ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 13 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 05.12.2011 kello 17.00 18.40 Kunnanviraston kokoushuone Törmä Tapani Keskinen Irja Aho Pirjo Koivistoinen Hannu Kuusisto Kosti Pusa Leila Niemenmaa Nina puheenjohtaja varapj., (puheenj. 122-123 ) varajäsen varajäsen varajäsen Muut saapuvilla olleet Björn Risto Hellgrén Jussi Liukku Petri kvalt l varapj. kvalt II varapj. esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 117-128 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Pirjo Aho ja Kosti Kuusisto Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tapani Törmä Irja Keskinen (122-123 ) Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: Kunnanviraston hallinto- ja taloustoimisto 08.12.2011 Pirjo Aho Kosti Kuusisto Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanviraston hallinto- ja taloustoimisto 12.12.2011 klo 9 16. Kanslisti Tuula Kajuutti
Kunnanhallitus 05.12.2011 2 Sisällysluettelo: 117 TALOUSKATSAUS 1.1.-31.10.2011 118 ILMOITUSASIAT 119 POIKKEAMISLUPA, TALOUSRAKENNUKSEN RAKENTAMINEN, KORPELA IRMA 120 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS, KORVAAVA RAKENTAMINEN, AALTONEN ANNE JA PAULI 121 KAUPPAKIRJALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN / KOIVISTO 122 LÄNSI-PIRKANMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN TOIMINTAKYVYN VAHVISTAMISEEN LIITTYVÄT TOIMENPITEET / KIHNIÖN KUNNAN KANNANOTTO 123 YLÖJÄRVEN KAUPUNGIN EROAMINEN LÄNSI-PIRKANMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄSTÄ / TIEDUSTELU KIHNIÖN HALUKKUUDESTA LUNASTAA YLÖJÄRVEN KAUPUNGIN PERUSPÄÄOMAOSUUS 124 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSAJAT 1. VUOSIPUOLISKOLLA 2012 125 LISÄMÄÄRÄRAHAT VUODEN 2011 TALOUSARVIOON 126 LAUSUNTO KIIKOISTEN KUNNAN SIIRTÄMISESTÄ PIRKANMAAN MAAKUNTAAN 127 MENESTYNEIDEN URHEILIJOIDEN PALKITSEMINEN 128 SOPIMUS PARKANON JA KIHNIÖN SEUDULLISISTA YRITYSPALVELUISTA
Kunnanhallitus 05.12.2011 3 TALOUSKATSAUS 1.1.-31.10.2011 117 Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee talouskatsauksen ajalta 1.1.- 31.10.2011 tietoonsa saatetuksi.
Kunnanhallitus 05.12.2011 4 ILMOITUSASIAT 118 - Pirkanmaan työllisyyskatsaus 10/2011 (22.11.2011). Kihniön työttömyysprosentti oli 6,6 % (edellinen 7,2 % ). Korkein oli Valkeakoskella 11,8 % ja alhaisin Vesilahdella 5,7 %. - Kiinteistönluovutusilmoituksia: Jaskari Hely / Nerkoo Kiinteistöt Oy, Ripala 4:37, Nerko Rautvuori Juho ja Kanerva-Rautvuori Mia / Silva Marjut, Tuulikallio 33:4, Kihniö Tuokkola Urpo ja Tuokkola Raili / Tuokkola Kimmo ja Tuokkola Jari, Lymyloukko 4:35, Nyrkkä 4:55, Piiloloukko 4:52, Kankari Salonen Pentti / Salonen Kauno, Töllimäki 15:87, Nerko - Teknisen lautakunnan 16.11.2011 kokouksen pöytäkirja 58 : Ympäristölupahakemus, Sari ja Timo Aho 59 : Rakennuslupa, Sari ja Timo Aho, lypsykarjapihatto, lietesäiliö, kuivikelantala, rehuvarasto ja lämpökeskus 60 : Katuvalaistusverkkoon liittyvä alueellinen yhteistyö ja toiminnan tehostaminen yhteisyrityksen avulla 61 : Vastine markkinaoikeudelle, valittajana Anne Björn, Karhu Urakointi nimisen toiminimen haltijana/ Dnro 319/11/JH 62 : Ilmoitus alle 10 ha:n suon ottamisesta turvetuotantoon, Koneurakointi Nevanperä 63 : Poikkeamislupa, talousrakennuksen rakentaminen, Korpela Irma 64 : Poikkeamislupahakemus, korvaava rakentaminen, Aaltonen Anne ja Pauli 65 : Ilmoitusasiat 66 : Muut esille tulevat asiat - Perusturvalautakunnan 22.11.2011 kokouksen pöytäkirja 95 : Väestörekisterikeskuksen ja Kihniön kunnan välisen asiakassopimuksen ja rekisteröintisopimuksen hyväksyminen 96 : KL hankinnat Oy:n puitesopimukseen liittyminen / elintarvikkeet 97 : Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sopimusohjausseurannan toteutuma 1.1. 31.10.2011 98 : Lisämäärärahaesitys erikoissairaanhoitoon 99 : Eläinlääkärien palkkioiden enimmäismäärän vahvistaminen vuodelle 2012 100 : Ilmoitusasiat 101 : Sosiaalityöntekijän viran aukijulistaminen - Perusturvalautakunnan 29.11.2011 kokouksen pöytäkirja 102 : Lastensuojelun sosiaalityötekijäpalvelun osto 103 : Sosiaaliasiamiehen palvelut 104 : Perusturvalautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2012 ja taloussuunnitelma vuosille 2012-2014 105 : Vähävaraisten perheiden ja Kihniön työttömät ry:n jouluavustukset 106 : Ilmoitusasiat 107 : Talousarvion toteutumaraportti 31.10.2011 - Saapuneet kirjeet: Kuntaliiton yleiskirje 21/80/2011, 8.11.2011: Terveydenhuoltolain mukainen järjestämissuunnitelma Kuntaliiton yleiskirje 22/80/2011, 10.11.2011: Lastensuojelulain perusteella sijoitettujen oppilaiden kotikunnan maksuosuuden määräytyminen vuonna 2011
Kunnanhallitus 05.12.2011 5 Kuntaliiton yleiskirje 23/80/2011, 23.11.2011: Musiikin erityiskorvaukset Teostolle vuosina 2010 ja 2011 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Pirkanmaa, Päätös 823/06.06.01/ 2011: Taksilupien enimmäismäärien vahvistaminen Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen alueella - Kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset 19 23 Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien pöytäkirjojen osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan.
Kunnanhallitus 05.12.2011 6 POIKKEAMISLUPA, TALOUSRAKENNUKSEN RAKENTAMINEN, KORPELA IRMA Tekla 16.11.2011 63 Irma Korpela hakee poikkeamislupaa Rasinranta tilalle RN:o 2:53, Kihniön kunnan Nerkoonkylään Nerkoonjärven rannalle Nuottaniemeen. Rakennuspaikka sijaitsee haja-asutusalueella ranta-alueella, ei kaavaa. Hakijalla on tarkoitus rakentaa talousrakennus olemassa olevaan rakennettuun loma-asunnon kerrosalaltaan 57 m 2 pihapiiriin. Rakennettavan talousrakennuksen kerrosala on 49.8 m 2 Rasinrannan tilan pinta-ala on noin 4.570 m 2 ja rantaviivaa on noin 85 metriä. Vesi Nerkoon vesiosuuskunnan verkosta. Saunavedet imeytetään maastoon, kiinteistöllä ei ole vesi wc. Tieyhteys Keihäsentieltä.. Lupahakemuksesta on suoritettu rajanaapurien kuuleminen hakijan toimesta, rajanaapureilla ei huomautettavaa. Kihniön kunnan rakennusjärjestyksessä on mainittu rakennusten etäisyydet rantaviivasta, joka on loma-asunnolla 30 metriä ja saunarakennuksella 15 metriä. Päätöksestä veloitetaan voimassaolevan taksan mukaisesti. Lupaviranomainen Kihniön kunnanhallitus : Tekninen lautakunta puoltaa poikkeamislupaa ja esittää kunnanhallitukselle poikkeamisen lupaehtoihin seuraavaa: - talousrakennuksen minimietäisyys vesistöstä on vähintään 30 m. - talousrakennuksen minimietäisyys loma-asunnosta on 8 m. - talousrakennus ei muodosta uutta erillistä rakennuspaikkaa. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 05.12.2011 7 119 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen kokonaisuudessaan.
Kunnanhallitus 05.12.2011 8 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS, KORVAAVA RAKENTAMINEN, AALTONEN ANNE JA PAULI Tekla 16.11.2011 64 Anne ja Pauli Aaltonen hakee poikkeamislupaa omistamalleen Koiranaho tilalle RN:o 17:1, Kihniön kunnan Kankarinkylään Kankarijärven rannalle. Rakennuspaikka sijaitsee haja-asutusalueella ranta-alueella, ei kaavaa. Hakijalla on tarkoitus purkaa kerrosalaltaan 72 m 2 vapaa-ajanasunto, koska sen korjaamiskustannukset eivät ole kokonaistaloudellisesti kannattavia. Hakijoilla on tarkoitus rakentaa korvaavana rakennuksena kerrosalaltaan enintään 100 m 2 loma-asunto vähintään 30 m etäisyydelle rantaviivasta ja erillinen saunarakennus kerrosalaltaan enintään 25 m 2. Tilan pinta-ala on noin 4.980 m 2 ja rantaviivaa on noin 70 metriä. Jätevesien käsittely voimassaolevan asetuksen mukaisesti. Tieyhteys olemassa olevaa tietä Koskenkyläntieltä Lupahakemuksesta on suoritettu rajanaapurien kuuleminen hakijan toimesta, rajanaapureilla ei huomautettavaa. Kihniön kunnan rakennusjärjestyksessä on mainittu rakennusten etäisyydet rantaviivasta, joka on loma-asunnolla 30 metriä ja saunarakennuksella 15 metriä. Lupaviranomainen Kihniön kunnanhallitus. : Tekninen lautakunta puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä, ja esittää kunnanhallitukselle poikkeamisen lupaehtoihin seuraavaa: -tasapuoliseen kohteluun vedoten ei saa asettaa eriarvoiseen asemaan, poikkeamislupakohteen pohjoispuolella olevan Asumaniemen rantakaavassa on määritetty kaavoitetun loma-asuntorakennuspaikan rakennusoikeudeksi seuraavaa: - rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon sauna- ja talousrakennuksineen. Yhteenlaskettu kerrosala rakennuspaikkaa kohti saa olla enintään 100 m 2. Lisäksi saa rakentaa kylmää varastotilaa 30 m 2. Erillisen saunarakennuksen jonka pohjapinta-ala saa olla enintään 20 m 2. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen
Kunnanhallitus 05.12.2011 9 120 Kunnanhallitus yhtyy teknisen lautakunnan päätökseen muilta osin, mutta poikkeaminen myönnetään loma-asunnon yhteenlasketulle kerrosalalle 100 m 2, kylmälle varastotilalle 30 m 2 ja erilliselle saunarakennukselle 25 m 2 Kihniön kunnan rakennusjärjestyksen määräyksen perusteella. Päätös pitää antaa tiedoksi Pirkanmaan ELY keskukselle..
Kunnanhallitus 05.12.2011 10 KAUPPAKIRJALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN / KOIVISTO 121 Kihniön kunta sekä Juha ja Paula Koivisto ovat tehneet kauppakirjaluonnoksen Nerkon kylässä sijaitsevasta Lahdentausta RN:o 4:83 tilasta. Liitekartan mukainen määräala on n. 15.000 m². Kiinteistötunnus 250-407-4-83 Määräala myydään ympärivuotisen asuinrakennuksen lisämaaksi. Määräalan hinnanmuodostuksen on arvioinut Metsänhoitoyhdistys. Kauppahinta on viisituhatta (5.000) euroa. Kunnanhallitus hyväksyy liitteen nro 1 mukaisen kauppakirjan ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
Kunnanhallitus 05.12.2011 11 LÄNSI-PIRKANMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN TOIMINTAKYVYN VAHVISTAMISEEN LIITTYVÄT TOIMENPITEET / KIHNIÖN KUNNAN KANNANOTTO LPKKY: yhtymähall. 26.10.2011 65 Viimeisen vuoden kuluessa ovat maan hallitus ja opetus- ja kulttuuriministeriö linjanneet ammatilliseen peruskoulutukseen ja aikuiskoulutukseen liittyviä kannanottoja ja suuntaviivoja. Linjaukset on tehty mm. hallitusohjelmassa, koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelmaluonnoksessa (Kesu) ja opetusja kulttuuriministeriön vauhdittamiskirjeessä tänä ja aikaisempina vuosina. Pääviesti näissä kaikissa linjauksissa on se, että nuorisoikäluokat tulevat pienenemään ja sen vuoksi koulutuksen alueellista tarjontaa ja koulutusaloja tulee tarkastella tästä näkökulmasta. Tässä vaiheessa ei ole tarkkaa tietoa tulevista koulutuspaikkojen uudelleensuuntaamisesta tai koulutustarjonnan supistamisen tai laajentamisen vaikutuksista esim. Pirkanmaan alueella. On kuitenkin perusteltua, että myös Länsi-Pirkanmaan koulutuskuntayhtymä ennakoi omalta osaltaan tulevia muutoksia. Koulutuspaikkojen muutokset ja hallituksen ilmoittamat säästötoimet voivat pahimmillaan vaikuttaa ratkaisevan negatiivisesti koulutuskuntayhtymän taloudelliseen toimintakykyyn. Tässä yhteydessä pitää huomioida myös se, että tehdyn selvityksen perusteella koulutuskuntayhtymällä tulee olemaan lähivuosina erittäin suuria ja haasteellisia kiinteistöjen peruskorjauksia. Oppimisympäristöjen pitää olla hyvässä kunnossa, jotta säilytämme vetovoimaisuutemme yhä kovenevassa kilpailussa opiskelijoista. Tuleviin haasteisiin vastaaminen edellyttää kokonaisvaltaista toiminnan tarkastelua, jota varten kuntayhtymäjohtaja on hahmotellut seuraavaa toimenpideohjelmaa, johon kuuluu viisi toimenpidekokonaisuutta: 1. Koulutustarjonnan kriittinen tarkastelu Kesu-luonnoksessa on ehdotus koulutustarjonnasta vuonna 2016. Tuossa ehdotuksessa linjataan mm. että kulttuurialan koulutusta tullaan merkittävästi vähentämään. Ammatillisessa peruskoulutuksessa esim. käsi- ja taideteollisuuden aloituspaikat lähes puolitettaisiin. Maan hallitus on linjannut, että tulevaisuudessa yhteiskuntatakuun osana toteutetaan koulutustakuu. Ammatillisen peruskoulutuksen osalta etusijan yhteisvalinnassa saisivat peruskoulunsa päättäneet hakijat, joilla ei ole aiempaa tutkintoa. Uusi yhteisvalintajärjestelmä otetaan käyttöön kevään 2013 yhteisvalinnassa. Koulutuskuntayhtymän koulutustarjontaa tulee tarkastella suhteessa näihin tavoitteisiin ja linjata tulevaisuuden koulutustarjonta ottaen huomioon koulutuksen vetovoima ja työllistyminen tai jatko-opintomahdollisuudet. Koulutustarjonnassa
Kunnanhallitus 05.12.2011 12 pitää ottaa huomioon myös se, mikä koulutus tulevaisuudessa järjestetään nuorten koulutuksena ja mikä aikuisten koulutuksena. Nykyisten vahvuuksien huomioiminen on tärkeää. 2. Toiminnan tiivistäminen Koulutuskuntayhtymän toiminnan turvaaminen edellyttää toiminnan tiivistämistä. Tiivistämistä tukee myös koulutuskuntayhtymän kiinteistöistä tehty selvitys. Selvityksen mukaan tilojen käyttötehokkuutta voidaan lisätä nykyisestä tasosta. Lähivuosien aikana koulutuskuntayhtymän tulee myös panostaa keskeisten tilojen peruskorjauksiin n. 10 15 milj. euroa. Käsi- ja taideteollisuuskoulutuksen keskittäminen Ikaalisiin takaa koulutuksen laadun ja tuo myös runsaasti toiminnallisia etuja. Toiminta-alueemme pohjoisosaa tulisi vahvistaa Parkanon järjestettävän koulutuksen monipuolistamisella ja toimintaa lisäämällä. Tämä on välttämätöntä, jotta siellä voidaan järjestää laadukasta koulutusta. On selvitettävä mahdollisuudet uusien koulutusten käynnistämiseen samoin kun on selvitettävä aikuiskoulutuksen mahdollisuudet. Varaudutaan käsi- ja taideteollisuusalan koulutuksen keskittämiseen viimeistään vuonna 2015 IKATAN pääkampukselle siellä toimintaa tiivistämällä tai tiloja lisäämällä, lukuun ottamatta veneenrakennusta, johon ei enää oteta uusia opiskelijoita (viimeinen sisäänotto 2011). Laaditaan kehittämissuunnitelma Parkanon yksikön toiminnan vahvistamiseksi ja monipuolistamiseksi. 3. Omaisuuden myynti Talouden tasapainottamisen näkökulmasta on pohdittava keinoja, joilla voidaan lisätä tuloja. Yksi keino on omaisuuden myynti. Osana toimenpideohjelmaa selvitetään mahdollisuus myydä omaisuutta eli kiinteistöjä, metsää ja maaomaisuutta. 4. Rahoituksen turvaaminen Valtion vuoden 2012 talousarviossa todetaan, että hallitusohjelmaan kirjatut ammatilliseen peruskoulutukseen kohdistuvat säästöt toteutetaan vuodesta 2014 alkaen ja aikuiskoulutuksen osalta vuodesta 2013 alkaen. Säästöjen toteutustapa ei ole vielä selvillä. Myös mahdollinen koulutuspaikkojen leikkaaminen esim. järjestämisluvassa merkitsisi tulojen vähenemistä. Hyvät oppimisympäristöt ja opetusvälineet ovat edellytyksiä vetovoimaisuuden lisäämiseksi kiristyvässä kilpailutilanteessa.
Kunnanhallitus 05.12.2011 13 Rahoituksen turvaamiseksi on lisättävä toiminnan tuottavuutta ja tulevien peruskorjausten vuoksi vuosikatteen suuruus pitäisi olla vähintään 0,9 milj. euroa/ vuosi. 5. Vastuun ottaminen seudun koko nuorisoikäluokasta ja vapaasta sivistystyöstä Erityisesti Kesu-luonnoksessa nostetaan esille toisen asteen koulutuksen alueellinen saavutettavuus ja turvaaminen lisäämällä oppilaitosrajat ylittävää tilojen, tukipalvelujen ja opettajaresurssien käyttöä. Tavoitteena on vahvistaa koulutuksen vaikuttavuutta ja kustannustehokkuutta sekä varmistaa yksilöiden tarpeisiin vastaavien koulutuspalveluiden saatavuus maan eri osissa. Tämä edellyttää tiiviimpää ja tavoitteellisempaa yhteistyötä paikallisten lukioiden ja Länsi- Pirkanmaan koulutuskuntayhtymän välillä. Kesu-luonnoksessa todetaan myös, että vapaan sivistystyön oppilaitosverkoston rakenteellista kehittämistä on tarpeen jatkaa. Tavoitteena on nykyistä tiiviimpi, palvelutarjonnaltaan monipuolinen ja alueellisesti kattava sekä laadukas kansalaisten sivistystarpeisiin vastaava oppilaitosverkko. Näiden tavoitteiden suunnassa käynnistetään keskustelut jäsenkuntien kanssa. Kuntayhtymäjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää hyväksyä edellä esitetyt toimenpide-ehdotukset toimenpideohjelman laatimisen lähtökohdaksi. Yhtymähallitus päättää, että toimenpideohjelma saatetaan yhtymähallituksen käsiteltäväksi viimeistään maaliskuussa 2012. LPKKY: yhtymähall. 26.10.2011 65 Ehdotus hyväksyttiin. 122 Ikatan Kihniön toimipisteen pitkän koulutusperinteen vuoksi Kihniön kunta haluaa antaa alla olevan lausunnon toimenpideohjelman valmistelun pohjaksi. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi seuraavan LPKKY:lle toimitettavan kannanoton:
Kunnanhallitus 05.12.2011 14 Valtion pyrkimyksenä on vähentää koulutuspaikkoja erityisesti kulttuurialalla. Tämä valtion koulutuspolitiikan tavoite heikentää oleellisesti Ikaalisten käsi- ja taideteollisuusoppilaitoksen asemaa alansa koulutuksen järjestäjänä. Turvatakseen asemansa Pohjoismaiden suurimpana kulttuurialan yksikkönä voidaan tiettyjä toimenpiteitä tehdä myös vapaaehtoisesti Länsi- Pirkanmaan koulutuskuntayhtymän sisällä. Kihniön kunta on valmis siihen toimenpiteeseen, että Kihniön opetuspisteen käsi- ja taideteollisuuden opetuspaikat ( Ikata) voidaan tarvittavilta osin siirtää Ikaalisten toimipisteeseen tai lopettaa. Tällä tavoin Ikaalisten käsi- ja taideteollisuus oppilaitoksella olisi paremmat edellytykset sopeutua valtion koulutuspyrkimyksiin. Kihniön kunta edellyttää kuitenkin, että koulutuskuntayhtymä järjestää Kihniön opetuspisteessä muuta Luoteis- Pirkanmaan elinkeinoelämän tarpeista lähtevää koulutusta. Hallinnollisesti Kihniön toimipiste tulisi tällöin sijoittaa Parkanon Iisakin alaisuuteen. Opetusaloista päätettäessä olisi alueen yrittäjäjärjestöiltä tiedusteltava koulutustarpeista. Länsi-Pirkanmaan koulutuskuntayhtymän kiinteistöihin on tehty kunto- ja korjauskuluselvitys syksyn 2011 aikana. Koko koulutuskuntayhtymän korjaustarpeet oli 70 % uuskunnosta arvioiden noin10 milj. euroa ( 100 % kunto noin 33.7 milj.euroa) ja Kihniön opetuspisteen sekä opetustilojen että asuntolan kustannusarvio oli yhteensä 1,6 milj euroa. Koulutuskuntayhtymän muita opetuspisteitä on laajennettu, uudisrakennettu ja korjattu viimeisen vuosikymmenen aikana tasaisesti myös Kihniön myötävaikutuksella. Kihniön kunta edellyttääkin, että myös Kihniön toimipisteen rakennukset tulee peruskorjata nykyvaatimustasoa vastaavaksi, joko yhden tai useamman vuoden jaksoissa. Korjaamisen tarveharkinta tulee kohdentaa siihen, kuinka paljon oppilas- ja asuntolapaikkoja Kihniön opetuspisteessä arvioidaan tulevaisuudessa olevan ja tarvittavan. Muilta osin korjauskannattamattomat tilat voidaan poistaa, jotta ne eivät aiheuttaisi turhia, kalliita ylläpito- ja korjauskustannuksia. Kihniön kunta ei myöskään hyväksy uusien lisätilojen rakentamista Ikatan pääkampukselle, mikäli kyse on Kihniön toimipisteen lakkauttamisesta aiheutuneista tilatarpeista varsinkaan, jos Kihniön toimipisteen tiloja ei jostain syystä aiota peruskorjata. Keskustelun kuluessa Tapani Törmä esitti esteellisyytensä käsiteltävään asiaan sekä poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajaksi siirtyi Irja Keskinen.
Kunnanhallitus 05.12.2011 15
Kunnanhallitus 05.12.2011 16 YLÖJÄRVEN KAUPUNGIN EROAMINEN LÄNSI-PIRKANMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄSTÄ / TIEDUSTELU KIHNIÖN HALUKKUUDESTA LUNASTAA YLÖJÄRVEN KAUPUNGIN PERUSPÄÄOMAOSUUS LPKKY:n yhtymähall. 26.10.2011 62 Ylöjärven kaupunki on päättänyt valtuustossa 22.4.2010, että se eroaa Länsi- Pirkanmaan koulutuskuntayhtymästä 1.1.2013 alkaen. Koulutuskuntayhtymän perussopimuksen 26 :ssä todetaan seuraavaa: Mikäli jäsenkunta eroaa kuntayhtymästä, siirtyy osajäsenyyteen tai aikaisempaa osajäsenyyteen, sille suoritetaan yhtymäkokouksen päätöksellä kunnan osuus peruspääomasta tai osa siitä. Mikäli muut kunnat eivät lunasta eroavan jäsenen pääomaosuutta, alennetaan peruspääomaa. Korvaus peruspääomaosuudesta suoritetaan sovitulla tavalla. Ennen kuin Ylöjärven kaupungin eroamisesta johtuvia toimenpiteitä käsitellään yhtymäkokouksessa, on selvitettävä haluaako joku jäsenkunnista lunastaa Ylöjärven kaupungin pääomaosuuden. Ylöjärven kaupungin osuus koulutuskuntayhtymän peruspääomasta on 302.992,40 euroa. Kuntayhtymäjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää, että selvitetään Hämeenkyrön ja Kihniön kuntien sekä Ikaalisten, Parkanon ja Sastamalan kaupunkien halukkuus lunastaa Ylöjärven kaupungin peruspääomaosuus Länsi-Pirkanmaan koulutuskuntayhtymästä. Tiedot pyydetään kunnilta 31.12.2011 mennessä. LPKKY:n yhtymähall. 26.10.2011 Ehdotus hyväksyttiin. 123 Kihniön kunta on Länsi-Pirkanmaan koulutuskuntayhtymän ohella jäsenenä myös Satakunnan koulutuskuntayhtymässä eikä sillä ole tarvetta laajentaa omistusosuuksiaan ammatillisen koulutuksen taholla. Mikäli LPKKY:n pyrkimykset lakkauttaa Kihniön opetuspisteen toiminta jatkuu, tulee myös Kihniön kunnan suuntautuminen ammatillisessa koulutuksessa uudelleen harkittavaksi ja vastaavankaltainen Kihniön kunnan peruspääomaosuuden lunastus saattaa myös tulla ajankohtaiseksi.
Kunnanhallitus 05.12.2011 17 Kihniön kunta ei ole halukas lunastamaan Ylöjärven kaupungin peruspääomaosuutta. Keskustelun kuluessa Tapani Törmä esitti esteellisyytensä käsiteltävään asiaan sekä poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajaksi siirtyi Irja Keskinen.
Kunnanhallitus 05.12.2011 18 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSAJAT 1. VUOSIPUOLISKOLLA 2012 124 Kunnan hallintosäännön mukaan toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kunnanhallitus päättää pitää kokouksensa pääsääntöisesti kunnanviraston kokoushuoneessa ja vuoden 2012 ensimmäiselle vuosipuoliskolle vahvistetaan seuraavat ajat: 30.1.2012 14.5.2012 27.2.2012 4.6.2012 26.3.2012 25.6.2012 23.4.2012
Kunnanhallitus 05.12.2011 19 LISÄMÄÄRÄRAHAT VUODEN 2011 TALOUSARVIOON 125 Kuntalain 65 :n 5 momentin mukaan kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Teknisen toimen päävastuualueella tarvitaan lisämääräraha - Yksityistiet tulosalueelle 4.000 euroa, ylityspyyntö johtuu pääsääntöisesti yksityisteiden hoitoon tarkoitettujen lanojen korjauskustannuksista. - Palo- ja pelastustoimen tulosalueelle 6.000 euroa, ylitys johtuu talousarviota laadittaessa käytettävissä olevasta puutteellisesta ennakkotiedosta. - Maa- ja metsätilat tulosalueelle 46.000 euroa, ylitys johtuu keskustan puisto- ja piha-alueiden puunkorjuukustannuksista. Puukorjuutöistä saatiin myyntituloja 49.900 euroa. - Kiinteistöt tulosalueelle yhteensä 120.000 euroa, ylitys johtuu pääsääntöisesti peruskoulujen kohonneista käyttökustannuksista 55.000 euroa (tutkimus, korjaus, laitteistojen vuokraus sekä ylläpidosta). Kettukallion rivitalojen korjaustoimenpiteistä 25.000 euroa. Vuokratorpan korjaustoimenpiteistä 20.000 euroa. Asuntoosakeyhtiöiden huoneistojen vuokramenoista 20.000 euroa. Perusturvan päävastuualueella tarvitaan lisämäärärahaa - Erikoissairaanhoidon tehtäväalueelle tarvitaan 240.000 euroa, koska toimintakulut ovat tilausta suuremmat erityisesti sydänkeskuksen ja Coxan toiminnoissa, syövänhoidossa ja naistenklinikan toiminnoissa. Sosiaalipalvelujen tulosalueelta tullee säästymään koko vuotta ajatellen arviolta 200.000 euroa. Myös kansanterveys- ja vanhustyön tulosalueelta säästöä tullee vajaa 200.000 euroa verrattuna varattuun määrärahaan. Sivistystoimen päävastuualueella tarvitaan lisämäärärahaa - Päivähoidon tehtäväalueelle 15.000 euroa. Lasten kotihoidon tukea on käytetty aktiivisemmin kuin on budjetoitu. - Hallinnon tehtäväalueelle 5.000 euroa. Palkkausmäärärahojen ylitys johtuu sairausloman sijaisuusmenoista. - Peruskoulun tehtäväalueelle 40.000 euroa. Yhtenäiskoulun alakoulun sisäilmaongelmista johtuvat tutkimus-, toimenpide- ja ylläpitomenot tulevat teknisen toimen laskuttamina lopulta peruskoulun maksettaviksi. Budjetissa ei ole voitu varautua yllättäviin menoihin. Alkuperäisestä määrärahasta säästyy 15.000 euroa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2011 talousarvioon - teknisen toimen tehtäväalueelle myönnetään 176.000 euroa lisämääräraha
Kunnanhallitus 05.12.2011 20 - erikoissairaanhoidon tehtäväalueelle myönnetään 240.000 euron lisämääräraha - päivähoidon tehtäväalueelle myönnetään 15.000 euron lisämääräraha - sivistystoimen hallinnon tehtäväalueelle myönnetään 5.000 euron lisämääräraha - peruskoulun tehtäväalueelle myönnetään 40.000 euroa
Kunnanhallitus 05.12.2011 21 LAUSUNTO KIIKOISTEN KUNNAN SIIRTÄMISESTÄ PIRKANMAAN MAAKUNTAAN 126 Kiikoisten kunta on anonut valtioneuvostolta siirtoa Satakunnan maakunnasta ja Pohjois-Satakunnan seutukunnasta Pirkanmaan maakuntaan ja Lounais- Pirkanmaan seutukuntaan vuoden 2012 alusta tai viimeistään vuoden 2013 alusta. Valtiovarainministeriö pyytää mm. Pirkanmaan kunnilta lausuntoa mahdollisesta siirtämisestä 30.12.2011 mennessä. Maakunnan käsite ja maakuntajaon perusteet on määritelty maakuntalaissa (1159/1997) ja sitä koskevassa hallituksen esityksessä (HE 169/1997). Maakunta on alue, johon kuuluvat kunnat muodostavat toiminnallisesti ja taloudellisesti sekä alueen suunnittelun kannalta tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden. Maakunnan alueen määräämisessä käytettävät keskeiset kriteerit ovat asiointi- ja palveluyhteydet, työssäkäyntiliikenne, kuntien yhteistoiminta, laaja-alueisiin kuntayhtymiin kuuluminen, elinkeinoelämän yhteydet, yhdistystoiminta-alueet sekä kulttuuri- ja historialliset perinteet. Maakuntajakoa käytetään perustana alueiden kehittämisessä ja alueiden käytön suunnittelussa. Lisäksi valtion aluehallintoviranomaisten toimialueiden tulee perustua maakuntajakoon. Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että Kihniön kunnalla ei ole huomauttamista Kiikoisten kunnan esittämästä siirrosta Pirkanmaan maakuntaan.
Kunnanhallitus 05.12.2011 22 MENESTYNEIDEN URHEILIJOIDEN PALKITSEMINEN 127 Kunnanhallitus on perinteisesti palkinnut stipendillä tai Kihniö mitalilla SM tasolla menestyneitä kihniöläisiä urheilijoita. Kuluvana vuonna ovat ansioituneet seuraavat urheilijat: Ville Koivula on voittanut SM-pronssia nyrkkeilyssä sarjassa B-66 kg. Sebastian Teikari on voittanut SM-pronssia 17-vuotiaiden keihäänheitossa. Sebastian voitti kesällä myös Euroopan nuoriso-olympiafestivaaleilla Turkissa hopeaa keihäänheitossa. Kaija Koivula on voittanut SM-pronssia veteraanien penkkipunnerruskisoissa ja SM-pronssia voimanoston kisoissa. Kunnanhallitus päättää myöntää käyttövaroistaan 100 euron stipendit Ville Koivulalle, Sebastian Teikarille ja Kaija Koivulalle.
Kunnanhallitus 05.12.2011 23 SOPIMUS PARKANON JA KIHNIÖN SEUDULLISISTA YRITYSPALVELUISTA 128 Pirkanmaan ELY-keskuksen (Pohjois-Pirkanmaan TE-toimiston) kanssa on neuvoteltu seudullisen yritystoiminnan kehittämisestä. Neuvotteluissa on päädytty esittämään seudulliseen elinkeinostrategiaan pohjautuvaa toimintamallia, Parkanon ja Kihniön Seudulliset Yrityspalvelut -järjestelyä, joka on osa kansallista Yritys- Suomi -palvelujärjestelmää. Tavoitteena on edistää alueen yrittäjyyttä, yritystoiminnan perustamista ja yritysten toimintaedellytyksiä järjestämällä yhteistyössä julkiset yrityspalvelut mahdollisimman tehokkaasti. Asiakasnäkökulman lisäksi otetaan huomioon työ- ja elinkeinoministeriön (TEM-konsernin) ja ELYkeskusten organisoituminen ja toiminamallit asiakkuuksien hoidon näkökulmasta. Kunnanhallitus hyväksyy omalta osaltaan liitteenä nro 2 olevan yrityspalvelusopimuksen.