ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 20 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.03.2014 AIKA 18:00-18:55 PAIKKA Askolan kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 8 ASKOLA, SUUNNITTELUTARVERATKAISU JA 23 POIKKEAMISPÄÄTÖS TYYSKÄ-MÄNNISTÖ MINNA, I 9 ASKOLA, SUUNNITTELUTARVERATKAISU JA POIKKEAMISPÄÄTÖS TYYSKÄ-MÄNNISTÖ MINNA, II 10 MYRSKYLÄ, POIKKEAMISPÄÄTÖS TALVITIE SUSANNA 11 ASKOLA, RAKENNUSLUPAPÄÄTÖS, ASUINRAKENNUS, SALOJOKI IRINA JA JARMO, SALOJÄRVENTIE, HUUVARI 12 PORNAINEN, OLLI LAHDEN OIKAISUVAATIMUS KOSKIEN RAKENNUSLUPAPÄÄTÖSTÄ 2013-102 13 RAKENNUSVALVONTA- JA YMPÄRISTÖNSUOJELUOSASTON TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2013 14 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT JA HANKINTOJEN SUORITTAJAT VUONNA 2014 15 ASKOLAN RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTOLLE MÄNTSÄLÄN KIRKONKYLÄN JÄTEVEDENPUHDISTAMON YMPÄRISTÖLUVAN LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA, DNRO ESAVI/96/04.08/2013 16 LAUSUNTO PUKKILAN VESIHUOLTOLAITOKSEN TOIMINTA-ALUEEN MUUTOKSESTA 17 DESTIA OY; MAA-AINESTEN OTTOLUPAHAKEMUS / PORNAISTEN KUNNAN KIRVESKOSKEN KYLÄ TILA MURTO RN:O 4:37 18 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 19 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 40 26 29 31 32 33 34 35 36 38 39
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 21 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ruskeepää Mika 18:00-18:55 puheenjohtaja Korhonen Ene 18:00-18:55 jäsen Silta Sari 18:00-18:55 jäsen Nyqvist Tero 18:00-18:55 jäsen Nieminen Elmeri 18:00-18:55 jäsen Perttola Niina 18:00-18:55 jäsen Vilkki Virpi 18:00-18:55 jäsen Ulla Tetri 18:00-18:55 varajäsen Tomi Ravin varajäsen Kurki Sanna 18:00-18:55 khall edustaja/askola Sjölund Henrik 18:00-18:55 khall edustaja/myrskylä POISSA Ollila Antti varapj Ravi Tomi jäsen Pirhonen Matti jäsen MUU Ikonen Antti 18:00-18:55 esittelijä Maasilta Tommi 18:00-18:55 esittelijä Isokallio Minna 18:00-18:55 asiantuntija Ahola Taina 18:00-18:55 pöytäkirjanpitäjä Pia Lindeman-Seuri 18:00-18:55 palvelusihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 8-19 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Virpi Vilkki ja Niina Perttola. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 17.3.2014. Pöytäkirjan allekirjoitus Mika Ruskeepää Taina Ahola ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 17. päivänä maaliskuuta 2014. Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Virpi Vilkki Niina Perttola
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 22 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnantalolla 20.3.2014 Myrskylän kunnantalolla 20.3.2014 Pornaisten kunnantalolla 20.3.2014 Pukkilan kunnantalolla 20.3.2014
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 23 Rakennus- ja ympäristölautakunta 8 13.03.2014 ASKOLA, SUUNNITTELUTARVERATKAISU JA POIKKEAMISPÄÄTÖS TYYSKÄ-MÄNNISTÖ MINNA, I RYSY 8 Valmistelija: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen HAKEMUS Hakija Minna Tyyskä-Männistö Saarnikorventie 21 07510 Vakkola Rakennuspaikan sijainti Askola, Vakkola, tila Kissalampi RN:o 5:66. Kiinteistön pinta-ala on 0,5000 ha. Rakennustoimenpide ja haettava poikkeus Suunnittelutarveratkaisua sekä poikkeamista osayleiskaavasta. Hakemuksen mukaan rakennustoimenpiteinä on I-kerroksinen ja yksiasuntoinen omakotitalo kooltaan 200k-m2 sekä autotalli/varastorakennus kooltaan 50 k-m2. Naapurien kuuleminen Naapurit on kuultu eikä heillä ole ollut huomautettavaa. MAANKÄYTTÖ- JA KAAVATILANNE Alueella on voimassa Keskustaajamien osayleiskaava, jossa alue on osoitettu Pientalovaltaisena asuntoalueena (AP/r). Alue on pääosin rakentamaton. Osayleiskaavan määräysten mukaan alue varataan pääasiassa asuinpientaloille ja erillispientaloille. Alueelle saa rakentaa myös asumiselle tarpeellisia lähipalveluja ja virkistysalueita sekä sellaisia pienimuotoisia työtiloja, joista ei aiheudu melua, raskasta liikennettä, ilman pilaantumista tai näihin verrattavia ympäristöhaittoja. Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n mukaista suunnittelutarvealuetta. Aluearkkitehdin lausunto Aluearkkitehti puoltaa lausunnossaan hakemusta. Keskustataajamien osayleiskaavan mukaan alue on tarkoitus asemakaavoittaa ja sillä varaudutaan keskitettyyn kunnallistekniikkaan. Kunnalla ei kuitenkaan ole ajatusta laatia näille yksityisten omistamille alueille asemakaavaa lähivuosina. Valtuuston hyväksymien kunnan maapolitiikan periaatteiden mukaan kunta laatii yksityisten omistamille maille asemakaavoja pääsääntöisesti vain kun vanhoja asemakaavoja muutetaan. Hakemuksen voidaan katsoa olevan osayleiskaavan tavoitteiden mukainen, koska haetut rakennuspaikat eivät haittaa laajemman alueen tulevaa tiivistämistä eivätkä mahdollisesti joskus tulevaa asemakaavoitusta.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 24 Rakennus- ja ympäristölautakunta 8 13.03.2014 Edelleen ko. kiinteistö on tullut hakijan omistukseen kunnan kanssa vuonna 2011 tehdyssä tilusvaihdossa, jossa kunta puolestaan sai omistukseensa maata Ojanmaankallion alueelta. Tilusvaihto tehtiin sillä ajatuksella, että nyt haetulle rakennuspaikalle voisi rakentaa. Haettu rakennuspaikka on kunnan rakennusjärjestyksen mukainen sekä sijainniltaan, muodoltaan ja mittasuhteiltaan rakentamiseen sovelias. Suunniteltu rakennuspaikka täydentää sopivalla tavalla Vakkolan kylätaajaman rakennetta. Rakennuslupaa myönnettäessä on otettava huomioon osayleiskaavan varaukset ja määräykset, jotka koskevat maisemaa, pohjavesialuetta sekä ohjeellista ulkoilureittiä. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta erityistä haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Aluearkkitehti puoltaa suunnittelutarveratkaisua ja poikkeamisluvan myöntämistä. ASKOLAN KUNNANHALLITUKSEN LAUSUNTO 12.2.2014, 24: Kunnanhallitus ilmoittaa lausuntonaan, että se puoltaa suunnittelutarveratkaisua ja poikkeamislupaa I-kerroksisen ja yksiasuntoisen omakotitalon kooltaan 200 k-m2 sekä autotalli/varastorakennuksen kooltaan 50 k-m2 rakentamiseksi Vakkolan kylässä sijaitsevalle kiinteistölle Kissalampi RN:o 5:66; kiinteistötunnus 018-412-5-66. Rakennuslupaa myönnettäessä on otettava huomioon osayleiskaavan varaukset ja määräykset, jotka koskevat maisemaa, pohjavesialuetta sekä ohjeellista ulkoilureittiä. PÄÄTÖSESITYS: Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää haetun poikkeamisluvan yllä mainituin ehdoin. Perustelut Kunnanhallituksen ja aluearkkitehdin puoltavat lausunnot. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 25 Rakennus- ja ympäristölautakunta 8 13.03.2014 Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet: Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennushankkeelle rakennusvalvontaviranomaisen rakennuslupa. Tiedoksi: Hakija Uudenmaan ELY-keskus / ympäristö ja luonnonvarat Askolan kunnanhallitus Lisätietoja: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen, p.0400 841 151 tai antti.ikonen@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 26 Rakennus- ja ympäristölautakunta 9 13.03.2014 ASKOLA, SUUNNITTELUTARVERATKAISU JA POIKKEAMISPÄÄTÖS TYYSKÄ-MÄNNISTÖ MINNA, II RYSY 9 Valmistelija: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen HAKEMUS Hakija Minna Tyyskä-Männistö Saarnikorventie 21 07510 Vakkola Rakennuspaikan sijainti Askola, Vakkola, tila Kissalampi II RN:o 5:72. Kiinteistön pinta-ala on 0,4500 ha. Rakennustoimenpide ja haettava poikkeus Suunnittelutarveratkaisua sekä poikkeamista osayleiskaavasta. Hakemuksen mukaan rakennustoimenpiteinä on I-kerroksinen ja yksiasuntoinen omakotitalo kooltaan 200k-m2 sekä autotalli/varastorakennus kooltaan 50 k-m2. Naapurien kuuleminen Naapurit on kuultu eikä heillä ole ollut huomautettavaa. MAANKÄYTTÖ- JA KAAVATILANNE Alueella on voimassa Keskustaajamien osayleiskaava, jossa alue on osoitettu Pientalovaltaisena asuntoalueena (AP/r). Alue on pääosin rakentamaton. Osayleiskaavan määräysten mukaan alue varataan pääasiassa asuinpientaloille ja erillispientaloille. Alueelle saa rakentaa myös asumiselle tarpeellisia lähipalveluja ja virkistysalueita sekä sellaisia pienimuotoisia työtiloja, joista ei aiheudu melua, raskasta liikennettä, ilman pilaantumista tai näihin verrattavia ympäristöhaittoja. Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n mukaista suunnittelutarvealuetta. Aluearkkitehdin lausunto Aluearkkitehti puoltaa lausunnossaan hakemusta. Keskustataajamien osayleiskaavan mukaan alue on tarkoitus asemakaavoittaa ja sillä varaudutaan keskitettyyn kunnallistekniikkaan. Kunnalla ei kuitenkaan ole ajatusta laatia näille yksityisten omistamille alueille asemakaavaa lähivuosina. Valtuuston hyväksymien kunnan maapolitiikan periaatteiden mukaan kunta laatii yksityisten omistamille maille asemakaavoja pääsääntöisesti vain kun vanhoja asemakaavoja muutetaan. Hakemuksen voidaan katsoa olevan osayleiskaavan tavoitteiden mukainen, koska haetut rakennuspaikat eivät haittaa laajemman alueen tulevaa tiivistämistä eivätkä mahdollisesti joskus tulevaa asemakaavoitusta.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 27 Rakennus- ja ympäristölautakunta 9 13.03.2014 Edelleen ko. kiinteistö on tullut hakijan omistukseen kunnan kanssa vuonna 2011 tehdyssä tilusvaihdossa, jossa kunta puolestaan sai omistukseensa maata Ojanmaankallion alueelta. Tilusvaihto tehtiin sillä ajatuksella, että nyt haetulle rakennuspaikalle voisi rakentaa. Haettu rakennuspaikka on kunnan rakennusjärjestyksen mukainen sekä sijainniltaan, muodoltaan ja mittasuhteiltaan rakentamiseen sovelias. Suunniteltu rakennuspaikka täydentää sopivalla tavalla Vakkolan kylätaajaman rakennetta. Rakennuslupaa myönnettäessä on otettava huomioon osayleiskaavan varaukset ja määräykset, jotka koskevat maisemaa, pohjavesialuetta sekä ohjeellista ulkoilureittiä. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta erityistä haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Aluearkkitehti puoltaa suunnittelutarveratkaisua ja poikkeamisluvan myöntämistä. ASKOLAN KUNNANHALLITUKSEN LAUSUNTO 12.2.2014, 24: Kunnanhallitus ilmoittaa lausuntonaan, että se puoltaa suunnittelutarveratkaisua ja poikkeamislupaa I-kerroksisen ja yksiasuntoisen omakotitalon kooltaan 200 k-m2 sekä autotalli/varastorakennuksen kooltaan 50 k-m2 rakentamiseksi Vakkolan kylässä sijaitsevalle kiinteistölle Kissalampi RN:o 5:66; kiinteistötunnus 018-412-5-66. Rakennuslupaa myönnettäessä on otettava huomioon osayleiskaavan varaukset ja määräykset, jotka koskevat maisemaa, pohjavesialuetta sekä ohjeellista ulkoilureittiä. PÄÄTÖSESITYS: Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää haetun poikkeamisluvan yllä mainituin ehdoin. Perustelut Kunnanhallituksen ja aluearkkitehdin puoltavat lausunnot. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 28 Rakennus- ja ympäristölautakunta 9 13.03.2014 Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet: Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennushankkeelle rakennusvalvontaviranomaisen rakennuslupa. Tiedoksi: Hakija Uudenmaan ELY-keskus / ympäristö ja luonnonvarat Askolan kunnanhallitus Lisätietoja: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen, p.0400 841 151 tai antti.ikonen@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 29 Rakennus- ja ympäristölautakunta 10 13.03.2014 MYRSKYLÄ, POIKKEAMISPÄÄTÖS TALVITIE SUSANNA RYSY 10 Valmistelija: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen HAKEMUS Hakija Susanna Talvitie Koudankuja 7 D 00760 Helsinki Rakennuspaikan sijainti Myrskylä, Pakila, Tervalannintie, tila "Saturanta" RN:o 9:11. Kiinteistön pinta-ala on 0,4650 ha. Rakennustoimenpide ja haettava poikkeus Poikkeamista rakennusjärjestyksen kohdan 5.1.4 mukaisesta etäisyydestä rantaviivaan. Hakemuksen mukaan rakennustoimenpiteenä on 20 k-m2 kokoisen aitan/vierasmajan rakentaminen noin 11,5 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Naapurien kuuleminen Naapurit (2 kpl) on kuultu eikä heillä ole ollut huomautettavaa. MAANKÄYTTÖ- JA KAAVATILANNE Kiinteistö sijaitsee ranta-alueella, jolla ei ole voimassa oikeusvaikutteista osayleiskaavaa eikä asemakaavaa. MYRSKYLÄN KUNNANHALLITUKSEN LAUSUNTO 20.1.2014, 7 Kunnanhallitus ilmoittaa lausuntonaan, että se puoltaa hakemuksen mukaista poikkeamista ehdolla, että uudisrakennuksen sovittamiseksi maisemaan ja nykyiseen rakennuskantaan tulee kiinnittää erityistä huomiota sen korkeusasemaan, massoitteluun, materiaaleihin ja väritykseen. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (MRL 58, 171 ja 172). PÄÄTÖSESITYS: Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää haetun poikkeamisluvan edellä mainituin ehdoin. Perustelut:
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 30 Rakennus- ja ympäristölautakunta 10 13.03.2014 Kunnanhallituksen ja aluearkkitehdin puoltavat lausunnot PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet : Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennushankkeelle rakennusvalvontaviranomaisen rakennuslupa. Tiedoksi: Hakija Uudenmaan ELY-keskus / ympäristö ja luonnonvarat Myrskylän kunnanhallitus Lisätietoja: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen, p.0400 841 151 tai antti.ikonen@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 31 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11 13.03.2014 ASKOLA, RAKENNUSLUPAPÄÄTÖS, ASUINRAKENNUS, SALOJOKI IRINA JA JARMO, SALOJÄRVENTIE, HUUVARI RYSY 11 vt. toimialajohtaja Antti Ikonen Irina ja Jarmo Salojoki hakevat rakennuslupaa asuinrakennukselle (rakennuslupa 2014-5) osoitteeseen Salojärventie 84. PÄÄTÖSESITYS: Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää liitteenä olevan rakennusluvan (2014-5). PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin. Jakelu: luvan hakijat Lisätietoja: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen, puh. 0400 841 151 tai email: etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 32 Rakennus- ja ympäristölautakunta 12 13.03.2014 PORNAINEN, OLLI LAHDEN OIKAISUVAATIMUS KOSKIEN RAKENNUSLUPAPÄÄTÖSTÄ 2013-102 RYSY 12 Valmistelija: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen Päätös, johon haetaan oikaisua Rakennustarkastaja Matti Männikkö on myöntänyt 11.12.2013 rakennusluvan 2013-102 Pertti ja Terttu Lehtoselle osoitteeseen Vuoteenkoskentie 101 07510 Laukkoski, päätös liitteenä. Rakennuslupa on myönnetty asuinrakennukselle. Olli Lahden oikaisuvaatimus Olli Lahti on tehnyt 30.12.2013 oikaisuvaatimuksen yllä mainitusta päätöksestä. Viranomaisvastine oikaisuvaatimukseen Matti Männikkö on antanut vastineen 28.1.2014, vastine liitteenä. Aluearkkitehti Ulla-Maija Upola on antanut myös lausuntonsa asiasta 30.1.2014, lausunto liitteenä. PÄÄTÖSESITYS: vt. toimialajohtaja Rakennus- ja ympäristölautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen ja pitää voimassa rakennustarkastajan rakennuslupapäätöksen. Mikäli lupapäätös mahdollisen valituksen johdosta kumoutuu, luvanhakija velvoitetaan saattamaan rakennuspaikka ja sen ympäristö sellaiseen kuntoon, kuin se oli ennen rakentamisen aloittamista. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin. Tiedoksi: Olli Lahti Lisätietoja: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen, puh. 0400 841 151 tai email: etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 33 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13 13.03.2014 RAKENNUSVALVONTA- JA YMPÄRISTÖNSUOJELUOSASTON TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2013 RYSY 13 Valmistelija: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen Askolan kunnanvaltuusto hyväksyy rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluosastolle nettomääräisesti sitovan talousarvion. Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman, jossa osoitetaan määrärahat Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan yhteiseen rakenunsvalvontaan ja ympäristönsuojeluun sekä määritellään kuntien maksuosuudet. Askolan kunnan tilinpäätöksessä rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase yhdistetään kunnan tilinpäätökseen kuten muidenkin kunnan talousalueiden tiedot. Rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluosaston vuoden 2013 toimintakertomus- ja tilinpäätöstiedot sekä kuntien lopulliset maksuosuudet on esitetty liitteessä. Liite jaetaan kokouksessa. PÄÄTÖSESITYS (toimialajohtaja): Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa vuoden 2013 tilinpäätöstiedot tietoon saaduksi ja hyväksyy toimintakertomuksen. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin. Jakelu: Askolan kunnanhallitus ja sopimuskunnat
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 34 Rakennus- ja ympäristölautakunta 14 13.03.2014 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT JA HANKINTOJEN SUORITTAJAT VUONNA 2014 RYSY 14 Valmistelija: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen Lautakuntien on vuoden alussa nimettävä toimialaansa kuuluvien tositteiden hyväksyjät ja hankintojen suorittajat. PÄÄTÖSESITYS (toimialajohtaja) Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy edellä mainitut asiat seuraavasti: 1. Laskujen ja maksuasiakirjojen hyväksyminen Rakennusvalvonta- ja ympäristösuojeluosaston toimialajohtaja ja toimialajohtajalle kohdentuvien hankintojen osalta kunnanjohtaja. 2. Hankintapäätökset (arvo enintään 10000 /alv. 0%) Rakennusvalvonta- ja ympäristösuojeluosaston toimialajohtaja PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 35 Rakennus- ja ympäristölautakunta 15 13.03.2014 ASKOLAN RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTOLLE MÄNTSÄLÄN KIRKONKYLÄN JÄTEVEDENPUHDISTAMON YMPÄRISTÖLUVAN LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA, DNRO ESAVI/96/04.08/2013 RYSY 15 Valmistelija: Ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio Mäntsälän Vesi on hakenut Mäntsälän Kirkonkylän jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamista. Hakemus koskee Mäntsälän kirkonkylän jätevedenpuhdistamon toiminnan jatkamista (lupamääräysten tarkistamista) ja puhdistamossa käsiteltyjen jätevesien johtamista edelleen Mäntsälänjokeen. Ympäristölupaa haetaan voimassa olevin ehdoin. Puhdistamon tulokuormituksen arvioidaan lisääntyvän pääosin viemäriverkon liittyjämäärän kasvusta johtuen vuoteen 2025 mennessä noin 50-60 %. Hakijan mukaan Mäntsälänjoen vedenlaadun ja vesieliöstön olosuhteiden ei arvioida merkittävästi muuttuvan nykytilanteeseen verrattuna vesistökuormituksen lisääntymisestä huolimatta. Tulevaisuudessa puhdistamon koneistot uusitaan ja lisätään kolmas linja turvaamaan käsittelykapasiteetin riittävyyttä. Kuulutus on ollut nähtävillä 27.1.-26.2.2014 ja muistutukset ja mielipiteet on tullut toimittaa Etelä-Suomen aluehallintovirastoon 26.2.2014 mennessä. Askolan rakennus- ja ympäristölautakunnalta ei Pornaisten ympäristöviranomaisena ole pyydetty lausuntoa asiasta, vaikka ympäristönsuojelulain 36 :n 2 mom. 1) mukaisesti kunnan ympäristöviranomaiselta tulee pyytää lausuntoa niistä kunnissa, joissa hakemuksen tarkoittaman toiminnan ympäristövaikutukset saattavat ilmetä. Kiireisen aikataulun takia on Etelä-Suomen aluehallintovirastoon lähetetty ympäristönsuojelusihteerien valmistelema ja lautakunnan puheenjohtaja allekirjoittama lausunto. Lähetetty lausunto on liitteenä. PÄÄTÖSESITYS (ympäristönsuojelusihteeri): Askolan rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunta merkitsee tiedoksi liitteenä olevan Etelä-Suomen aluehallintovirastoon lähetetyn lausunnon Mäntsälän kirkonkylän jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisesta, Dnro ESAVI/96/04.08/2013. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio puh. 0400 500244, minna.isokallio@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 36 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16 13.03.2014 LAUSUNTO PUKKILAN VESIHUOLTOLAITOKSEN TOIMINTA-ALUEEN MUUTOKSESTA RYSY 16 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio Pukkilan kunta pyytää Askolan rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa Pukkilan kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen muutosehdotuksesta. Lausunto pyydetään antamaan 21.3.2014 mennessä. Pukkilan valtuusto on 23.9.2002 31 hyväksynyt alueellaan toimivalle vesihuoltolaitokselle toiminta-alueen. Toiminta-alueen rajausta tarkistettiin vuonna 2009, jolloin poistettiin maa- ja metsätalousalueeksi kaavoitetut sekä asemakaava-alueen ulkopuoliset alueet. Valtuusto hyväksyi uuden rajauksen 31.8.2009 40. Toiminta-alueen hyväksymisen jälkeen kirkonkylän asemakaava-aluetta on laajennettu Mäntymäellä ja Torppiin on vahvistettu uusi Aromäen asemakaava. Molemmille alueille on rakennettu vesijohto- ja viemärilinjat, joten Pukkilan tekninen jaosto esittää, että toiminta-aluetta tulisi tarkistaa ko. seikoista johtuen. Mäntymäellä tehdyt muutokset toiminta-alueeseen ovat erittäin pieniä, toiminta-alueesta on lähinnä poistettu MT merkinnällä osoitettu alue. Aromäen toiminta-alue on tällä hetkellä lähes rakentamatonta aluetta, toiminta-alueen (kuten myös asemakaava-alueen) ulkopuolelle on rajattu nykyiset rakennukset lukuun ottamatta Pukkilan kunnan omistamaa Torpin koulua sekä koulun viereistä asuinpientalokiinteistöä, jolla on kaksi rivitaloa. Esityslistan liitteenä on Pukkilan kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen nykyinen kartta sekä luonnokset uudeksi toiminta-alueeksi. PÄÄTÖSEHDOTUS (ympäristönsuojelusihteeri): Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa Pukkilan kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen muutosehdotuksesta. Lautakunta myös esittää, että jos Aromäen toiminta-alueen ulkopuolisilla kiinteistöillä on halukkuutta liittyä vesi- ja viemäriverkostoon, tähän kannustettaisiin, mikäli verkoston mitoitus sen sallii. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin. Toimeenpano: Pukkilan kunta Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio, puh. 0400 500 244,
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 37 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16 13.03.2014 minna.isokallio@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 38 Rakennus- ja ympäristölautakunta 17 13.03.2014 DESTIA OY; MAA-AINESTEN OTTOLUPAHAKEMUS / PORNAISTEN KUNNAN KIRVESKOSKEN KYLÄ TILA MURTO RN:O 4:37 RYSY 17 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Tommi Maasilta Destia Oy on hakenut maa-aineslain mukaista lupaa Pornaisten kunnan Kirveskosken kylän tilalle Murto (611-403-4-37). Kyseessä on kalliokiviainesten otto. Ottoalueen pinta-ala on 2,9 ha ja haettu kokonaisottomäärä on 250 000 m 3 kymmenen vuoden aikana. Alueella on ollut voimassa maa-ainesten ottolupa 8.10.2013 asti. Lupapäätösehdotus esitellään kokouksessa. Hakemusasiakirjat liitteineen ovat nähtävillä kokouksessa sekä www.askola.fi - Rakentaminen ja ympäristö - ympäristönsuojelu ajankohtaista ympäristönsuojelussa/tammikuu 2014. Alueen sijaintikartta on esitetty liitteessä. PÄÄTÖSESITYS (ympäristönsuojelusihteeri): Ottamistoiminta ei aiheuta maa-aineslain 3 :ssä tarkoitettuja seurauksia luonnonoloissa: 1) kauniin maisemakuvan turmeltumista 2) luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista 3) huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa tai 4) tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantumista. Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää Destia Oy:lle maa-ainesten ottoluvan Pornaisten kunnan Kirveskosken kylän tilalle Murto (611-403-4-37). Lupa myönnetään 250 000 m 3 ottoon kymmeneksi vuodeksi liitteen lupaehtojen mukaisesti. Päätöstä voidaan noudattaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta MAL 21 :n mukaisesti kun hakija on jättänyt 5.000 :n pankkitakauksen alueen ennallistamisen vakuudeksi. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin. Toimeenpano: Destia Oy, Uudenmaan ELY-keskus.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 39 Rakennus- ja ympäristölautakunta 18 13.03.2014 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET RYSY 18 Rakennus- ja ympäristölautakunnalle on saapuneet seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset: 1. Uudenmaan ELY-keskus 27.1.2014: Lausunto Porvoonjoen yhteistarkkailun piilevätarkkailusta vuonna 2014. 2. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös/antopäivä 17.2.2014 koskien Askolan rakennus- ja ympäristölautakunnan tekemää valitusta Helsingin hallinto-oikeuden kielteisestä päätöksestä nro 12/0800/5 24.9.2012. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös: Valitus hylätään, hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta ei muuteta. Alkuperäinen päätös/rakennus- ja ympäristölautakunta 1.3.2012 22/ suunnittelutarveratkaisu Jari Puranen. 3. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös/antopäivä 3.3.2014 koskien Orimattilan ympäristölautakunnan, Porvoon rakennus- ja ympäristölautakunnan, Pukkilan kunnanhallituksen sekä Askolan rakennusja ympäristölautakunnan tekemää valitusta Vaasan hallinto-oikeuden 20.22.2012 n:o 12/0792/2 tekemää päätöstä Lahti Aquan ympäristöluvasta. Korkein hallinto-oikeus muuttaa lupamääräyksen 1 viimeisen kappaleen, joka koskee Vna 1022/2006 liitteissä tarkoitettuja vesiympäristölle vaarallisia tai haitallisia aineita, mutta muutoin hylkää valitukset eikä Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta muilta osin muuteta. 4. Uudenmaan elikeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 7.2.2014: Päätös ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisen tilapäistä melua koskevan ilmoituksen johdosta / Hankiralli-yhdistys ry 5. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 3.2.2014: Lausunto maaperän pilaantuneisuudesta ja pohjaveden tarkkailutarpeesta, Myrskylä 6. Osuuskauppa Hämeenmaa: Ympäristönsuojelun vuosiyhteenveto / ABC Myrskylä 7. Mäntsälän Vesi 19.2.2014: Puntarmänen I ja II -vedenottamoiden tarkkailuraportti 2012-2013. 8. StyroChem Finland Oy: Ympäristönsuojelun yhteenveto 2013 9. Ympäristönsuojelusihteerien viranhaltijapäätökset ajalla 29.1.-13.3.2014.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 40 Rakennus- ja ympäristölautakunta 19 13.03.2014 MUUT MAHDOLLISET ASIAT RYSY 19 Rakennus- ja ympäristölautakunnan kevätkauden kokouspäivämääriä tarkistettiin ja sovittiin, että kesäkuun kokous pidetään aiemmasta päätöksestä poiketen keskiviikkona 18.6.(Juhannusviikko)
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 41 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 13-16, 18, 19 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta Askolantie 28 07500 Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 42 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää Pykälät: 8-12 ja 17 Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä (20.3.2014) Hallintovalitus valitusaika 14 päivää Pykälät: Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite KTM/Markkinaoikeus, (Itäinen puistotie 1), PL 118, 00131 Helsinki Pykälät Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista 14 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 43