Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 1 Elinkeinolautakunta Aika 12.12.2013 klo 14:00-14:25 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 49 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 50 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 51 Elinkeinotoimen talous- ja tilannekatsaus 6 52 Matkailusihteeri / palveluneuvojan määräaikaisen 7 työsopimuksen jatkaminen vuodelle 2014 53 Saamen kielikeskus Utsjoelle -hankkeen 8 projektikoordinaattorin valinta 54 Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittäminen - 9 esiselvityshankkeen projektikoordinaattorin valinta 55 Tiedoksi saatettavat asiat 11 56 Muut asiat 13
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Härkönen Esko 14:00-14:25 Puheenjohtaja Aurala Paula 14:00-14:25 Jäsen Valle Niiles 14:00-14:25 Jäsen Manninen Terttu 14:00-14:25 Varajäsen Aikio Eeva-Maarit 14:00-14:25 Kehittämispäällikkö,esittelijä Länsman Raimo 14:00-14:25 Pöytäkirjanpitäjä Poissa Tenoranta Jarkko Varapuheenjohtaja Nuorgam Eeva Jäsen Länsman Vesa Jäsen Guttorm Hillevi Jäsen Guttorm Urho Varajäsen Halonen Jaana Varajäsen Guttorm Eila Varajäsen Guttorm Raimo Esa Varajäsen Isola Antero Varajäsen Somby Uula-Petteri Varajäsen Porsanger Veikko Kunnanhallituksen pj Valle Henry Hallituksen edustaja Tieva-Niittyvuopio Vuokko Kunnanjohtaja Allekirjoitukset Esko Härkönen puheenjohtaja Raimo Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 48-56 Pöytäkirjan tarkastus Utsjoki 12.12.013 Niiles Valle Pöytäkirjantarkastaja Paula Aurala Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Utsjoen kunnanvirasto 17.12.2013 Minna Lukkari Ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 3 Elinkeinolautakunta 48 12.12.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Eltk 48 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Terttu Manninen osallistui kokoukseen puhelimen välityksellä.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 4 Elinkeinolautakunta 49 12.12.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta Eltk 49 Valitaan kokoukselle kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Niiles Valle ja Paula Aurala.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 5 Elinkeinolautakunta 50 12.12.2013 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Eltk 50 Elinkeinolautakunta hyväksyy esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 6 Elinkeinolautakunta 51 12.12.2013 Elinkeinotoimen talous- ja tilannekatsaus Eltk 51 Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö tekee lautakunnalle talous- ja tilannekatsauksen. Talous- ja tilannekatsaus saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Talous- ja tilannekatsaus saatettiin lautakunnalle tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 7 Elinkeinolautakunta 52 12.12.2013 Matkailusihteeri / palveluneuvojan määräaikaisen työsopimuksen jatkaminen vuodelle 2014 Eltk 52 Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö on hakenut kunnanhallitukselta täyttölupaa matkailusihteeri / palveluneuvojan määräaikaisen toimen täyttämiseksi vuodelle 2014. Kunnanhallitus käsittelee asiaa 10.12.2013 pidettävässä kokouksessaan. Matkailusihteeri / palveluneuvojan toimeen kuuluvat vuonna 2014 seuraavat tehtävät: elinkeinosihteeri / palveluneuvojan sijaistaminen yhteispalvelussa, osallistuminen maaseutuhallinnon hakemuskäsittelyyn, matkailuneuvonta ja matkailuasioiden koordinoiminen sekä elinkeinotoimen muut tehtävät sisältäen hankesihteerin tehtäviä. Matkailusihteeri / palveluneuvojan määräaikaisuutta päätettiin jatkaa vuodeksi seuraavin perustein: 1. Vuoden 2014 aikana elinkeinotoimessa valmistellaan elinkeinostrategia, mikä sitoo huomattavasti kehittämis- ja elinkeinopäällikön sekä elinkeinosihteerin työaikaa. Ilman lisätyöpanosta strategian tekeminen on osoittautunut mahdottomaksi toteuttaa. 2. Tehtävässä elinkeinostrategiassa määritetään myös kunnan rooli ja panostaminen matkailuelinkeinoon. 3. Metsähallituksen kanssa on alustavasti sovittu, että vuoden 2014 kesällä matkailusihteeri/palveluneuvoja työskentelee luontotuvan matkailuneuvonnassa. Edellisinä vuosina Utsjoen kunta on ostanut ostopalveluna kesäaikaisen matkailuneuvonnan Metsähallitukselta. 4. Valtiovarainministeriön tavoitteena on säätää julkisen hallinnon yhteisen asiakaspalvelun järjestäminen kuntien tehtäväksi. Tämä tulee vaikuttamaan myös Utsjoen kunnan yhteispalvelun toimintaan ja sen resurssointiin. Tässä tilanteessa ei ole järkevää lähteä selvittämään uusia yhteispalvelun sijaistamisjärjestelyjä kunnan sisältä. Vuoden 2013 aikana yhteispalvelun sijaisena on toiminut matkailusihteeri / palveluneuvoja. Elinkeinolautakunta jatkaa Maria Kanalan (ent. Harjula) työsopimusta vuodeksi 2014 entisin palkkausehdoin ja yllä esitetyn toimenkuvan mukaisesti. Elinkeinolautakunta jatkaa Maria Kanalan (ent. Harjula) työsopimusta vuodeksi 2014 yllä esitetyn toimenkuvan mukaisesti. Kehittämisja elinkeinopäällikkö sopii palkkausehdoista Maria Kanalan kanssa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 8 Elinkeinolautakunta 53 12.12.2013 Saamen kielikeskus Utsjoelle -hankkeen projektikoordinaattorin valinta 207/00.01.05/2013 Eltk 53 Utsjoen kunta on hakenut rahoitusta Saamen kielikeskus Utsjoelle hankkeelle elinkeinolautakunnan päätöksen mukaisesti (eltk 35, 2013). Hankkeelle on myönnetty rahoitus Pohjois-Suomen EAKR - ohjelmasta ja rahoituksen myöntänyt viranomainen on Lapin liitto. Hankkeen tavoitteena on toteuttaa kielikeskuksen perustamista valmistelevat toimet; toimintasuunnitelman laatiminen ja yhteistyöverkoston muodostaminen. Hankkeen vuodelle 2014 budjetoidut kokonaiskustannukset ovat 49 000 euroa, tulot 34 300 ja netto 14 700 euroa. Hankkeen toteutusaika on 1.1. -31.12.2014. Hankkeelle on esitetty hankesuunnitelmassa ohjausryhmän kokoonpanoksi seuraavaa: Utsjoen kunta, Saamelaiskäräjät, Saamelaisalueen koulutuskeskus, Saamelaismatkailu- ja yrittäjät ry, Tenonlaakson yrittäjät ry, rahoittaja. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö on hakenut kunnanhallitukselta - käynnistyslupaa hankkeelle, täyttölupaa hankkeen projektikoordinaattorin määräaikaiselle toimelle sekä pyytänyt kunnanhallitusta nimeämään edustajan hankkeen ohjausryhmään. Kunnanhallitus käsittelee asian 10.12.2013 pidettävässä kokouksessa. Elinkeinolautakunta valtuuttaa elinkeinolautakunnan puheenjohtajan ja kehittämis- ja elinkeinopäällikön yhdessä tekemään projektikoordinaattorin valinnan sekä kehittämis- ja elinkeinopäällikön sopimaan valitun projektikoordinaattorin kanssa palkkausehdoista mikäli kunnanhallitus antaa hankkeelle käynnistysluvan ja projektikoordinaattorin toimen täyttöluvan. Elinkeinolautakunta valitsee Riitta Orti-Bergin projektikoordinaattorin määräaikaiseen toimeen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 9 Elinkeinolautakunta 55 12.12.2013 Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittäminen -esiselvityshankkeen projektikoordinaattorin valinta 208/00.01.05/2013 Eltk 54 Utsjoen kunta on hakenut Manner-Suomen ESR-ohjelmasta rahoitusta Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittäminen esiselvityshankkeelle (Eltk 34 2013). Pitkän aikavälin tavoitteena on, että Utsjoella toimii korkeatasoinen, kansainvälinen saamelaiskoulutuksen aikuiskoulutuslinja, jonka lähtökohtana on saamelaismusiikin osaamisen kehittäminen sekä saamelaismusiikin ammattilaisten kouluttaminen. Hanke liittyy tiede- ja taidetalo Ailikkaan kehittämiseen yhdessä saamen kielikeskuksen kanssa. Hanketta ovat valmistelleet yhdessä Utsjoen kunnan kanssa Saamelaisalueen koulutuskeskus (erityisesti Annukka Hirvasvuopio-Laiti) sekä Lapin taidetoimikunta saamelaisläänintaiteilija Anna Näkkäläjärvi-Länsmanin kautta. Hankevalmistelussa on ollut laajalti mukana myös muita tahoja mm. lausuntojen kautta. Esiselvityshankkeen tavoitteena on muodostaa yhteistyöverkosto, suunnitella jatkohankkeena toteutettavan koulutuksen opetussisältö, selvittää koulutukseen liittyvät käytännön järjestelyt, kartoittaa ja rekrytoida opiskelijat sekä tehdä saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen opetussuunnitelma. Hankkeen vuodelle 2014 budjetoidut kokonaiskustannukset ovat 46 000 euroa, tulot EU+valtio 31 500 euroa, Taiteiden edistämiskeskuksen Lapin aluepiste 3 000 euroa, ja netto 11 500 euroa. Hankkeen toteutusaika on 1.1. -31.12.2014. Hanke on rahoittajaviranomaisten käsittelyssä ja rahoituspäätös tulee todennäköisesti joulukuussa 2013. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö on hakenut kunnanhallitukselta ehdollista käynnistyslupaa hankkeelle, ehdollista täyttölupaa hankkeen projektikoordinaattorin määräaikaiselle toimelle sekä pyytänyt kunnanhallitusta nimeämään edustajan hankkeen ohjausryhmään. Kunnanhallitus käsittelee asian 10.12.2013 pidettävässä kokouksessa. Elinkeinolautakunta valtuuttaa elinkeinolautakunnan puheenjohtajan ja kehittämis- ja elinkeinopäällikön yhdessä tekemään projektikoordinaattorin valinnan sekä kehittämis- ja elinkeinopäällikön sopimaan valitun projektikoordinaattorin kanssa palkkausehdoista mikäli kunnanhallitus antaa hankkeelle käynnistysluvan ja projektikoordinaattorin toimen täyttöluvan, ja mikäli hanke saa myönteisen rahoituspäätöksen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 10 Elinkeinolautakunta 55 12.12.2013 Tiedoksi saatettavat asiat Eltk 55 SAAPUNEET: - Saamen kielikeskus- esiselvityshankkeen loppuraportin hyväksyminen ja hankkeen päättäminen. - Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus 29.10.2013 218. - Valtuuston päätös: Valtuusto 14.11.2013 66. - Talousarvio vuodelle 2014 ja taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016. - Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus 29.10.2013 220. - Valtuuston päätös: Valtuusto 14.11.2013 72. - Toimielimien päätökset. - Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus 29.10.2013 221. - Kylät komeaksi -hanke. - Lapin ELY-keskus: Päätös hanketuen maksamisesta 1.10.2013. - Maaseutuvirasto: Ilmoitus tuen maksamisesta 8.10.2013. - Porovahinkojen maastotarkastuskorvaus. - Maaseutuvirasto: tukipäätös 10.10.2013. - Tiede- ja taidetalo Ailigas. - Inarin kunta, ympäristöyksikkö: Ailigas-talon tarkastuskertomus. - Etäpalvelujen valtakunnallinen käyttöönotto. - Valtionvarainministeriö: päätös 28.10.2013. - Pohjoisimman Lapin Leader ry. - Hallituksen 22.11.2013 kokouksen esityslista. 20.11.2013 - Jäämerentien kesämatkailu -hanke - Ohjausryhmän 13.11.2013 kokouksen pöytäkirja. 29.12.2013 LÄHETETYT: - Tiede- ja taidetalon kunnostushanke. - Lapin ELY-keskus: muutoshakemus 29.11.2013
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 11 Elinkeinolautakunta 55 12.12.2013 - Saamen kielikeskus Utsjoelle -hanke. - Lapin liitto: päivitetty projektihakemus 2.12.2013 Ilmoitusasiat saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Ilmoitusasiat saatettiin lautakunnalle tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 12 Elinkeinolautakunta 56 12.12.2013 Muut asiat Eltk 56 Elinkeinolautakunta päätti käsitellä Utsjoki-Karigasniemi moottorikelkkareittiasiaa seuraavassa elinkeinolautakunnan kokouksessa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 13 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpano: perusteet Pykälät 48,49,50,51,52,53,54,55,56 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja Elinkeinolautakunta aika PL 41 99980 Utsjoki Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 14 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan