PÖYTÄKIRJA 5/2012 1 Aika: 10.10.2012 klo 18:00-19:10 Paikka: Nuorisotalon kokoustila LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 32 Kokouksen järjestäytyminen 3 33 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 4 34 Kirjaston johtajan viran täyttäminen (130001) 5 35 Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen maksut ja taksat 2013 7 36 Sivistyslautakunnan osavuosikatsaus 2/2012, talouden toteumaennuste vuodelle 2012 8 37 Tiedoksi asioita 9
PÖYTÄKIRJA 5/2012 2 Läsnä: Palmgren Clara vpj Kivinen Matti j Laitinen Ulla j Rönning Geir j Lardot Raisa vj. Jääskeläinen Tapani vj. Berg Finn KH:n edustaja Koivunen Tero Nuva.edustaja Renman Roger kutsuttuna 35 esittely Tommila Susanna kultt. ja vapaa-aikapäällikkö Mäntymäki Elina siht. Poissa: Tuohioja Pauli pj Lamberg-Allardt Christel j Sandström Tom j Maijala Adeline j. Allekirjoitukset Clara Palmgren Elina mäntymäki puheenjohtaja sihteeri Käsitellyt asiat 32-37 Pöytäkirja tarkastettu Allekirjoitukset Heidi Moisio Matti Kivinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kauniaisissa (pvm) Todistaa Karola Nyman ilmoitustaulun hoitaja
PÖYTÄKIRJA 5/2012 3 32 10.10.2012 Kokouksen järjestäytyminen SIVLK 32 toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Lautakunta totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heidi Moisio ja Matti Kivinen.
PÖYTÄKIRJA 5/2012 4 33 10.10.2012 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat SIVLK 33 Lautakunnan puheenjohtajalle on lähetetty viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja niistä 27.08.2012 jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnassa käsiteltäviksi. Otsikkoluettelo on esityslistan liitteenä. Liitteet 1 Päätösehdotus: Päätöspöytäkirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Lautakunta merkitsee tiedokseen liitteistä ilmenevät päätökset ja päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 5/2012 5 34 10.10.2012 Kirjaston johtajan viran täyttäminen (130001) SIVLK 34 Kirjaston johtajan virka on ollut haettavana 9.8. 3.9.2012 välisenä aikana ja virkaa on määräajan kuluessa hakenut yhteensä 8 henkilöä. Yhteenveto viran hakijoista jaetaan sivistyslautakunnan jäsenille esityslistan oheismateriaalina ja alkuperäiset hakemukset ovat nähtävillä kulttuuri- ja vapaa-aikatoimessa sekä lautakunnan kokouksessa. Viran kelpoisuusehdot ovat soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai 35 opintoviikon laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot. Kielitaitovaatimuksena on hyvä suomen ja ruotsin kielen suullinen ja kirjallinen taito. Lisäksi hakuilmoituksessa todettiin, että kirjaston johtajalta odotetaan hyviä johtamistaitoja ja innostavaa otetta kirjaston kehittämiseen. Hakijan eduksi katsotaan hyvät yhteistyö- ja vuorovaikutustaidot sekä kokemus taloushallinnosta. Hakijoista kaikki täyttävät viran muodolliset kelpoisuusehdot koulutuksen osalta. Näistä kolmella hakijalla on kokemusta johtamisesta ja taloushallinnosta. Hakijoista seitsemän ilmoittaa omana arvionaan omaavansa vaaditun molempien kotimaisten kielten hyvän suullisen ja kirjallisen taidon. Todettakoon, että kaupungin hallintosäännön mukaan kieli- tai opinto-todistuksen tason tai arvosanan ja tehtävän kielitaito-vaatimuksen vastaavuuden toteaa viran täyttävä elin ja kielitaidon käytännön osaaminen varmistetaan työhönottohaastattelussa. Ottaen huomioon koulutusvaatimuksen sekä viran muut kelpoisuus-ehdot kutsuttiin haastatteluun hakijat Honkasalo, Numminen ja Stormbom. Haastattelun suorittivat kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö ja henkilöstöpäällikkö. Hakijoiden työkokemuksen perusteella voidaan todeta, että kaikilla haastatelluilla on kokemusta esimiestyöstä. Johtamiskokemusta ja kokonaisvastuuta kirjaston toiminnasta on hakijoilla Honkasalo ja Numminen. Kaikki haastatellut ovat olleet budjetin seurantavastuussa, mutta hakijat Honkasalo ja Numminen ovat vastanneet kirjaston talousarviosuunnittelusta kokonaisuudessaan. Hakija Nummisella on lisäksi merkonomin tutkinto, joka sisältää laskennan ja taloushallinnon opintoja. Haastattelussa todettiin kaikkien kolmen haastateltavan hyvä suomen ja ruotsinkielen suullinen osaaminen. Hakija Honkasalolla on Valtion kielitutkintolautakunnan todistus arvosanalla hyvä suullinen ja kirjallinen ruotsin kielen osaaminen. Hakija Numminen on suorittanut Tampereen yliopiston julkisyhteisöjen henkilöstöltä vaaditun kielitutkinnon (vastaa valtion virkamieheltä vaadittavaa toisen kotimaisen kielen taitoa) arvosanalla hyvä suullinen ja tyydyttävä kirjallinen ruotsin kielen osaaminen. Hakija Stormbom on äidinkieleltään ruotsinkielinen ja hänellä on Valtion kielitutkintolautakunnan arvosana täydellisestä suomen kielen osaamisesta.
PÖYTÄKIRJA 5/2012 6 34 10.10.2012 Kirjaston johtajan viran täyttämisen hakijavertailussa haastateltujen joukosta on ensisijaisesti kysymys siitä, kenellä hakijoista katsotaan olevan parhaat mahdollisuudet kirjastotoimen kehittämiseen, sen henkilöstön johtamiseen ja talouskysymysten hoitamiseen. Kyse on siten paljon henkilökohtaisesta soveltuvuudesta ja niistä edellytyksistä, joita henkilöllä arvioidaan olevan kehittyä työssään ja osaamisessaan. Nummisella on yhteiskuntatieteiden maisterin tutkinto, 82 opintoviikon informaatioalan opinnot, laskentatoimen lisäopintoja, taloushallinnon kokemusta ja käytännössä osoitettu johtamistaito. Haastatteluissa esille tulleen perusteella arvioidaan, että Nummisella on innostava ote ja kiinnostusta kirjaston kehittämiseen. Saadun vaikutelman mukaan hän myös täyttää parhaiten ne henkilökohtaiset ominaisuudet, joita viran menestyksellisen hoitamisen arvioidaan vaativan. Numminen on kirjaston henkilökunnan esimiehenä kehittänyt ja uudistanut, välillä haasteellistakin, työyhteisöä. Hänen kolmen vuoden kokemuksensa kirjaston henkilö-kunnasta sekä luottamus, joka hänellä on työyhteisössä puoltaa hänen valintaansa. Numminen on osoittanut käytännössä ruotsin kielen hyvää sekä suullista että kirjallista osaamista ja on muutoinkin osoittanut suoriutuvansa hyvin kirjastotoimenjohtajan viransijaisuuden aikana vaadituista tehtävistä. Näin ollen hänen on katsottava olevan virkaan soveltuvin hakija. Hallintosäännön (KV 12.12.2011 85) kohdan 4.4 mukaisesti viran täyttävä elin voi valintapäätöksen yhteydessä yksittäistapauksissa myöntää lievennyksen vaadittavasta kielitaidosta. Hallintosäännön mukaan kirjaston johtajan viran täyttää sivistyslautakunta. Päätösehdotus: päättää valita YTM Piritta Nummisen kirjaston johtajan virkaan ja myöntää hänelle lievennyksen vaadittavasta kielitaidosta (hallintosääntö kohta 4.4.) edellä esittelyssä mainituin perusteluin. Lisäksi lautakunta oikeuttaa kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön sopimaan viran vastaanottamisen ajankohdasta ja toteaa, että kirjastonjohtajan tehtäväkohtainen palkka on 3502,99, jonka lisäksi maksetaan aiemmin myönnetyt henkilökohtaiset palkanosat. Päätös: Päätöksen teon ajaksi Nuvan jäsen Tero Koivunen poistui kokoustilasta. Päätösehdotus hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 5/2012 7 35 10.10.2012 Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen maksut ja taksat 2013 SIVLK 35 Kaupungin sisäisen valvonnan ohjeiden mukaan talousarvioon merkittyjen tulojen kertymiseksi toimialojen on säännöllisesti arvioitava maksujen, taksojen vuokrien ja muiden vastaavien tulojen osalta oikeaa tasoa ja toimittava niiden tarkistamiseksi, mikäli se osoittautuu perustelluksi. Rahatoimisto kokoaa toimialojen ilmoituksiin perustuvaa koko kaupungin maksujen ja taksoja käsittävää kirjasta "Maksut ja taksat", johon päivitetään voimassa olevat maksut ja taksat. Kaupungin hallintosäännön mukaan lautakuntien yleiseen päätösvaltaan kuuluu toimialallaan päättää perittävistä maksuista, tulorajoista, vuokrista ja muista maksuperusteista. Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen tulosalueen maksut ja taksat on kerätty yhteiseen listaukseen. Samalla hinnoittelun periaatteita on pyritty yhtenäistämään ja yhdenmukaistamaan. Liite 2 : Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen maksut ja taksat 2013 Päätösehdotus: Lautakunta päättää vahvistaa Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen maksut ja taksat 2013 esityslistan liitteen mukaisesti siltä osin kuin se koskee sivistyslautakuntaa. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen sillä lisäyksellä että Villa Junghansin vanhalla puolella olevat kokoustilat ovat maksuttomia Kauniaislaisille yhdistyksille ja järjestöille.
PÖYTÄKIRJA 5/2012 8 36 10.10.2012 Sivistyslautakunnan osavuosikatsaus 2/2012, talouden toteumaennuste vuodelle 2012 SIVLK 36 Talousarvion toteutumista seurataan raportoinnilla, joka toteutetaan kunta-, toimiala- ja tulosaluetasolla. Raportoinnissa seurataan taloudellisen tuloksen ja tavoitteiden toteutumista. Raportointi laaditaan kaupunginhallitukselle kaksi kertaa vuodessa osavuotiskatsauksina, 30.4. ja 31.8. toteuman perusteella. Toimialoille on määritelty vuoden 2012 talousarviossa sitovat määrärahat ja tuloarviot. Talousarvion seurannan tavoitteena on antaa päättäjille riittävä ja ajantasainen tieto asetettujen tavoitteiden saavuttamisesta, määrärahojen riittävyydestä ja tulojen toteutumisesta. Sivistyslautakunnan osavuosikatsaus 2/2012 jaetaan oheismateriaalina lautakunnan jäsenille. Päätösehdotus: merkitsee osavuosikatsauksen ja loppuvuoden ennusteen tiedoksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 5/2012 9 37 10.10.2012 Tiedoksi asioita SIVLK 37 Tiedoksi asioita Seuraava lautakunnan kokous 26.11.2012
PÖYTÄKIRJA 5/2012 10 Kunta KAUNIAISTEN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälät 10.10.2012 32-37 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa Pykälät 32, 33 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Työsopimussuhteeseen ottamista tai päättämistä koskevasta päätöksestä voidaan kuitenkin tehdä oikaisuvaatimus vain jos valitusperusteina ovat, että 1) pää tös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittä nyt toi mival tan sa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Pykälät 35, 36 Hallintolainkäyttölain tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus-viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kauniaistentie 10 02700 KAUNIAINEN e-mail: kirjaamo@kauniainen.fi fax: (09) 5056 535 Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PÖYTÄKIRJA 5/2012 11 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus aukioloaika 8.00 16.15 Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 5642000 faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika Valitusaika Valitusaika päivää päivää päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Kauniaisten kaupungintalo Kirjaamo Kauniaistentie 10 02700 KAUNIAINEN fax: (09) 5056 535 e-mail: kirjaamo@kauniainen.fi Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa. Lain 6 :n mukaan kä sit te ly maksuja ei kuitenkaan peritä muun muassa hallinto-oikeudessa sosiaaliasioissa, julkisoikeudellista palve lus suhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai jul kisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan