Talonrakennustekniikka JULKISIVUKORJAUSTYÖMAAN TURVALLISUUS - ASUKASTURVALLISUUS JULKISIVUKORJAUSTEN TURVALLISUUS -tutkimushanke OHJEVIHKO NRO 6
OHJEEN SISÄLLÖSTÄ Tässä ohjeessa käsitellään asukasturvallisuuden huomioimista työmaaalueen käytössä sekä liikennejärjestelyissä asuinrakennusten julkisivukorjaushankkeissa. Ohje on laadittu tyypillistä julkisivukorjaus-hanketta ajatellen ja on tarkoitettu pääasiassa urakoitsijoiden ja tilaajien käyttöön. Ohjetta voidaan soveltaa lähinnä tavanomaisiin julkisivukorjauskohteisiin, esim. betoniulkoseinän pinnoitus- ja paikkauskorjauksiin. Tämä ohjevihkonen on laadittu TTY Rakennetekniikan laitoksen tutkimushankkeen Julkisivukorjausten turvallisuus tuloksena. Ohjeen kirjoitustyön on tehnyt DI Saija Varjonen. Hanke on toteutettu Työsuojelurahaston tuella. Muina rahoittajina ovat toimineet Julkisivuyhdistys r.y Suomen rakennussaumausyhdistys r.y Suomen maalarimestariliitto r.y
Sisällysluettelo 1 JULKISIVUKORJAUSTYÖMAAN TURVALLISUUS 1.1 YLEISTÄ 2 TYÖMAA-ALUEEN RAJAUS 2.1 RAJA-AIDAT 2.2 KULKULUPAKÄYTÄNTÖ 2.3 RAKENNUSTARVIKKEIDEN VARASTOINTI 2.4 PURKUJÄTTEET 3 LIIKENNEJÄRJESTELYJEN SUUNNITTELU 3.1 KULKUTIET KÄYTTÄJILLE 3.2 LIIKENNE 3.3 KULKUTIET JALANKULKIJOILLE 3.4 PELASTUSTIET 3.5 KAIVANTOJEN AITAUKSET 3.6 PYSÄKÖINTIALUEET 4 TIEDOTUS KÄYTTÄJILLE 4.1 YLEISTÄ 4.2 TIEDOTUSTILAISUUDET 4.3 YLEISTIEDOTE 4.4 TÄSMÄTIEDOTTEET ERITYISASIOISTA 5 HAITTOJEN MINIMOINTI 5.1 PÖLY 5.2 MELU 5.3 OVIEN JA IKKUNOIDEN SULKEMINEN 5.4 YMPÄRISTÖ 5.5 MUUT HAITAT
1 JULKISIVUKORJAUSTYÖMAAN TURVALLISUUS 1.1 Yleistä Julkisivukorjaushankkeen aikana rakennukset ovat usein käytössä, jolloin rakennuksen käyttäjien tai asukkaiden turvallisuus on erityisen tärkeää. Käyttäjien huomioon ottaminen julkisivukorjaustyömaalla perustuu urakka-asiakirjoihin, joiden laajuus ja sisältö riippuvat hankkeen koosta. Tilaajan (rakennuttajan) vastuulla on määrittää urakoitsijoille vaatimuksia asukasturvallisuuden suhteen. Tilaajalla on rakennuttajan velvollisuudet selvittää turvallisuutta koskevat lähtötiedot sekä huolehtia turvallisuusasiakirjan laadinnasta. Mahdolliset korjaushankkeen aikana havaitut poikkeavuudet, olosuhdemuutokset ja poikkeavat tilanteet on selvitettävä, mahdollisiin jatkotoimenpiteisiin ryhdyttävä ja niistä on tiedotettava eri osapuolille. Jos tilaajalla ei ole riittävää ammattitaitoa rakennuttajan velvoitteiden huolehtimisesta, on aina syytä palkata rakennuttajaksi ulkopuolinen taho tai henkilö, joka pystyy tarvittaessa huolehtimaan myös päätoteuttajan velvoitteista. Turvallisuusasiakirjan laatiminen edellyttää aina kohdekohtaisten vaaratekijöiden tunnistamista etukäteen. Tunnistamisessa tulee tukeutua asiantuntija-apuun, mm. terveydelle haitallisten aineiden (asbesti, PCB, lyijy) olemassaolo on selvitettävä etukäteen. Mikäli selvityksiä ei ole ennakolta tehty tai mikäli haitallisia aineita havaitaan korjaustyön aikana, tehdään selvitykset lisätyönä ennen korjaustyön aloittamista.
2 TYÖMAA-ALUEEN RAJAUS 2.1 Raja-aidat Käyttäjät ja työmaa erotetaan selvästi toisistaan. Työskentely-, varasto- ja kulkualueet erotetaan selvästi toisistaan. Kielletyt alueet erotetaan ja suljetaan muista alueista siten, että pääsy niihin on mahdotonta. Rajaukseen käytetään urakoitsijan valinnan mukaan esim. lippusiimoja, metalli- tai verkkoaitoja. Aitaustyyppi valitaan tapauskohtaisesti. Aitarakennetta suunniteltaessa on syytä kiinnittää myös siirtomahdollisuuteen. Aitauksen on oltava selkeästi havaittavissa ja mahdollisimman kiinteä. Lippusiima ei ole yleensä suositeltava vaihtoehto. 2.2 Kulkulupakäytäntö Rakennustyömailla työskentelevien on käytettävä kulkulupaa tai muuta tunnistetta, josta käy selville työntekijän henkilöllisyys ja työnantaja. Kulkulupakäytäntöä edellytetään myös asunto-osakeyhtiöiden teettämissä remonteissa. Kulkulupakäytännön järjestäminen on rakennuttajan vastuulla. 2.3 Rakennustarvikkeiden varastointi Rakennustarvikkeet varastoidaan siten, ettei kulkuväylien yli tapahdu nostoja. 2.4 Purkujätteet Purkutyön suojavyöhykkeiden on oltava riittävän leveät. Pölyävä aine siirretään suojattuna (kuilut, paketointi tms.) ja varastoidaan säkeissä tai astioissa. Purkujätteet poistetaan työmaalta 1 vrk:n kuluessa. Terveydelle haitalliset jätteet ja ongelmajätteet viedään välittömästi niille varattuun astiaan ja varastoidaan siten, ettei ulkopuolisten ole mahdollista päästä niihin käsiksi.
3 LIIKENNEJÄRJESTELYJEN SUUNNITTELU 3.1 Kulkutiet käyttäjille Rakennuksen sisäiset kulkutiet merkitään ja tiedotetaan selkeästi. Merkintä toteutetaan esim. viitoituksin. Tiedotetaan rakennuksen käyttäjille yleistiedotteessa ennen korjaustöiden alkua. Muutokset, esim. ulko-ovien väliaikainen sulkeminen tiedotetaan erikseen täsmätiedotteilla. Kulkuväylät ulkona toteutetaan siten, ettei käyttäjillä ole putoamis-, liukastumis- tai kompastumisvaaraa. Kulkuväylät ulkona valaistaan ja pidetään siistinä, puhtaana ja vapaana työvälineistä. Kulkuväylät rajataan selkeästi lippusiimoin tai kiintein metalliaitauksin. Risteämistä työmaaliikenteen kanssa vältetään. Kulkuväylät tiedotetaan rakennuksen käyttäjille yleistiedotteessa. Mikäli kulku joudutaan johtamaan telineiden ja nostokoneiden alapuolelta, huolehditaan putoamissuojauksesta. Putoamissuojauksesta huolehditaan kaiteilla, aitauksilla, suojakatoksilla tai muilla turvallisuuslaitteilla. Putoamissuojaus tarkistetaan viikoittain. Suojavyöhykkeet telineille ja nostokoneille pidetään riittävinä. Rakennuksen käyttäjien pääsy telineille ja nostokoneille estetään. 3.2 Liikenne Moottoriliikenteen pääsy työmaa-alueelle estetään. Pääsy estetään esim. betoniporsain ja huolehditaan liikenteen ohjauksesta esim. liikennemerkein. Katualueilla työskenneltäessä hankitaan tarvittavat luvat. 3.3 Kulkutiet jalankulkijoille Työmaan edustalla oleva katualue pidetään jalankululle käyttökelpoisessa kunnossa ja jalankulkijat ohjataan turvallisille kulkuteille. Ulkopuolisten pääsy työmaa-alueelle estetään.
3.4 Pelastustiet Liikennejärjestelyissä otetaan huomioon pelastusteiden sijainti. Pelastuslaitokselle ilmoitetaan korjaushankkeen ajankohta ja sijainti. Pelastusteiden sijainti tiedotetaan urakoitsijoille ja käyttäjille. Pelastusteitä voidaan käyttää väliaikaisesti tavaroiden purkuun, mutta niiden on oltava hetkessä tyhjennettävissä. 3.5 Kaivantojen aitaukset Kaivannot suojataan kansin tai kaitein ja tarkistetaan viikoittain. 3.6 Pysäköintialueet Työmaan käytössä olevat pysäköintialueet rajataan selkeästi. Pysäköintipaikkoja voi kysellä esim. naapurikiinteistöiltä.
4 TIEDOTUS KÄYTTÄJILLE 4.1 Yleistä Työmaan turvalliseen toimintaan vaikuttaa pääasiassa yhteistyö hankkeen eri osapuolien, rakennuttajan, päätoteuttajan, urakoitsijoiden, työntekijöiden ja käyttäjien, välillä. Rakennuksen käyttäjille on tiedotettava riittävästi työmaa-alueen käytön suunnittelusta, materiaalien ja purkujätteiden varastoinnista, kulkuväylistä ja urakoitsijoiden käytössä olevista piha-alueista. Usein käyttäjien mahdollisuus vaikuttaa korjaushankkeen kulkuun on rajallinen. Lähin yhteyshenkilö käyttäjille on esimerkiksi asuinrakennuksissa isännöitsijä, joka voi olla yhteydessä rakennuttajaan ja urakoitsijoihin. Käyttäjien näkemysten huomioon ottaminen suunnittelussa yleensä kuitenkin parantaa käyttäjien myönteistä suhtautumista työmaajärjestelyjä kohtaan, siksi yhteistyön järjestämisestä ja tiedonkulkutavoista käyttäjien edustajien, hallituksen tms., kanssa on sovittava. Tiedottamisen laajuus ja tarve suhteutetaan hankkeen laajuuteen. Tiedotus toteutetaan tiedotustilaisuuksin (asukasinfot) ja tiedottein, jotka organisoidaan yhteistyössä tilaajan edustajan ja urakoitsijan kesken. Tiedotustapa ja tiedottamisen säännöllisyys (esim. viikkotiedotteet) sovitaan käyttäjien kanssa. Vaihtoehtoisia tapoja ovat mm: tiedotus ilmoitustauluilla, tiedotteiden jakelu huoneistoihin ja sähköposti. 4.2 Tiedotustilaisuudet Tiedotustilaisuus (asukasinfo) järjestetään aina ennen korjaustyön alkua. Säännöllisten tiedotustilaisuuksien järjestäminen on suositeltavaa. Tiedotustilaisuuksissa ovat paikalla urakoitsijan, suunnittelijan ja paikallisvalvojan edustajat. Tiedotustilaisuuksissa käsitellään: - Työmaan vaikutukset käyttäjiin - Hankkeen aikataulu - Työmaajärjestelyt - Yhteyshenkilöt - Yhteydenpitotapa Työmaajärjestelyistä käydään selkeästi läpi sallitut kulkuväylät, suojaukset, urakoitsijan käytössä olevat varastointi- kulku- ja työskentelyalueet sekä kulkulupakäytäntö. Myös asunto-osakeyhtiöissä tehtävissä korjauksissa edellytetään, että rakennustyömailla työskentelevien on käytettävä kulkulupaa tai muuta tunnistetta, josta käy selville työntekijän henkilöllisyys ja työnantaja.
4.3 Yleistiedote Yleistiedote jaetaan isännöitsijän tai tilaajan toimesta rakennuksen käyttäjille ja muualla asuville asunnonomistajille ennen rakennustyön alkua. Yleistiedote jaetaan joko paperilla tai sähköisesti sekä laitetaan ilmoitustauluille. Korjaushankkeella voi olla oma ilmoitustaulunsa, johon myös myöhemmät tiedotteet laitetaan. Yleistiedotteessa kerrotaan selkeästi sallitut kulkuväylät, suojaukset, urakoitsijan käytössä olevat varastointi- kulku- ja työskentelyalueet sekä kulkulupakäytäntö. Yleistiedote sisältää: - Työmaan vaikutukset käyttäjiin - Hankkeen aikataulu - Työmaajärjestelyt - Pää-, sivu- ja aliurakoitsijoiden, suunnittelijoiden, rakennuttajan ja paikallisvalvojien sekä myös tilaajan yhteyshenkilöiden yhteystiedot 4.4 Täsmätiedotteet erityisasioista Muutoksista kulkujärjestelyissä, kuten ulko-ovien sulkemisista, ilmoitetaan erillisillä täsmätiedotteilla. Urakoitsija tiedottaa käyttäjille erikseen ja riittävän ajoissa sellaisista työmenetelmistä tai vaiheista, jotka saattavat aiheuttaa erityistä haittaa käyttäjille tai muuten vaikuttaa käyttäjien toimintaan (parvekkeiden poistaminen käytöstä, huoneistoihin kulkeminen). Turvallisuussyistä aikataulua huoneistoihin kulkemisesta ei laiteta ilmoitustaululle.
5 HAITTOJEN MINIMOINTI 5.1 Pöly Pölyn leviäminen estetään riittävillä suojauksilla ja säännöllisellä siivouksella. Suojaus toteutetaan esim. peittämällä telineet, tiivistämällä ikkunat ja ovet, käyttämällä purkutyössä jätekuiluja tai käyttämällä alipaineistusta. Ilmastointilaitteet sekä huoneistokohtaiset raitis-ilmaventtiilit suljetaan töiden ajaksi. Purkutyön yhteydessä käytetään tarkoituksenmukaista kohdepoistoa. 5.2 Melu Meluhaitta minimoidaan rajaamalla päivittäistä työaikaa. 5.3 Ovien ja ikkunoiden sulkeminen Parveke- ja ulko-ovien sekä ikkunoiden sulkeminen merkitään selkeästi ja niistä tiedotetaan etukäteen. Parvekeovet suljetaan ulkopuolelta kiinteästi, esim. sokean kilven avulla. Vetimen poisto ei ole riittävä toimenpide. Parvekeovien sulkemisesta neuvotellaan paloviranomaisten kanssa. Ulko-ovien sulkeminen osoitetaan muilla keinoin kuin pelkästään lukitsemalla ovi. Ikkuna-aukot suljetaan ikkunakorjausten yhteydessä. 5.4 Ympäristö Ympäristö suojataan korjauksen aiheuttamilta vahingoilta. Puut, pensaat ja nurmikko suojataan tehokkaasti, myös laasti- yms. roiskeilta. Työmaa-alue siivotaan säännöllisesti. 5.5 Muut haitat Suojaukset kiinnitetään siten, että mahdollinen vaurioituminen tuulen ja rankkasateiden vaikutuksesta otetaan huomioon. Kovan tuulen vaikutus huomioidaan telinetyöskentelyn yhteydessä kiinnittämällä telineet kunnolla. Vältetään työmenetelmien aiheuttamia vesivahinkoja. Ongelmakohdissa käytetään hellävaraista pesutekniikka, tarvittaessa suojataan. Ikkunat ja ovet tiivistetään. Minimoidaan mahdolliset läpiporaukset korjaustyön aikana. Käytetään rankajärjestelmää, jossa kiinnitykset tehdään pääasiassa runkoon. Käytetään ankkureita, joiden poraussyvyys on pieni.
JULKISIVUKORJAUSTEN TURVALLISUUS TURVALLISUUSASIAKIRJAN LAATIMINEN