görel Fabritius olivat läsnä asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn ajan. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - merkitä tämänhetkisen talousarviotilanteen tiedoksi - antaa mahdollisia jatko-ohjeita hallintokunnille ja johtoryhmälle - jatkaa talousarviokäsittelyä maanantaina 10.11.2014 klo 15.00. Kunnanhallitus 10.11.2014 156 Kunnanhallitus käsittelee kokouksessaan 10.11.2014 teknisen sektorin ja konsernihallinnon talousarvioesityksiä sekä investointeja. Lisäksi käsitellään uudestaan sivistyspalveluiden talousarvioesitystä. Tekninen johtaja Mauri Kivelä, entinen va. tekninen johtaja Jouko Toropainen, ruokahuoltopäällikkö Reeta Blomqvist sekä vs. sivistystoimenjohtaja Marketta Takkala osallistuvat kokoukseen asiantuntijoina. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - merkitä tämänhetkisen talousarviotilanteen tiedoksi - antaa mahdollisia jatko-ohjeita hallintokunnille ja johtoryhmälle - jatkaa talousarviokäsittelyä tiistaina 25.11 klo 18.00. KÄSITTELY: Taloussihteeri Johanna Sjöberg, vs. sivistystoimenjohtaja Marketta Takkala, ruokahuoltopäällikkö Reeta Blomqvist, tekninen johtaja Mauri Kivelä ja entinen va. tekninen johtaja Jouko Toropainen olivat läsnä asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn ajan. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - merkitä tämänhetkisen talousarviotilanteen tiedoksi - antaa mahdollisia jatko-ohjeita hallintokunnille ja johtoryhmälle - jatkaa talousarviokäsittelyä tiistaina 25.11. klo 18.00. Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 12.11.2014 44 vahvistaa vuoden 2015 tuloveroprosentiksi 20,50 %. Kunnalla on taseessa edellisiltä vuosilta kumulatiivista ylijäämää noin 2,8 miljoonaa euroa. Näillä näkymin vuoden 2014 tilinpäätös tulee olemaan noin 0,8 miljoonaa euroa alijäämäinen.

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 6 Suunnittelukaudella 2015 2017 kaksi ensimmäistä vuotta ovat alijäämäisiä, mutta vuonna 2017 kunta pääsisi nollatulokseen. Taseessa oleva kumulatiivinen ylijäämä kattaa koko kauden alijäämät. Talousarvioehdotusta on nyt muokattu kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaisesti. Talousarvio sisältää paljon sopeuttamistoimenpiteitä. Merkittävimmät ovat ehdotukset Pukaron koulun lakkauttamisesta kevätlukukauden 2015 jälkeen ja Pukaron ryhmäperhepäiväkodin sulkemisesta. Hilda Käkikosken koulun tuntiresurssia on vähennetty. Myös liikunnanohjaajan tointa ehdotetaan lakkautettavaksi ja keittiötoiminnot käydään läpi vuoden aikana. Liitteenä ehdotus talousarvioksi vuodelle 2015 ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2017. EHDOTUS (KJ): Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle - että se hyväksyisi kunnan talousarvion vuodelle 2015 liitteen mukaisesti - että se hyväksyisi taloussuunnitelman vuosille 2016-2017 liitteen mukaisesti. KÄSITTELY: Taloussihteeri Johanna Sjöberg oli läsnä asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn ajan. Keskustelun aluksi hallituksen jäsen Essi Vuorenjuuri totesi olevansa esteellinen kohdan 4.2 sivistyspalvelut käsittelyyn. Tämän jälkeen talousarviokirja käytiin läpi yksityiskohtaisesti. Asiassa käydyn keskustelun aikana kunnanhallituksen I varapuheenjohtaja Thomas Antas ehdotti, että talousarviokirjan sivulla 22 sivistyspalveluiden toimintaympäristö ja sen muutokset otsikon alla poistetaan lauseet Pukaron koulun lakkauttaminen on nyt ajankohtainen. ja Pukaron koulu yhdistetään Kirkonkylän kouluun lukuvuoden 2015-2016 alusta. Lisäksi hän ehdotti, että talousarviokirjan sivulle 22 lisätään lause Todetaan, että Pukaron koulun yhdistämistä Kirkonkylän kouluun valmistellaan siten, että koulut voidaan yhdistää lukuvuoden 2016-2017 alusta. Kunnanhallituksen jäsen Sauli Silfvast kannatti Antaksen ehdotusta. Julistettuun keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että oli tehty yksi esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen, joka hyväksyttiin: ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Antaksen tekemää ja Silfvastin kannattamaa ehdotusta äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuu-

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 7 toäänestyksessä annettiin 6 JAA-ääntä ja 2 EI-ääntä yhden jäsenen ollessa poissa (liite). Esittelijän ehdotus voitti. Kunnanhallitus päätti tehdä investointeihin yksimielisesti seuraavan muutoksen: 1) Kirkonkylän koulun julkisivun remontti siirretään vuodelta 2015 vuodelle 2016. 2) Investointeihin lisätään vuodelle 2015 35.000 Kirkonkylän koulun piha-alueiden kehittämiseen. Lisäksi talousarviokirjaan tehtiin muutamia teknisiä muutoksia yksimielisesti. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - todeta, että kunnanhallituksen jäsen Essi Vuorenjuuri on esteellinen osallistumaan kohdan 4.2 sivistyspalvelut käsittelyyn - esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyisi kunnan talousarvion vuodelle 2015 liitteen mukaisesti yllämainituin muutoksin - esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyisi taloussuunnitelman vuosille 2016-2017 liitteen mukaisesti yllämainituin muutoksin.

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 8 163 VESI- JA JÄTEVESIMAKSUN HINNAN TARKISTUS, SEKÄ PERUSMAKSUN MÄÄRÄÄMINEN Tekninen lautakunta 4.11.2014 51 Teknisessä toimistossa on laadittu ehdotus uudeksi vesi- ja jätevesimaksuksi, sekä perusmaksuksi, joka on uusi maksu, jota ei ole aikaisemmin peritty. Vesihuoltolaitoksen toiminta ei ole kattanut suunnitelmien mukaisia poistoja kokonaisuudessaan ja tästä syystä on ehdotettu, että vesi- ja jätevesimaksuja korotetaan 5 % ja uutena maksuna otetaan perusmaksu käyttöön. Yleinen käytäntö on, että vesi- ja jätevesihinnoitteluun sisältyy perusmaksu. Vielä näinkin isojen muutosten jälkeen tilinpäätös näyttää 40 374 tappiota. Yksityisen omakotitalon kohdalla, jonka keskikulutus on n. 150 m3/vuosi, on vaikutus n. 180 /v, jos on vesi- sekä jätevesiliittymä. Jos on pelkkä vesiliittymä, on vaikutus n. 72. Vesiliittymiä on tällä hetkellä 801 kpl ja jätevesiliittymiä 322 kpl. Keskimääräiset perusmaksut koko maassa ovat vesi.58 /v ja jätevesi 69 /v Nykyiset kulutushinnat ovat: Vesi 1.36 /m3 (1.69 /m3 sis. alv.) 24 %), Jätevesi 1.95 /m3 (2.42 /m3). EHDOTUS: Tekninen lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle/ kunnanvaltuustolle että se vahvistaisi vesihuollon maksut 1.1.2015 lukien seuraavasti: Veden hinta 1.43 /m3 (1.77 /m3 sis. alv. 24 %) Jäteveden hinta 2.05 /m3 (2.54 /m3 sis. alv. 24 %) Veden perusmaksut: Omakotitalot ja vapaaajan asunnot 60 /v sis. alv. 24 % Rivi-ja kerrostalot 60 /v sisältää 3 asuntoa, ylimenevältä osalta 10 /as. sis. alv. 24 % Liike- ja teollisuuslaitokset ja muut niihin verrattavat (esim.

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 9 navetat tai sikalat) 150 /v sis. alv. 24 % Julkiset rakennukset 150 /v sis. alv. 24 % Jäteveden perusmaksut: Omakotitalot ja vapaaajan asunnot 90 /v sis. alv. 24 % Rivi- ja kerrostalot 90 /v sisältää 3 asuntoa, ylimenevältä osalta 10 /as sis. alv. 24 % Liike- ja teollisuuslaitokset ja muut niihin verrattavat (esim. navetat ja sikalat) 200 /v sis. alv. 24 % Julkiset rakennukset 200 /v sis.alv. 24 % PÄÄTÖS: Esittelijän ehdotukseen teki Erja Junna poikkeavan esityksen, että muilta osin hyväksytään esittelijän tekemä ehdotus, mutta veden ja jäteveden perusmaksujen kohtaa muutetaan seuraavasti: Veden perusmaksut: Rivi- ja kerrostalot 60 /v ja 10 /as. sis. alv. 24 % Liike- ja teollisuuslaitokset ja muut niihin verrattavat (esim. kiinteistöt, joissa on navetta tai sikala) 150 /v sis. alv. 24 % Jäteveden perusmaksut: Rivi- ja kerrostalot 90 /v ja 10 /as. sis. alv. 24 % Liike- ja teollisuuslaitokset ja muut niihin verrattavat (esim. kiinteistöt, joissa on navetta tai sikala) 200 /v sis. alv. 24 %

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 10 Mikko Hongisto kannatti tehtyä esitystä. Erja Junnan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ja ehdottaa kunnanhallitukselle/ kunnanvaltuustolle seuraavat vesihuollon maksut 01.01.2015 lukien: Veden hinta 1.43 /m3 (1.77 /m3 sis. alv. 24 %) Jäteveden hinta 2.05 /m3 (2.54 /m3 sis. alv. 24 %) Veden perusmaksut: Omakotitalot ja vapaaajan asunnot 60 /v sis. alv. 24 % Rivi- ja kerrostalot 60 /v ja 10 /as. sis. alv. 24 % Liike- ja teollisuuslaitokset ja muut niihin verrattavat (esim. kiinteistöt, joissa on navetta tai sikala) 150 /v sis. alv. 24 % Julkiset rakennukset 150 /v sis. alv. 24 % Jäteveden perusmaksut: Omakotitalot ja vapaaajan asunnot 90 /v sis. alv. 24 % Rivi- ja kerrostalot 90 /v ja 10 /as. sis. alv. 24 % Liike- ja teollisuuslaitokset ja muut niihin verrattavat (esim. kiinteistöt, joissa on navetta tai sikala) 200 /v sis. alv. 24 % Julkiset rakennukset 200 /v sis.alv. 24 % EHDOTUS (KJ): Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle seuraavat vesihuollon maksut 1.1.2015 lukien: - Veden hinta 1.43 /m3 (1.77 /m3 sis. alv. 24 %) - Jäteveden hinta 2.05 /m3 (2.54 /m3 sis. alv. 24 %)

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 11 Veden perusmaksut: - Omakotitalot ja vapaa-ajan asunnot 60 /v sis. alv. 24 % - Rivi- ja kerrostalot 60 /v ja 10 /as. sis. alv. 24 % - Liike- ja teollisuus-laitokset ja muut niihin verrattavat (esim. kiinteistöt, joissa on navetta tai sikala) 150 /v sis. alv. 24 % - Julkiset rakennukset 150 /v sis. alv. 24 % Jäteveden perusmaksut: - Omakotitalot ja vapaa-ajan asunnot 90 /v sis. alv. 24 % - Rivi- ja kerrostalot 90 /v ja 10 /as. sis. alv. 24 % - Liike- ja teollisuus-laitokset ja muut niihin verrattavat (esim. kiinteistöt, joissa on navetta tai sikala) 200 /v sis. alv. 24 % - Julkiset rakennukset 200 /v sis. alv. 24 % KÄSITTELY: Taloussihteeri Johanna Sjöberg ja tekninen johtaja Mauri Kivelä olivat läsnä asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn ajan. Asiassa käydyn keskustelun aikana kunnanhallituksen jäsen Essi Vuorenjuuri ehdotti, että omakotitalojen ja vapaa-ajan asuntojen sekä rivi- ja kerrostalojen veden perusmaksu muutetaan 50 :oon ja omakotitalojen ja vapaa-ajan asuntojen sekä rivi- ja kerrostalojen jäteveden perusmaksu muutetaan 70 :oon. Lisäksi vesi- ja jätemaksuja korotetaan 10 %. Kunnanhallituksen I varapuheenjohtaja Thomas Antas kannatti Vuorenjuuren ehdotusta. Kunnanhallituksen II varapuheenjohtaja Arto Kujala ehdotti, että ehdotetut vesi- ja jäteveden perusmaksut puolitetaan vuodelle 2015. Kunnanhallituksen varajäsen Siv Gustafsson kannatti Kujalan ehdotusta. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi esittelijän ehdotuksesta poikkeavaa kannatettua ehdotusta. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen, joka hyväksyttiin: ne, jotka kannattavat Vuorenjuuren tekemää ja Antaksen kannattamaa ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kujalan tekemää ja Gustafssonin kannattamaa ehdotusta äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 6 JAA-ääntä ja 3 EI-ääntä (liite). Vuorenjuuren tekemä ja Antaksen kannattama ehdotus voitti. Seuraavaksi puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen, joka hyväksyttiin: ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Vuorenjuuren tekemää ja Antaksen kannattamaa ehdotusta

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 12 äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuuto äänestyksessä annettiin 4 JAAääntä ja 4 EI-ääntä ja yksi jäsen pidättäytyi äänestämästä (liite). Puheenjohtajan äänen ratkaistaessa Vuorenjuuren ehdotuksesta tuli kunnanhallituksen päätös. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle seuraavat vesihuollon maksut 1.1.2015 lukien: - Veden hinta 1.50 /m3 (1.86 /m3 sis. alv. 24 %) - Jäteveden hinta 2.15 /m3 (2.67 /m3 sis. alv. 24 %) Veden perusmaksut: - Omakotitalot ja vapaa-ajan asunnot 50 /v sis. alv. 24 % - Rivi- ja kerrostalot 50 /v ja 10 /asunto sis. alv. 24 % - Liike- ja teollisuus-laitokset ja muut niihin verrattavat (esim. kiinteistöt, joissa on navetta tai sikala) 150 /v sis. alv. 24 % - Julkiset rakennukset 150 /v sis. alv. 24 % Jäteveden perusmaksut: - Omakotitalot ja vapaa-ajan asunnot 70 /v sis. alv. 24 % - Rivi- ja kerrostalot 70 /v ja 10 /asunto sis. alv. 24 % - Liike- ja teollisuus-laitokset ja muut niihin verrattavat (esim. kiinteistöt, joissa on navetta tai sikala) 200 /v sis. alv. 24% - Julkiset rakennukset 200 /v sis. alv. 24 %

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 13 164 MATTAKSEN ALUEEN RAKENNUSTAPAOHJEET (LIITE) Valmistelu ja lisätiedot: kunnanjohtaja Tiina Heikka, puh. 044-720 8686 tai tiina.heikka@lapinjarvi.fi Kehittämisjaosto 26.5.2014 16 Mattaksen alueelle Pukarolle on laadittu rakennuskaava, joka on hyväksytty Lapinjärven kunnanvaltuustossa 25.5.1994. Kunnanvaltuuston päätöksen 12.3.2008 10 mukaan tulee Mattaksen alue avata viemäröinnin valmistuttua sekä Stenålderin alueen avaamisen jälkeen. Kunnanvaltuusto on vahvistanut Mattaksen alueen tonttien hinnat seuraaviksi - Ostohinta omakotitalotontti 5,00 /m² - Vuokraushinta omakotitalotontti 0,25 /m²/v. Mattaksen alue voidaan muuten avata myyntiin, mutta alueelle pitää vielä vahvistaa rakennustapaohjeet. Rakennustapaohjeiden ehdotus on liitteenä. Kunnanjohtaja täydensi ehdotustaan kokouksessa. EHDOTUS (KJ): Kehittämisjaosto päättää: - lähettää Mattaksen kaava-alueen rakennustapaohjeet teknisen lautakunnan kautta kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle vahvistettaviksi liitteen mukaisina. UUSI EHDOTUS (KJ): Kehittämisjaosto päättää: - lähettää Mattaksen kaava-alueen rakennustapaohjeet teknisen lautakunnan kautta kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle vahvistettaviksi liitteen mukaisina. - rakennustapaohjeiden käsittelyn yhteydessä arvioidaan ko. asemakaavan ajantasaisuus ja päivitetään tarvittavilta osin. PÄÄTÖS: Kehittämisjaosto päätti: - lähettää Mattaksen kaava-alueen rakennustapaohjeet teknisen lautakunnan kautta kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle vahvistettaviksi liitteen mukaisina. - rakennustapaohjeiden käsittelyn yhteydessä arvioidaan ko. asemakaavan ajantasaisuus ja päivitetään tarvittavilta osin. Tekninen lautakunta 4.11.2014 53

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 14 Rakennustapaohjeita on käsitelty jo monessa eri instanssissa, joten niissä ei ole mitään mainittavaa muutostarvetta. Kaava-alueelle on rakennettu vesi- ja jätevesilinjat nykyisten tonttien mukaisesti. Vuoden 2015 talousarvioehdotuksessa on ehdotettu Sillankorvantien loppuosan rakentaminen, jonka jälkeen koko alue on rakentamiskelpoinen kunnallistekniikan suhteen. Kaavan ajantasaisuuden päivittämiseen ei ole tarvetta. Tällä kaavalla voidaan rakentaminen toteuttaa koko alueella. Kaava-alueen pohjoisreunaan on varattu pienpuhdistamolle rakennuspaikka (ET), mutta sitä ei enää tarvita, koska jätevedet pumpataan Kirkonkylän puhdistamolle. ET-alue voidaan poistaa sitten, jos tehdään jotain muita kaavamuutoksia. EHDOTUS: Tekninen lautakunta hyväksyy omalta osaltaan Mattaksen, Pukaro, alueen rakennustapaohjeet liitteen mukaisesti. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti. Rakennustapaohjeet ovat liitteenä. EHDOTUS (KJ): Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle - että se hyväksyy Mattaksen, Pukaro, alueen rakennustapaohjeet liitteen mukaisesti KÄSITTELY: Tekninen johtaja Mauri Kivelä oli läsnä asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn ajan. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 15 165 ERO LUOTTAMUSTOIMESTA; SATU TUURI Valmistelu ja lisätiedot: vs. kunnansihteeri Matti Latva-Pirilä, (019) 510 8631 tai matti.latva-pirila@lapinjarvi.fi. Satu Tuuri on 12.11.2014 kirjatulla kirjeellä pyytänyt vapautusta sivistyslautakunnan varajäsenyydestä ajan puutteen vuoksi. Tuuri on myös sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston varajäsen. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle - että se myöntää Satu Tuurille eron sivistyslautakunnan ja sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston varajäsenyydestä - että se valitsee uuden varajäsenen sivistyslautakuntaan ja sivistyslautakunnan suomenkieliseen jaostoon PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 16 166 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRAN HOITAMINEN Esittelijä veti asian pois esityslistalta. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 17 167 KUNNANVALTUUSTON 12.11.2014 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN JA PÄÄTÖSTEN TOIMEENPANOSTA PÄÄT- TÄMINEN Valmistelu ja lisätiedot: vs. kunnansihteeri Matti Latva-Pirilä, (019) 510 8631 tai matti.latva-pirila@lapinjarvi.fi. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - todeta päätökset laillisiksi ja toteuttaa täytäntöönpanon seuraavasti 44 Veroprosentit lähetetään verohallintoon ja kuntaliittoon. 45 Hallintosääntö astuu voimaan päätöksen tultua lainvoimaiseksi. 46 Tiedoksi perusturvajaostolle. 47 Luovutuskirja allekirjoitetaan päätöksen tultua lainvoimaiseksi. 48 Päätöksestä ilmoitetaan kirjanpitoon. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 18 168 PÖYTÄKIRJOJA TIEDOKSI (LIITE) Valmistelu ja lisätiedot: vs. kunnansihteeri Matti Latva-Pirilä, (019) 510 8631 tai matti.latva-pirila@lapinjarvi.fi. Luettelo kunnanhallitukselle tiedoksi saapuneista pöytäkirjoista lähetetään esityslistan liitteenä. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - merkitä pöytäkirjat tiedoksi - hyväksyä oman kunnan toimielimiltä saapuneissa pöytäkirjoissa ilmenevät päätökset toimeenpantaviksi niiltä osin kun päätökset eivät tarvitse erillistä kunnanhallituksen päätöstä. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 19 169 MÄÄRÄRAHOJEN MUUTOKSET JA TALOUDEN KUUKAUSIKATSAUS (LIITE) Valmistelu ja lisätiedot: taloussihteeri Johanna Sjöberg, (019) 510 8622 tai johanna.sjoberg(at)lapinjarvi.fi Kunnanhallitukselle annetaan kuukausittain katsaus kunnan taloudellisesta tilasta. Oheisessa liitteessä on kunnan taloudellinen tila 31.10.2014 tilanteen mukaan. Toimintatuottojen toteumaprosentti on tällä hetkellä 82,6 %, eli tuottoja on kertynyt noin 26 000 enemmän verrattuna talousarvioon. Kotikuntakorvaustulot tulevat olemana n. 37 000 suurempia verrattuna talousarvioon. Myös keittiötoimintojen muut myyntituotot näyttävät tällä hetkellä toteutuvan 280 000 suurempina. Vanhustyön maksutuotot jäänevät 100 000 alle talousarvion. Tällä hetkellä ei ole kirjattu myyntivoittoja, talousarvioon niitä on budjetoitu 150 000 edestä. Toimintakuluihin on tähän asti mennyt noin 568 000 vähemmän kuin budjetoitu. Tässä on syytä huomioida että lukion menoihin ei enää ole määrärahaa loppuvuodelle ja kotikuntakorvausmenot Kouvola laskuttaa kunnalta vasta joulukuussa. Lapinjärven kunta on yhteistoiminta-alueen kuukausiennakoiden lisäksi maksanut Loviisan kaupungille 50 000 lisälaskun yhdeksän kuukauden käytön perusteella. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin menot syyskuun loppuun mennessä ovat olleet talousarvion mukaiset. Konsernihallinnon muut toimintakulut tulevat ylittymään n. 77 000. Teknisen toimen aineet, tarvikkeet ja tavarat -määrärahaa pienennetään 100 000. Kunta on tähän asti saanut verotuloa n.150 000 enemmän kuin viime vuonna vastaavaan ajankohtaan. Valtionosuudet toteutunevat talousarvioon verrattuna noin 160 000 euroa suurempina. Kokonaisuutena tässä on kuitenkin huomioitava miten sosiaali- ja terveystoimen käyttö toteutuu loppuvuodesta. Tämän hetkisten tietojen perusteella talousarvio näyttää toteutuvan n. -823 000 alijäämäisenä. Vuosikate 31.10.2014 tilanteen mukaan 996 485 riittää tällä hetkellä kattamaan poistot (-547 491 ). Tilikauden ylijäämä 31.10.2014 oli 448 995. Yllä mainittujen muutosten takia olisi hyvä siirtää määrärahoja yksiköiden välillä (LIITE). Määrärahoja ei kasvateta koko kunnan tasolla. Myös verotulot, valtionosuudet, korkokulut, poistot ja investointimenot päivitetään ennusteiden mukaisiksi. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - merkitä raportin tiedoksi

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 20 - ehdottaa kunnanvaltuustolle, että määrärahat muutetaan liitteen mukaisiksi. KÄSITTELY: Taloussihteeri Johanna Sjöberg oli läsnä asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn ajan. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 21 170 SIVUTOIMILUVAN MYÖNTÄMINEN MAURI KIVELÄLLE Valmistelu ja lisätiedot: vs. kunnansihteeri Matti Latva-Pirilä, (019) 510 8631 tai matti.latva-pirila@lapinjarvi.fi. Tekninen johtaja Mauri Kivelä on 20.11.2014 kirjatulla kirjeellä anonut sivutoimilupaa. Kivelä tekee työajan ulkopuolella pienimuotoisia konsultointipalveluja ammattitaidon ylläpitämiseksi ja lisäksi hänellä on julkisen kaupanvahvistajan oikeudet. Kivelän mukaan tällainen muu sivutoimi ei tee häntä esteelliseksi teknisen johtajan tehtävissä eikä muutenkaan haittaa tehtävän asianmukaista hoitamista. Lain kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003) 18 :ssä todetaan, että sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, palkattua työtä ja pysyväisluonteista tehtävää, joista viranhaltijalla on oikeus kieltäytyä, sekä ammatin, elinkeinon ja liikkeen harjoittamista. Viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen, ellei työnantaja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Lupa voidaan antaa myös määräajaksi ja rajoitettuna. Lupa voidaan peruuttaa, kun siihen on syytä. Viranhaltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen peruuttamista. Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on otettava huomioon, että viranhaltija ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Sivutoimi ei myöskään saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa tai muutenkaan haitata tehtävän asianmukaista hoitamista. Sivutoimena ei saa harjoittaa sellaista toimintaa, joka kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - myöntää Mauri Kivelälle sivutoimiluvan pienimuotoisiin konsultointipalveluihin ja julkisen kaupanvahvistajan tehtäviin työajan ulkopuolella PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 22 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 162, 163, 164, 165, 166, 167, 169 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 168, 170 HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 168, 170 Lapinjärven kunnanhallitus Lapinjärventie 20 A 07800 Lapinjärvi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

KUNNANHALLITUS 25.11.2014 23 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - Muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan