YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 1 13.08.2014 AIKA 13.08.2014 18:00-19:10 PAIKKA Ylivieskan kaupungintalo, Kyöstintie 4, 84100 Ylivieska KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 29 Pöytäkirjan tarkastajat 4 30 Esityslistan hyväksyminen 5 31 Opetussuunnitelma 2014-2015 6 32 Opiskelijoilta lukuvuonna 2014-2015 perittävät maksut 7 33 Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 1.1.-30.6.2014 9 34 Talousarvion toteutuminen 1.1.-30.6.2014 10 35 Viranhaltijapäätökset 11 36 Ilmoitusasiat 12
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 2 13.08.2014 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Isomaa Matti 18:00-19:10 Vpj, Alavieskan edustaja Santavuori Outi 18:00-19:10 Sievin edustaja Hasanen Aura 18:00-19:10 Jäsen Löfbacka Juhani 18:00-19:10 Jäsen Elsilä Esko 18:00-19:10 Jäsen Junttila Tiina 18:00-19:10 kaupunginhallituksen edustaja Pulli-Marjakangas Seija 18:00-19:10 esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä POISSA Palola Jani Hannula Irma Perttu Kai Puheenjohtaja Jäsen Esittelijä ALLEKIRJOITUKSET Matti Isomaa Varapuheenjohtaja Seija Pulli-Marjakangas Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 28-36 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ylivieskan kaupungintalolla pe 15.8.2014 Outi Santavuori Juhani Löfbacka PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Ylivieskan kansalaisopiston kansliassa 27.8.2014 klo 9.00-15.00
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 3 28 13.08.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KANSALOP 28 Kansalaisopiston johtokunnan johtosäännön 6 :n mukaan johtokunnan kokouksesta on ilmoitettava, mikäli mahdollista, kolmea päivää ennen kokousta kirjallisesti. REHTORI: Johtokunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokouskutsu on lähetetty pe 8.8.2014. JOHTOKUNTA: Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 4 29 13.08.2014 Pöytäkirjan tarkastajat KANSALOP 29 Pöytäkirja tarkastetaan Ylivieskan kaupungintalon neuvonnassa to 14.8.2014. REHTORI: Johtokunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Matti Isomaan ja Juhani Löfbackan. JOHTOKUNTA: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juhani Löfbacka ja Outi Santavuori.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 5 30 13.08.2014 Esityslistan hyväksyminen KANSALOP 30 REHTORI: Johtokunta hyväksyy laaditun esityslistan tämän kokouksen työjärjestykseksi. JOHTOKUNTA: Esityslista hyväksyttiin lisäyksellä, että apulaisrehtori Seija Pulli-Marjakangas toimii tässä kokouksessa rehtorin sijaisena ja esittelijänä.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 6 31 13.08.2014 Opetussuunnitelma 2014-2015 KANSALOP 31 (Asian valmistelija Seija Pulli-Marjakangas, puh. 044 4294 326) Liitteessä 6/2014 on ehdotus opiston opintopiireistä lukuvuodeksi 2014-2015. Kevätlukukauden osalta tehdään opetussuunnitelmaan tarkistuksia ja täydennyksiä marraskuussa 2014. Ennakkoilmoittautumiskäytännön avulla on opetussuunnitelmasta aikaisempina vuosina karsittu 10-20 prosenttia. Jokaisessa opintoryhmässä on pakollinen ennakkoilmoittautuminen ja opetus on aloitettu vain, mikäli ennakkoilmoittautuneita on ollut oppiaineesta riippuen 7-12 oppilasta. Tämä menetelmä on osoittautunut tehokkaimmaksi tavaksi löytää ne kurssit, jotka parhaiten palvelevat toiminta-alueemme koulutus- ja sivistystarpeita. REHTORI: Johtokunta hyväksyy lukuvuoden 2014-2015 opetussuunnitelman ja antaa rehtorille ja apulaisrehtorille oikeuden hankkia puuttuvat opettajat ja tehdä tuntirajojen ja määrärahojen puitteissa muut tarvittavat korjaukset ja lisäykset. JOHTOKUNTA: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 7 32 13.08.2014 Opiskelijoilta lukuvuonna 2014-2015 perittävät maksut KANSALOP 32 (Asian valmistelija Seija Pulli-Marjakangas, puh. 044 4294 326) Johtosäännön 5 :n mukaan päättää opiskelijoilta perittävistä kurssimaksuista. Kurssimaksut määräytyvät opetustuntien, ryhmäkoon, opettajakulujen, laite- ja materiaalikulujen sekä kurssin erityisluonteen mukaan. Vuonna 2013 kurssimaksuilla katettiin 19,32 % (v. 2012/ 18,42%) kansalaisopiston menoista. Lyhytkursseista peritään keskimäärin korkeampi maksu. Taiteen perusopetuksen hinnoissa on otettu materiaalikulut huomioon. Viime vuonna työttömät ja päätoimiset opiskelijat maksoivat 50 % kurssimaksusta. Opetusministeriöltä saadun opintosetelityyppisen avustuksen (5000 e) turvin alennettiin mm. eläkkeellä olevien ja 65 täyttäneiden 130 euron hintaista kausikorttia 25 eurolla ja työttömät saivat vapaavalintaisen täysin ilmaisen kurssin. Sadan kolmenkymmenen (130) euron hintainen kausikortti oikeutti tietyin poikkeuksin opiskelemaan koko lukuvuoden oppiaineiden lukumäärästä riippumatta. Yleisluennot ja kansalaisopiston oman henkilöstön koulutus olivat pääsääntöisesti ilmaisia. Esiintyvien piirien maksut olivat hinnoiteltu alemmaksi kuin muiden piirien siten, että 0-10 tunnin kursseilta perittiin 20 e, 11-75 tunnin kursseista 30 e ja ryhmät, joissa oli yli 75 tuntia opetusta kurssimaksu oli 40 e. Yli kahden vuoden takaisista opintosuorituksista pyydetyistä todistuksista perittiin 20 euroa ja yli viiden vuoden takaisista opintosuorituksista pyydetyistä todistuksista perittiin 50 euroa. Liitteessä 6/2014 on kunkin piirin kohdalla ehdotus kurssimaksusta. REHTORI: Johtokunta päättää, että 1. Lukuvuonna 2014-2015 peritään opintomaksut liitteessä 6/2014 olevan maksuesityksen mukaisesti. Kohonneiden palkkakulujen ja Ylivieskan kaupungin tiukan taloustilanteen takia kurssimaksuja korotetaan edeltävään kauteen nähden 3 prosenttia. 2. Työttömät ja opiskelijakortin esittäneet päätoimiset opiskelijat maksavat 50 %:a kurssimaksusta. Alennus ei koske kausikorttia. 3. Esiintyvien piirien maksut lukuvuonna 2014-2015 ovat 0-10 tunnin kursseilla 21 e, 11-75 tuntia kestävillä kursseilla 31 e ja yli 75 tunnin mittaisilla kursseilla 41 e. 4. Lasten taiteen perusopetuksen 60 tunnin mittainen kurssi on 101
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 8 32 13.08.2014 euroa (edeltävänä vuonna 99 e) ja 90 tunnin mittainen kurssi 145 euroa (edeltävänä vuonna 140 e). Kurssimaksut sisältävät tarvittavat materiaalit. 5. Kausikortti on 130 euroa ja se oikeuttaa opiskelemaan koko lukuvuoden oppiaineiden määrästä riippumatta. Kausikortti ei kuitenkaan koske taiteen perusopetusta eikä kursseja, jotka maksavat 130 euroa tai enemmän. 6. Yleisluennot ja kansalaisopiston oman henkilöstön osallistuminen opiston yksinään järjestämille ryhmäopetuskursseille ovat pääsääntöisesti ilmaisia. 7. Kuntien henkilöstölle tarkoitetuista kursseista ja tilauskursseista peritään osapuolten kesken erikseen sovittu maksu. Rehtorille ja apulaisrehtorille annetaan oikeus käydä neuvottelut ja sopia maksuista. 8. Rehtorille ja apulaisrehtorille annetaan oikeus harkita erikoistapaukset ja kurssimaksujen palautusosuuden määrä silloin kuin kurssi joudutaan keskeyttämään opistosta johtuvista syistä. 9. Koko vuoden kestävien opintoryhmien kurssimaksut voidaan maksaa kahdessa erässä, ensimmäinen erä syyskuun alussa ja toinen erä kevätlukukauden alussa. 10. Mikäli opiskelija ei pääse osallistumaan kurssille, johon hän on ennakkoilmoittautunut, hänen on ilmoitettava peruutuksesta vähintään kolme (3) vuorokautta ennen kurssin alkamista, muutoin häneltä peritään täysi kurssimaksu. Tämä käytäntö koskee myös kausikorttilaisia. 11. Yli kahden vuoden takaisista opintosuorituksista pyydetyistä todistuksista peritään 20 euroa ja yli viiden vuoden takaisista opintosuorituksista pyydetyistä todistuksista peritään 50 euroa. 12. Lukuvuoden kestävässä kurssissa opettajan sairauden tai muun pätevän syyn takia voidaan jättää kaksi kertaa pitämättä ilman oppilaalle tulevaa korvausta ja lukukauden kestävässä kurssissa yksi kerta. JOHTOKUNTA: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 9 33 13.08.2014 Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 1.1.-30.6.2014 KANSALOP 33 (Asian valmistelija Seija Pulli-Marjakangas puh. 044 4294 326) Liitteessä 7/2014 on toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 1.1.-30.6.2014. REHTORI: Johtokunta merkitsee tiedoksi toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen 1.1. -30.6.2014. JOHTOKUNTA: Merkittiin tietoon saatetuksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 10 34 13.08.2014 Talousarvion toteutuminen 1.1.-30.6.2014 KANSALOP 34 (Asian valmistelija Seija Pulli-Marjakangas puh. 044 4294 326) Kirjanpidon talousarviovertailun mukaan talousarvio on toteutunut seuraavasti: 2014 2013 2012 2011 2010 Menot: 52,2% 50,4% 54,5% 56,4% 51,3% Tulot: 29,4% 36,3% 29,2% 47,8% 34,0% Netto: 60,9% 56,5% 63,9% 59,9% 58,5% REHTORI: Johtokunta merkitsee talousarvion toteutumisen tiedoksi. JOHTOKUNTA: Merkittiin tietoon saatetuksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 11 35 13.08.2014 Viranhaltijapäätökset KANSALOP 35 Sivistystoimenjohtaja Henkilöstön hankinta 15-16/2014. PUHEENJOHTAJA: Johtokunta merkitsee viranhaltijapöytäkirjat tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 51 :n pe rusteella johtokunnan käsiteltäväksi. JOHTOKUNTA: Merkittiin tietoon saatetuksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 12 36 13.08.2014 Ilmoitusasiat KANSALOP 36 1. KoL toukokuu 2014: Reilu viikko liittokokoukseen, Kotka -koulutus, Syksyn tapahtumia, Vieraskynä. 2. Kuntaliitto 11.6.2014: Laki hallintolain muuttamisesta. 3. KoL kesäkuu 2014: Liitolla uusi hallitus, Ilmoittaudu syksyn koulutuksiin, Bell-tutkimuksen tulokset julkaistiin, Vieraskynä. REHTORI: Johtokunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. JOHTOKUNTA: Merkittiin tietoon saatetuksi. Seuraava johtokunnan kokous on ke 1.10.2014 klo 18.00.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 13 Kunta Ylivieskan kaupunki Kansalaisopiston OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 33-35 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 31-32 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Ylivieskan kaupunginhallitus Kyöstintie 4, 84100 Ylivieska PL 70, 84101 Ylivieska Pykälät 31-32 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2014 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, 90100 Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Puh. 029 56 42800 Fax. 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoi te Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain Lisätietoja (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan