VANTAAN KAUPUNKI Länsi-Vantaan asemakaavayksikkö 16.11.2010 Ilmoitamme kaavoituksen vireille tulosta Teillä on mahdollisuus osallistua kaavoitukseen Asemakaavan muutos nro 002030, Varisto (14) ja Petikko (26) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kantatien 50 (Kehä III) parantaminen välillä Vanhakartano - Vantaankoski Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) ja Finnmap infra HANKEKUVA Aloite Vantaan kaupungin yrityspalvelut on tehnyt kaavamuutosaloitteen. Kaavoitushakemus on päivätty 25.3.2008. Hakemusta on muuttuneiden tavoitteiden johdosta korjattu 27.7.2010. Kaavamuutosalueen sijainti Kaavamuutosalue sijaitsee Kehä III:lla Raappavuorentien ja Vihdintien välisellä osuudella. Kaavamuutosalue käsittää yleisen tien alueen (Kehä III) sekä Kehä III:een rajoittuvia tontteja Variston ja Petikon kaupunginosissa. Tarkempi rajaus on osoitettu liitekartoissa, mm alla olevassa sijaintikartassa. KAAVAMUUTOSALUEEN RAJAUS TARKENTUU SUUNNITTELUN AIKANA. SIJAINTIKARTTA 1
Kaavamuutoshakemuksen sisältö Kehä III:n aluevarauksen laajentaminen ja nykyisten liittymien parantaminen konsultin (Finnmap infra) laatiman yleissuunnitelman pohjalta. Kaavamuutostyöhön liitetään Petikon ja Variston kaupunginosissa kaikki ne tontit, joita Kehä III:n aluevarauksen laajentaminen koskee. Kaavamuutoksen yhteydessä tehdään myös asemakaavan rakennetta koskevia tarkistuksia, joita voivat olla esim. - kaavaan merkityn kadun poisto/linjauksen tarkistaminen - lähivirkistysalueen muuttaminen tontiksi Nykytilanne ja lähtötiedot Kehä III on osa Suomen tärkeintä kansainväistä yhteyttä Pohjolan kolmioon kuuluvaa Eurooppatietä E18. Kehä III tarjoaa sujuvat itä-länsisuuntaiset yhteydet Etelä-Suomen satamiin. Se on tärkeä pääkaupunkiseudun poikittaisliikenteen välittäjä. Maankäyttö kehittyy Kehä III:n varrella nopeasti ja se tulee lisäämään entisestään Kehä III:n liikenteen sujuvuus- ja turvallisuusongelmia. Kehä III:lla on Petikko-Variston kohdalla kaksi ajorataa molempiin suuntiin. Varistosta on liittymä Kehä:lle/lta Riihitontuntien kohdalla. Petikosta liittymä on Kehä:lle/lta Petikontien kohdalla. Riihimiehentien silta yhdistää kaupunginosat toisiinsa. Maakuntakaava (KARTTA LIITTEENÄ) Uudenmaan maakuntavaltuusto hyväksyi 14.12.2004 Uudenmaan maakuntakaavan, jonka ympäristöministeriö vahvisti 8.11.2006. Kehä III on merkitty moottoriväyläksi. Varisto ja Petikko ovat taajamatoimintojen aluetta. Ympäristöministeriö vahvisti 22.6.2010 Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaavan. Yleiskaava Vantaan kaupunginvaltuusto hyväksyi 17.12.2007 Vantaan yleiskaavan. Vantaan yleiskaava on tullut voimaan kaupunginvaltuuston hyväksymässä muodossa Kehä III on tieliikenteen aluetta, L. Alue varataan pääteille ja kaduille, jolle on kulku vain erityisesti suunnitelluista liittymistä. Alueella voidaan sallia huoltoasemia sekä muita tieliikennettä palvelevia rakennuksia ja laitteita. Petikko ja Varisto ovat Kehä III:n varren tonteilla pääasiassa kaupallisten palvelujen aluetta KM, lähivirkistysalutta VL sekä yhdyskuntateknisen huollon aluetta ET. Yleiskaavassa on esitetty vaihtoehtoinen uusi liittymä Varistosta ja Petikosta Kehä III:lle sekä uusi yhteyskatu kaupunginosien välille. Variston ja Petikon kaupunginosat on kaavoitettu 1970- luvun lopulla varastotoiminnan ja pienteollisuuden toimialueeksi, mutta alueesta on kehittynyt 30 vuoden aikana tilaa vievän kaupan keskus. Näkyvimpiä ovat valtakunnalliset suurmyymälät kuten mm. Kodinykkönen. Nykyisin kaupunginosat ovat kaupunkimaisesti rakennettua liike-, teollisuus- ja varastorakennusten aluetta. Yleisen tien alueeksi (Kehä III) kaavailtu alue on pääsiassa rakentamaton, mutta alueita käytetään autojen paikoitukseen. Osalla autojen paikoitusaluetta on voimalinjojen vaara-alue. Inventoituja luontokohteita ei ole tiedossa. Kulttuurihistoriallista arvoa on alueella mm. Suurella Rantatiellä. Tie alittaa Kehä III:n Pärispruunpuiston kohdalla. Maanomistus Vantaan kaupunki omistaa osan Kehä III:n aluevarauksesta. Tontit Petikossa ja Varistossa ovat pääasiassa yhteisöjen omistuksessa. TUMMA ALUE ON VANTAAN KAUPUNGIN OMISTUKSESSA Ote yleiskaavasta. SUUREMPI KARTTA ON LIITTEENÄ. Asemakaava Kehä III:lla on voimassa 28.9.1979 vahvistunut Petikko asemakaava nro 260100 sekä 17.6.1992 vahvistunut Petikko 3 asemakaava nro 260300. Kehä III:een rajoittuvilla korttelialueilla on Petikossa ja Varistossa voimassa lukuisia eri kaavamuutoksia. Kartta asemakaavasta on seuraavalla sivulla. Maanomistuskartta
Ketkä ovat osallisia? alueen sekä viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat, vuokralaiset ja asukkaat (naapurit) kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset, työntekijät, asukas- ym. yhdistykset kaupungin viranomaiset Uudenmaan ELY-keskus, HSY Gasum Oy Fingrid Oyj Vantaan Energia Oy kunnan jäsenet ja ne, jotka katsovat olevansa osallisia. Ote voimassa olevasta asemakaavasta SUUREMPI KARTTA ON LIITTEENÄ. Valtion elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ELY Kaavamuutoshanke liittyy valtion elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY) projektiin: Kantatien 50 (Kehä III) parantaminen välillä Vanhakartano - Vantaankoski. Kehä III on kaavailtu parannettavaksi kaupunkimoottoritieksi. Tien poikkileikkaus on Vanhakartanon ja Hämeenkylän välillä 2+2-kaistaa ja Hämeenkylästä Vantaankoskelle 3+3-kaistaa. Toimenpiteiden yhteydessä parannetaan eritasoliittymiä, rinnakkaista katuverkkoa, kevyen liikenteen yhteyksiä, joukkoliikenteen pysäkkejä ja tehdään meluntorjuntaa. Miksi asemakaavan muutos tarvitaan? Kehä III:n rakentaminen 3+3-kaistaiseksi kaupunkimoottoritieksi edellyttää Kehä III:n aluevarauksen laajentamista sekä liittymien parantamista. Nykyisenlaisina Petikon/Variston liittymät Kehä III:lle eivät täytä kaupunkimoottoritien vaatimuksia. Miten tilanne muuttuu? Tontit Varistossa ja Petikossa pienenevät Kehä III:n varrella niissä kohdissa, jossa Kehä III:n aluevarausta laajennetaan. Tonttien pienenemisellä ei vaikutusta rakennusoikeuteen. Tonteilla uusitaan kaavamääräykset nykyisen käytännön mukaiseksi, mutta joissakin tapauksissa voidaan muuttaa myös tontilla olevan kaavan sisältöä. Tonttien kaavojen sisällön muuttaminen ei ole tämän kaavamuutostyön tarkoitus. Asiaa harkitaan tapauskohtaisesti ja siitä sovitaan erikseen. Kaavamääräysten uusimisen yhteydessä mm. autopaikkavaatimusta korotetaan nykyisin Vantaalla käytössä olevaan tasoon. Uusi tonttijako tulee hyväksytyksi asemakaavan muutoksen hyväksymisen yhteydessä. Kaupunkisuunnittelulautakunta on 17.11.2004 ( 12) päättänyt, ettei Vantaan kaupunki peri tonttijakokustannuksia ja tonttirekisteriin merkitsemiskustannuksia niiltä maanomistajilta, joissa tonttijaon muutos johtuu katujen aluevarausten leventämisestä. Vuorovaikutus kaavaa valmisteltaessa "Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökodista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta." (MRL 62 ) Kuinka osallistuminen järjestetään? Asemakaavoituksen alkaminen ilmoitetaan Vantaan Sanomissa 28.11.2010 sekä tavallisella kirjeellä tai sähköpostilla maanomistajille, naapureille ja viranomaisille. Isännöitsijää pyydetään välittämään tieto kaavoituksesta yhtiönsä asukkaille ja osakkaille. Mielipiteitä ja tavoitteita kaavoitukselle voi esittää 31.12.2010 mennessä kirjallisesti osoitteella Vantaan kaupunki, kaupunkisuunnittelu, Teuvo Kuparinen, Kielotie 28, 01300 VANTAA tai sähköpostilla teuvo.kuparinen@vantaa.fi tai puhelimitse p. 8392 2673. Samalla pyydetään ilmoittamaan nimenne, osoitteenne sekä asemakaavan muutoksen numero 002030. Kielotie 28, II -kerros, tori kokoushuone Teuvo Kuparinen on tavattavissa 9.12.2010 klo 9:00-11:00. Pyydämme ilmoittautumaan vahtimestarille. Martinlaakson kirjasto, Laajaniityntie 3 Teuvo Kuparinen on tavattavissa kirjaston kokoustilassa 8.12.2010 klo 13:00-15:00 Asemakaavatyön lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, johon voi tutustua myös kaupunkisuunnittelun asiakaspalvelussa (Kielotie 28), Myyrmäen yhteispalvelupisteessä (Kilterinraitti 6) ja internetissä www.vantaa.fi/kaupunkisuunnittelu. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voidaan tehdä työn kuluessa tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä. Viranomaisyhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. Kaavan nähtävillä olosta ja voimaan tulosta kuulutetaan Vantaan Sanomissa ja Hufvudstadsbladetissa sekä muussa kunnassa asuville maanomistajille tavallisella kirjeellä. Valtion elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus lunastaa Kehä III:lle tarvittavat lisäalueet. 3
Mitä arvioidaan? Asemakaavan selostuksessa esitetään - osallistumisesta saatu palaute - vertailu valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin - vertailu maakuntakaavaan, yleiskaavaan ja voimassa olevaan asemakaavaan - ilmakuva nykytilanteesta - liikenteellinen selvitys - hulevesien järjestäminen - asemakaavan muutosehdotus Mistä sovitaan? Sopimuksia tehdään tarpeen mukaan. Hakija maksaa kaavamuutoskustannukset (MRL 59 ). Asemakaavamuutoksen käsittely Asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyy nähtäville kaupunkisuunnittelulautakunta tai kaupunginhallitus. Kaavaehdotus on nähtävillä 30 vrk, jolloin siitä on tilaisuus esittää muistutus. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarpeelliset lausunnot. Kaavan hyväksyjä on kaupunginvaltuusto. Asemakaavan suunnittelija Vantaan kaupunki, kaupunkisuunnittelu, asemakaavasuunnittelija Teuvo Kuparinen, Kielotie 28, 01300 VANTAA teuvo.kuparinen@vantaa.fi puh. 8392 2673, fax 8392 2458 Asemakaavan suunnittelusta vastaa Vantaan kaupunki, kaupunkisuunnittelu, aluearkkitehti Timo Kallaluoto, Kielotie 28, 01300 VANTAA timo.kallaluoto@vantaa.fi puh. 8392 2675, fax 8392 2458 Päiväys ja allekirjoitus Vantaalla 16.11.2010 aluearkkitehti LIITTEET sijaintikartta maakuntakaava yleiskaava ajantasakaava ilmakuva viistoilmakuvat maanomistuskartta Kaupunkisuunnittelun kotisivut www.vantaa.fi/kaupunkisuunnittelu Vantaan karttapalvelu: kartta.vantaa.fi Kaupunkisuunnittelun asiakaspalvelu Tieto kaavan käsittelyvaiheesta. Kielotie 28, katutaso, p. 8392 2242 ja 8392 2050 (ma-to 8.15-16.00, pe 8.15-15.00) Lakiviitteet Osallistuminen ja vuorovaikutus: MRL 6, 62 64 ; MRA 30 32. Asemakaavaprosessi: MRL 52, 65, 67, 188 ; MRA 27, 32. MRL = Maankäyttö- ja rakennuslaki. MRA = Maankäyttö- ja rakennusasetus.
SIJAINTIKARTTA OTE MAAKUNTAKAAVASTA
OTE VANTAAN YLEISKAAVASTA 6
OTE ASEMAKAAVASTA 7
ILMAKUVA VIISTOILMAKUVA (ITÄOSA) 8
VIISTOILMAKUVA (LÄNSIOSA) MAANOMISTUSKARTTA (TUMMA ALUE ON VANTAAN KAUPUNGIN OMISTUKSESSA) 9