ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 1/16 Sivistyslautakunta Aika 02.12.2014 klo 17:00-19:50 Paikka Länsi-Asikkalan koulu Käsitellyt asiat Asia Sivu 83 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 84 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 85 Koulutyöpäivän muuttaminen Länsi-Asikkalan koulussa 5 86 Koulutyöpäivän muuttaminen Kalkkisten koulussa 6 87 Lukuvuoden 2015-2016 työ- ja loma-ajat 7 88 Asikkalan kunnan ja koulutuskonserni Salpauksen välinen sopimus kuraattori- ja psykologipalveluiden järjestämisestä 8 89 Koulusta määräaikaisesta erottamisesta päättävän jaoston perustaminen 10 90 Koulukohtaisten opiskeluhuoltosuunnitelmien hyväksyminen 11 91 Muut asiat 13 92 Tiedoksi 14
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 2/16 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Suomela Katja puheenjohtaja Mattila Kari I varapuheenjohtaja Lehto Aulis jäsen Mielonen Arto jäsen Nieminen Mira jäsen Varjola Veera jäsen Lalla Riitta varajäsen Poissa Kinnunen Antti jäsen Muut läsnä Seppälä Heidi NuVa:n edustaja Leppialho Juha esittelijä Viikilä Aija sihteeri Allekirjoitukset Katja Suomela Puheenjohtaja Aija Viikilä Pöy täkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 83-92 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm / 2014 Tarkastuspvm / 2014 Mira Nieminen Kari I Mattila Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan sivistystoimi / 2014 Koulutusjohtaja Juha Leppialho Virka-asema ja allekirjoitus Lisätietoja antavat Koulutusjohtaja Juha Leppialho, p. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 3/16 Sivistyslautakunta 83 02.12.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen SLTK 83 2.12.2014 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsu tulee toimittaa jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen, vähintään viittä päivää ennen kokousta. Kokouskutsu sivistyslautakunnan jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen on toimitettu päätöksen mukaisesti, joten kokous todetaan asianmukaisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 4/16 Sivistyslautakunta 84 02.12.2014 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen SLTK 84 2.12.2014 Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Mira Nieminen ja Kari I Mattila. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 5/16 Sivistyslautakunta 85 02.12.2014 Koulutyöpäivän muuttaminen Länsi-Asikkalan koulussa SLTK 85 2.12.2014 Länsi-Asikkalan koulun rehtorilta saapui seuraava esitys muutokseksi lukuvuoden 2014-2015 työpäiviin: Anon, että Länsi-Asikkalan koululle hyväksytään koulupäiväksi lauantai 15.11.14. Suurin osa oppilaista oli opettajamme Riitta Jäämaan hautajaisissa. He esittivät muistotilaisuudessa ohjelmaa. Oppilaat, jotka eivät olleet paikalla, olivat koululla osallistuneet surutyöprosessiin, harjoitelleet lauluja sekä piirtäneet ja kirjoittaneet yhteiseen adressiin. Päivä oli arvokas tapakasvatuskokemus kaikille. Hautajaiset alkoivat klo 12 Hämeenkosken kirkossa ja muistotilaisuudesta lähdimme pois n. klo 17. Korvaavana päivänä esitän maanantaita 5.1.2015 Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta päättää hyväksyä esityksen Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 6/16 Sivistyslautakunta 86 02.12.2014 Koulutyöpäivän muuttaminen Kalkkisten koulussa SLTK 86 2.12.2014 Kalkkisten koulun rehtorilta saapui seuraava muutosesitys lukuvuoden 2014-2015 työpäiviin: Kalkkisten koulu anoo mahdollisuutta pitää lauantaina 28.3.2015 kodin ja koulun päivän. Kodin ja koulun päivässä huoltajien on mahdollista päästä tutustumaan lapsensa koulunkäyntiin koko päivän ajaksi, joka muutoin työssäkäyvien huoltajien on haasteellista järjestää. Tämä koulupäivä korvaisi maanantain 5.1.2015. Näin ollen Kalkkisten palvelukeskuksessa kevätlukukausi alkaisi keskiviikkona 7.1.2015. Huoltajat kannattivat yksimielisesti tätä ratkaisua vanhempainillassa 8/2014. Tästä muutoksesta ei aiheudu lisäkustannuksia. Huoltajat kuljettavat lapsensa kouluun ko. lauantaipäivänä ja ruokailukustannukset voidaan kattaa huoltajille myytävillä aterialipuilla tai on mahdollista, että vanhempainyhdistys huolehtii ruokailun järjestämisestä kodin ja koulun päivänä. Kalkkisissa 12.11.2014 Mari Laurell, rehtori, Kalkkisten koulu Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta päättää hyväksyä esityksen. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 7/16 Sivistyslautakunta 87 02.12.2014 Lukuvuoden 2015-2016 työ- ja loma-ajat SLTK 87 2.12.2014 Rehtorikokous esittää lautakunnalle lukuvuoden 2015-2016 työ- ja loma-ajoiksi seuraavaa: Syyslukukausi alkaa 13.08.15 Syysloma vko 43 19-25.10.15 Syyslukukausi päättyy 19.12.15 Joululoma 20.12.15-03.01.16 Kevätlukukausi alkaa 04.01.16 Talviloma vko 9 29.2.-06.03.16 Vapaapäivä 06.05.2016 Kevätlukukausi päättyy 04.06.16 Työpäiväksi luetaan 6.1. Loppiainen. Työpäiviä syyslukukaudella 88 ja kevätlukukaudella 102 Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 7780259, sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta päättää hyväksyä lukuvuoden 2015-2016 työ- ja loma-ajat esitetyn mukaisesti Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 8/16 Sivistyslautakunta 88 02.12.2014 Asikkalan kunnan ja koulutuskonserni Salpauksen välinen sopimus kuraattori- ja psykologipalveluiden järjestämisestä SLTK 88 2.12.2014 Uuden oppilas- ja opiskeluhuoltolain mukaan (voimaan 1.8.2014) oppilaitoksen sijaintikunta vastaa alueellaan sijaitsevien lain soveltamisalan piiriin kuuluvien oppilaitosten opiskelijoiden koulu- ja opiskeluterveydenhuollosta terveydenhuoltolain mukaan sekä opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalveluista opiskelijoiden kotipaikasta riippumatta (oppilas- ja opiskelijahuoltolaki 9 ja laki kunnan peruspalveluiden valtionosuuksista 41 a ). Opiskelijamäärä nuorten koulutuksessa kotikunnittain 7.11.2014 Vieraspaikkakuntalaisten opiskelijoiden osalta kunta voi laskuttaa opiskelijan kotikuntaa palvelun käytön mukaisesti. Asikkalan kunnan alueella lain piiriin kuuluvia toisen asteen oppilaitoksia ovat lukion lisäksi koulutuskeskus Salpaus. Palvelun piirissä on 170 lukion opiskelija ja 244 ammatillisen toisen asteen opiskelijaa.. Ennen uuden oppilas- ja opiskeluhuoltolain voimaantuloa ovat oppilaitokset järjestäneet kuraattori- ja psykologipalvelut joko omana palveluna tai ostopalveluna. Päijät-Hämeen koulutuskonserni - kuntayhtymä on järjestänyt palvelut omana palveluna. Tässä vaiheessa on tarkoituksenmukaista hyödyntää Päijät-Hämeen koulutuskonserni- kuntayhtymän olemassa olevaa rakennetta ja henkilöstöä kuraattori- ja psykologipalveluiden järjestämiseksi toisen asteen ammatillisen koulutuksen opiskelijoille. Sivistyslautakunta valvoo ja arvioi toiminnan toteutumista. Tämän sopimuksen mukaisista kuraattori- ja psykologipalvelujen järjestämisestä aiheutuu Asikkalan kunnalle noin 3400 vuotuiset kustannukset.kokonaiskustannukset Asikkalan yksikön palveluiden tuottamisesta ovat noin 25 000 euroa. Koulutoimisto laskuttaa oppilaiden kotikuntia palveluiden käytöstä. KUNTA lkm Ei mukana rahoituksessa Asikkala 34 0 Hartola 2 0 Heinola 6 0 Hollola 14 0 Hämeenkoski 3 0 Kärkölä 2 0
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 9/16 Sivistyslautakunta 88 02.12.2014 Lahti 68 1 Nastola 8 0 Orimattila 10 0 Padasjoki 5 0 Sysmä 8 0 Muut kunnat 80 3 Ulkomaat 4 0 Kaikki yhteensä 244 4 Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen ja merkitsee tiedoksi lisämateriaalina olevat kuvaukset kuraattori- ja psykologityöstä. Uusi ehdotus: Lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen ja merkitsee tiedoksi lisämateriaalina olevat kuvaukset kuraattori- ja psykologityöstä. Lisäksi lautakunta päättää, että kevätlukukauden lopussa Koulutuskeskus Salpaus antaa selvityksen miten toiminta vastaa opiskelijahuoltolain määräyksiä. Uusi ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 10/16 Sivistyslautakunta 89 02.12.2014 Koulusta määräaikaisesta erottamisesta päättävän jaoston perustaminen SLTK 89 2.12.2014 Perusopetuslain 36 a :n 7 momentin mukaan oppilaan määräaikaisesta erottamisesta päättää opetuksen järjestäjän asianomainen monijäseninen toimielin. Lain esitöissä (66/2013 vp) todetaan, että toimivaltakysymysten osalta esitetään selvyyden vuoksi perusopetuslain 36 a :ään lisättäväksi uusi 7 momentti, jonka mukaan pykälän 1 momentissa tarkoitetun määräaikaista erottamista koskevan päätöksen tekee opetuksen järjestäjän monijäseninen toimielin. Jo nyt kuntalain 14 :n 3 momentin on tulkittu velvoittavan tähän kuntien osalta. Kuntalain mukaan toimivalta sellaisessa asiassa, joka sisältää hallinnollisen pakon käyttämistä, voidaan siirtää vain toimielimelle. Lain esitöiden perusteluissa siis viitataan kuntalain 14 :n 3 momenttiin, jonka mukaan toimivalta sellaisessa asiassa, joka sisältää hallinnollisen pakon käyttämistä, voidaan siirtää vain toimielimelle, joka on aina monijäseninen. Kunnan toimielimistä puolestaan säädetään kuntalain 17 :ssä. Sen 1 momentin mukaan kunnan toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat. Lakimieheltä pyydetyn Näkemyksen mukaan oppilaan määräaikaista erottamista koskevaa toimivaltaa voidaan kunnan johtosäännössä määrätä vain kuntalain 17 :ssä säädetyille monijäsenisille toimielimille. Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta päättää perustaa jaoston, jonka tehtävänä on päättää oppilaan määräaikaisesta koulusta erottamisesta. Lautakunta nimeää jaostoon keskuudestaan kaksi jäsentä, koulutusjohtajan ja kuraattorin. Erottamisasian valmistelijana on tapauskohtaisesti ao. koulun rehtori. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta nimesi keskuudestaan Veera Varjolan ja Kari I Mattilan jaostoon.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 11/16 Sivistyslautakunta 90 02.12.2014 Koulukohtaisten opiskeluhuoltosuunnitelmien hyväksyminen SLTK 90 2.12.2014 Sivistyslautakunta hyväksyi 26.8.2014 kuntakohtaisen opiskeluhuollon opetussuunnitelman. Koulut ovat tämän pohjalta valmistelleet omat koulukohtaiset opiskeluhuoltosuunnitelmansa. Uusi oppilas- ja opiskelijahuoltolaki astui voimaan 1.8.2014. Opetushallitus on uudistanut opetussuunnitelman perusteita esija perusopetuksen oppilashuollon osalta ja antanut kunnille määräyksen opetussuunnitelman muuttamisesta siten, että uusi opetussuunnitelma olisi käytössä 1.8.2014 alkaen.valmistelutyön osalta asikkalassa on viivästytty annetusta aikataulusta. Asikkalassa on tähän saakka noudatettu opiskeluhuollon osalta vanhaa opetussuunnitelmaa. Asikkalassa esi- ja perusopetuksen oppilashuollon opetussuunnitelman muutokset on laadittu Yhdessä varhaiskasvatuksen kanssa. Prosessin aikana on myös järjestetty seudullista koulutusta, jonka aikana on ollut mahdollista kehitystyönhön kuntarajat ylittävästi. Opiskeluhuoltolain koulukohtaiseten suunnitelmien tekoon osallistetaan aktiivisesti myös oppilaiden huoltajat. Esiopetuksen osalta opetussuunnitelmamuutos on hyväksytty varhaiskasvatusjohtokunnassa 5.8.2014 Paikallisella tasolla oppilashuollon suunnitelmien kokonaisuus muodostuu kolmesta suunnitelmasta, jotka yhdessä ohjaavat oppilashuollon suunnittelua ja toteutusta. Suunnitelmat valmistellaan monialaisessa yhteistyössä. Suunnitelmat ovat: - Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma. Hyvinvointisuunnitelman laadinnasta vastaa Oiva. - Kuntakohtainen opetussuunnitelmaan sisältyvä kuvaus oppilashuollosta sekä - Koulu-/esiopetusyksikkökohtainen oppilashuoltosuunnitelma Opetussuunnitelman oppilashuoltoa koskevassa osuudessa kuvataan opetushallituksen ohjeiden mukaisesti perusopetuksen oppilashuollon paikallisen toteuttamisen tavoitteet ja toimintatavat. Siinä määritellään - opetussuunnitelman yhteys lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan, - yksikkökohtaisten oppilashuoltosuunnitelmien laadintaa ohjaavat linjaukset, -yksikkökohtaisen oppilashuoltosuunnitelman perusrakenne
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 12/16 Sivistyslautakunta 90 02.12.2014 Kuntakohtainen opetussuunnitelma, johon opetussuunnitelman perusteet on sisällytetty, toimii suoraan pohjana yksikön oppilashuoltosuunnitelmalle. Näin vältytään päällekkäisiltä kirjauksilta ja varmistetaan yksiköiden yhtenäinen toimintakulttuuri. Koulu- tai esiopetusyksikkökohtaisen oppilashuoltosuunnitelman rakenne: 1. Opiskeluhuollon tavoitteet ja toimintatavat 2. Yhteisöllinen oppilashuolto ja sen toimintatavat 3. Yksilökohtaisen oppilashuollon järjestäminen 4. Opiskeluhuollon yhteistyön järjestäminen 5. Seuranta Lautakunnalle on jaettu esityslistan liitteenä koulukohtaiset opiskeluhuollon opetussuunnitelmat. Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta päättää hyväksyä koulujen opiskeluhuoltosuunnitelmat. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 13/16 Sivistyslautakunta 91 02.12.2014 Muut asiat SLTK 91 2.12.2014 Aurinkovuoren koulun rehtorin kannanotto koulutuspalveluiden säästöistä. Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta keskustelee asiasta ja merkitsee sen tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunnan seminaari järjestetään 27.1.2015.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 14/16 Sivistyslautakunta 92 02.12.2014 Tiedoksi SLTK 92 2.12.2014 Seppo Halmeen kirje, jonka sisältönä on esitys sivistyslautakunnalle, että se ryhtyy toimiin oman, itsenäisen koulun saamiseksi Urajärvelle Viranhaltijapäätökset Lautakunta merkitsee tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 15/16 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Sivistyslautakunta 02.12.2014 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 83, 84, 89, 91, 92 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite, sähköposti ja telefax Asikkalan sivistyslautakunta osoite: Rusthollintie 2, 17200 VÄÄKSY postiosoite: PL 6, 17200 VÄÄKSY sähköposti: kirjaamo@asikkala.fi telefax: (03) 888 6268 Pykälät: 85, 86, 87, 88, 90 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoskisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Katso jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 13/2014 16/16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnallisvalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Valitusaika: päivää Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuskirjelmän / valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993 /701. Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on tällä hetkellä 97. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan