HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 109 Perusturvalautakunta 09.10.2012 AIKA 09.10.2012 klo 9:00-11:00 PAIKKA Haapaveden kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 111 67 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 112 68 Haapaveden kaupungin perusturvaosaston Sosiaali- ja 113 terveyspiiri Helmen talousarvio 2013 69 Haapaveden kaupungin Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen 114 sosiaalitoimen valmiussuunnitelma 70 Haapaveden kaupungin ruokahuollon valmiussuunnitelma 115 71 Haapaveden eläkeläiset ry esitys perusturvalautakunnalle 116 72 Laki kotouttamisen edistämisestä 117 73 Perusturvalautakunnalle tiedoksi tulleet kirjelmät ja 118 päätökset 74 Muut esille tulevat asiat 120
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 110 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Laitila Markku puheenjohtaja Forsström Kaarina Heikkinen Veikko Järvenpää Helvi Kallio Seppo Kauranen Erkki Tallgren Anja Vikki Aaro Paavola Tuulikki Tiina Erikssonin vara Määttä Päivi kaupunginhallituks en edustaja Vahteala Antti-Jussi esittelijä Rimpeläinen Maarit pöytäkirjanpitäjä POISSA Niiranen Marko Eriksson Tiina ALLEKIRJOITUKSET Markku Laitila Puheenjohtaja Maarit Rimpeläinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 66-74 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja tarkastettiin 9.10.2012 kokouksen jälkeen Kaarina Forsström Veikko Heikkinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 111 Perusturvalautakunta 66 09.10.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Perusturvalautakunta 66 Ehdotus: Perusturvalautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 112 Perusturvalautakunta 67 09.10.2012 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Perusturvalautakunta 67 Ehdotus: Perusturvalautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Forsström Kaa rinan ja Heikkinen Veikon. Pöytäkirja tarkastetaan 9.10.2012 kokouksen jälkeen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 113 Perusturvalautakunta 68 09.10.2012 Haapaveden kaupungin perusturvaosaston Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen talousarvio 2013 Perusturvalautakunta 68 Lautakunnalle on jaettu tiedoksi Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen tämän hetkinen talousarviotilanne 2013 (Kuntakortit). Siikalatvan ja Pyhännän kanssa kuntaneuvotteluja ei ole vielä käyty. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee raportin tietoonsa saatetuksi. MERK. 9:05-9:23 Timo Punkeri esitteli lääkäriaseman toimintaa Tulosalue päälliköt esittelivät talousarviot omalta osaltaan: 9:33-10:07 Ritva Hantula, Anne Niemelä 10:08-10:21 Arja Mertala 10:21-10:36 Arja Akbaba
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 114 Perusturvalautakunta 69 09.10.2012 Haapaveden kaupungin Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen sosiaalitoimen valmiussuunnitelma Perusturvalautakunta 69 Valmistelija: sosiaalipalvelupäällikkö 044-7591 271 Haapaveden kaupungin sosiaalitoimeen on laadittu valmiussuunnitelma, joka antaa ohjeis tuksen normaaliolojen häiriötilanteita ja poikkeusoloja varten.suunni telmaan on kirjattu tärkeimpiä seikkoja, jotka erityistilanteissa saat tavat tulla ajankohtaisiksi. Sosiaalitoimen valmiussuunitelma sisältää yleisen sosiaalitoimen ja kehitysvammahuollon. Valmiussuunnitelma sisältää mm. oh jeen so si aa li huol lon vas tuu hen kilöi den hälyt tämi ses tä. Suun nitel maan on kir jat tu myös kes kei sim mät tiedot alu eella si jait sevista ma joitus- ja muo ni tuskapasi tee teista. Suunnitelma on nähtävillä kokouksessa niiltä osin kuin sen katsotaan olevan julkinen. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä sosiaalitoimen valmiussuunnitelman.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 115 Perusturvalautakunta 70 09.10.2012 Haapaveden kaupungin ruokahuollon valmiussuunnitelma Perusturvalautakunta 70 Valmistelija: ruokapalvelupäällikkö 044-7591221 Haapaveden kaupungin ruokahuoltoon on laadittu valmiussuunnitelma, joka antaa ohjeistuksen normaaliolojen häiriötilanteita ja poikkeusoloja varten. Suunnitelman ohjeistuksen myötä turvataan ruokahuolto poikkeusoloissa periaatteella, jokaiselle kaupungin asukkaal le yk si ruo ka vuorokauden sisällä. Valmius suunni tel ma on laadit tu yh teis työs sä pe lastu lai tok sen kans sa. Sun nitelma on sa mansisäl töi nen useas sa naapuri kun nassa. Suunni tel ma on näh tä vil lä kokouk ses sa niil tä osin kuin sen kat so taan ole van julki nen. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä ruokahuollon valmiussuunnitelman.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 116 Perusturvalautakunta 71 09.10.2012 Haapaveden eläkeläiset ry esitys perusturvalautakunnalle Perusturvalautakunta 71 (valm. vanhuspalvelupäällikkö 044 7591 276) Haapaveden eläkeläiset ry on tuonut vanhus- ja vammaisneuvoston ko koukseen esityksen, että Helmeen otettaisiin käyttöön kunnalli nen terveyskortti eläkeläi sille. Kortiin kirjattaisiin lääkärin ja tervey denhoitajan vastaanotolla käynnit, laboratoriokokeet, sekä erikois sairaanhoidon ja terveyden huollon toimenpiteet. Neuvosto esittää myös, että korttiin lisättäisiin rokotukset. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä valmistelijan esityksen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 117 Perusturvalautakunta 72 09.10.2012 Laki kotouttamisen edistämisestä 280//2012 Perusturvalautakunta 72 (valmistelija: sosiaalipalvelupäällikkö) Laki kotouttamisen edistämisestä (30.12.2010/1386) on astunut voimaan 1.1.2012. Lain tarkoituksena on tukea ja edistää kotoutumista ja maahanmuuttajien mahdollisuutta osallistua aktiivisesti suomalaisen yhteiskunnan toimintaan. Lisäksi lain tarkoituksena on edistää tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta sekä myönteistä vuorovaikutusta eri väestöryhmien kesken. Lain 32 :ssä määrätään, että kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava kotouttamisen edistämiseki ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Ohjelma otetaan huomioon kunnan talousarviota ja - suunnitelmaa laadittaessa. Haapaveden kaupunki on päivittämässä kotouttamisohjelmaa uuden kotouttamislain mukaiseksi. Mukaan on tiedusteltu Pyhännän kunnan halukkuutta olla mukana päivittämisessä. Pyhännän kunnanhallitus on päättänyt osallistua yhteisen kotouttamisohjelman laadintaan Haapaveden kaupungin ja Siikalatvan kunnan kanssa. Kunnan edustajaksi on valittu Pilvi Härmä. Esitetään Haapaveden kaupungin edustajaksi sosiaaliohjaaja Jaana Mäkinen ja Siikalatvan kunnan edustajaksi sosiaaliohjaaja Raili Luonua. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä valmistelijan esityksen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 118 Perusturvalautakunta 73 09.10.2012 Perusturvalautakunnalle tiedoksi tulleet kirjelmät ja päätökset Perusturvalautakunta 73 Perusturvalautakunnalle on tullut tiedoksi seuraavat kirjelmät ja päätökset; -Valvira, päätös 138/06.01.00.01/2012 24.8.2012; Yksityisen terveyden huollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen; palvelualan lisäys, terapeuttinen toiminta. Ha ki ja/pal ve lui den tuot taja: Nuor ten Ys tä vät -pal ve lut Oy, Oulu.Hakijalle on myönnetty hakemuksessa pyydetyt muutokset. -Valvira, päätös 3350/06.01.00.00/2012 17.9.2012; Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. Hakija/palveluiden tuottaja: Oy Terapia, Ylivieska Y-tunnus 2079628-8. Lupa myönnetty. - Oulun hallinto-oikeus, päätös 12/0369/2, diaarinro 00163/11/2204 30.8.2012. Kunnallisvalitus: Rantsilan vuodeosaston lakkauttaminen. Hallinto-oikeus hylkää valituksen. - Aluehallintovirasto, valvontapäätös PSAVI/804/05.06.10/2012 28.8.2012; Rantsilan vuodeosaston lakkauttaminen/aluehallintovirasto kiinnittää sosiaali- ja terveyspiiri Helmen huomiota sekä kehottaa huolehtimaan: - sosiaalihuoltolain mukaisten hallintopäätösten asian mukaisuudesta ja oikea aikaisuudesta. - asianmukaisesta tiedottamisesta - henkilökunnan määrän ja rakenteen tulee vastata asiakkaiden hoitoisuutta ja avun tarvetta. - huonetilojen tulee täyttää hyvän hoidon toteuttamisen ja voimassa olevien valtakunnallisten suositusten vaati mukset. - Aluehallintovirasto, valvontapäätös PSAVI/1691/05.06.10/2012 24.8.2012; Vaarintalon palveluasuminen/ Aluehallintovirasto kiinnit tää sosiaali- ja terveyspiiri Hel men huomio ta: - henkilökunnan määrän ja rakenteen tulee vastata asiakkaiden hoitoisuutta ja avun tarvetta. - vanhusten huollon yksiköissä asuvien asukkaiden huo netilojen tu lee täyt tää hy vän hoi don to teut ta mi sen ja voi massa olevien valtakun nallisten suosi tusten vaati mukset. Aluehallintovirasto katsoo, että Sosiaali-ja terveyspiiri Helmessä huolehditaan asukkaiden riittävästä ravinnon ja nesteen saamisesta.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 119 Perusturvalautakunta 73 09.10.2012 - Haapaveden-Siikalatvan Omaishoitajat ja Läheiset ry 3.9.2012; Vetoomus omaishoidon määrärahan korotuksen puolesta vuodelle 2013. - Jokilaaksojen pelastuslaitos 17.9.2012; Ensivastesopimuksen irtisanominen. Ensivastesopimus päättyy 31.12.2012. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee kirjelmät ja päätökset tietoonsa saatetuksi. Pää tös:
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 120 Perusturvalautakunta 74 09.10.2012 Muut esille tulevat asiat Perusturvalautakunta 74 Kaupunginhallituksen edustaja Päivi Määttä tiedusteli perusturvajohtajan tekemien viranhaltijapäätösten puuttumista kopiohuoneen nähtävilläolokansiosta. Keskusteltiin ensihoidon siirtymisestä sairaanhoitopiirille 1.1.2013. Asiat merkittiin tietoon saatetuiksi.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 121 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta ei kä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 66, 67, 68, 73, 74 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikai suvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 69, 70, 71, 72 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden perusturvalautakunta, Tähtelänkuja 1, 86600 HAA PA VE SI sähköposti: perusturvalautakunta@haapavesi.fi, faksi 08-4591 476 Pykälät 69, 70, 71, 72 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-kirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks.jäljempänä
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2012 122 VALITUSOSOITUS Valitusvi ranomainen ja va litusai ka Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikai suvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutos ta kunnal lisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jä sen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU / PL 189, 90101 OU LU oulu.hao@oikeus.fi, faksi 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjel män sisältö ja toimittami nen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaes sa tie doksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaadi taan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisu vaati muksen tekijän/va littajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/va littajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asia miehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikun ta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja pu helinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset oikaisuvaatimuksen teki jälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus kirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valite taan, alkuperäise nä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päi vänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvi tys oikaisuvaatimus-/vali tusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joi hin oi kaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaati mus-/valitusviranomai selle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan vii mei senä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oi kaisuvaati mus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakir jat toimittaa viranomaiselle en simmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomai sen asiointiosoittee seen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lä hetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehti vät perille ennen oikaisuvaa timus-/valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeu dessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan