MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1 Sosiaali- ja terveyslautakunta AIKA 23.04.2015 18:00-18:35 PAIKKA Miehikkälän kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 21 Sosiaaliasiamiehen selvitys kunnanhallituksille vuodelta 2014 4 22 Kestävää hyvinvointia ikäihmisille -hankekokonaisuuden rahoituspäätös 5 23 Viranhaltijapäätökset ajalta 16.3. - 12.4.2015 6 24 Ilmoitusasiat 8 25 Sairaanhoitajan työsuhteen täyttäminen (Kunilan palveluasuminen) 9
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pakkanen Raimo 18:00-18:35 puheenjohtaja Astola Matti 18:00-18:35 jäsen Eriksson Helena 18:00-18:35 jäsen Kivelä Anja 18:00-18:35 jäsen Taina Kati 18:00-18:35 jäsen Tolvanen Janne 18:00-18:35 jäsen Vilkki Mikko 18:00-18:35 varapuh.joht. Kuntsi Juhani 18:00-18:25 khall:n edustaja 21-24 Rikkola Riitta 18:00-18:35 khall:n edustaja Seuri Marjo 18:00-18:35 sos.- ja terv.joht. Hurtta Tarmo 18:00-18:35 varajäsen POISSA Tenkanen-Salmela Riitta jäsen Jämsén Antti kunnanjohtaja Havuaho Osmo kunnanjohtaja Alastalo Tarja khall:n puh.joht. Lappi Jukka khall:n puh.joht. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anja Kivelä ja Kati Taina. ALLEKIRJOITUKSET Raimo Pakkanen Puheenjohtaja Marjo Seuri Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 21-25 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Miehikkälässä..2015 Anja Kivelä Kati Taina
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Miehikkälän kunnanvirasto 4.5.2015 Marjo Seuri Sosiaali- ja terveysjohtaja
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 4 Sosiaali- ja terveyslautakunta 21 23.04.2015 Sosiaaliasiamiehen selvitys kunnanhallituksille vuodelta 2014 40/20/2015 MVSote 21 Sosiaaliasiamiehen selvitys kunnanhallituksille vuodelta 2014 toimitettu esityslistan liitteenä. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Kaakon kaksikon kunnat hankkivat muiden Kymenlaakson kuntien tapaan sosiaaliasiamiespalvelut Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Socom Oy:ltä. Sosiaalihuollon asiakaslain mukaan sosiaaliasiamies antaa vuosittain kunnanhallitukselle raportin asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehityksestä kunnassa. Vuoden 2014 selvityksen teemoina oli vanhuspalvelulain toteuttaminen kunnissa, lapsiperheiden kotipalvelu ja tulevat muutokset lastensuojelulakiin. Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri, puh. 040 508 9079. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä tiedoksi sosiaaliasiamiehen selvityksen vuodelta 2014 ja antaa selvityksen edelleen Miehikkälän ja Virolahden kunnanhallituksille tiedoksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 5 Sosiaali- ja terveyslautakunta 22 23.04.2015 Kestävää hyvinvointia ikäihmisille -hankekokonaisuuden rahoituspäätös 92/20/2014 MVSote 22 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Etelä-Kymenlaakson kunnat olivat mukana hakemassa Kaste-rahoitusta Hyvinkään kaupungin hallinnoimaan "Kestävää hyvinvointia ikäihmisille" -hankkeeseen. Hankeaika olisi ollut 2015-2017. Sosiaali- ja terveyslautakunta teki ehdollisen päätöksen Miehikkälän ja Virolahden osallistumisesta hankkeeseen (20.8.2014 52) edellyttäen, että hankkeeseen saadaan STM:n rahoitus. Sosiaali- ja terveysministeriö on päätöksellään 26.1.2015 hylännyt hanketta koskevan valtionavustushakemuksen. Etelä-Kymenlaakson kunnat ovat kehittäneet ja yhdenmukaistaneet STM:n rahoittamien hankkeiden avulla vanhustenhuollon palveluja ja toimintaa vuodesta 2008 lukien. Hankkeissa on kehitetty laaja-alaisesti vanhuspalveluja seudullisesti. Hankkeissa tuotetut toimintatavat ja -mallit on hyväksytty kuntien lautakunnissa ja ne ovat käytössä. Näitä hankkeita on ollut mm. Kaakon SOTE-INTO 1 ja 2, Kotona kokonainen elämä ja Risto -hankkeet. Yhteinen kehittämistyö on ollut tuloksellista. Vanhuspalvelulain voimaan tullessa 1.7.2013 moniin lain vaateisiin oli jo löydetty yhteisiä toimintatapoja ja ratkaisuja. Seudun vanhustenhuollon johtajien mielestä seudullinen vanhustenhuollon kehittäminen vaatii edelleen kuntayhteistyötä. Yhteinen kehittäminen tukee myös tulevia sote-ratkaisuja. Kotkan sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 25.3.2015 päättänyt valtuuttaa Kotkan vanhustenhuollon johtaja Liisa Rosqvistin käymään neuvottelut Etelä-Kymenlaakson kuntien kanssa vanhustenhuollon kehittämistyön jatkamisesta kuntayhteistyönä 1.11.2015 alkaen. Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri, puh. 040 508 9079. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää osallistua Kotkan kaupungin esittämiin neuvotteluihin vanhustenhuollon kehittämistyön jatkamisesta Etelä-Kymenlaakson kuntayhteistyönä. Neuvotteluihin osallistuvat sosiaalija terveysjohtaja ja palvelujohtaja. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 6 Sosiaali- ja terveyslautakunta 23 23.04.2015 Viranhaltijapäätökset ajalta 16.3. - 12.4.2015 MVSote 23 Viranhaltijat ovat velvoitettuja tiedottamaan tekemistään päätöksistä omalle lautakunnalle. Kuntalain 51 :n mukaan lautakunta voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on siirretty viranhaltijan päätettäväksi. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa lain ja asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyjä koskevia asioita, eikä yksilöön kohdistuvia ope tustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Viranhaltijapäätökset ajalta 16.3. - 12.4.2015 on tehty seuraavasti: Sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri - henkilöstöasiat 11 kpl - viran/toimen täyttäminen/täyttölupa 2 kpl Johtava lääkäri Minna Turakainen - henkilöstöasiat 2 kpl Palvelujohtaja Leila Tylli - henkilöstöasiat 1 kpl - koulutus 3 kpl Avopalveluohjaaja Jenni Yläjääski - henkilöstöasiat 14 kpl - koulutus 1 kpl Vastaava sairaanhoitaja Tarja Alastalo - henkilöstöasiat 4 kpl Vastaava sairaanhoitaja Marja-Riitta Husu - henkilöstöasiat 10 kpl - koulutus 1 kpl Vastaava sairaanhoitaja Tuija Kuokka - henkilöstöasiat 10 kpl Vastaava hoitaja Kristiina Roimola - henkilöstöasiat 11 kpl Vastaava fysioterapeutti Riitta Lautamies - henkilöstöasiat 1 kpl Vs. vastaava ohjaaja Miia Notkola - henkilöstöasiat 11 kpl Vs. päivähoidon johtaja Tiina Suur-Uski - henkilöstöasiat 7 kpl Virojoen päiväkodin johtaja Erika Jokimies - henkilöstöasiat 6 kpl - koulutus 2 kpl Miehikkälän päiväkodin johtaja Jouni Turkia
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 7 Sosiaali- ja terveyslautakunta 23 23.04.2015 - henkilöstöasiat 7 kpl Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri, puh. 040 508 9079. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä tiedoksi sosi aali- ja terveystoimen viranhaltijapäätökset ajalta 16.3. - 12.4.2015 ja tode ta, että nii den si säl tä miä asioita ei oteta so siaali- ja terveyslautakunnan kä siteltäväk si. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 8 Sosiaali- ja terveyslautakunta 24 23.04.2015 Ilmoitusasiat MVSote 24 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee seuraavat asiat tie toon saatetuiksi: 1. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös 17.3.2015: - Valtioneuvoston asetuksen (38/2011) toimeenpano terveyskeskuksissa 2. Etelä-Suomen aluehallintoviraston kirje 9.4.2015: - Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan kunniamerkkiesitykset 3. Sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfo 4/2015: - Uuteen sosiaalihuoltolakiin liittyvät muutokset sosiaali- ja terveydenhuollossa 4. Sosiaali- ja terveysministeriön ohje 26.2.2015: - Sosiaalipäivystys ja Virven käyttö 5. Valviran ohje 9.3.2015: - Kunnan on huolehdittava opiskeluterveydenhuollon järjestämisestä terveydenhuoltolain ja valtioneuvoston asetuksen mukaisesti 6. Carean tiedote 27.2.2015: - sulut kesä 2015, talvi 2016 7. Kotkan kaupunki, sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirjan ote 25.3.2015 43: - Kestävää hyvinvointia ikäihmisille -hankekokonaisuuden rahoituspäätös Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Juhani Kuntsi poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 9 Sosiaali- ja terveyslautakunta 25 23.04.2015 Sairaanhoitajan työsuhteen täyttäminen (Kunilan palveluasuminen) 34/02.022/2015 MVSote 25 Yhdistelmä hakijoista toimitettu esityslistan liitteenä. Sairaanhoitajan vakinainen työsuhde, alkusijoituspaikkana Kunilan palveluasuminen, on ollut haettavana sisäisessä haussa 15.4.2015 mennessä. Tehtävä vapautui, kun yksikön sairaanhoitaja irtisanoutui. Kelpoisuusvaatimuksena oli terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (L559/94) mukainen laillistus tai sitä vastaava aikaisempi rekisteröinti. Lisäksi ilmoitettiin arvostettavan kuntouttavaa työotetta, aitoa kiinnostusta vanhustyöhön ja yhteistyötaitoja. Määräaikaan mennessä työsuhdetta haki kaksi henkilöä, joilla on tehtävään vaadittu kelpoisuus. Molemmat hakijat ovat työskennelleet määräaikaisesti Kaakon kaksikossa sairaanhoitajan tehtävissä. Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri, puh. 040 508 9079. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus (annettu kokouksessa) Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää valita sairaanhoitajan työsuhteeseen Outi Puustellin, koska hänet on koulutuksen, työkokemuksen ja henkilökohtaisten ominaisuuksien suhteen arvioitu tehtävään soveltuvimmaksi hakijaksi. Alkusijoituspaikkana on Kunilan palveluasuminen. Kaakon kaksikon TVA:n mukaan Outi Puustellin tehtäväkohtaiseksi palkaksi päätetään sairaanhoitajan tehtäväkohtainen palkka 2.304,27 /kk (KVTES 03HOI030). Valinnassa ei noudateta koeaikaa, koska valittu on työskennellyt yksikössä vastaavissa tehtävissä vuodesta 2011 lukien ja hän on suorittanut LOVe-koulutuksen. Valitun on toimitettava työterveyshuollon työkelpoisuuslausunto ennen valinnan vahvistamista. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 10 MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 21, 22, 23, 24 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, pykälät: 25 HLL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUS Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus- Viranomainen Oikaisuvaatimus-aika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusai ka Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, pykälät: 25 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään Miehikkälän sosiaali- ja terveyslautakunnalle, os. Keskustie 4 A 49700 Miehikkälä Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun Valitusviranomainen: 1.Itä-Suomen hallinto-oikeus, Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio, PL 1744, 70101 Kuopio puh. 029 56 42500 (vaihde), fax. 029 56 42501, ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2. Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Hakemusosoitus, valitusaika 14 pv, pykälät: Yksityiskohtaiset ohjeet hakemusosoituksesta annetaan erillisellä liitteellä. Valituskirjelmä 3. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: valitusaika xx pv, pykälät: Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai kaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapun päivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensim mäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päätty mistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritää hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 11