Pieksämäen kaupunki Turvallisuusasiakirja (VNa 205/2009) Virtasalmen kaatopaikka Sulkemisen pintarakenneurakka 1.6.2015 Seuraavia yhteystietoja käytetään vakavissa onnettomuustapauksissa: Yleinen hätänumero 112 Myrkytystietokeskus Pieksämäen sairaala Työsuojeluasiat, Itä-Suomen aluehallintovirasto 09 471 977 (suora) / 09 4711 (vaihde) 015 788 4380 (vaihde) 0295 016 000 (vaihde)
Dokumentinversiohallinta Versio Sisältö Vaihe Päiväys Laatija(t) / Hyväksyjä 0.1 Turvallisuusasiakirja Luonnos luonnos Tarja Simonen (Ramboll Finland Oy) 1.0 Turvallisuusasiakirja Asiakirjan hyväksyminen 1.6.2015 Tapani Mähönen Pieksämäen kaupunki 1.1 Turvallisuusasiakirja, päivitys (kohta X.X.) 1( 6)
Sisällysluettelo 1. Yleistä... 3 1.1. Turvallisuusasiakirjan tarkoitus... 3 1.2. Turvallisuusasiakirjojen liittyminen muihin asiakirjoihin... 3 1.3. Turvallisuusasiakirjan tietojen ylläpito ja yhteyshenkilöt... 3 1.3.1. Tietojen ylläpito... 3 1.3.2. Vastuu- ja yhteyshenkilöt turvallisuusasioissa... 3 2. Kohdetiedot... 4 2.1. Yleistä... 4 2.2. Nykyinen kunnallistekniikka ja muut rakenteet... 4 2.3. Rakennuspohja... 4 2.4. Suotovedet, pohja- ja pintavedet... 4 3. Työhön liittyvät vaara- ja haittatekijät... 5 3.1. Urakan ominaisuuksista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät... 5 3.2. Urakan olosuhteista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät... 5 3.3. Urakan luonteesta aiheutuvat vaara- ja haittatekijät... 5 4. Vaaralliset työt... 5 4.1. Työt, joissa voi altistua jätetäytön ja suotoveden haitta-aineille... 5 4.2. Nostotyöt ja siirrot... 5 4.3. Räjähdysvaaralliset työt... 6 5. Urakan toteutukseen liittyvät työturvallisuus- ja työterveystiedot... 6 5.1. Fysikaaliset tekijät... 6 5.2. Kemialliset tekijät... 6 6. Urakkaan liittyvän muun toiminnan aiheuttamat vaarat ja haitat... 6 6.1. Muita vaaroja aiheuttavia toimintoja... 6 2( 6)
1. Yleistä 1.1. Turvallisuusasiakirjantarkoitus Pieksämäen kaupunki antaa tämän turvallisuusasiakirjan tilaajan ja rakennuttajan ominaisuudessa ja se on Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta (VnA 205/2009) 8. :n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua varten laadittu asiakirja. Turvallisuusasiakirjassa annetaan tietoja rakentamiseen liittyvistä poikkeuksellisista ongelmista ja vaaratekijöistä. Päätoteuttajan tulee myös varautua tavanomaisiin rakennustyömaan ja rakentamisen vaaroihin sekä ottaa ne huomioon töiden suunnittelussa ja toteutuksessa. Tässä asiakirjassa kuvataan tähän kohteeseen liittyvät vaarat, joiden poistamiseen päätoteuttajan on suunniteltava turvalliset työmenetelmät ja laadittava vaaditut turvallisuussuunnitelmat. 1.2. Turvallisuusasiakirjojenliittyminenmuihinasiakirjoihin Tämä turvallisuusasiakirja liitetään Virtasalmen kaatopaikan pintarakenneurakan urakkasopimukseen siinä muodossa kuin se on sopimuksen allekirjoitushetkellä. Turvallisuusasiakirjan lisäksi tilaaja toimittaa päätoteuttajalle urakkaa koskevat turvallisuussäännöt ja menettelyohjeet. Turvallisuusasiakirja sekä turvallisuussäännöt ja menettelyohjeet ovat toisiaan täydentäviä asiakirjoja. Päätoteuttajan sekä pääurakoitsijan, aliurakoitsijoiden ja itsenäisten työnsuorittajien (myöhemmin tekstissä termi urakoitsija käsittää kaikki edellä mainitut) on otettava huomioon turvallisuusasiakirjan tiedot urakan turvallisuussuunnitelmien laadinnassa sekä suunnitellessaan ja toteuttaessaan urakkaan kuuluvia töitä. Urakoitsijan on huomioitava, että tilaajan turvallisuuteen liittyviä menettelyohjeita on esitetty myös muissa urakkaa koskevissa sopimusasiakirjoissa kuten työselostuksessa. 1.3. Turvallisuusasiakirjantietojenylläpitojayhteyshenkilöt 1.3.1. Tietojenylläpito Urakan sopimuskatselmuksessa käydään läpi turvallisuusasiakirjan tiedot ja urakan turvallisuuden kannalta muut oleelliset seikat. Turvallisuuskoordinaattori Kirsti Valkonen ylläpitää turvallisuusasiakirjaa hankkeen aikana. Turvallisuusasiakirjaan tehdyt muutokset todetaan työmaakokouksissa. Turvallisuuskoordinaattori sopii kiireelliset muutokset päätoteuttajan kanssa ja sovitut muutokset kirjataan työmaakokouksissa. Urakoitsijan on esitettävä rakennuttajalle turvallisuusasiakirjaan tarpeelliset muutokset työn edistymisen mukaisesti. 1.3.2. Vastuu-jayhteyshenkilötturvallisuusasioissa Päätoteuttajajaurakoitsija Nimetään myöhemmin. Turvallisuuskoordinaattori kaupungininsinööri Kirsti Valkonen Puhelin 044 799 5640 Sähköposti Osoite kirsti.valkonen@pieksamaki.fi Pieksämäen kaupunki Vilhulantie 5, Naarajärvi PL 5, 76101 Pieksämäki 3( 6)
Työsuojeluviranomainen Itä-Suomen aluehallintovirasto (Kaakkois-Suomen työsuojelupiiri) Työsuojelun vastuualue Puhelin 0295 016 800 Sähköposti tyosuojelu.ita@avi.fi Osoite Hallituskatu 12-14 PL 1741, 70101 Kuopio Lähin toimipaikka: Mikkelin toimipaikka Puhelin (03) 570 8040 Osoite PL 50 50101 Mikkeli Suunnittelijakonsultti Ramboll Finland Oy Yhteyshenkilö Tarja Simonen Puhelin 050 300 1226 Sähköposti tarja.simonen@ramboll.fi Osoite Kirjastokatu 4 70700 Kuopio 2. Kohdetiedot 2.1. Yleistä Rakennuskohteena on Pieksämäen kaupungin Virtasalmen kaatopaikan sulkemisen pintarakenneurakka. Urakka toteutetaan vuonna 2015. Rakennusalue sijaitsee Pieksämäellä osoitteessa Kaatopaikantie, 77380 Pieksämäki. Pintarakenteella suljettavaa aluetta on noin 5500 m 2, jonka lisäksi kunnostetaan kaivamalla vanha lieteallas. 2.2. Nykyinenkunnallistekniikkajamuutrakenteet Rakennusalueella voi sijaita kaapeleita. Kaatopaikantien ja kaatopaikan välillä kulkee vesiosuuskunnan vesijohto, mitä ei ole kartoitettu ja esitetty suunnitelmassa. 2.3. Rakennuspohja Pintarakenne rakennetaan muotoiltavan jätetäytön päälle. Jätetäyttö koostuu tavanomaisesta yhdyskuntajätteestä, joka on esipeitetty vaihtelevan paksuisella maakerroksella. Jätetäyttö sisältää haittaaineita ja voi sisältää purkujätteitä ja teräviä rautoja jne. 2.4. Suotovedet,pohja-japintavedet Täyttöalueella sisäisen veden pinta on lähellä täytön pohjaa. Kaatopaikan pohja ja suotovedet viettävät etelään tasausaltaalle päin. Urakoitsijan tulee tarkkailla sisäisen vedenpintaa, joka voi poiketa arvioidusta. Täyttöalueen ulkopuolella pohjavedenpinta on arviolta noin 0,5 m maanpinnan alapuolella ja virtaussuunta on etelään. Alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Ulkopuoliset puhtaat pintavedet on johdettu niskaojia pitkin kaatopaikan ohi. 4( 6)
3. Työhönliittyvätvaara-jahaittatekijät 3.1. Urakanominaisuuksistaaiheutuvatvaara-jahaittatekijät Urakka on luonteeltaan vaativa rakennustyö jyrkkien luiskien vuoksi. Täytöstä voi haihtua kaatopaikkakaasua. Kaatopaikkakaasu sisältää metaania, joka ilman kanssa muodostaa räjähtävän seoksen, kun metaanin pitoisuus on 5 15 %. Kaasu voi sisältää myös rikkivetyä, jolle työntekijät voivat altistua esimerkiksi täytön leikkaustöiden yhteydessä. Urakoitsijan on huolehdittava haitta-aineille altistuneiden työntekijöiden luetteloinnista (ASA-luettelo, 1038/93). Vanhan täytön seassa on mahdollista olla myös asbestijätteitä. Tyhjennettävän lietealtaan liete sisältää kohonneita haitta-aineiden, lähinnä hiilivetyjen, pitoisuuksia. Urakka-alueella, varsinaisen täyttöalueen ulkopuolella voi sijaita putkia ja kaapeleita, joita ei ole kartoitettu. 3.2. Urakanolosuhteistaaiheutuvatvaara-jahaittatekijät Urakka-alue on osin jyrkkä, joista johtuen laitteiden ja materiaalien varastointi, siirrot ja sisäinen liikenne voivat aiheuttaa vaaraa alueella työskenteleville. Maanrakennustyömaalla työskentely voi aiheuttaa pöly- ja melualtistusta alueella työskenteleville. 3.3. Urakanluonteestaaiheutuvatvaara-jahaittatekijät Osa urakan työsuunnitelmista valmistuu rakentamisen aikana. Turvallinen toteutus edellyttää suunnitelmien hyväksyntää ennen toteutusta ja hyvää tiedotusta eri osapuolten kesken. 4. Vaarallisettyöt Urakoitsija laatii vaarallisista töistä ja työvaiheista kirjalliset suunnitelmat ennen töiden aloittamista (VNa 205/2009, liite 2). Urakoitsijan on huomioitava turvallisuussuunnittelussa rakennuttajan urakkaasiakirjoissaan (mm. turvallisuusasiakirja sekä turvallisuussäännöt ja menettelyohjeet) esittämät tiedot. Seuraavassa on kuvattu tässä hankkeessa erityisen vaaralliseksi luokiteltuja töitä tai työvaiheita ja niihin liittyviä muita tekijöitä. 4.1. Työt,joissavoialtistuajätetäytönjasuotovedenhaitta-aineille Jätetäytön haitta-aineille on mahdollista altistua esimerkiksi maa-ainesten pölyämisen tai ihokosketuksen kautta. Syvissä kaivannoissa tai kaatopaikkakaasun liitostöitä tehtäessä on mahdollista altistua metaanille ja rikkivedylle. Tyhjennettävän lietealtaan kaivun yhteydessä on mahdollista altistua haitta-aineille, lähinnä öljyhiilivedyille. Täytön leikkauksen yhteydessä on mahdollista altistua asbestille, jos jäte sisältää asbestia. 4.2. Nostotyötjasiirrot Nosto- ja siirtotyössä on otettava huomioon nosturin kapasiteetti, sekä ilmasto- ja ympäristöolosuhteet. Työmaa-alueella tulee kiinnittää huomiota työkoneiden työskentelyalustojen kantavuuden varmistamiseen, jotta voidaan välttää työkoneiden kaatuminen tai uppoaminen. Nostotyössä on huomioitava jyrkkä luiska (1:3). 5( 6)
4.3. Räjähdysvaarallisettyöt Kaatopaikkakaasun johtamisrakenteissa on huomioitava, että metaani muodostaa ilman kanssa räjähtävän seoksen, kun metaanin pitoisuus on 5 15 %. Tiloissa tai kaivannoissa, joissa pitoisuuksia voi esiintyä, niitä on seurattava. 5. Urakantoteutukseenliittyvättyöturvallisuus-jatyöterveystiedot Alla on lueteltu rakennuttajan tiedossa olevia urakan vaaratekijöitä. Mikäli uusia työturvallisuuteen ja - terveyteen liittyviä vaara- ja haittatekijöitä tunnistetaan, tulee urakoitsijan toteuttaa tarvittavat toimenpiteet haittojen ehkäisemiseksi tai pienentämiseksi välittömästi. Asiasta tulee tiedottaa myös tilaajaa. 5.1. Fysikaalisettekijät Maa-ainesten pölyäminen aiheuttaa silmien ja hengitysteiden oireita. Urakoitsijan tulee huolehtia, että pölyämistä estetään tarvittaessa kastelemalla ja työntekijöillä on käytössään henkilökohtaiset hengityssuojaimet. Jätetäytöstä kulkeutuva pöly voi sisältää haitta-aineita ja asbestia. Työkoneiden melu voi aiheuttaa kuulovaurioita. Urakoitsijan tulee huolehtia, että työkoneiden meluarvot eivät ylitä sallittuja ja työntekijöillä on käytössään henkilökohtaiset kuulosuojaimet. 5.2. Kemiallisettekijät Kaatopaikkakaasu sisältää metaania ja rikkivetyä. Jätetäyttö sisältää haitta-aineita. Työmaan polttonesteet voivat aiheuttaa syttymis- ja palovaaraa sekä ympäristövaaraa ja ne tulee säilyttää asianmukaisissa säiliöissä. Liete sisältää öljyhiilivetyjä. Urakoitsijan tulee huolehtia, että työntekijöillä on käytössään henkilökohtaiset suojavälineet haitta-aineita vastaan. Urakoitsijan tulee seurata haitta-aineiden pitoisuuksia tiloissa, joissa pitoisuuksia voi esiintyä. 6. Urakkaanliittyvänmuuntoiminnanaiheuttamatvaaratjahaitat 6.1. Muitavaarojaaiheuttaviatoimintoja Urakoitsijan tulee ottaa huomioon työmaasuunnitelmassa, että työmaan sisäinen liikenne, lastaus ja kuorman purku sekä peruuttavat työkoneet voivat aiheuttaa vaaraa. Jyrkkä luiska on huomioitava työsuunnittelussa. Jyrkässä luiskassa (1:3) poikkisuuntaan liikkuminen työkoneella on kielletty. Urakoitsijan tulee huomioida, että polttoaineen jakelupiste täyttää sille asetetut vaatimukset eikä aiheuta vaaraa ympäristölle tai työturvallisuudelle. 6( 6)