TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 1(20) Aika Paikka 28.8.2013 klo 17:00 Seurakuntien talo, kokoushuone Ateena Osallistujat Jäsenet Merikanto, Tiina puheenjohtaja Kosola, Jukka Kuitunen, Johanna poissa Porkkala, Hanna Punkari, Antti Valmari, Antti poissa Kosonen, Sauli varajäsen, saapui klo 17.45 Vettenranta, Elina varajäsen Karhola, Anne Räsänen, Juhani Jylhäsalo, Virve Rautanen, Marja YKN:n edustaja, poissa kirkkoherrojen edustaja, poissa työntekijöiden edustaja esittelijä, sihteeri Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Paikka ja aika Tiina Merikanto puheenjohtaja Pöytäkirja on tarkastettu Tampereella Marja Rautanen sihteeri Jukka Kosola Hanna Porkkala Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Viestintäpalvelut Todistaa Marja Rautanen sihteeri
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 2(20) Käsitellyt asiat 20 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 21 Pöytäkirjan tarkastajat 3 22 Edellisen kokouksen pöytäkirja 3 23 Kokouksen työjärjestyksen vahvistaminen 3 24 Ilmoitusasiat 3 25 Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän lehden taiton, painamisen, jakelun ja ilmoitusmyynnin kilpailuttaminen 4 26 Viestintäyksikön toiminta- ja taloussuunnitelma 2014-2016 14 27 Kirkon mediasäätiön tukeminen vuosina 2014-2016 16 28 Seuraava kokous 16 29 Kokouksen päättäminen 16
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 3(20) 20 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi sen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 21 Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Kosola ja Hanna Porkkala. 22 Edellisen kokouksen pöytäkirja Edellisen kokouksen pöytäkirja on asianmukaisesti tarkastettu. Se on lähetetty asianomaisille sähköpostitse 23.4.2013 allekirjoitusten ja tarkistusten jälkeen. 23 Kokouksen työjärjestyksen vahvistaminen Kokouksen työjärjestykseksi valittiin esityslista. 24 Ilmoitusasiat Johtokunnan jäsenet Viestinnän johtokunnan kokoonpano on muuttunut. Valtuusto 4.4.2013 valitsi viestinnän johtokunnan varsinaisiksi jäseniksi professori Antti Valmarin ja ekonomi Jukka Kosolan sekä 1. varajäseneksi FM Sauli Kososen. Viestinnän johtokunnan jäsen Sinikka Pylkkänen on pyytänyt eroa yhteisen kirkkovaltuuston ja samoin viestinnän johtokunnan jäsenyydestä 1.9.2013 alkaen. Yhteinen kirkkovaltuusto kokoontuu 24.10.2013 ja valitsee uuden jäsenen viestinnän johtokuntaan. Kirkkosanomien toimitusneuvosto Tampereen Kirkkosanomille nimettiin uusi toimitusneuvosto keväällä 2013. Toimitusneuvoston jäseniksi kutsuttiin seuraavat henkilöt: Sari Torvinen, Aamulehden uutispäällikkö, Anne Lindfors, Lapsettomien yh-
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 4(20) distys Simpukka ry:n toiminnanjohtaja, Antti Heino, teologi, uskonnonopettaja, Helmikana-improvisaatioteatterin jäsen, Hanna Porkkala, opiskelija, Tampereen seurakuntien viestintäjohtokunnan jäsen, ja Marco (Maco) Oey, Liisanpuiston koulun erityisopettaja, muusikko. Toimitusneuvosto kokoontui uudella kokoonpanolla ensimmäisen kerran 13.5.2013. Toimituksesta läsnä olivat toimitussihteerit Asta Kettunen ja Kirsi Airikka. Toimitusneuvoston jäsenet antoivat palautetta lehdestä ja kertoivat omasta lukijasuhteestaan Kirkkosanomiin. Toimitussihteerit esittelivät lehtiuudistuksen konseptia. Toimitusneuvoston jäsenet pitivät uudistusta ja sen lähtökohtia lupaavina ja oikeansuuntaisina. Toimitusneuvosto kokoontuu seuraavan kerran 27.8.2013. D:TIE: 71/61/2012 25 Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän lehden taiton, painamisen, jakelun ja ilmoitusmyynnin kilpailuttaminen Taustaa Tampereen seurakuntalehti uudistuu vuoden 2014 alussa. Lehti alkaa ilmestyä 12 kertaa vuodessa eli kerran kuussa vuoden ympäri. Ensimmäinen uudistettu lehti julkaistaan helmikuun alussa, ja ensimmäisenä vuotena lehti ilmestyy 11 kertaa. Lehden nimi, sisältö ja ulkoasu uusiutuvat. Tavoitteena on luoda raikas ja moderni seurakuntalehti, joka tavoittaa kaikenikäiset tamperelaiset. Lehden kohderyhmänä ovat erityisesti löyhästi seurakuntaan sitoutuneet. Aiemmin osana lehteä olevat tapahtumatiedot kootaan omalle liitteelleen, ja peruslehden sisältö on runsaampaa. Lehden kolme päätehtävää ovat kertoa paikallisista asioista ja tapahtumista, tuoda esille kirkon toimivuutta sekä herättää keskustelua ja ilmentää kirkon arvomaailmaa. Lehti jaetaan jokaiseen tamperelaistalouteen, painos on noin 105 000. Lehden koko on leikattu tabloid, noin 260 mm x 370 mm ja lehdessä on 20 sivua. Liitteen sivumäärä on 8. Kilpailutuksen sisältö Hankinnan kohteena on Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän julkaisema uudistuvan seurakuntalehden taitto, painaminen, jakelu ja ilmoitusmyynti vuoden 2014 alusta alkaen. Sopimuskausi on 2014-2016, ja lisänä on optio jatkaa sopimusta vuoden 2017 loppuun asti. Option käytöstä sovitaan erikseen osapuolten kesken.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 5(20) Tarjouspyynnössä oli mainittu, että hankintaprosessi on tarjoajien ja tarjousten arvioinnin osalta kolmivaiheinen: A) tarjoajien kelpoisuuden arviointi B) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi ja C) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu A) Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Hyväksytyn tarjoajan tuli olla merkitty kaupparekisteriin, ennakkoperintärekisteriin ja arvon-lisäverovelvolliseksi sekä työnantajarekisteriin, jos tarjouksen tekijä on työnantaja. Hyväksytyn tarjoajan tuli olla suorittanut lakisääteiset verot ja eläkevakuutusmaksut, ja luottotietojen piti olla häiriöttömät tai luottotiedoissa olevan häiriömerkinnän vähäinen. Nämä pyydettiin ilmoittamaan erillisessä liitteessä rastittamalla ko. kohdat ja allekirjoittamalla liitelomake. Jos jokin kohta oli liitteessä rastittamatta, tämä johtaa tarjoajan hylkäämiseen. B) Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi Tarjoaja voitiin sulkea pois tarjouskilpailusta, jos tarjous ei täyttänyt tarjouksen muodolle asetettuja vaatimuksia, tarjouksessa ei ollut vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin seikkoihin, tarjouksessa oli esitetty tarjouspyynnön vastaisia ehtoja tai kuhunkin tarjouspyynnön vaatimukseen ei ollut otettu kantaa taikka tarjous ei vastannut pyydettyjä teknisiä tai kaupallisia vaatimuksia. C) Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu Kolmannessa vaiheessa vertailtiin tarjouksia, jotka täyttävät tarjoajalle, tarjoukselle tai palvelun laadulle asetetut vaatimukset. Tarjoukset tuli arvioida kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Vertailuperusteet, niiden painoarvot ja laadulle asetetut vaatimukset olivat kussakin tarjouspyynnössä erilaiset. Laadullisia tekijöitä arvioitiin kouluarvosanoin 4-10. Jokaisessa osa-alueessa painotetut pistemäärät laskettiin yhteen ja korkeimman pistemäärän saavuttanut tarjoaja esitetään valittavaksi toimittajaksi. Maksimipistemäärä voi olla 100. Hankintailmoitus ja tarjousten käsittely Hankintailmoitus nro 2013-014670 ja tarjouspyynnöt hankinnan eri osaalueista julkaistiin hankintojen virallisella ilmoituskanavalla HILMA:ssa ja Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän nettisivuilla 7.5.2013 ja korjattuina 27.5.2013. Tarjoukset oli jätettävä 29.7.2013 mennessä. Hankintaan sovelletaan lakia julkisista hankinnoista 348/2007. Hankintamenettely oli avoin menettely. Hankinnan arvo ylittää EU-kynnysarvon. Tarjoukset pyydettiin osoittamaan Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän viestintään ja toimittamaan kirjallisesti ja sähköisesti muistitikulla suljetussa kirjekuoressa viimeistään maanantaina 29.7.2013 klo 14.30 mennessä osoitteella: Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymä / viestintä, PL
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 6(20) 226, Näsilinnankatu 26, 33101 Tampere. Kuoreen tuli laittaa merkintä merkintä Tampereen seurakuntalehti ja osa-alue/osa-alueet, jota/joita tarjous koski. Laatu- ja hintatiedot pyydettiin toimittamaan erillään. Toimittajilla oli mahdollisuus esittää tarjousta koskevia lisätietopyyntöjä sähköpostitse viimeistään tiistaina 14.6.2013 klo 12.00 mennessä. Vastaukset julkaistiin seurakuntayhtymän nettisivuilla 26.6.2013. Saapuneet tarjoukset avattiin 31.7.2013. Tarjousten avaustilaisuudessa olivat läsnä verkkotoimittaja Virve Jylhäsalo ja graafikko Valpuri Tauriainen. Seurakuntalehden taitto Seurakuntalehden taitosta jättivät tarjouksensa Graafinen idea, Grafex, Kallo Works, Kotimaa-yhtiöt oy, MCI-press, Mediakolmio, Medialiike ja SLY-Kirkkolehti. Tarjoaja vastaa lehden taitosta, visuaalisesta toteutuksesta ja ulkoasun kehittämisestä yhteistyössä seurakuntien viestinnän kanssa. Tilattavaan palveluun sisältyy taittajan työssään tarvitsemat laitteet ja ohjelmistot sekä sisältyy kuvankäsittely ja tarvittaessa kuvien hankinta ja uusien graafisten elementtien suunnittelu. Taittaja vastaa lehden lähettämisestä painoon ja tekee painovalmiista pdf:stä sähköisen lehtiversion nettiin laitettavaksi. Tarjoukset tuli arvioida kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella, mihin vaikuttivat seuraavat tekijät: Taittotarjousten arvioinnissa laadullisten tekijöiden painoarvo on yhteensä 60 %, ja niitä arvioitiin tarkastelemalla tarjoajien lähettämiä työnäytteitä ja kuvauksia toimintatavasta. Työnäytteiksi vaadittiin viisi työnäytettä ja näiden työnäytteiden teettäjien yhteyshenkilön/-henkilöiden yhteystiedot. Ammattitaidon osuus laatuarvioinnista on 25 %, ja sitä arvioitiin työnäytteiden perusteella. Työnäytteistä arvioitiin taiton visuaalista laatua (esim. luovuus, mielenkiintoisuus, ymmärrettävyys ja esteettisyys), asiantuntevuutta, selkeyttä ja tarkoituksenmukaisuutta. Graafisen toteutuksen aikataulun osuus laatuarvioinnista on 13 %. Sitä arvioitiin tarjoukseen liitetyn kuvauksen perusteella ja mahdollisuudesta käydä taittopäivinä toimituksessa, jos lehden taitto vaatii sitä. Aikatauluja arvioitiin myös referenssitietoja haastattelemalla. Toimituksen ja taittajan välisen aineiston siirtotavan osuus on 10 %. Aineistonsiirron käytettävyyttä ja varmuutta arvioitiin saatujen kuvauksien perusteella. Sijaisuusjärjestelyjen osuus on 10 %. Sijaisuusjärjestelyissä arvioitiin työparin tai sijaisen pätevyyttä ja kokemus taittotyöstä.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 7(20) Tarjouksessa pyydettiin mainitsemaan myös muita mahdollisia palveluja kuin vähimmäisvaatimuksissa oli mainitut. Mahdollisten lisäpalvelujen painoarvo on 2 %. Lisäpalvelut arvioitiin työnäytteiden ja kuvauksen perusteella. Hinnan painoarvo on 40 % taittotarjousten arvioinnista. Hinnaltaan (yhden vuoden vuosikerran hinta) halvin tarjous sai eniten pisteitä. Muiden tarjoajien tarjoukset verrattiin ja pisteytettiin halvimpaan tarjoukseen. Hintapisteytys laskettiin arvonlisäverottomista hinnoista. Kaikki tarjouksensa jättäneet palveluntarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä vaaditut kelpoisuusehdot ja tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Liitteenä on vertailutaulukko, jossa on pisteytetty saadut tarjoukset tarjouspyynnössä olevien määritysten mukaisesti. Seuraavassa perusteluja pisteytyksille: Suurin osa tarjoajista oli työnäytteiden perusteella ammattitaidoltaan hyviä taittotyön tekijöitä. MCI Pressin osaaminen oli erittäin korkealla tasolla, ja se näkyi huolellisina, monipuolisina ja houkuttelevina taittoratkaisuina. Myös SLY-Kirkkolehtien taiton toteuttaja TK mediatalo Oy ja Kallo Works osoittivat työnäytteillään monipuolisuutta, kohderyhmien huomioon ottamista ja kykyä keksiä massasta edukseen erottuvia ulkoasuratkaisuita. Grafexin työnäytteet painottuivat mainonta- ja markkinointimateriaaleihin eivätkä vakuuttaneet lehtitaiton osaamisesta, joten pisteet jäivät heikommiksi kuin muilla tarjoajilla. Mediakolmion työnäytteissä ei ilmennyt oivaltavia taittoratkaisuita ja taiton laatu vaihteli. Mediakolmion työnäytteissä kuitenkin näkyi eri kohderyhmien huomioon ottaminen. Aikatauluissa kaikki tarjoajat olivat yhdenvertaisia ja tarjosivat samantyyppiset palvelut. Aineiston siirto toimituksesta taittoon oli jäänyt kokonaan kuvaamatta Kallo Worksin, Mediakolmion ja Medialiikkeen tarjouksissa, joten ne saivat kohdasta neljä pistettä. Muille pisteitä annettiin niin, että oma aineisto- tai toimitusjärjestelmä arvioitiin vähintään kahdeksan pisteen arvoiseksi, ja lisäominaisuuksista, esimerkiksi mahdollisuudesta tarkastella, kommentoida ja editoida vedoksia suoraan järjestelmän kautta, sai lisäpisteitä. Dropbox- ja FTP-ratkaisut arvioitiin perustasoisiksi tai hiukan perustasoa heikommiksi tavoiksi siirtää aineistoa palveluiden käytettävyyden ja käyttöönoton haasteista johtuen. Sijaisuusjärjestelyt olivat kaikilla tarjoajilla vähintäänkin perustasolla. Enemmän pisteitä saaneilla tarjoajilla sijaisiksi esitetyillä henki-
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 8(20) löillä oli laajempi kokemus ja osaaminen kuin pienemmät pisteet saaneilla, ja lisäksi sijaisuusjärjestelyissä painotettiin tiimityöskentelyä. Lisäpalveluista heikoimmat pisteet saaneet tarjosivat sellaisia lisäpalveluita, joille ei seurakuntalehden tekemisessä ole merkitystä, esimerkiksi markkinointisuunnittelua. Useimmilla tarjoajilla oli tarjota lisäpalveluina erityyppisiä kuva-, kuvitus- ja grafiikkapalveluita, joita arvioitiin monipuolisuuden, lisäarvon ja työnäytteiden perusteella. Vertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi seurakuntalehden taittopalveluiden tarjoajaksi arvioitiin Kotimaa-yhtiöt Oy, joka sai yhteensä 86,87 (46,87/40) pistettä. Kotimaa-yhtiöt Oy:n tarjoama hinta oli tarjouksista edullisin, ja myös laatupisteet olivat hyvällä tasolla. Seurakuntalehden painaminen Seurakuntalehden painamisesta jättivät tarjouksensa Alma Manu Oy, Sanomapaino Oy (painopaikkana Hämeen Paino Oy) ja SLY-Kirkkolehdet Oy, jonka painopalvelujen tarjoajana SLY Lehtipainot Oy. Tarjouksia arvioitiin 14.8.2013 ja 16.8.2013 työryhmällä, johon kuului useita viestintäyksikön työntekijöitä. Tarjoukset tuli arvioida kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella, mihin vaikuttivat seuraavat tekijät: Painotarjousten arvioinnissa laadullisten tekijöiden painoarvo on yhteensä 40 %, ja niitä arvioitiin tarkastelemalla tarjoajien lähettämiä työnäytteitä, jotka on painettu samalla painokoneella lähinnä samanlaiselle paperille kuin Tampereen seurakuntalehti. Työnäytteiksi vaadittiin vähintään kolme vuoden aikana julkaistua lehteä, joiden levikki on yli 10 000 kpl ja numeroiden määrä vähintään 10 vuoden aikana, vähintään kolme vuoden aikana julkaistua lehteä, jotka ovat kooltaan tabloideja tai leikattuja tabloideja ja vähintään kolme työnäytettä liiteratkaisuista. Painotyön prosessin varmuuden ja sujuvuuden osuus on 10 %, ja sitä arvioitiin painoprosessin kuvauksen ja aikatauluarvion (aineistonsiirrosta jakeluun), vastaavien painotöiden sekä työnäytteiden perusteella. Painamistyön laadun osuus on 20 %, ja sitä arvioitiin työnäytteiden painojäljen, muun muassa tasalaatuisuuden, kohdistuksen ja värientoiston perusteella. Lisäksi otettiin huomioon käytettävän kirjapainon laatusertifikaatit ja palkinnot. Liiteratkaisujen osuus on 5 %. Liiteratkaisuja arvioitiin toimitettujen työnäytteiden sekä saatujen kuvausten perusteella sekä tarkastelemalla ku-
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 9(20) vausta, josta ilmenevät painon mahdolliset muut liiteratkaisut, esimerkiksi useammat tai erilaiselle paperille painetut liitteet. Vaihtosivujen osuus arvioinnissa on 3 %, ja sitä arvioitiin tutustumalla kuvaukseen painon tarjoamista vaihtosivumahdollisuuksista. Ympäristötekijöitä, osuus 2 %, arvioitiin ympäristösertifikaattien ja painotyössä käytettävien materiaalien, päästöjen ja jätteenkäsittelyn perusteella. Hinnan painoarvo on 60 % painotarjousten arvioinnista. Hinnaltaan (yhden vuoden vuosikerran hinta) halvin tarjous sai eniten pisteitä. Muiden tarjoajien tarjoukset verrattiin ja pisteytettiin halvimpaan tarjoukseen. Hintapisteytys laskettiin arvonlisäverottomista hinnoista. Kaikki tarjouksensa jättäneet palveluntarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä vaaditut kelpoisuusehdot ja tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Liitteenä (liite 1) on vertailutaulukko, jossa on pisteytetty Alma Manu Oy:n, Sanomapaino Oy:n ja SLY-Kirkkolehdet Oy:n tarjoukset tarjouspyynnössä olevien määritysten mukaisesti. Seuraavassa perusteluja pisteytyksille: - SLY-Kirkkolehdet Oy:n tarjouksesta ei käynyt aukottomasti ilmi, missä SLY Lehtipainot Oy:n painolaitoksessa seurakuntalehti painettaisiin. Tämä heikensi SLY-Kirkkolehdet Oy:n arviointia useissa kohdissa, erityisesti painoprosessin varmuuden ja sujuvuuden arvioinnissa. - Painotyön laatu oli kaikilla tarjoajilla vähintään kelvollista. Painotyön laadun arvioinnissa Sanomapainon työnäytteissä kuvat olivat laadultaan heikompia kuin muilla tarjoajilla. SLY-Kirkkolehdet Oy:n lähettämissä näytteissä painoväriä oli toistuvasti tarttunut vastakkaiseen sivuun, muillakin samaa ongelmaa ilmeni, mutta harvemmin. Kohdistuksessa vähiten huomautettavaa oli Alma Manulla. Laatusertifikaateista ja -palkinnoista pisteistä saivat Alma Manu ja Sanomapaino, joista ensimmäinen on ollut mukana WAN-lfran International Newspaper Color Quality 2012-2014 laatukilpailussa ja jälkimmäinen on IFRA-laatuklubin jäsen. - Liiteratkaisuista monipuolisimmat mahdollisuudet tarjosi Alma Manu Oy. SLY-Kirkkolehtien kuvaus liiteratkaisuista jäi varsin epäselväksi, koska useammat liitteet onnistuvat Jyväskylän painossa, mutta pääpainopaikaksi oli kuitenkin tarjouksen muiden tietojen perusteella tarjottu Tuusulan painoa. - Vaihtosivuratkaisuista paras kuvaus ja toimivin ratkaisu oli Alma Manulla. Myös Sanomapainolla sivunvaihto onnistuu eikä vaikuta painoaikatauluun, mutta muut prosessin reunaehdot jäävät mainitsematta. SLY- Kirkkolehdet tarjoaa vaihtosivujen painopaikaksi Jyväskylää, eikä mahdollista yhteyttä Tuusulan painoon ole kuvattu lainkaan.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 10(20) - Ympäristösertifikaateista Sanomapaino ja SLY-Kirkkolehdet saavat täydet pisteet. Sanomapainolla on ISO 14001 sertifikaatti ja SLY- Kirkkolehtien Tuusulan painolla Joutsenmerkki. Painotyössä käytettävät materiaalit oli kuvattu kiitettävästi Alma Manun ja Sanomapainon tarjouksessa. SLY-Kirkkolehtien tarjoukseen ei kuvausta sisältynyt. Vertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi seurakuntalehden painopalveluiden tarjoajaksi arvioitiin Alma Manu Oy, joka sai yhteensä 93,4 (33,4/60) pistettä. Alma Manu Oy:n tarjoama hinta oli tarjouksista edullisin, ja myös laatupisteet olivat joukon parhaat. Seurakuntalehden jakelu Seurakuntalehden jakelusta jättivät tarjouksensa Alma Media Kustannus Oy, Kotimaa-yhtiöt Oy (jakelijoina Ykkösjakelut ja Itella), SLY- Kirkkolehdet Oy (jakelijana Ykkösjakelut tai Itella) ja Tampereen Ykkösjakelut Oy. Tarjouksia arvioitiin 20.8.2013 työryhmällä, johon kuului useita viestintäyksikön työntekijöitä. Lehti jaetaan osoitteettomana kaikkiin niihin tamperelaisiin kotitalouksiin, joissa ei ole mainoskieltoa. Jakelussa pitää pystyä jakamaan lehti myös niille, jotka eivät halua muuta ilmaisjakelua, mutta haluavat seurakuntalehtensä. Lisäksi lehti jaetaan osoitteellisena noin 200 lukijalle. Lehtiniput toimitetaan Seurakuntien taloon ja kolmeen telinejakelupisteeseen keskustan alueella. Tarjoukset tuli arvioida kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella, mihin vaikuttivat seuraavat tekijät: laadulliset tekijät eli palvelukokonaisuuden laatu ja prosessin toimivuus 40 % ja hinta 60 %. Laatuarvioinnin vertailuperusteet ja niiden osuudet olivat seuraavat: - Jakeluverkon kokoa ja laajuutta (10 %) arvioitiin tarjoajan kuvauksen perusteella, esim. kuinka lehti jaetaan Tampereen kaikkiin kaupunginosiin. Selvitys, josta käy ilmi jakeluprosessin varmuus ja sujuvuus kohdassa (28 %) arvioitiin tarjoajan toimittaman jakelutavan kuvauksen perusteella, kuinka varmistetaan, että lukija saa lehden ja miten toimitaan, jos lehteä ei ole jakelupäivänä tullut. Lisäksi tarkasteltiin tarjoajien selvityksiä, kuinka lehti jaetaan myös niille, jotka eivät halua mainoksia, mutta haluavat seurakuntalehtensä ja millainen on jakelun aikataulu, esimerkiksi kuinka kauan aikaa jakeluun varataan ja miten toimitaan, jos jakelupäivä on arkipyhä tai juhlapäivä. Lisäksi otettiin huomioon selvitys nippujakelusta, esim. kuinka varmistetaan nippujen toimittaminen sovittuihin paikkoihin.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 11(20) Mahdollisuus ylläpitää osoitteellisesti jaettavien lehtien osoiterekisteriä oli painoarvoltaan 2 %. Hinnan painoarvo on 60 % jakelutarjousten arvioinnista. Hinnaltaan (yhden vuoden vuosikerran hinta) halvin tarjous sai eniten pisteitä. Muiden tarjoajien tarjoukset verrattiin ja pisteytettiin halvimpaan tarjoukseen. Hintapisteytys laskettiin arvonlisäverottomista hinnoista. Kaikki tarjouksensa jättäneet palveluntarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä vaaditut kelpoisuusehdot ja tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Liitteenä (liite 1) on vertailutaulukko, jossa on pisteytetty Alma Media Kustannus Oy:n, Kotimaa-yhtiöt Oy:n, SLY-Kirkkolehdet Oy:n ja Tampereen Ykkösjakelut Oy:n tarjoukset tarjouspyynnössä olevien määritysten mukaisesti. Seuraavassa perusteluja pisteytyksille: Kaikki tarjoajat pystyivät kattamaan jakelualueena koko Tampereen. Alma Media Kustannuksen oma jakeluverkko oli laajin, muut ilmoittivat käyttävänsä Itellaa kaupungin pohjoisosien jakelussa. Jakeluprosessin varmuudesta ja sujuvuudesta selkeimmät näytöt oli Alma Media Kustannuksella, joka hoitaa päivittäin Aamulehden ja muun varhaisjakelun omien työntekijöidensä voimin. Alma Medialla on myös mahdollisuus jakaa lehti heti seuraavana päivänä, jos jakelu jostain syystä viivästyy. Myös Ykkösjakeluiden kautta jakelu on varmalla tasolla. SLY-Kirkkolehtien kuvaus jakeluprosessista jäi vajavaiseksi. Mainoskieltotalouksiin jakelussa parhaimman ratkaisun osoitti Alma Media Kustannus Oy, joka voi osoiterekisterin avulla jaella lehden samalla kuin lehti muutenkin jaetaan. Toiseksi paras ratkaisu oli Tampereen Ykkösjakelut Oy:llä, joka sitoutui jakamaan lehden erikseen niihin mainoskieltotalouksiin, joiden ovissa on selkeä viesti, että seurakuntalehden saa jakaa. Kotimaa-yhitöt Oy tarjosi jakelua osoitteellisesti sekä telinejakelulla. SLY-Kirkkolehdet ei tarjonnut mitään ratkaisua. Jakelun aikataulut olivat Alma Media Kustannus Oy:llä, Kotimaa-yhtiöt Oy:llä ja Tampereen Ykkösjakelut Oy:llä riittävän hyvät. Kotimaayhtiöt Oy:n tarjouksesta ei käynyt aukottomasti selville, koska lehtien tulee olla Ykkösjakeluissa. SLY-Kirkkolehtien aikatauluja oli vaikea arvioida, sillä jakelun toteuttaja jäi tässä vaiheessa avoimeksi. Pyhäpäivien osalta tarjoukset olivat toisiaan vastaavat. Nippujakelun pystyi varmimmin tarjoamaan Alma Media Kustannus Oy oman lähettipalvelunsa kautta. Myös Tampereen Ykköjakeluiden ja Kotimaa-yhtiöiden tarjouksien perusteella nippujakelu sujuu hyvin. SLY-
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 12(20) kirkkolehtien tarjouksessa ei ollut kuvausta nippujakelun toteuttamisesta. Osoiterekisterin ylläpitoon on valmius ainoastaan Kotimaa-yhtiöt oy:llä, mutta aiempien kokemusten perusteella tarjoajan osoiterekisteripalvelussa on vajavaisuuksia. Tarjoajilla oli mahdollisuus tarjota useampia eri jakelupäiviä ja sitä kautta useampia eri jakeluhintoja, joista kilpailutuksessa otetaan huomioon edullisin. Alma Media Kustannus tarjosi jakelua kaikkina arkipäivinä samaan hintaan. SLY-Kirkkolehdet Oy:n ja Kotimaa-yhtiöt Oy:n tarjouksessa mukana olivat kaikki arkipäivät, mutta edullisin hinta oli keskiviikkojakelulla (Ykkösjakeluiden kautta). SLY-Kirkkolehden tarjoamaa lauantaita ei huomioitu, koska lehti ei voi ilmestyä lauantaina, sillä postin kautta lehtensä saavat eivät voi tällöin saada lehteä ilmestymispäivänä. Tampereen Ykkösjakelut Oy tarjosi jakelupäiviksi keskiviikkoa. Vertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi seurakuntalehden jakelupalveluiden tarjoajaksi arvioitiin Kotimaa-yhtiöt Oy, joka sai yhteensä 93,5 pistettä. Kotimaa-yhtiöt Oy:n tarjoama hinta oli tarjouksista edullisin, ja laatupisteet olivat hyvällä tasolla (33,5 / 40). Seurakuntalehden ilmoitusmyynti Seurakuntalehden ilmoitusmyynnistä jättivät tarjouksensa Kotimaa-yhtiöt Oy, Medialiike (palvelun toteuttajana mediamersu Oy ja alihankkijana Tmi Mediapeto) ja SLY-Kirkkolehdet Oy. Tarjouksia arvioitiin 16.8.2013 työryhmällä, johon kuului useita viestintäyksikön työntekijöitä. Vähimmäisvaatimuksina olivat, että ilmoitushankkija vastaa ilmoitusten hankinnasta, tuotannosta, ulkoasusta ja niiden toimittamisesta painovalmiina pdf:nä, jollei toisin ole sovittu, lehden taittajalle. Ilmoitushankkija vastaa myös ilmoitusten laskutuksesta ja perintätoimista ja antaa raportin myynneistä Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymään kerran kuukaudessa. Ilmoitushankkija sitoutuu noudattamaan julkaisijan määrittämää ilmoitusten hinnastoa ja työskentelee omissa tiloissaan omin työvälinein. Tarjoukset tuli arvioida kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella, mihin vaikuttivat seuraavat tekijät: Laadullisia tekijöitä (yht. 50 %) arvioitiin tarjoajan lähettämien työnäytteiden ja kuvausten perusteella. Laatuarvioinnin vertailuperusteet ja niiden osuudet olivat seuraavat: Ilmoitustaittoa (20 %) arvioitiin tarkastelemalla työnäytteitä, esimerkiksi niiden visuaalisuutta, tasalaatuisuutta, asettelua, ymmärrettävyyttä ja selkeyttä.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 13(20) Ilmoitusmyynnin aikataulujen ja prosessin varmuuden (20 %) arviointiperusteina olivat tarjoajan toimittama työprosessin kuvaus, viestintä-, yhteistyö ja vuorovaikutustaidot sekä työparin tai sijaisen pätevyys ja kokemus ilmoitusmyynnistä. Lisäksi arvioitiin ehdotelmaa kohderyhmistä, joille ilmoituksia markkinoidaan ja Tampereen talousalueen tuntemusta (10 %). Kaikki tarjouksensa jättäneet palveluntarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä vaaditut kelpoisuusehdot ja tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Liitteenä (liite 1) on vertailutaulukko, jossa on pisteytetty Kotimaa-yhtiöt Oy:n, Medialiikkeen ja SLY-Kirkkolehdet Oy:n tarjoukset tarjouspyynnössä olevien määritysten mukaisesti. Seuraavassa perusteluja pisteytyksille: Ilmoitustaitto oli työnäytteiden perusteella Kotimaa-yhtiöillä perustasoa ja Medialiikkeellä perustasoa parempaa. SLY-Kirkkolehdet Oy:n tarjoukseen ei sisältynyt työnäytteitä. Aikataulun ja prosessin varmuuden arvioinnissa Kotimaa-yhtiöiden seikkaperäinen kuvaus prosessista oli hyvä. Myös Medialiike antoi tarvittavat tiedot, mutta SLY-Kirkkolehtien tarjous ei sisältänyt tietoja ilmoitusmyyntiprosessista. Viestintä-, yhteistyö ja vuorovaikutustaidoiltaan kaikki ilmoitusmyyjät vaikuttivat kokeneilta ja päteviltä, lisäksi Medialiikkeen ensisijainen myyjä on tunnettu paikallinen toimija ja SLY:n ensisijaisella myyjällä on vankka kokemus alalta. Työparijärjestelyt olivat hyvällä tasolla Kotimaa-yhtiöt Oy:n ja Medialiikkeen tarjouksissa, SLY-Kirkkolehtien työparijärjestelyistä ei ollut mainintaa. Kohderyhmien ja Tampereen talousalueen tuntemuksen arvioinnissa parhaat pisteet sai Medialiike, jolla on työnäytteiden ja referenssien perusteella monipuoliset kontaktit alueen ilmoittajiin sekä näyttöä eri kohderyhmille suunnattujen tuotteiden laajasta ilmoitusmyynnistä. SLY-Kirkkolehdillä oli kattava suunnitelma ilmoitushankinnan rakentamisesta ja mahdollisten ilmoittajien kontaktoinnista, alueen tuntemus oli tavanomaisella tasolla. Kotimaa-yhtiöt Oy:llä on pitkäaikainen kokemus Tampereen Kirkkosanomien ilmoitusmyynnistä, mutta esitetyt referenssit olivat vaatimattomia. Niitä oli vähän ja ne keskittyivät muutamalle toimialalle, erityisesti hautaus- ja pitopalvelualalle. Kotimaa-yhtiöt Oy tarjosi Jäsen360 -järjestelmää ilmoitusmyynnin tueksi, mutta tarkempi kuvaus järjestelmän käytännön hyödyistä jäi
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 14(20) puuttumaan. Samoin tarjouksessa ei ollut suunnitelmaa uudistuvan lehden kohderyhmistä tai mahdollisista uusista ilmoituskontakteista. Hinnan osuus arvioinnissa on 50 %. Ilmoitusmyynnin on tarkoitus tuoda seurakuntayhtymälle tuloja, joten tarjoukset oli päätetty hinnoiltaan verrata toisiinsa niin, että pienin provisioperusteinen palkkio prosenttiosuutena ilmoitusten nettotuotoista saa eniten pisteitä. Muiden tarjoajien tarjoukset verrattiin ja pisteytettiin pienimpään prosenttiosuuteen. Vertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi ilmoitusmyynnin tarjoajaksi arvioitiin Medialiike, joka sai yhteensä 92,3 pistettä. Medialiikkeen tarjoama prosenttiosuus oli tarjousten alhaisin, ja laatupisteet olivat hyvät (42,3 / 50). Esitys Viestintäpäällikkö esittää, että johtokunta ehdottaa seuraavien tarjoajien valintaa ja lähettää asian edelleen yhteisen kirkkoneuvoston päätettäväksi: Kokouksessa esitetään taittopalvelujen tarjoajaksi vertailussa parhaimmat pisteet saanutta tarjoajaa. Painopalveluiden tarjoajaksi Alma Manu Oy Jakelun tarjoajaksi Kotimaa-yhtiöt Oy Ilmoitusmyyntipalveluiden tarjoajaksi Medialiike Päätös Viestintäjohtokunta ehdottaa seuraavien tarjoajien valintaa ja lähettää asian edelleen yhteisen kirkkoneuvoston päätettäväksi. Taittopalveluiden tarjoajaksi Kotimaa-yhtiöt Oy Painopalveluiden tarjoajaksi Alma Manu Oy Jakelun tarjoajaksi Kotimaa-yhtiöt Oy Ilmoitusmyyntipalveluiden tarjoajaksi Medialiike Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL24:5) D:TAL: 195/041/2013 26 Viestintäyksikön toiminta- ja taloussuunnitelma 2014-2016
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 15(20) Talousarvion laadintaohjeissa on asetettu viestintäyksikön säästötavoitteeksi 24 438 euroa vuoden 2013 talousarvion toimintakatteeseen verrattuna. Keskeisiä muutoksia vuoden 2013 talousarvioon verrattuna esitetään seuraavasti: - Seurakuntalehden taitto-, paino- ja jakelukulut laskevat kilpailutuksen johdosta arviolta 50 000 euroa. Tästä summasta esitetään katettavan yksikön säästötavoite. Jäljelle jäänyt osuus esitetään siirrettäväksi uudistetun lehden sisällöntuotantoon sekä sähköiseen viestintään. - Talousarvioon on lisätty toimintatuottoja 7.000 euroa, jotka ovat Seurakuntalehden ilmoitusmyynnin tuloja. Nämä varat varataan mahdollisen projektityöntekijän palkkaamiseen. - Palkantarkistuksiin varataan osalta talousarvion laadintaohjeiden mukaisesti 0,5 % korotusvara vuodelle 2014 (huhtikuun 2013 palkkatasoon nähden) Henkilöstösuunnitelmassa esitetään, että viestintäyksikön henkilöstö pysyy ennallaan. LIITEET 2,3 JA 4 Esitys Päätös Muutoksenhaku Viestintäyksikön toimintasuunnitelma vuosille 2014-2016 (liite 2) Talouden tunnusluvut 2014 (liite 3) Viestintäyksikön taloussuunnitelma vuodelle 2014 (liite 4) Viestintäpäällikkö ehdottaa, että - johtokunta hyväksyy viestintäyksikön osuuden seurakuntayhtymän säästöistä - johtokunta hyväksyy liitteenä olevan viestintäyksikön 2014-2016 toiminta- ja taloussuunnitelman sekä vuoden 2014 talousarvion. Viestinnän johtokunta hyväksyi viestintäyksikön osuuden seurakuntayhtymän säästöistä ja hyväksyi liitteenä olevan viestintäyksikön 2014-2016 toiminta- ja taloussuunnitelman sekä vuoden 2014 talousarvion ja esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle ja edelleen kirkkovaltuustolle sen hyväksymistä. Tähän päätökseen ei voida hakea muutosta. (KL24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 16(20) 27 Kirkon mediasäätiön tukeminen vuosina 2014-2016 Kirkon mediasäätiö on 24 evankelis-luterilaisen seurakunnan ja seurakuntayhtymän sekä kirkkohallituksen vuonna 2005 perustama säätiö, jonka tarkoituksena on sääntöjensä mukaisesti Suomen evankelisluterilaisen kirkon arvoperustalta lähtien tukea ja edistää uskontoa ja elämänkatsomusta käsittelevien ohjelmien tekemistä, levittämistä ja esittämistä valtakunnallisissa medioissa. Tampereen seurakuntayhtymä kuuluu säätiön perustajajäseniin. Suuret seurakuntayhtymät maksavat säätiölle 0,17 euroa x seurakuntayhtymän jäsenmäärä. Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän maksuosuus on ollut tänä vuonna 25 251,97 euroa. Esitys Päätös Viestintäpäällikkö esittää, että johtokunta ehdottaa Tampereen ev. lut. seurakuntayhtymän tuen jatkamista Kirkon mediasäätiölle vuosina 2014-2016 ja lähettää asian edelleen yhteisen kirkkoneuvoston hyväksyttäväksi. Viestinnän johtokunta päätti Tampereen ev. lut. seurakuntayhtymän tuen jatkamista Kirkon mediasäätiölle vuosina 2014-2016 ja lähettää asian edelleen yhteisen kirkkoneuvoston hyväksyttäväksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5) 28 Seuraava kokous Seuraava kokous päätettiin pitää 4.11.2013 klo 17. Kahvitus alkaa klo 16.30. 29 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.30.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 17(20) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Näsilinnankatu 26, Tampere Postiosoite: PL 226, 33101 Tampere Telekopio: (03) 2190 347 Sähköposti: tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 18(20) tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 19(20) Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Telekopio: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2013 20(20) Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.