Päätös 1 (5) Dnro: 14.5.2013 274/512/2013 Mundio Mobile (Finland) Ltd 54 Marsh Wall London E14 9TP United Kingdom Päätös MNC-tunnuksen myöntämisestä Asian tausta Asian käsittely Viestintävirastossa Viestintävirasto myönsi päätöksellään 16.9.2012 (Dno 1642/6061/2012) MNC-tunnuksen nro 11 käyttöoikeuden Mundio Mobile (Finland) Ltd:lle käytettäväksi yleisessä matkaviestinverkossa. Tietojärjestelmässä olleen virheen vuoksi järjestelmä ilmoitti kyseisen MNC-tunnuksen 11 olevan vapaa vaikka Viestintävirasto oli jo päätöksellään 30.1 2004 (Dno 1457/522/03) myöntänyt MNCtunnuksen 11 käyttöoikeuden Suomen Erillisverkot Oy:lle käytettäväksi TETRA-verkossa. Viestintävirasto on kuullut Mundio Mobile (Finland) Ltd:n ja Suomen Erillisverkot Oy:n näkemyksiä asiassa. Viestintävirasto laati asiassa päätösluonnoksen ja pyysi siitä lausunnon Elisa Oyj:ltä, DNA Oy:ltä, Mundio Mobile (Finland) Ltd:lta, Suomen Erillisverkot Oy:ltä, TeliaSonera Finland Oyj:ltä ja Ålands Telekommunikation Ab:lta. Lausunto saatiin Mundio Mobile (Finland) Ltd:lta ja Suomen Erillisverkot Oy:ltä. Mundio Mobile (Finland) Ltd toteaa lausunnossaan, että se käyttää MNC-tunnusta 11 seuraavan MSIN:n (Mobile Subscription Identification Number) ensimmäisenä numerona 0:n lisäksi myös numeroita 2 ja 9 eri liittymätyyppien erottamiseksi toisistaan. Suomen Erillisverkot Oy toteaa lausunnossaan, että MNC-koodin 11 yhtäaikainen käyttö TETRA-verkossa ja Mundio Mobile (Finland) Ltd:n matkaviestinverkossa ei ole suotavaa ja toivoo Mundio Mobile (Finland) Ltd:n vaihtavan MNC-tunnuksensa mahdollisimman nopeasti. Suomen Erillisverkot Oy epäilee myös, että Mundio Mobile (Finland) Ltd:lle myönnetty MNC-koodi on ollut syynä siihen, että Suomen Erillisverkot Oy:n lyhytsanomakeskukseen on vuoden 2012 aikana tullut suuri määrä virheellisesti osoitettuja viestejä. Viestintäviraston käsityksen mukaan syy virheviesteihin on muualla, koska MNC-koodi 11 myönnettiin Mundio Mobile (Finland) Ltd:lle 16.9.2012 ja sen testaus ja käyttöönotto aloitettiin vasta vuoden 2013 alkupuolella. Viestintävirasto Kommunikationsverket Finnish Communications Regulatory Authority Itämerenkatu 3 A PL 313 00181 Helsinki Puhelin 09 69 661 www.viestintävirasto.fi Östersjögatan 3A PB 313, FI-00181 Helsingfors, Finland Telefon +358 9 69 661 www.kommunikationsverket.fi Itämerenkatu 3A P.O. Box 313, FI-00181 Helsinki, Finland Telephone +358 9 69 661 www.ficora.fi
2 (5) Viestintäviraston päätös MNC-tunnuksen 11 tilapäinen rinnakkaiskäyttö Maksut Muutoksenhaku Viestintävirasto myöntää Mundio Mobile (Finland) Ltd:lle viestintämarkkinalain (393/2003) 48 :n ja määräyksen Viestintävirasto 32 P/2011 M yleisen puhelinverkon numeroinnista 3 :n nojalla Suomen matkaviestinverkkojen maatunnuksen MCC=244 yhteydessä käytettävän MNC-tunnuksen 30 käyttöoikeuden. Numeroiden ja tunnusten käytössä on noudatettava viestintämarkkinalakia ja sen nojalla annettuja säännöksiä. Ennen MNC-tunnuksen 30 käyttöön ottoa Mundio Mobile (Finland) Ltd ja Suomen Erillisverkot Oy käyttävät rinnakkain tunnusta 11 Mundio Mobile (Finland) Ltd matkaviestinverkossa ja Suomen Erillisverkot Oy TETRA-verkossa. Koska Suomen Erillisverkot Oy:n TETRA-verkon ja yleisten matkapuhelinverkkojen tilaajilla ei ole keskinäistä roaming mahdollisuutta, on MNC-tunnuksen 11 rinnakkaiskäyttö Suomen Erillisverkot Oy:n TETRA-verkossa ja Mundio Mobile (Finland) Ltd:n yleisessä matkapuhelinverkossa teknisesti mahdollista. Suomen Erillisverkot Oy:n ja Mundio Mobile (Finland) Ltd:n tilaajat voidaan tarvittaessa erottaa toisistaan siten, että Mundio Mobile Finland Ltd:n tilaajilla MNC-tunnustan 11 seuraava MSIN:n (Mobile Subscription Identification Number) ensimmäinen numero on aina 0, 2 tai 9. Viestintäviraston näkemyksen mukaan tunnusten rinnakkaisesta käytöstä ei aiheudu merkittävää haittaa Suomen Erillisverkot Oy:lle eikä Mundio Mobile (Finland) Ltd:lle. Numerointimaksut määräytyvät Viestintäviraston maksuja koskevan liikenne- ja viestintäministeriön asetuksen mukaisesti. Tähän päätökseen tyytymätön voi hakea siihen muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on tämän päätöksen liitteenä. Johtaja Liisa Räsänen Viestintäverkkoasiantuntija Pekka Sillanmäki Lisätiedot Lisätietoja tästä päätöksestä antaa tarvittaessa viestintäverkkoasiantuntija Pekka Sillanmäki, p. 040 573 2919. Sähköpostiosoitteet ovat muotoa etunimi.sukunimi@ficora.fi.
3 (5) Tiedoksi Teleyritykset Finnet-liitto ry Suomen Numerot NUMPAC Oy Liite Valitusosoitus
4 (5) VALITUSOSOITUS MINNE VALITETAAN Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. MITEN VALITUS TEHDÄÄN Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - viranomainen, jolle valitus on osoitettu (Helsingin hallinto-oikeus) - valittajan nimi ja kotikunta - jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, tai laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin muutosta haetaan ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Vaatimuksen kirjallisesta muodosta täyttää myös viranomaiselle toimitettu sähköinen asiakirja. Allekirjoitusvaatimuksen täyttää myös vahvasta sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisistä allekirjoituksista annetun lain (617/2009) 5 :n 2 momentissa tarkoitettu sähköinen allekirjoitus. Viranomaiselle osoitettavaa sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. VALITUSKIRJELMÄN LIITTEET Valituskirjelmään on liitettävä: - Viestintäviraston päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - tiedoksisaantitodistus tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vaatimuksensa tueksi vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - asiamiehen valtakirja, jollei asiamies ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja. Jos viranomaiselle toimitetussa sähköisessä asiakirjassa on selvitys asiamiehen toimivallasta, asiamiehen ei tarvitse toimittaa valtakirjaa. Viranomainen voi kuitenkin määrätä valtakirjan toimitettavaksi, jos viranomaisella on aihetta epäillä asiamiehen toimivaltaa tai sen laajuutta. VALITUSAIKA Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Tiedoksisaantipäivä lasketaan seuraavasti: - Jos päätös on lähetetty postitse saantitodistusta vastaan, tiedoksisaantipäivä ilmenee todistuksesta. Saantitodistus liitetään valitusasiakirjoihin. - Jos päätös on postitettu tavallisena kirjeenä, sen katsotaan tulleen tiedoksi seitsemän (7) päivän kuluessa postituspäivästä, jollei muuta ilmene - Jos päätös on toimitettu tiedoksi muulla tavalla esim. saantitodistusta vastaan jollekin muulle henkilölle kuin päätöksen saajalle (sijaistiedoksianto), katsotaan päätöksen saajan saaneen päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä saantitodistuksen osoittamasta päivästä.
5 (5) MITEN VALITUS TOIMITETAAN PERILLE Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa Helsingin hallinto-oikeuteen. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisessä muodossa tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille hallinto-oikeuteen viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Posti- ja käyntiosoite: HELSINGIN HALLINTO-OIKEUS Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 56 42000 Telekopio: 029 56 42079 Sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi