JÄMIJÄRVEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Kirkkovaltuusto 37 46 4/2013 KOKOUSAIKA: keskiviikko 27.11.2013 klo 19.00 KOKOUSPAIKKA: srk koti LÄSNÄ: Alatalo Juho Harhala Tauno Hyttinen Ilkka Jokela Satu Koivunen Leena Koivuniemi Olavi Lahti Mariitta Lehtiö Helena Ojakoski Liisa Syrjätie Heli Uusi-Rasi Ari Vuorenmaa Esa Jorma Pitkänen Kekkonen Hannamari, puheenjohtaja vara kirkkoneuvoston puheenjohtaja sihteeri POISSA: Alarotu Kreetta Kotaoja Kristiina Saloniemi Riikka Sorvali Toni ALLEKIRJOITUKSET: Juho Alatalo Hannamari Kekkonen puheenjohtaja sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS: Pöytäkirja on tarkastettu Jämijärvellä 27.11.2013 Uusi-Rasi Ari Hyttinen Ilkka Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 27.11.2013 27.12.2013 välisen ajan. Hannamari Kekkonen ilmoitustaulunhoitaja
2 Kv 37 ALKUHARTAUS Laulettiin virsi 148 ja Jorma Pitkänen piti alkuhartauden. Kv 38 NIMENHUUTO Suoritettiin nimenhuuto. Paikalla 11/15 Kv 39 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KL 7:4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. KJ 8:3 : Kirkkovaltuusto kokoontuu, kun kokoontuminen määräaikana käsiteltäväksi säädettyjen asioiden takia on tarpeen tai kun valtuuston puheenjohtaja muutoin katsoo sen tarpeelliseksi. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kv 40 PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kv:n ohjesääntö 4 : Valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkistajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Seuraavaksi aakkosjärjestyksen mukaan ovat vuorossa Ari Uusi-Rasi ja Kreetta Alarotu Kreetta Alarodun poissa ollessa tehtävään valittiin Ilkka Hyttinen, muuten esityksen mukainen Kv 41 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Esityksen mukainen Kv 42 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO Kirkkovaltuuston päätökset on annettava seurakunnan ille tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus niistä julki seurakunnan ilmoitustaululle vähintään seitsemän päivän ajaksi. (KL 25:3 ja KJ 23:2,1). Pöytäkirjan esille asettaminen sovitaan pöytäkirjantarkistajien aikataulun mukaisesti.
3 Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kirkkoherranviraston aukioloaikana 27.11-27.12.2013. Kv 43 LISÄMÄÄRÄRAHAT VUODELLE 2013 Kirkkoneuvosto on käsitellyt kokouksessaan 7/2013 lisämäärärahojen tarvetta Kn 89 BUDJETTIMUUTOKSET VUODELLE 2013 Jämijärven seurakunnassa talousarvion sitovuustaso on kirkkovaltuustoon nähden kus-tannuspaikan nettomeno. Kokonaisuudessaan seurakunta ei tule ylittämään budjettia vaan pikemminkin budjetti alitetaan. Joillakin kustannuspaikoilla kuitenkin on tarvetta anoa lisätalousarviota. Lisätalousarvion kulut katetaan muilta kustannuspaikoilta tulevilla säästöillä. Kirkkoneuvosto on käsitellyt pappilan remonttia keväällä 2013 seuraavasti, mutta budjettimuutosasiaa ei ole tuotu kirkkovaltuustoon aiemmin. Kn 26 PAPPILAN REMONTTI VUOKRALAISEN VAIHTUESSA Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto saa tiedoksi, että pappilassa on tehty sisätiloissa pintaremontti sekä keittiöön on hankittu uudet laitteet: jää-viileäkaappi, liesi sekä liesituuletin. Kirkkoneuvosto sai tiedoksi pappilan remontin ja päätettiin, että remontin kuluissa käytetään 5 vuoden tasaerä poistoa. Lisätalousarvioon tarve: Kirkkovaltuusto (102) Matkakorvaukset ja ulkopuolisilta ostettavat tarjoilut 250 Kirkkoherranvirasto (108) - henkilöstökulut sivukuluineen, arkiston järjestelijä 1 000 Vanhan Pappila (531) - kalustehankintoihin, jääkaappi ja liesi 1 277 - pannuhuoneen lisälämmitin 1 081 yhteensä 3 608 Investointimenot: Pappilan remontin kulut 15 252 Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi kustannuspaikka kohtaisen lisätalousarvion. Muiden kustannuspaikkojen alijäämät kattavat nyt anottavat lisäykset. Kirkkovaltuusto (102) Matkakorvaukset ja ulkopuolisilta ostettavat tarjoilut 250 Kirkkoherranvirasto (108) - henkilöstökulut sivukuluineen, arkiston järjestelijä 1 000 Vanhan Pappila (531) - kalustehankintoihin, jääkaappi ja liesi 1 277 - pannuhuoneen lisälämmitin 1 081 yhteensä 3 608 Investointimenot: Pappilan remontin kulut 15 252 Esityksen mukainen
4 Päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi kustannuspaikka kohtaisen lisätalousarvion. Muiden kustannuspaikkojen alijäämät kattavat nyt anottavat lisäykset. Kirkkovaltuusto (102) Matkakorvaukset ja ulkopuolisilta ostettavat tarjoilut 250 Kirkkoherranvirasto (108) - henkilöstökulut sivukuluineen, arkiston järjestelijä 1 000 Vanhan Pappila (531) - kalustehankintoihin, jääkaappi ja liesi 1 277 - pannuhuoneen lisälämmitin 1 081 yhteensä 3 608 Investointimenot: Pappilan remontin kulut 15 252 Esityksen mukainen. Kv 44 TALOUSARVIO JA TOIMINTASUUNNITELMA VUODELLE 2014 SEKÄ TALO- USARVIOT VUOSILLE 2015-2016 Kirkkoneuvosto on käsitellyt talousarvioita vuosille 2014-2016 sekä toimintasuunnitelmaa vuodelle 2014 kokouksissaan 7 ja 8 /2013. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 13.11.2013 (8/2013) esittää talousarvion ja toimintasuunnitelman vuodelle 2014 sekä talousarviot vuosille 2015-2016 kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi Esityksen mukainen. Kv 45 MUUT ASIAT Juho Alatalo ja Olavi Koivuniemi toi terveisiä Hiippakuntafoorumista, jossa keskusteltiin seurakuntien yhteistyöstä ja sen lisäämisestä. Kv 46 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20:25 ja liitettiin valitusosoitus pöytäkirjaan.
5 VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet 25.9.2013 36 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 37-42,45-46 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Kirkkotie 14, 38800 JÄMIJÄRVI Postiosoite: Kirkkotie 14, 38800 JÄMIJÄRVI Telekopio: 02 578 222 Sähköposti:02 578 220 Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13111 HÄMEENLINNA 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
6 Telekopio: 010 36 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 43,44 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen tuomiokapituli hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 31,32,33 Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: 03 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön
7 päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.