ESITYSLISTA N:o 10/2012 Kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA Sivu 1 (22) 175 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Keskiviikko 7.11.2012 klo 17.15 21.30 Seurakuntakeskus, kokoussali, Hämeenkatu 16 Järvinen Ilkka Haapamäki Aila Heimonen Taisto Hintikka Esa Huuskonen Reijo Kaipainen Risto Karhunen Tuula Karppinen Hannele Kiuttu Pekka Mc Leod Smith Jasmina Orenius Marja Rantala Kyllikki Virtanen Marja-Leena Rantanen Marjo puheenjohtaja varajäsen poissa läsnä 206 223 MUUT SAAPUVILLA OLLEET Helttunen Pentti Ala-Paavola Sinikka Lätti Jouni Marjamäki Ritva Huhtala Marko Husso Markku ASIAT 202 223 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja KV:n puheenjohtaja KV:n varapuheenjohtaja talousjohtaja hallintosihteeri srk-pastori hautaustoimen päällikkö Pöytäkirjanpitäjä 212 206 208 ja 216 PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Ilkka Järvinen Hyvinkäällä 12.11.2012 Allekirjoitukset Ritva Marjamäki Taisto Heimonen Esa Hintikka
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 2 176 _ Kokouksen asialista 202. Kokouksen avaus 203. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 204. Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen 205. Kokousasioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 206. Merkittävien hautojen ja muistomerkkien säilyttämisperiaatteet 207. Merkittävien hautojen, hauta-alueiden ja muistomerkkien hoidosta päättäminen 208. Åvikin käytössä olevien hautojen, seurakunnan varoin tehtävästä hoidosta luopuminen 209. Uudenmaan sairaalasielunhoitotyön seurakuntainliiton liittovaltuuston pöytäkirja 210. Edustajan nimeäminen Kirkkopalvelut ry:n ylimääräiseen yhdistyksen kokoukseen 10.12.2012 211. saavu Kirkon saavutettavuusohjelma 212. Pilottiseurakuntahankkeen eteneminen 213. Pastori Marko Huhtalan anomus osittaisesta virkavapaudesta 214. Seurakunnan IV kappalaisen viran hakijoiden haastattelut 215. Toimintayksiköiden talousarvioesitysten 2013 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaesitysten 2013 2015 yhteenvetojen esittely 216. Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle hautamuistomerkin korotusanomuksesta tehtyyn päätökseen 217. Lausunto Metsäkaltevan asemakaavaluonnokseen 218. Kirkkohallituksen ja kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet 219. Johto- ja toimikuntien kokousten asialistat 220. Kirkkoherran ja talousjohtajan päätösluetteloiden asiat 221. Ryijyn hankinta Kytäjän kirkon sivusaliin 222. Muita asioita 223. Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 3 177 202 Kokouksen avaus Alkuvirren 442 ja hartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 203 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esityslista on toimitettu jäsenille 2.11.2012. Kokous todetaan KJ 9:1 :n ja KL 7:4 :n mukaisesti lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 204 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Taisto Heimonen ja Esa Hintikka. Pöytäkirja tarkastetaan kirkkoherranvirastossa maanantaina 12.11.2012. Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä kirkkoherranvirastossa 13. - 26.11.2012 viraston aukioloaikana. Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä pitämisestä on seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 13. 20.11.2012. Ehdotus hyväksyttiin. 205 Kokousasioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Esityslista hyväksytään kokousasioiden käsittelyjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokousasioiden käsittelyjärjestykseksi siten muutettuna, että pykälät 216 ja 212 käsitellään heti pykälän 208 jälkeen. Lisäksi käsitellään pöytiin jaettu lisäasia Ryijyn hankinta Kytäjän kirkon sivusaliin.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 4 178 206 Merkittävien hautojen ja muistomerkkien hoito- ja säilyttämisperiaatteet (Husso) Seurakunnan omistamilla hautausmailla sijaitsevien merkittävien hautojen ja muistomerkkien hoito- ja säilyttämisperiaatteista on laadittu selvitys. Selvitys on liitteenä 1. Selvitykseen liittyvä hautaluettelo sekä kartat ovat nähtävänä hautaustoimen päällikön toimistolla sekä kokouksessa. Luettelot ja kartat sisältävät yksilöityjä henkilötietoja sekä tietoja hautojen hoidosta, hoitosopimuksista ja hautaoikeusajoista. Selvityksessä kerrotaan lakeihin, muihin ohjeisiin, suosituksiin tai inventointiin perustuvat, seurakunnalle suunnatut hoitovelvoitteet. Selvityksessä on kerrottu Hyvinkään hautausmailla tiedossa olevat merkittävät haudat ja hauta-alueet. Selvityksessä haudat on esitetty jaettavaksi erityyppisiin hoitoryhmiin sekä ehdotettu sitä, miten seurakunta mahdollisesti hoitaisi näitä hautoja. Hautojen tarkempi inventointi on suoritettu vain Rautatienrakentajien hautausmaalla ja tulisi tehdä myös muilla hautausmailla. Ensisijaisesti Puolimatkan ja Kytäjän hautausmailla. Selvityksessä ei ole otettu kantaa hautausmaiden yleisten alueiden muistomerkkeihin, joiden hoidosta seurakunta on vastannut. Täydennetään selvitystä kirkkoneuvoston mahdollisesti toivomalla tavalla ja esitetään tämän jälkeen kirkkovaltuustolle, että se hyväksyisi selvityksessä olevat hoito- ja säilyttämisperiaatteet. Keskustelun jälkeen päätettiin selvityksen otsikko muuttaa kuulumaan Merkittävien (aiemmin arvokkaiden) hautojen ja muistomerkkien hoito- ja säilyttämisperiaatteet. Kirkkovaltuustolle päätettiin esittää, että se hyväksyy selvityksessä olevat hoito- ja säilyttämisperiaatteet. 207 Merkittävien hautojen, hauta-alueiden ja muistomerkkien hoidosta päättäminen (Husso) Kirkkolain 17 luvun 5 mukaisesti hautojen hoidosta seurakunnan varoin päättää kirkkovaltuusto. Hoitoselvityksen periaatteiden mukaisesti on tarpeen päättää erikseen nyt tiedossa olevien arvokkaiden hautojen hoidosta seurakunnan varoin.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 5 179 Hoidon kustannukset ovat arvioita ja voivat vaihdella suuresti. Yhden haudan laajennettu perushoito (koneellinen ruohonleikkaus, siivoukset ja haudan pinna kunnossapito) maksaa noin 60 euroa vuodessa, täysi hoito maksaa noin 104 euroa vuodessa (sisältää laajennetun perushoidon, kukkaistutusten hoidon ja muistomerkin pesun). Näiden lisäksi muistomerkin ja reunojen oikaisu maksavat keskimäärin 200 euroa kerta, kiven pesu noin 20 euroa ja tekstin uusiminen keskimäärin 300 euroa. Esitetään kirkkovaltuustolle, että sankarihautojen ja sankarihauta-alueen hoito jatkuu entisellään ja että seurakunta vastaa sankarihautojen täysimittaisesta hoidosta. Esitetään kirkkovaltuustolle, että seurakunta ottaa huolehtiakseen 15 vuoden määräajaksi kerrallaan: 1. Mannerheim-ristin ritarien, jääkärien ja sukuhautoihin haudattujen sankarivainajien haudat mikäli ne hoidon lakkaamisen vuoksi olisivat vaarassa hävitä. Tällöin kirkkovaltuusto tekee hoitopäätöksen hoitoselvityksen periaatteiden mukaisesti sen jälkeen, kun haudan hautaoikeus on palautunut seurakunnalle. 2. Niiden Rautatienrakentajien hautausmaalla sijaitsevien, inventoinnissa erittäin merkittäviksi luokiteltujen hautojen hoidon, joiden hautaoikeus on palautunut seurakunnalle ja jotka muutoin ovat vaarassa hävitä. Hoitoon otettavia hautoja on yhteensä 25. Hoitotasona on haudan perushoito laajennettuna kattamaan haudan pinnan sekä hautamuistomerkin hoidon. Muistomerkin hoitoon ei sisälly tekstin uusiminen. 3. Kytäjän hautausmaalla sijaitsevan, kirkonrakentajan Kalle Saarisen haudan mikäli hauta hoidon puutteen vuoksi olisi vaarassa hävitä. Hoidon edellytyksenä on, että hautaoikeus on palautunut seurakunnalle. Hoitotasona on haudan perushoito, laajennettuna kattamaan haudan pinnan sekä hautamuistomerkin hoidon sekä tekstin kunnossapidon. 4. Niiden Rauhannummen veteraanihautaosastoille haudattujen veteraanien haudat, joiden hautaoikeus on palautunut seurakunnalle ja jotka muutoin ovat vaarassa hoidon puutteen vuoksi hävitä. Vuonna 2012 yhteensä 76:n veteraanihaudan hautaoikeus on palautunut seurakunnalla. 5. Niiden Rautatienrakentajien hautausmaalla sijaitsevien, inventoinnissa merkittäviksi luokiteltujen hautojen hoidon, joiden hautaoikeus on palautunut seurakunnalle ja jotka muutoin olisivat vaarassa hävitä. Hautoja on yhteensä seitsemän.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 6 180 Kohdissa 4 ja 5 hoitotasona on haudan perushoito laajennettuna kattamaan haudan pinnan sekä hautamuistomerkin hoito. Hoitoon ei sisälly tekstin kunnossapitoa. Esitetään lisäksi kirkkovaltuustolle, että: 6. Vauvahauta-alueen hoitoa jatketaan nykykäytännön mukaisesti. Seurakunta huolehtii hauta-alueen perushoidosta ja omaiset yksittäisten hautojen ja niillä olevien muistomerkkien hoidosta. 7. Seurakunnan ensimmäisen kirkkoherran haudan sekä entisten kirkkoherrojen hautojen hoitoa jatketaan nykykäytännön mukaisesti. Seurakunta huolehtii hauta-alueen perushoidosta ja omaiset hautojen sekä niillä olevien muistomerkkien tarkemmasta hoidosta. Mikäli joku haudoista jäisi ilman hoitoa, kirkkovaltuusto päättää kyseisen haudan hoidosta erikseen hoitoselvityksen periaatteiden mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. 208 Åvikin käytössä olevien hautojen, seurakunnan varoin tehtävästä hoidosta luopuminen (Husso) Hoitoselvityksessä mainitaan Åvikin kuurojenkotisäätiön hautapaikat, joita on Puolimatkan ja Rauhannummen hautausmailla. Kahdella haudoista on hoitosopimus seurakunnan kanssa mutta muita hautoja on hoidettu seurakunnan varoin. Selvitystä laadittaessa ei ole saatu selville mihin hautojen hoito seurakunnan varoin perustuu. Seurakunta on kirkkovaltuuston päätöksellä (12.12.2007, 58) lopettanut kaikki ainaishoitosopimukset sekä laskenut kyseisten hautojen hoitotasoa siten, että seurakunta vastaa hautojen perushoidosta ja siten huolehtii hautojen säilymisestä vuoteen 2023 asti. Kirkkovaltuuston ainaishoitosopimuksia koskevan päätöksen periaatteiden mukaisesti olisi perusteltua luopua myös Åvikin hautojen hoidosta seurakunnan varoin. Esitetään kirkkovaltuustolle, että seurakunta luopuu Åvikin hautojen hoidosta seurakunnan varoin vuonna 2023. Hoitotaso lasketaan vuoden 2013 alusta samalle tasolle, kuin entisillä ainaishoitosopimushaudoilla. Seurakunta vastaa haudan perushoidosta. Hoitoon ei sisälly kukkaistutuksia ja niiden hoitoa eikä muistomerkkien tai niiden tekstien kunnossapitoa. Ehdotus hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 7 181 209 Uudenmaan sairaalasielunhoitotyön seurakuntainliiton liittovaltuuston pöytäkirja Liitteenä 2 on Uudenmaan sairaalasielunhoitotyön seurakuntainliiton liittovaltuuston pöytäkirja 17.10.2012 seurakuntainliiton perussäännön mukaan kirkkoneuvostolle tiedoksi. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 210 Edustajan nimeäminen Kirkkopalvelut ry:n ylimääräiseen yhdistyksen kokoukseen 10.12.2012 Kirkkopalvelut ry:n ja Suomen Kirkon Seurakuntaopiston Säätiön hallitukset tekivät joulukuussa 2011 periaatepäätöksen, jonka mukaan näistä muodostetaan vuoden 2013 alusta yksi toiminnallinen ja taloudellinen kokonaisuus. Tavoitteena on, että lopulliset myönteiset integraatiopäätökset tehdään joulukuussa 2012 ja yhteinen toiminta alkaa 1.8.2013. Tämän yhdistymisen johdosta kutsutaan koolle yhdistyksen ylimääräinen kokous maanantaina 10.12.2012 klo 14 päättämään Kirkkopalvelujen osalta integraatiosta ja sääntömuutoksesta. Yhdistyksen kokoukseen voi sääntöjen mukaan (7 ) osallistua yksi edustaja kustakin jäsenseurakunnasta. Nimetään Hyvinkään seurakunnan edustaja Kirkkopalvelut ry:n ylimääräiseen yhdistyksen kokoukseen 10.12.2012. Tuula Karhusen esityksestä Hyvinkään seurakunnan edustajaksi Kirkkopalvelut ry:n ylimääräiseen yhdistyksen kokoukseen 10.12.2012 nimettiin kirkkoherra Ilkka Järvinen.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 8 182 211 saavu Kirkon saavutettavuusohjelma Saavutettavuudella tarkoitetaan jokaisen mahdollisuutta osallistua tasa-arvoisesti kirkon yhteiseen toimintaan ja olla osallisena erilaisista ominaisuuksista riippumatta. Kirkon saavutettavuusohjelma on syntynyt kirkolliskokouksen aloitteesta. Ohjelma pohjautuu osallisuuden ja saavutettavuuden teologisiin perusteisiin. Se antaa lähtökohtia yhteiseen pohdintaan siitä, mikä on ihminen ja mikä on kirkko. Ohjelma perustuu kristilliseen ihmiskäsitykseen. Se nousee evankeliumista eli kirkon sanomasta. Ohjelma sisältää käytännön ohjeita, miten saavutettavuus on mahdollista toteuttaa kirkon toiminnassa. saavu Kirkon saavutettavuusohjelma on käsikirja työntekijöille, luottamushenkilöille ja kaikille seurakuntalaisille. Ohjelma on liitteenä 3. Keskustellaan ohjelman herättämistä ajatuksista ja kirjataan mahdollisia toimenpidesuosituksia omassa seurakunnassamme. Keskustelusta kirjattiin ajatus tarjota diakoniaopiskelijalle mahdollisuus opinnäytetyön tekemiseen saavutettavuusohjelmaan liittyen. Ohjelmaan kaivattiin myös mainintaa maahanmuuttajista. Edelleen viestinnän saavutettavuuteen liittyen pohdittiin johtokuntien pöytäkirjojen viemistä seurakunnan kotisivuille. Jatkotoimista todettiin, että saavutettavuusohjelmaa tullaan käsittelemään seurakunnan esimiespalaverissa. Samoin keskustelua tullaan käymään yhteistyötoimikunnan mahdollisesta roolista ohjelman tai saavutettavuustavoitteiden laatimisessa. 212 Pilottiseurakuntahankkeen eteneminen Pastori Marko Huhtala on edellisen kerran ollut kirkkoneuvostossa kertomassa hankkeen etenemisestä 9.11.2011. Tuolloin kirkkoneuvoston pöytäkirjaan on kirjattu seuraavasti: Kirkkoneuvosto oli tyytyväinen projektin etenemiseen. Hankkeen todettiin lähteneen vauhdikkaasti liikkeelle ja työn jatkumista odotetaan mielenkiinnolla. Raamattuopetuksen ja sielunhoidon selkeä olemassaolo projektissa nähtiin tärkeänä. Kaupungilla tapahtuvaan etsivän työn tarpeeseen vastataan nyt mm. sillä, että kirkkokahvilan seuraava kokoontuminen tapahtuu torilla.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 9 183 Marko Huhtala itse toivoi, että hankkeessa esille tulleita asioita voitaisiin vielä laajemmin ja rohkeammin siirtää käytäntöön, esim. messuelämään. Vapaaehtoistyöstä Marko Huhtala odottaa paljon, toki myös koulutustarve on ilmeinen. Kirkkoneuvosto kiitti Marko Huhtalaa hyvin tehdystä työstä ja toivoi voimia projektin jatkamiseen. Hankkeen ohjaustyöryhmä kokoontuu seuraavan kerran 6.11.2012. Marko Huhtalaa on pyydetty kokoukseen kertomaan hankkeen tämänhetkisestä tilanteesta. Kuullaan Marko Huhtalan esittely ja käydään keskustelua tilanteesta. Marko Huhtala esitteli projektin tämänhetkistä tilannetta liitteen 3a mukaan. Yhteisöllisyydestä ja yhteisökulttuurista hän totesi mm., että Hyvinkään verkosto on ollut hänen laboratorionsa tässä mielessä. Nuoria aikuisia kiinnostaa evankeliumi sinällään, mutta kirkko ei niinkään. Marko Huhtala pohtii, mitä tässä yhtälössä olisi tehtävissä. Nuoriin aikuisiin panostaminen todettiin käydyssä keskustelussa joka tapauksessa tärkeäksi. Projektiin liittyviä merkittäviä osa-alueita mainittiin vapaaehtoistyö, jonka strategia on valmistumassa marraskuussa 2012, kauppakeskustyö sekä Kirkonmäen elävöittäminen, jonka tiimoilta voitiin todeta jo koko perheen Tuomasmessu ja marraskuussa alkaneet rukoushetket kirkossa sekä suunnitteilla olevat Toivon majatalot, lastenkirkko ja Hiljaisuuden ruusutarha. Yrittäjien aamukahvitilaisuudet ovat myös työn alla. Esittelyn ja keskustelun jälkeen kirkkoneuvosto kiitti Marko Huhtalaa hyvin hoidetusta projektista ja toivoi jaksamista tärkeään työhön.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 10 184 213 Pastori Marko Huhtalan anomus osittaisesta virkavapaudesta Marko Huhtala anoo osittaista (50 %) virkavapautta Hyvinkään seurakunnan VIII seurakuntapastorin virasta 1.1. 31.8.2013, liite 4. Marko Huhtala toteaa anomuksessaan, että hän anoo osittaista virkavapautta monien, sinällään pilottiseurakuntahanketta tukevien, luottamustehtäviensä vuoksi. Hän myös toteaa luottavansa siihen, että hankkeen eteneminen ei tästä järjestelystä vaarantuisi. Milloin seurakunnan papinviran haltija pyytää virkavapautta kahta kuukautta pitemmäksi ajaksi muun kuin sairauden tai raskauden ja synnytyksen vuoksi, hänen tulee liittää hakemukseensa kirkkoneuvoston tai seurakuntaneuvoston lausunto (KJ 6:12). Käytyjen neuvottelujen perusteella voidaan arvioida, että Marko Huhtalan osittaisesta virkavapaudesta huolimatta hankkeen suunnitelmia voidaan toteuttaa kohtuullisesti. Lausuntonaan tuomiokapitulille kirkkoneuvosto puoltaa pastori Marko Huhtalan virkavapausanomusta. Ehdotus hyväksyttiin. 214 Seurakunnan IV kappalaisen viran hakijoiden haastattelut Seurakunnan IV kappalaisen viran hakuaika päättyi 22.10.2012. Määräaikaan mennessä Espoon hiippakunnan tuomiokapituliin tuli kahdeksan hakemusta. Tuomiokapituli toteaa hakijoiden kelpoisuuden ja antaa lausuntonsa seurakunnalle istunnossaan 20.11.2012. Kelpoisuuspäätöksestä on 30 päivän valitusaika, joka lasketaan tiedoksisaannista. Lausunto ja pätevien hakijoiden hakemukset lähetetään seurakuntaan valitusajan päätyttyä.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 11 185 Haastattelu ja ansiovertailu. Kirkkoneuvosto voi haastatella itse tai asettaa valintaryhmän toteuttamaan tämän vaiheen ja tekemään esityksen valittavasta henkilöstä. Kirkkohallituksen ohjeen mukaan haastatteluryhmän luontevin puheenjohtaja on kirkkoherra, edelleen ohjeessa todetaan, että ryhmään kuuluu yleensä sekä viranhaltijoita että luottamushenkilöitä, joilla on tuntuma täytettävän viran tehtäviin ja virassa onnistumisen edellytyksiin. Haastattelu voidaan toteuttaa myös kirkkovaltuuston kokouksessa. Hakemusten, tuomiokapitulin lausunnon, haastatteluiden ja näytteiden perusteella laaditaan ansiovertailu. Koska hakijoita on kahdeksan, on tarkoituksenmukaista asettaa valintaryhmä, joka ensin tapaa kaikki kapitulin kelpoisiksi toteamat hakijat. Suoritettuaan omaan haastattelunsa ryhmä päättää, kuullaanko esim. kahta tai kolmea parhaaksi katsottua hakijaa tilaisuudessa, johon kutsutaan koko kirkkoneuvosto sekä kirkkovaltuusto. Nimetään haastatteluryhmään kirkkoneuvoston ja valtuuston puheenjohtajat Ilkka Järvinen, puheenjohtajaksi, Pentti Helttunen, Sinikka Ala-Paavola ja Tuula Karhunen, kirkkoneuvoston jäsenet Reijo Huuskonen ja Marja Orenius sekä julistuksen vastuukappalainen Kosti Kallio ja sihteeriksi hallintosihteeri Ritva Marjamäki. Tämä haastatteluryhmä haastattelee kaikki kahdeksan hakijaa maanantaina 17.12.2012 ja tekee esityksen jatkotoimista. Haastattelupäivästä lähetetään ennakkotieto viran hakijoille. Mikäli valintaprosessi etenee ilman valituksia, vaali suoritetaan kirkkovaltuuston kokouksessa 6.2.2013. Ehdotus hyväksyttiin. 215 Toimintayksiköiden talousarvioesitysten 2013 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaesitysten 2013-2015 yhteenvetojen esittely (Lätti) Kirkkoneuvosto hyväksyi talousavion laadintaohjeet kesäkuun kokouksessaan. Veroprosentin suuruudesta käytiin keskustelua jo keväällä ja keskustelua jatkettiin syksyn alkaessa. Kirkkovaltuusto vahvisti vuoden 2013 veroprosentiksi 1,15 % kirkkoneuvoston esityksen mukaisesti kokouksessaan 10.10.2012.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 12 186 Erillisenä liitteenä on talousarvioesitysten yhteenvetoaineistoa sekä toimintayksiköiden esitykset ja valmistelun taustamateriaalia. Toimintayksiköiden esimiesten kanssa käydään vielä jatkoneuvotteluja esityksistä ja tarvittavista sopeutustoimista. Avustukset Yhteenveto avustusesityksistä ja ehdotus myönnettävistä avustuksista on erillisessä liitteessä. Henkilöstöesitykset ja käyttötalous päätehtävittäin Yhteenveto henkilöstön muutosesityksistä ja käyttötalouden toimintakatteista päätehtävittäin on erillisessä liitteessä. Investoinnit Toimintayksiköiden investointitalouteen kohdistuvista esityksistä on yhteenveto erillisessä liitteessä. Investointisuunnitelma on laadittu viime vuonna omaksutun käytännön mukaisesti viiden vuoden jaksolle aikaisemman kolmen vuoden asemesta. Esitysten perusteella suunnittelukauden investoinnit kohoavat yhteensä noin 4,3 miljoonaan euroon. Investointitaso olisi siten keskimäärin lähes 0,9 milj. euroa vuodessa. Muu talousarvion sisältö Yhteenveto käyttötalous- ja investointiesityksistä, arvio verotuloista ja rahoituseristä sekä kokonaistalouden tuloksen ja rahoituksen kehittyminen esitysten perusteella sisältyy tulos- ja rahoituslaskelmaan. Erilliset liitteet A. Toimintayksiköiden talousarvioesitysten eräitä yhteenvetoja (avustukset, henkilöstöesitykset, käyttötalouden toimintakate päätehtävittäin, investoinnit, tulos- ja rahoituslaskelma vuosille 2013 2015 sekä talousarvioesityksen muutos- ja sopeutusesityksiä) B. Toimintayksiköiden ja tehtäväalueiden talousarvioesitykset 2013 ja toimintasuunnitelmaesitykset vuosille 2013-2015 C. Talousarvioesitysten tausta-aineistoa Aikaisemmin käsitelty talousarvioon liittyvä aineisto: D. Kiinteistöjen katselmuspöytäkirja E. Hautausmaiden katselmuspöytäkirja Käydään yleiskeskustelu talousnäkymistä, toimintayksiköiden esityksistä sekä tarvittavista talousarvion tasapainotuslinjauksista.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 13 187 Kirjataan kirkkoneuvoston kannanotot talousarvion jatkovalmistelua varten: talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman kokonaistasapainoon henkilöstöesityksiin avustusesityksiin investointiesityksiin verotuloarvioihin muihin talousarvioesityksiin tai valmisteluperiaatteisiin. Talousarvioesityksen yksityiskohtainen käsittely suoritetaan kirkkoneuvoston kokouksessa 28.11.2012. Talousarviovalmisteluun liittyvässä keskustelussa todettiin mm., että henkilöstöesityksien osalta lapsityön esittämät lisävalmistelupäivät jäävät vielä tutkittavaksi. Investointiesityksien osalta Puolimatkan hautausmaan suihkulähteen kunnostamisesta toivottiin tässä taloudellisessa tilanteessa luovuttavan. Rauhannummen hautausmaan vuodelle 2015 merkityn laajennusosan rakennustöiden ajankohtaa mietitään vielä erityisen tarkasti. Lisäksi investointien kohdalla esitettiin kysymys, käynnistetäänkö ja minkälaisella aikataululla mahdolliset keskustelut Hyvinkään kirkon kattoon liittyvistä kysymyksistä. Seurakunnan kiinteistöjen palo- ja murtoturvallisuuteen liittyviä kysymyksiä neuvotellaan Tampereen IT-keskuksen kanssa. Talousarvionesityksen yksityiskohtainen käsittely suoritetaan kirkkoneuvoston seuraavassa kokouksessa 28.11.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 14 188 216 Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle hautamuistomerkin korotusanomuksesta tehtyyn päätökseen (Lätti) Hyvinkään seurakunnan kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 13.6.2012 hylätä Sari Ruosteisen tekemän oikaisuvaatimuksen, jonka hän oli tehnyt hautaustoimen päällikön Markku Husson kielteisestä päätöksestä hautamuistomerkin korotusanomukseen. Pöytäkirjanote päätöksestä toimitettiin Sari Ruosteiselle 21.6.2012. Otteen liitteenä oli oikaisuvaatimusohje Hyvinkään seurakunnan kirkkoneuvostolle. Määräajan kuluessa Ruosteinen ei esittänyt oikaisuvaatimusta kirkkoneuvoston päätöksen. Seurakunnan kirkkoneuvoston päätös tuli siten lainvoimaiseksi. Sari Ruosteinen oli kuitenkin lähettänyt oikaisuvaatimuksen Espoon hiippakunnan tuomiokapituliin, missä se oli kirjattu saapuneeksi 18.9.2012. Espoon hiippakunnan tuomiokapituli ei ottanut asiaa tutkittavakseen, vaan lähetti asian Helsingin hallinto-oikeudelle 26.9.2012. Hautaustoimilain 14 :n mukaan hautaoikeuden haltija päättää haudalle sijoitettavista hautakivistä ja muista muistomerkeistä. Muistomerkin tulee olla hautausmaan yleiskuvaan sopiva eikä se saa loukata vainajan muistoa eikä hautausmaan arvokkuutta. Muistomerkin hyväksyy hautausmaan ylläpitäjä. Kirkkolain 17:7:n mukaan hautaustoimen ohjesääntöön on otettava tarkemmat toimeenpanoa ja menettelyä koskevat määräykset mm. hautamuistomerkkien hyväksymisestä. Hyvinkään seurakunta hautausmaan ylläpitäjänä on tarkentanut käytäntöjään vahvistamalla hautausmaan ohjesäännön, käyttösuunnitelman ja muistomerkkiohjeet. Helsingin hallinto-oikeus on pyytänyt Hyvinkään seurakuntaa kyseisen valituksen johdosta 1) antamaan lausunnon 2) liittämään asiakirjoihin kaikki valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat. Liite 5: Helsingin hallinto-oikeuden toimittamien asiakirjojen keskeiset liitteet (Ruosteisen esitys, hautaustoimen päällikön päätös, Ruosteisen oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle, kirkkoneuvoston päätös, Ruosteisen oikaisuvaatimus Espoon tuomiokapitulille, tuomiokapitulin saatekirje Helsingin hallinto-oikeudelle ja hallinto-oikeuden lausuntopyyntö Hyvinkään seurakunnalle). Hyvinkään seurakunta ilmoittaa lausuntonaan, että - seurakunnalla ei ole lisättävää kirkkoneuvoston 13.6.2012 tekemään päätökseen eikä sen perusteluihin
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 15 189 - oikaisuvaatimusta kirkkoneuvoston päätöksestä ei ole tehty valitusosoituksessa ilmoitetulla tavalla eli oikaisuvaatimus on tehty myöhässä väärälle viranomaiselle - seurakunta on kyseisen hautausmaan omistaja ja hoitaja - seurakunta on toiminut päätöstä tehdessään lain ja hyväksyttyjen sääntöjen mukaisesti. Palautetaan hallinto-oikeudelle asiakirjat. Lisätietona hallinto-oikeudelle toimitetaan seuraavat asiakirjat, joista ilmenee tarkemmin hautakiviä koskevat toimivaltuudet ja ohjeet: - Hautaustoimen ohjesääntö 22.8.2006 - Puolimatkan hautausmaan käyttösuunnitelma 7.4.2009 - Hyvinkään seurakunnan hautamuistomerkkiohjeet 17.12.2008 - kopiot hallintoelinten pöytäkirjoista, joista ilmenee, mikä hallintoelin on käsitellyt hautausmaan käyttösuunnitelman ja hautamuistomerkkiohjeet ja milloin päätökset on tehty. Ehdotus hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 16 190 217 Lausunto Metsäkaltevan asemakaavaluonnokseen (Lätti) Hyvinkään kaupungin kaavoitusyksikkö on tehnyt asemakaavaluonnoksen Metsäkaltevan alueelle. Sinne on kaavailtu Hyvinkään seurakunnan tonttivaraus (liite 6). Kirkkoneuvosto on käsitellyt kokouksissaan 21.9.2011, 19.10.2011 ja 23.11.2011 Metsäkaltevan kaavaa ja tonttivarausta (erillisinä liitteinä). Kirkkoneuvoston kanta oli, että tonttivaraus tulisi sijaita keskeisellä paikalla ja hyvien kulkuyhteyksien varrella. Asemakaavaluonnoksessa seurakunnan tontti olisi pussikadun päässä, ei pääteiden varrella. Tontin koossa (n. 3000 m2) ja rakennusoikeudessa (800 m2) on huomioitu kyllä seurakunnan muut toiveet. Asemakaavaselostuksessa on huomioitu myös seurakunnan näkökulma rakentamisen ajankohdasta, joka sijoittuu vasta vuoden 2020 jälkeen, jolloin alueella on tarpeeksi suuri asukaspohja seurakunnan toiminnan kannalta. Seurakunta esittää, että tontti sijaitsisi vielä näkyvämmällä paikalla pääkulkuteiden läheisyydessä. Kirjataan päätökseen kirkkoneuvoston mahdolliset muut kannanotot. Keskustelun jälkeen päätettiin esittää, että tontti sijaitsisi esitettyä näkyvämmällä paikalla pääkulkutien, Ylijurvankadun, varrella joko koulun vieressä aikaisemman valmisteluvaiheen suunnitelman mukaisesti tai koulua vastapäätä Koivukumpareenpuiston alueella. 218 Kirkkohallituksen ja kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet Kirkkohallituksen yleiskirje 17/2012 1. Vuoden 2013 tuloveroprosentin ilmoittaminen verohallinnolle Kirkkohallituksen yleiskirje 18/2012 1. Väestö- ja toimintatilastot Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje A 13/2012 1. Suositussopimus toimituspalkkioista Merkitään yleiskirjeet tiedoksi. Yleiskirjeet merkittiin tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 17 191 219 Johto- toimikuntien kokousten asialistat Aluetyön yhteistyötoimikunta 18.9.2012 1. Aluetyön yhteistyötoimikunnan sekä Paavolan, Vehkojan, Kytäjän, Kaukasten ja Martin aluetyön osavuosiraportit sekä kooste 2/2012 2. Aluetyön yhteistyötoimikunnan sekä Paavolan, Vehkojan, Kytäjän, Kaukasten ja Martin aluetyön toiminta- ja taloussuunnitelma 2013 2015, toiminta- ja taloussuunnitelman kooste 2013 sekä talousarvio 2013 3. Aluetyön koulutus- ja virkistyspäivä 29.9.2012 Sääksissä 4. Alueneuvostojen suunnittelemat tapahtumat kuluvalle syksylle. Merkitään asialista tiedoksi. Asialista merkittiin tiedoksi. 220 Kirkkoherran ja talousjohtajan päätösluetteloiden asiat Kirkkoherran päätösluettelon asialista 36 38 36 Marja Lähdesmäki määräaikaiseksi lastenohjaajaksi 37 Moona Nurminen määräaikaiseksi lastenohjaajaksi 38 Lastenohjaaja Riikka Hautakosken opintovapaa Talousjohtajan päätösluettelon asialista 101 105 101 Virkavapaus, Lauren 102 Asuinhuoneiston vuokrasopimus, Laaksonen 103 Autotallin vuokraus, Puhakainen 104 Autotallin vuokraus, Ranta 105 Puolustusvoimien vuokrasopimus ajalle 30.10. 1.11.2012 Merkitään asialistat tiedoksi. Asialistat merkittiin tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 18 192 221 Ryijyn hankinta Kytäjän kirkon sivusaliin Ryijyn hankinta Kytäjän kirkon sivusaliin on ollut esillä Kytäjän alueneuvoston kokouksissa v. 2011 ja 2012. Talousarvioon on tälle vuodelle varattu ryijyn hankintaa varten 2000 määräraha. Kytäjän alueneuvoston esitys valittavasta ryijystä oli taidetoimikunnan käsittelyssä 25.10.2011. Alueneuvosto esitti tuolloin Mattomyynti Elsen Pihapihlaja ryijyä, jonka hinta oli 838,80. Taidetoiminta välitti em. kokouksestaan alueneuvostolle päätöksensä, jonka mukaan se toivoi Kytäjän kirkon ryijystä yksilöllisempää, ryijyyn, sen aiheeseen, suunnittelijaan, tekijään/ tekijöihin toivottiin jotain liittymäpintaa Kytäjään tai Hyvinkääseen. Hyvinkääläisistä ryijysuunnittelijoista alueneuvostolle taidetoimikunta kirjasi Satu Peuran. Kytäjän alueneuvosto on tuon taidetoimikunnan päätöksen jälkeen toiminut asiassa itsenäisesti ja Kytäjän edellinen aluepappi Pauliina Kivivuori on alueneuvoston muistion mukaan ollut yhteydessä Sirpa Kallioon, joka on nyt suunnitellut ryijyn Elämän polku. Ryijyn teosta on sovittu Kytäjän Marttojen kanssa. Liitteenä on Sirpa Kallion laatima ryijysuunnitelma, kustannusarvio ja piirros. Koska taidetoimikunta ei ehtinyt kokoontua alueneuvoston suunnitelmien edetessä tähän vaiheeseen, ryijysuunnitelma tuodaan suoraan kirkkoneuvostolle. Hankitaan Kytäjän kirkon sivusaliin Sirpa Kallion suunnittelema ryijy ja hyväksytään kustannusarvio esitetyn mukaisena. Keskustelun kuluessa Jasmina Mc Leod Smith esitti Esa Hintikan kannattamana, että asia pannaan pöydälle. Käydyssä jatkokeskustelussa päätettiin yksimielisesti, että asia tuodaan kirkkoneuvoston seuraavaan kokoukseen taidetoimikunnan käsittelyn kautta.
Kirkkoneuvosto 7.11.2012 19 193 222 Muita asioita 1. Seuraavat kokoukset Kirkkoneuvosto 28.11. ja 19.12.2012 Vuonna 2013: 23.1., 27.2., 20.3., 17.4., 15.5., 12.6., 21.8., 25.9., 23.10., 6.11., 27.11. ja 18.12. Kirkkovaltuusto 12.12.2012 Vuonna 2013: 6.2., 29.5., 9.10. ja 11.12. 223 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen. Kokous päätettiin iltavirteen 548.