Oulunkylän seurakunnan seurakuntaneuvosto PÖYTÄKIRJA Aika 14.05.2014 klo 18:00-19:00 Paikka Oulunkylän kirkko, Teinintie 10 Saapuvilla olleet jäsenet Ulla Kosonen, puheenjohtaja Raimo Anttila, Läsnä puhelinkokousyhteydellä. Irja Eskola Marika Harjunpää Nani Härkönen Sirkku Ingervo Jaana Kumpumäki, 18-21 Anu Laitila Esko-Jaakko Lehti Anne Lindell Marja-Liisa Nummela, 13-20 (kesk.) Terhi Paananen Ahti Riihimäki Arto Salmela Pertti Sundberg Otto Tynkkynen Paavo Untamala Muut saapuvilla olleet Eveliina Laurila Leo Norja sihteeri
PÖYTÄKIRJA 2 (16) Allekirjoitukset Ulla Kosonen puheenjohtaja Eveliina Laurila sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Helsinki Helsinki Irja Eskola Paavo Untamala Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 22.5. 30.5.2014 kirkkoherranvirastossa, Teinintie 10, ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 21.5.2014 laitetulla ilmoituksella. Ulla Kosonen kirkkoherra
PÖYTÄKIRJA 3 (16) Käsitellyt asiat Liite Otsikko Sivu 13 Kokouksen avaus 4 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 15 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 6 16 Esityslistan hyväksyminen 7 17 Ilmoitusasiat 8 18 Käpylän kirkkokuoron anomus toiminta-avustuksesta 9 19 1-3 Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien seurakuntarajan tarkistus Heinäsarantien ja Heinäsarankaaren osalta 10 20 Muut mahdolliset asiat 12 21 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen 13
PÖYTÄKIRJA 4 (16) 13 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.05.
PÖYTÄKIRJA 5 (16) 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 6 (16) 15 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Paavo Untamala ja Irja Eskola.
PÖYTÄKIRJA 7 (16) 16 Esityslistan hyväksyminen Esityslista hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 8 (16) 17 Ilmoitusasiat Käpylän kirkon remontti toteutuu tämän vuoden aikana. Seuriksen toiminnan lopettaminen. Vaalilautakunnan kokouksen terveiset: Eskola esitti Hyvän tekemisen torin soveltamista Käpylän lippakioskille. Mahdollinen ajankohta mm. la 25.10. Päätetään Hyvän tekemisen torin tai torien ajankohdat seuraavassa kokouksessa 10.6. Jazz-kirkko 24.10. Alustava tieto ennakkoäänestyspaikoista, ks. vaalilautakunnan pöytäkirja.
PÖYTÄKIRJA 9 (16) 308/2014 18 Käpylän kirkkokuoron anomus toiminta-avustuksesta Päätösehdotus Seurakuntaneuvosto myöntää Käpylän kirkkokuoro ry:lle 2.000 euroa toiminta-avustusta vuodelle 2015 Päätös Esityksen mukaan. Selostus Käpylän kirkkokuoro on anonut 2.000 euron toiminta-avustuksen vuodelle 2014 28.4.2014 päivätyllä anomuksellaan. Kirkkokuoro on usean vuoden ajan anonut ja saanut 3.000 euroa toiminta-avustusta. Vuonna 2013 seurakuntaneuvosto myönsi avustusta 2.000 euroa. Kirkkokuoro on kuluneen vuoden aikana karsinut kuluja ja katsoo, että 2.000 euron avustussummalla kuoro pystyy toimimaan entiseen malliin. Käpylän kirkkokuorolla on pitkät perinteet ja se on kiinteä ja tärkeä osa seurakunnan toimintaa ja jumalanpalveluselämää.
PÖYTÄKIRJA 10 (16) 307/2014 19 Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien seurakuntarajan tarkistus Heinäsarantien ja Heinäsarankaaren osalta Päätösehdotus Oulunkylän seurakuntaneuvosto päättää puoltaa Pakilan seurakuntaneuvoston 22.4.2014 tekemää aloitetta seurakuntarajan tarkistuksesta. Käsittely Paikalla oli myös Pakilan seurakunnan kirkkoherra Leo Norja, joka esitteli asian etenemisen Pakilan seurakunnassa ja siellä tehdyn päätöksen. Päätös Esityksen mukaan. Selostus Pakilan seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 22.4.2014 tehnyt aloitteen Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien välisen rajan tarkistuksesta. (LIITE). Aloite käsitellään Helsingin yhteisessä kirkkoneuvostossa. Päätöksen seurakunnan alueen muuttamisesta tekee kirkkohallitus(kl 3 luku 3 ), jossa päätöksentekoelimenä on kirkkohallituksen täysistunto (KKH:n ohjesääntö 4 k:12). Aloitteen seurakuntajaon muuttamiseksi voi tehdä seurakunta itse (kirkkolaki 13 luku 1 ). Esityslistan liitteenä kartta, johon merkitty alue ja raja, jota aloite koskee. (LIITE F3). Oulunkylän seurakuntaneuvosto voi vastustaa aloitetta, puoltaa sitä tai yhtyä siihen. Aloitteessa esitetään, että uusi raja tulisi voimaan 1.8.2014 alkaen. Alue käsittää Maunulan ja Pakilan raja-alueelle, osoitteisiin Heinäsarantie ja Heinäsarankaari, valmistuneet 39 asuntoa. Rakentaminen valmistui pääosin vuoteen 2012 mennessä. Alue kuuluu maantieteellisesti Oulunkylän seurakunnan alueeseen. Helsingin kaupunki on liittänyt alueen Pakilan kaupunginosaan. Alueen kulkuyhteydet ja palvelut liittävät alueen osaksi Pakilaa. Helsingin kaupunki on alustavasti liittänyt asukkaat Pakilan seurakunnan jäseniksi mikäli he kuuluvat kirkkoon. Alueellinen muutos on verrattain vähäinen, joten uusia seurakuntavaaleja ei tarvitse järjestää (KL 8 luku 5 k:2).
PÖYTÄKIRJA 11 (16) Alueen liittämisellä Pakilan seurakuntaan ei ole vaikutusta seurakuntien jäsenmäärään, koska Helsingin kaupunki on liittänyt alueen asukkaat alustavasti jo Pakilan seurakunnan jäseniksi, sillä alue on osa Pakilan kaupunginosaa. Helsingin kaupunki on tehnyt omaan aluejakoonsa vastaavan muutoksen Oulunkylän ja Pakilan kaupunginosien välillä. Heinäsarankaari on ollut rakentamisestaan saakka logistisesti osa Pakilaa. Alueen rakentamista suunniteltaessa Helsingissä nyttemmin jo toteutetut seurakuntien väliset yhdistymiset olivat vielä kesken ja Heinäsarantien ja Heinäsarankaaren alueen liittäminen Pakilan seurakuntaan viivästyi siinä vaiheessa. Seurakuntarajan muutosta koskeva alue käsittää Helsingin kaupungin korttelit 34174-34177 ja osan korttelista 34068 sekä korttelin 34177 ja Tuusulantien välisen kapean suojaviheralueen. Liitettäväksi ehdotettua aluetta rajaavat pohjoisessa Länsi-Pakilan korttelin 34068 vanha osa ja Saarnaajantie, idässä Tuusulantie sekä etelässä ja lännessä Suursuonpuisto. Liitteet F2 ja F3. Liitteet 1 Pöytäkirjanote Pakilan seurakuntaneuvostolta Pakilan ja Oulunkylän välisen seurakuntarajan muutoksesta 2 liite F2.pdf 3 liite F3.pdf
PÖYTÄKIRJA 12 (16) 20 Muut mahdolliset asiat Puheenjohtaja toi kokoukselle tiedoksi seuraavat henkilöstöhallintoon liittyvät asiat: Keva on myöntänyt Anne Leskiselle osatyökyvyttömyyseläkkeen (50%). Tämän johdosta Leskisen työsuhde muuttuu 50 prosenttiseksi 1.6.2014 alkaen. Kirkkoherra on myöntänyt lastenohjaaja Pihla Kuroselle opintovapaata 1.8.-31.5.2015. Kurosen tilalle palkataan sijainen. Veräjälaakson iltapäiväkerhoon tullut niin paljon hakemuksia, että on tarvetta kolmannelle iltapäiväkerhoryhmälle. Tämä edellyttää kahden osa-aikaisen lastenohjaajan palkkaamista ajalle syksy 2014 - kevät 2015. Lisäystarve koskee ainoastaan tulevaa lukuvuotta. Seuraava kokous pidetään ti 10.6. klo 18 Oulunkylän kirkolla.
PÖYTÄKIRJA 13 (16) 21 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.00.
PÖYTÄKIRJA 14 (16) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 13-17, 19-21 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 18 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 momentin mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 momentin, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Oulunkylän seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Teinintie 10, Helsinki Postiosoite: Teinintie 10, 00640 Helsinki Telekopio: 09 2340 5301 Sähköposti: oulunkyla.srk@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 18 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus- ja käyttöoikeusurakat).
PÖYTÄKIRJA 15 (16) HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Oulunkylän seurakunta Käyntiosoite: Teinintie 10, Helsinki Postiosoite: Teinintie 10, 00640 Helsinki Telekopio: 09 2340 5301 Sähköposti: oulunkyla.srk@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 029 56 42079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää. Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Bulevardi 16 B, V kerros, Helsinki Postiosoite: Bulevardi 16 B, 00120 Helsinki Telekopio: (09) 2340 3050 Sähköposti: helsinki.tuomiokapituli@evl.fi Valitusaika 30 päivää. Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Satamakatu 11, Helsinki Postiosoite: PL 185, 00161 Helsinki Telekopio: (09) 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valitusaika 30 päivää. Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Meritullinkatu 10, Helsinki Postiosoite: PL 29, 00023 Valtioneuvosto Telekopio: (09) 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitusaika 30 päivää.
PÖYTÄKIRJA 16 (16) Valitus markkinaoikeuteen, pöytäkirjan pykälät: Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 029 65 43314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää. Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.