TIIVISTELMÄ KAAKKOIS-SUOMEN METSÄKESKUSALUEEN METSÄSERTIFIOINNIN MÄÄRÄAIKAISARVIOINNIN RAPORTISTA VUODELTA 2007 1. Yleistä Arviointistandardi: FFCS 1001:2003 ja FFCS 1002-1:2003 Arvioinnin laajuus: Metsien hoito ja käyttö Kaakkois-Suomen metsäkeskuksen toimialueella Organisaatiokäynnit: Kaakkois-Suomen metsänomistajien liitto/ metsäsertifiointitoimikunta Mhy Kaakko Mhy Savitaipale Metsäkeskus Kaakkois-Suomi Anjalankosken kaupunki Puutavaraliike Huomo Oy Mikkolan Saha Oy Kaakkois-Suomen koneyrittäjät ry Metsäkuljetus Matti Heinonen ky Sidosryhmänäkemykset Kaakkois-Suomen ympäristökeskus Etelä-Karjalan luonnonsuojelupiiri Maastokäynnit: Alueet: Savitaipale, Hamina, Virolahti, Miehikkälä, Anjalankoski, Luumäki, Iitti Toimijat: Metsäliitto Osuuskunta UPM Metsä Stora Enso Oyj Metsä Mhy Kaakko Mhy Savitaipale Tiaisen Saha Oy Mikkolan Saha Oy Puutavaraliike Huomo Oy Metsäkeskus Kaakkois-Suomi
Kohteet: - 21 hakkuukohdetta, joista 8 muokattua - 7 käynnissä olevaa konehakkuutyömaata - 2 käynnissä olevaa maanmuokkaustyömaata - 3 käynnissä olevaa metsurityömaata - 3 kunnostusojituskohdetta, joista yhdellä työ käynnissä - maanomistaja mukana 4 kohteella - elinympäristöjä 6 kpl - rantametsiä 5 kpl Muut tiedonkeruuaineistot: Metsäkeskusalueen sisäinen tiedonkeruutulos ja metsäkeskuksen tekemien tarkastusten tulokset Arvioinnin ajankohta: 3.- 6.9.2007 2. Tiedot alueelliseen ryhmäsertifiointiin osallistuvista tahoista Hakijaorganisaatio: Metsänomistajat: Metsänomistajien liitto Kaakkois-Suomi ry., Lappeenranta Metsänomistajat metsänhoitoyhdistysten jäseninä metsänhoitoyhdistysten ylläpitämien rekistereiden mukaisesti sekä erikseen liittyneet yksityiset metsänomistajat ja metsää omistavat yritykset ja yhteisöt, jotka eivät ole metsänhoitoyhdistysten jäseniä, metsänomistajien liiton ylläpitämän rekisterin mukaisesti. Muut yritykset ja toimijat: Metsäkeskusalueen kaikki metsänhoitoyhdistykset: Etelä-Karjala, Kaakko, Keski-Karjala, Kymijoki, Luumäki, Pohjois-Kymi, Savitaipale, Suomenniemi, Valkeala, Södra Skogsreviret rf, Ylämaa. Metsänomistajien liitto Etelä-Suomi ry Metsänomistajien liitto Järvi- Suomi ry Metsäkeskus Kaakkois-Suomi Osuuskunta Metsäliitto Stora Enso Oyj UPM-Kymmene Oyj Tornator Oy Metsähallitus Vapo Oy Tiaisen Saha Oy Puutavaraliike Huomo Oy Mikkolan Saha Oy Anjalankosken kaupunki Imatran kaupunki
Metsäkoneurakointi Kuivanen&Kunttu Ay Metsäkone Laapas & Hyytiäinen Oy Kymen-Vuoksen 4H-piiri Oy Finprofile LTD Tapsan Metsä ja Työpalvelu Koneyrittäjien liitto ry /Kaakois-Suomen koneyrittäjät Puu- ja eritysalojen liitto Muut metsänomistajat: UPM-Kymmene Oyj Tornator Oy Metsähallitus Finsilva Oyj Forestia Oyj Metsämannut Oy Anjalankosken kaupunki Imatran kaupunki Lappeenrannan kaupunki M-Real Oyj A.Ahlström Osakeyhtiö Kymin eläkesäätiö Murtosenjärven yhteismetsä 3. Arvioinnin perusta Sertifiointiyrityksen ohjedokumentti: Metsäsertifiointimenettely metsäkeskuksen toimialueella (SFS-EN 45012 ja ISO/IEC Guide 66). Tiedonkeruu: Kaakkois-Suomen metsäkeskusalueen sisäisen tiedonkeruun yhteenveto 2006. Yhteenveto Kaakkois-Suomen metsäkeskuksen tekemistä tarkastuksista 2006-2007. Sertifiointiyrityksen organisaatio- ja maastokäynnit 3.-6.9.2007. Arviointi on sisäisen tiedonkeruun kautta kattanut kaikki sertifiointiin sitoutuneet toimijat. Organisaatio- ja maastokäyntejä on kohdistettu keskeisiin toimijaryhmiin ja maastokohteisiin, joissa standardien vaatimusten toteutumista voidaan mahdollismman kattavasti arvioida.
4. Määräaikaisarvioinnin suoritus Johdanto: Määräaikaisarvioinnin tarkoituksena oli todeta täyttääkö metsien hoito ja käyttö Kaakkois-Suomen metsäkeskuksen toimialueella sovellettavissa standardeissa esitetyt vaatimukset. Hakijaorganisaation ja muiden metsätalouden toimijoiden menettelytapoihin ja toiminnan tuloksiin on perehdytty siinä laajuudessa, että niiden yhdenmukaisuus standardien vaatimuksiin on voitu todeta. Raportin tiivistelmässä keskitytään havaittuihin poikkeamiin standardien vaatimuksista. Poikkeamien luokitus: Poikkeamat luokitellaan seuraavasti: Luokka 1: Standardin kokonainen vaatimuselementti puuttuu tai sen soveltaminen on merkittävästi puutteellinen. Systemaattinen ja laaja-alainen poikkeaminen vaatimustenmukaisuudesta. Luokka 2: Osa standardin yksittäisestä vaatimuselementistä puuttuu tai ei toimi käytännössä. Yksittäishavainnot, jotka poikkeavat vaatimustenmukaisuudesta. Kommentti: Päätöksentekoon vaikuttanut tekijä, jonka ei katsottu suoraan vaikuttaneen alentavasti vaatimustenmukaisuuteen. Havainto, jolla voi olla myöhemmässä vaiheessa vaikutus vaatimustenmukaisuuden ylläpitämiseen. Arvioinnin tulokset: Arvioinnissa kirjattiin 9 lievää (luokka 2) poikkeamaa (kriteerit 1, 7, 9, 14, 16, 19, 21, 22, 23). Edellisessä arvioinnissa kirjatuista poikkeamista suljettiin kaksi (kriteerit 10,18) Poikkeama 1: FFCS 1002-1, Kriteeri 1: Metsälain noudattamisessa on lieviä puutteita. Metsälaki 5 : 1 kpl (liian voimakas harvennushakkuu vajaatuottoisuus johti metsän uudistamiseen) Poikkeama 2: FFCS 1002-1, Kriteeri 7: Taimikoita hoidetaan. Tarpeellisesta taimikonhoitotarpeesta toteutettiin vuonna 2006 53,2 prosenttia mikä jää alle kriteerin 60 prosentin tavoitetason.
Poikkeama 3: FFCS 1002-1, Kriteeri 9: Suojelualueiden ja vahvistettuihin suojeluohjelmiin kuuluvien kohteiden suojeluarvoa ei vaaranneta. Kahdella toimijalla ei ollut käytössään suojelukohteiden sijaintitietoja. Poikkeama 4: FFCS 1002-1, Kriteeri 14: Metsätiesuunnitelmiin sisältyy ympäristöselvitys. Yhdestä metsätiesuunnitelmasta puuttui ympäristöselvitys. Poikkeama 5: FFCS 1002-1, Kriteeri 16: Vesiensuojelusta huolehditaan ojituskohteilla. Sisäisen tiedonkeruun perusteella 2 kpl kohteita, joissa kriteerin tarkoittama suojakaista on puutteellinen Poikkeama 6: FFCS 1002-1, Kriteeri 19: Pohjavesialueiden laatua ei heikennetä kemiallisilla torjunta-aineilla eikä lannoitteilla. Kahdella toimijalla ei ole käytössään pohjavesialueiden sijaintitietoja. Poikkeama 7: FFCS 1002-1, Kriteeri 21: Työntekijän osaamisen ja työkyvyn varmistamisessa. Kaksi toimijaa ei ollut järjestänyt lakisääteistä työterveyshuoltoa. Poikkeama 8: FFCS 1002-1, Kriteeri 22: Laadukkaan ja turvallisen työnteon edellytysten varmistaminen. Kahdessa hakkuukoneessa työ-/ yleisohjeistus puutteellinen. Poikkeama 9: FFCS 1002-1, Kriteeri 23: Työnantajavelvoitteiden noudattamisessa puutteita. Yhdellä toimijalla ei näyttöä alihankkijoiden verovelka- ja eläkemaksutodistusten tarkastamisesta. Yhdellä toimijalla eläkemaksutodistuksia ei saatavilla kattavasti kaikilta mp- urakoitsijoilta. Kahdella toimijalla suullisia työ-/ urakointisopimuksia
Korjaavat toimenpiteet: Sertifiointitoimikunta on laatinut korjaavien toimenpiteiden suunnitelman, jossa määritellään yleisesti ja yrityskohtaisesti tarvittavat toimenpiteet. Sertifiointiyritys on hyväksynyt suunnitelman 7.11.2007. Yhteenveto korjaavista toimenpiteistä: Metsäsertifioinnissa mukana oleville toimijoille (toimihenkilöt, metsurit, koneyrittäjät/konekuskit) toimitettavassa metsäsertifiointi-infokirjeessä painotetaan, että harvennushakkuissa noudatettava voimassa olevia metsänhoitosuositusten harvennusohjeita/tiheysvaatimuksia. Lisäksi huomiota kehotetaan kiinnittämään lain yleiseen noudattamiseen ja uusien hoitosuositusten mukaiseen toimintaan. Taimikonhoitomäärien nostamiseksi jatketaan jo 2006 käynnistettyä taimikonhoidon tehomarkkinointia. Kaikille tuoreiden suunnittelualueiden metsänomistajille lähetetään metsänhoitotiedote, jossa metsäsuunnittelutietoihin pohjautuen kerrotaan tilakohtaiselle kuviokartalle merkittynä taimikon ja nuoren metsän hoitotarpeet. Kaikki metsänhoitotiedotteen saavat metsänomistajat käydään lisäksi läpi henkilökohtaisin yhteydenotoin. Metsäsertifioinnin toimijoille (toimihenkilöt, metsurit, koneyrittäjät/konekuskit) menevässä infokirjeessä painotetaan vesistöjen suojakaistan säästämisen merkitystä ja kehotetaan kertaamaan ohjeet toimimisesta suojakaistalla. Sertifiointitoimikunta antaa toimijoille ohjeistuksen työnantajavelvoitteiden hoitamiseksi. Organisaatiot tarkastavat kattavasti yrittäjien verovelka- ja Etera-todistukset vuosittain. Erityishuomiota tullaan jatkossa kiinnittämään pienten toimijoiden toimintaan: työn ohjeistus, turvallinen työskentely, työnantajavelvoitteiden hoitaminen. Sertifiointipäätös: Sertifikaatti numero 2334-2006-ASMS-HEL-FINAS on myönnetty Metsänomistajien liitto Kaakkois-Suomi ry:lle 2.2.2006. Sertifikaatti on voimassa 30.11.2010 asti edellyttäen, että alueen metsien hoito ja käyttö täyttää jatkuvasti edellä mainittujen standardien vaatimukset. Tämän määräaikaisarvionnin perusteella sertifikaatin voimassaoloa voidaan jatkaa.
5. Arvioijat Johtava arvioija: Arvioijat: Rolf Arnkil Kaisa Särkkä-Pakkala Timo Makkonen 6. Sertifiointiyrityksen vakuutus Varmennan DNV Certification OY/ AB:n puolesta tämän tiivistelmäraportin oikeellisuuden. DNV Certification OY /AB 2007-12-19 Rolf Arnkil Liite: Kopio voimassa olevasta metsäsertifikaatista