RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 1

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 24.02.2015 AIKA 24.02.2015 klo 16:00-18:00 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Muut esille tulevat asiat 5 4 Teknisen lautakunnan kokousajat 6 5 Vanhusneuvoston asettaminen vuosille 2015-2016 7 6 Lausuntopyyntö Sotkamon kunnan 10 rakennusjärjestysehdotuksesta 7 Lausuntopyyntö Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaiheen 11 ehdotukseen. 8 Suurkeittiölaitteet Rautavaara keittiölaitehankinta 12 9 Rautavaaran kunnalle tehty määräalan ostotarjous tilasta 13 Hartikkala 7:101 10 Rautavaaran kunnan rakennusjärjestyksen päivittäminen 14 11 Lausunto Pohjois-Savon pelastuslaitokselle pelastustoimen 15 perussopimuksesta ja kuntien maksuosuuden määräytymisestä 12 Teknisen lautakunnan vuoden 2015 käyttösuunnitelman 16 hyväksyminen 13 Rakennustyön keskeyttäminen lupanumero 2013-0027 17

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 AIKA 24.02.2015 klo 16:00-18:00 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kainulainen Pentti puheenjohtaja Kilpeläinen Reijo jäsen Korhonen Jorma jäsen Korhonen Lilja jäsen Pursiainen Markku jäsen Oinonen Veijo varajäsen poissa :n 9 ajan klo 16:47-17:00 POISSA Heikkinen Merja jäsen Tuppurainen Tarja jäsen MUU Berg Jorma kunnaninsinööri Ahonen Matti kh:n pj. Mustonen Mika kh:n jäsen poissa :n 9 ajan klo 16:47-17:00 Murto Unto kunnanjohtaja KÄSITELLYT ASIAT 1-13 LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lilja Korhonen ja Veijo Oinonen, sekä varalle Reijo Kilpeläinen. ALLEKIRJOITUKSET Pentti Kainulainen Puheenjohtaja Jorma Berg Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS 26.2.2015 klo 13:00-15:00 Lilja Korhonen Veijo Oinonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tekninen osasto 26.2.2015 klo 13:00-15:00 Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 1 24.02.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekla 24.02.2015 1 Teknisen lautakunnan kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Lisälista hyväksyttiin asialistalle.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 2 24.02.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekla 24.02.2015 2 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, sekä yksi pöytäkirjantarkastaja varalle. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lilja Korhonen ja Veijo Oinonen, sekä varalle Reijo Kilpeläinen.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 3 24.02.2015 Muut esille tulevat asiat Tekla 24.02.2015 3 ELY-keskuksen ja Rautavaaran kunnan välinen kehittämiskeskustelu pidetään etänä 24.4.2015 klo 9:30. Merkitään tiedoksi.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 4 24.02.2015 Teknisen lautakunnan kokousajat Tekla 24.02.2015 4 Rautavaaran kunnan hallintosäännön 64 :n mukaan kukin toimielin päättää kokoustensa pitoajan ja pitopaikan vuoden ensimmäisessä kokouksessa. Kunnaninsinöörin ehdotus Tekninen lautakunta päättää, että teknisen lautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti kunkin kuukauden ensimmäisellä viikolla keskiviikkona klo 16.00 kunnanvirastolla kunnanhallituksen kokoushuoneessa. Tekninen lautakunta voi kokoontua esim. asian kiireellisyyden vuoksi muulloinkin tai muuallakin. Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana arkipäivänä. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä teknisellä toimistolla pöytäkirjan tarkastuksen jälkeisenä arkipäivänä klo. 13.00-15.00 Varsinainen kokous voidaan jättää pitämättä, jos käsiteltäviä asioita on vähän ja niiden käsittelyä voidaan lykätä seuraavaan varsinaiseen kokoukseen. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 Kunnanhallitus 19 12.01.2015 5 24.02.2015 Vanhusneuvoston asettaminen vuosille 2015-2016 Khall 12.01.2015 19 Lain ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista ns. vanhuspalvelulain tasavallan presidentti vahvisti 28.12.2012. Laki tuli voimaan 1.7.2013. Lain tavoitteena: - edistää ikääntyneiden hyvinvointia ja kaventaa hyvinvointieroja - tukea ikääntyneiden osallisuutta ja voimavaroja - edistää ikääntyneiden itsenäistä suoriutumista puuttumalla ajoissa toimintakyvyn heikkenemiseen ja sen riskitekijöihin - turvata ikääntyneiden palvelutarpeen arviointiin pääsy ja määrältään ja laadultaan riittävät palvelut. Vanhuspalvelulaki 10 Kunnan voimavarat: Sen lisäksi, mitä kuntalain 27 :ssä säädetään kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista, kunnan on asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi vanhus-neuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto on otettava mukaan 5 :ssä tarkoitetun suunnitelman valmisteluun ja 6 :ssä tarkoitettuun arviointiin. Lisäksi neuvostolle on muutoinkin annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisis-tä toiminnoista suoriutumisen taikka ikääntyneen väestön tarvitsemien palvelujen kannalta. Rautavaaran kunnanvaltuusto on kokouksessa nro 7/15.2014 :ssä 62 yksimielisesti hyväksynyt kuntaan Ikääntymispoliittinen strategian ja palvelurakenteen kehittämisohjelman vuosille 2015-2016. Tämä kehittämisohjelma sisältää toimenpiteitä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Kotona asumista ja kuntoutumista edistäviä toimenpiteitä on painotettava. Suunnitelma on osana kunnan strategista suunnittelua, minkä kunnanvaltuusto hyväksyi ja se tarkistetaan valtuustokausittain. Ikääntymispoliittisen strategian ja palvelurakenteen kehittämisohjelmasssa vuosille 2015-2016: arvioidaan ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tilaa, ikääntyneelle

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 Kunnanhallitus 19 12.01.2015 5 24.02.2015 väestölle tarjolla olevien palvelujen riittävyyttä ja laatua sekä ikääntyneen väestön palveluntarpeeseen vaikuttavia tekijöitä; määritellään tavoitteita ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä ikääntyneelle väestölle tarjottavien palvelujen määrän ja laadunkehittämiseksi; määritellään toimenpiteitä, joilla kunta vastaa edellä mainitussa kohdassa tarkoitettujen tavoitteiden toteutumisesta, sekä arvioidaan voimavarat, jotka kunnassa tarvitaan toimenpiteiden toteuttamiseksi; määritellään kunnan eri toimialojen vastuut toimenpiteiden toteuttamisessa; sekä määritellään, miten kunta toteuttaa yhteistyötä lain 4 :n 2 momentissa tarkoitettujen tahojen kanssa. Suunnitelma tulee huomioida valmisteltaessa ikääntyneen väestön asemaan ja iäkkäiden henkilöiden tarvitsemiin palveluihin vaikuttavaa kunnan päätöksentekoa, kuntalain (365/1995) 65 :ssä tarkoitettua talousarviota ja -suunnitelmaa sekä terveydenhuoltolain 12 :n 1 momentissa tarkoitettua raporttia ja hyvinvointikertomusta. Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puh. 040-8608 206 kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa 7 jäsenisen + 7 varajäsenisen kunnallisen toimielimen Vanhusneuvoston toimikaudeksi 2015-2016. 2. kehottaa perusturva-, sivistys- ja teknistä osastoa nimeämään asiantuntijaedustajansa vuosiksi 2015-2016 Vanhusneuvostoon. 3. pyytää seuraavia järjestöjä nimeämään ehdokkaansa Vanhusneuvostoon vuosiksi 2015 2016 31.1.2015 mennessä: - Rautavaaran Eläkeläiset ry, - Eläkeliiton Rautavaaran yhdistys ry, - SPR:n Rautavaaran osasto ry, - Rautavaaran Sydänyhdistys ry, - Rautavaaran Invalidit ry, - Rautavaaran rintamamiesveteraanit ry, - Rautavaaran sotainvalidit ry:n naisjaosto, - Rautavaaran Syöpäosasto ry, - Vanhustenkotiyhdistys Rautavaara ry,

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 Kunnanhallitus 19 12.01.2015 5 24.02.2015 - Mielenterveysyhdistys Kipari ry, - Rautavaaran seurakunta ja - Rautavaaran A-kilta. 4. antaa sihteerin tehtävät tulosalue II eli perusturvatoimen/perusturvalautakunnan organisoitavaksi. 5. tehdä tarvittavat muutokset kunnan hallintosääntöön (Rautavaaran kunnan hallintosääntö 8 luku: perusturvalautakunta. Hyväksytty: kunnanvaltuusto nro 4/18.12.2012 41). Tekla 24.02.2015 5 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kunnanhallitus on pyytänyt teknistä osastoa nimeämään asiantuntijaedustajansa Vanhusneuvostoon vuosiksi 2015-2016. Päätetty, että Pentti Kainulainen nimetään teknisen lautakunnan asiantuntijaedustaksi Vanhusneuvostoon vuosille 2015-2016.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 10 6 24.02.2015 Lausuntopyyntö Sotkamon kunnan rakennusjärjestysehdotuksesta Tekla 24.02.2015 6 Sotkamon kunta pyytää lausuntoa Sotkamon kunnan rakennusjärjestysehdotuksesta. Sotkamon kunnan ympäristö- ja tekninen lautakunta hyväksyi kokouksessaan 11.12.2014 261 rakennusjärjestysehdotuksen ja päätti sen nähtäville asettamisesta 16.1-20.2.2015 väliselle ajalle sekä lausuntojen pyytämisestä. Kunnaninsinöörin ehdotus Rautavaaran kunnalla ei ole huomautettavaa Sotkamon kunnan rakennusjärjestysehdotukseen. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 7 24.02.2015 Lausuntopyyntö Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaiheen ehdotukseen. Tekla 24.02.2015 7 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto pyytää lausuntoa ehdotusvaiheen asiakirjoihin. Maakuntakaavaehdotuksessa käsitellään koko maakunnan alueelta merkitykseltään seudulliset vähittäiskaupan suuryksiköt enimmäismitoituksineen, keskusverkko, taajamatoimintojen alueet sekä yksittäisiä teollisuus- ja työpaikkatoimintojen alueita. Joensuun kaupunkiseudun eli Joensuun ja Outokummun kaupunkien sekä Kontiolahden, Liperin ja Polvijärven kuntien alueelta käsitellään lisäksi seudulliset viheryhteystarpeet sekä yksittäisiä virkistysalueita ja -kohteita, matkailupalvelujen kohteita, vierasvenesatamia ja maa- ja metsätalousvaltaisia alueita. Joensuun kaupunkiseudulta kaavassa esitetään myös moottorirata-alueen laajennus sekä seudullinen ampumarata ampumamelualueineen. Maakuntakaava kumoaa maakuntakaavaselostuksessa erikseen mainitut ja erillisellä kartalla esitetyt maakuntakaavan 1. ja 2. vaiheita koskevat alueet. Maakuntakaavaehdotuksen aineisto on nähtävänä ja lausunnoilla 2.2. 6.3.2015 välisen ajan. Asianomaisten kuntien jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Kunnaninsinöörin ehdotus Rautavaaran kunnalla ei ole huomautettavaa Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaiheen ehdotukseen. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 8 24.02.2015 Suurkeittiölaitteet Rautavaara keittiölaitehankinta Tekla 24.02.2015 8 Rautavaaran kunta kilpailutti Rautavaaran kuntaan rakennettavan keskuskeittiön laitehankinnat IS-Hankinnat Oy:llä, joka on osakkaidensa omistama hankintalain (Laki julkisista hankinnoista 348/2007) tarkoittama yhteishankintayksikkö. Rakennettava kohde käsittää Rautavaaran koulukeskuksen yhteyteen valmistuvan 1-kerroksisen betonirunkoisen uudisrakennuksen, jossa sijaitsee valmistuskeittiö ja ruokasali. Keittiölaitehankinnan ennakoitu arvo oli 250 000e. Hanketta varten on varattu 2015 talousarvion investointiosassa määräraha. Hankinnan tunnistenumero on 23883. Hankintamenettely on avoin menettely. Pisteytys on suoritettu hohderyhmittäin. Urakkailmoittautumisia tuli määräaikaan mennessä kolmelta yritykseltä, jotka valittiin urakkakilpailuun. Kunnaninsinöörin ehdotus: Tarjousten vertailun tuloksena oli leasing vertailun pohjalta: 1. Dieta 260151,75 e 2. Kopal Keittiöt Oy 270490,90e 3. Metos Oy 284460,70 e Tarjousten vertailu suoranoston pohjalta: 1. Metos Oy 239395,14 e 2. Dieta Oy 239582,65 e 3. Kopal Keittiöt Oy 250395 e Tekninen lautakunta esittää laitehankinnan suorittamista suoraostoperiaatteella. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 13 104 22.10.2014 9 24.02.2015 Rautavaaran kunnalle tehty määräalan ostotarjous tilasta Hartikkala 7:101 Tekla 22.10.2014 104 Kunnaninsinöörin esitys Rautavaaran kunta omistaa kiinteistön 687-409-7-101 HARTIKKALA. Tilan pinta-ala on 13.10.2014 päivätyn kiinteistörekisteriotteen mukaan 83,93 ha. Tilan n.10 ha. määräalasta on tehty kirjallinen ostotarjous. Kaupan kohteena olevan karttaan rajatun määräalan rajojen sisäpuolelle sijoittuu alueella oleva Ylälampi. Koska tilalle on teossa metsätaloussuunnitelma, selvitettiin valmistelevana toimenpiteenä alueen metsämaan ja maapohjan hinta-arvio Rautavaaran MHY:n kautta. Arviossa on huomioitu maapohjan ja puuston arvo. Hintakorjauskerroin on -25%. Puustoltaan tila on pääasiassa nuorta kasvatusmetsää. Metsätaloudellisesti kunnan omistamien tilojen tilakoko kannattaisi pitää mahdollisimman isona. Mikäli Rautavaaran kunta päättää myydä osan kiinteitöä, on paikallaan tehdä vastatarjous määräalasta. Veijo Oinonen jääväsi itsensä käsittelyn ajaksi klo 19.10-19.42. Tutkitaan valtuuston periaatepäätös. Tekla 24.02.2015 9 Aikaisemmassa kokouksen päätöksessä mainittua valtuuston periaatepäätöstä metsämaiden myynnistä ei ole löydetty. Kunnan linjaus metsämaiden myyntiin on ratkaistava tämän tarjouksen käsittelyn yhteydessä kunnanvaltuustossa. Tilojen pirstominen voi jatkossa hankaloittaa metsäomaisuuden hyödyntämistä jos jatkossa useasta tilasta myydään osia. Kunnaninsinöörin ehdotus Kunnanhallitus kuulee paikallisen metsänhoitoyhdistyksen edustajaa hinta-arvion pohjalta ja tekee ehdollisen vastatarjouksen kuulemisen perusteella. Teknisen lautakunnan kannanottona todetaan, ettei tekninen lautakunta kannata tilakokojen pienentämiseen tähtääviä toimenpiteitä. Veijo Oinonen ja Mika Mustonen jääväsivät itsensä asian käsittelyn ajaksi, klo 16:47-17:00. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 14 10 24.02.2015 Rautavaaran kunnan rakennusjärjestyksen päivittäminen Tekla 24.02.2015 10 Rautavaaran kunnan rakennusjärjestyksen päivittäminen on tullut esille Rautavaaran kunnan ja Ely-Keskuksen välisissä kehityskeskusteluissa 2014. Myös kunnanhallitus on esittänyt rakennusjärjestyksen uusimista Khal 209 12.8.2013. Nykyinen voimassa oleva rakennusjärjestys on vuodelta 2002. Kunnaninsinöörin esitys Rakennusjärjestyksen päivittäminen aloitetaan maaliskuun aikana 2015. Merkitään tiedoksi.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 15 11 24.02.2015 Lausunto Pohjois-Savon pelastuslaitokselle pelastustoimen perussopimuksesta ja kuntien maksuosuuden määräytymisestä Tekla 24.02.2015 11 Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan 22.10.2014 hyväksymästä muutosesityksestä pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen ja kuntien maksuosuuden määräytymistä koskevan perusteen muuttamiseksi lähetettiin kuntiin lausuntopyyntö 23.10.2014. Kuntien edustajille pidettiin asiaa koskien tiedotustilaisuus 7.1.2015. Tässä tilaisuudessa mukana olleet edustajat ja asiaa valmistellut työryhmä teki muutoksen sopimuksen :ään 7 koskien kiinteistöjen vuokran määräytymistä ja halusi selkeämmän ilmaisun :ään 9. Nämä muutokset pelastuslaitos on päivittänyt yhteistoimintasopimukseen ja pyytää, että kunnat lausuntoa antaessaan huomioivat päivitetyn yhteistoimintasopimuksen. Kunnaninsinöörin esitys Teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa asian osalta. Tiedotustilaisuudessa 7.1.2015 saadun informaation perusteella Rautavaaran kunnan maksuosuus pienenee nykyisestä. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että yhteistoimintasopimus hyväksytään.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 16 12 24.02.2015 Teknisen lautakunnan vuoden 2015 käyttösuunnitelman hyväksyminen Tekla 24.02.2015 12 Kunnan hallintosäännön 79 :n mukaan valtuusto hyväksyy talousarvion tulosaluetasolla sekä hyväksyy talousarviossa toimielimille tulosaluekohtaiset ja hankeryhmäkohtaiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Kunnanhallitus ja lautakunnat päättävät talousarvioon varattujen määrärahojen käyttämisestä siltä osin kuin päätösvalta ei ole annettu viranhaltijalle. Kunnaninsinöörin ehdotus Kunnanhallituksen hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan valtuuston hyväksymän talousarvion pohjalta toimielimet hyväksyvät käyttösuunnitelmansa. Niitä laadittaessa on toiminta suhteutettava annettuihin taloudellisiin resursseihin. Mikäli talousarviovuoden aikana havaitaan määrärahojen riittämättömyys, tulee toiminta sopeuttaa määrärahoihin ensisijaisesti toimintoja tehostamalla. Käyttösuunnitelmilla toimielimet jakavat tulosaluemäärärahat ja tuloarviot tulosyksikölle osamäärärahoiksi sekä asettavat samalla valtuuston määrittelemien tavoitteiden kanssa muiden mukaiset ja yksityiskohtaiset tavoitteet tulosyksiköittäin. Tavoitteiden asettelussa tulee ottaa huomioon toimintojen kehittäminen. Kunnaninsinööri on valmistellut lautakunnan käyttösuunnitelman edellä mainittujen ohjeiden mukaisesti. Tekninen lautakunta hyväksyy esitetyn käyttötaloussuunnitelman. Markku Pursiainen esitti, että jätetään käyttötaloussuunnitelma ja investointiesitys jatkovalmisteluun. Hyväksyttiin Markku Pursiaisen esitys.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 17 13 24.02.2015 Rakennustyön keskeyttäminen lupanumero 2013-0027 Tekla 24.02.2015 13 Kiinteistölle 687-401-0003-0041 on Särkän Erä ry hakenut rakennusluvan metsästysmajan, saunan, kodan ja lahtivajan rakentamista varten. Kiinteistölle on myönnetty rakennuslupa 20.12.2013. Lupanumero on 2013-0027. Rakennettava kerrosala on 84.0 m2. Rakennuslupa on myönnetty vahvistaen esitetyt suunnitelmat noudatettavaksi seuraavin ehdoin: - Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin rakennustarkastaja on hyväksynyt hankkeelle vastaavan työnjohtajan. - Ennen kunkin työvaiheen suorittamista on rakennusvalvontatoimistoon toimitettu rakennepiirustukse. Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontatoimistoon ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiten ja katselmusten suorittamista. - Sijainnin merkitseminen - Pohjakatselmus - Sijaintikatselmus - Rakennekatselmus - Käyttöönottokatselmus - Loppukatselmus Vastaavan työnjohtajan ilmoitus on tehty 18.12.2014 saunarakennuksen (35m2) rakentamiseksi. Rakennustarkastaja on hyväksynyt vastaavan työnjohtajan 35m2 saunarakennukselle 29.12.2014. Myönnetty rakennuslupa sijoittunee MRL:n mukaiselle rantaalueelle tai rantavyöhykkeelle alueelle. Rakennusluvasta on pyydetty lausunto ELY-keskukselta. ELY-keskukselta saadun lausunnon mukaan. Pahalampi on pienikokoinen (asiakirjojen mukaan noin 2000 m2), eli kyseessä on sekä vesilain 1:3:n että maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 :n tarkoittama vesistö. Näin ollen ko. lammen rantavyöhykkeellä on voimassa MRL 72.1 :ssä säädetty rakentamisrajoitus, eli rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Eli rantavyöhykkeelle rakentaminen edellyttää joko lainkohdassa mainittua kaavaa tai sen puuttuessa MRL 171 :n mukaista poikkeamispäätöstä. Metsästysmaja ei ole myöskään MRL 72.3 :ssä tarkoitettua maa- ja metsätalouden tai kalatalouden harjoittamista varten tarpeellista rakentamista.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 18 13 24.02.2015 Rakennustarkastajan ehdotus Rakennustarkastaja on 23.2.2015 tehnyt rakennustyön keskeyttämispäätöksen. Perusteluna on että rakennustyö on keskeyttävä MRL 180 mukaan. Keskeyttäminen perustuu virheelliseen rakennuslupa menettelyyn. Tekninen lautakunta Rautavaaran kunnan rakennusvalvontaviranomaisena vahvistaa rakennustarkastajan 23.2.2015 tekemän Mrl 180 mukaisen rakennustyön keskeytyspäätöksen. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 19 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1 / 2014 Tekninen lautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Rautavaaran kunta, Tekninen lautakunta, PL 24, 73901 Rautavaara. Pykälät: 4, 13 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittaman aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Hallintovalituksen saa tehdä se, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta hallintopäätös koskee. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs, 70100 Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Kunnallis- ja hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97,00 euroa.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 20 Rautavaaran kunta Pöytäkirja / 2014 Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset välittäjälle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Maa-aineslain mukaiset päätökset Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus, Puijonkatu 29 A, 2. krs, PL 1744, 70101 Kuopio puh. 029 564 2500, fax 029 564 2501, sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Seuraaviin päätöksiin, pykälät: Valitusoikeus ja valitusaika Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. Maa-aineslain mukaisissa asioissa valitusoikeus on myös alueellisella ympäristökeskuksella. Päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Kuopion hallinto-oikeudelta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antamisesta. Päätös annetaan julkipanon jälkeen ja se katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on annettu. Valitusaikaa laskettaessa päätöksen antopäivää ei oteta lukuun. Päätöksen antopäivä: Viimeinen muutoksenhakupäivä: Valituskirja Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivän on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 21 Rautavaaran kunta Pöytäkirja / 2014 Maankäyttö- ja Rakennuslain (MRL) mukaiset päätökset Valitusviranomainen: Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70701 Kuopio Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio Pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päättyy Kunnallisvalitus ja hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Ympäristönsuojelulain mukaiset päätökset Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, Korsholman puistikko 43, PL 204, 65101 Vaasa Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen antopäivästä: Päättyy 30 päivää päätöksen antopäivästä, viimeinen muutoksenhakupäivä: Ympäristönsuojelulain :n mukaan tähän päätökseen ei saa hakea valittamalla muutosta. Valituskirjelmä on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Tähän päätökseen ja/tai päätökseen asian käsittelystä peritystä maksusta saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmään on liitettävä: tämä päätös alkuperäisenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusta ei ole tehty määräajassa, valitus voidaan jättää tutkimatta. Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) Nimi ja postiosoite: Rautavaaran kunta, tekninen lautakunta, PL 24, 73901 Rautavaara Valtuutus: Asiamiehen on, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa.