Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 90 Kunnanhallitus Aika 02.03.2015 klo 13:30-17:35 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 53 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 92 54 Pöytäkirjantarkastajat 93 55 Kunnanvaltuuston 9.2.2015 kokouksen päätösten täytäntöönpano 56 Kirkonkylän koulun keittiötoimintojen väistötilat ja kunnan ruokapalvelun toteuttaminen 57 Kirkonkylän koulun poistosuunnitelman muutos 97 58 Poikkeamishakemus / Turja, Kohvakka-Turja 98 59 Konserniraportti vuodelta 2014 / Ruokolahden Vuokratalot Oy 100 60 Vaalilautakuntien / -toimikunnan asettaminen / eduskuntavaalit 2015 61 Ero kunnallisesta luottamustehtävästä / Liimatainen 105 62 Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osavuosikatsaus 4/2014 106 63 Kansallinen veteraanipäivä 27.4.2015 107 64 Tiedoksiannot kunnanhallitukselle 108 65 Saldot viikko 9 ja verotilitys helmikuu 2015 109 66 Ilmoitusasiat 110 94 95 102
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 91 Osallistujat Läsnä Paananen Taina puheenjohtaja Ijäs Esko I varapuheenjohtaja Ahonen Harri II varapuheenjohtaja Halonen Helli jäsen Heinänen Topi jäsen Kärki Timo jäsen Tella Anne jäsen Savolainen Jouko kunnanvaltuuston puheenjohtaja Poissa Kymäläinen Suna kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Muu Launiainen Toivo kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Pätilä Antti kunnanjohtaja Hämäläinen Eija va. hallintojohtaja Villanen Arja tekninen johtaja Markkanen Eija sivistystoimenjohtaja Vertanen Päivi ruokapalvelupäällikkö Allekirjoitukset Taina Paananen puheenjohtaja Eija Hämäläinen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 53-66 Pöytäkirjan tarkistus Ruokolahti 2.3.2015 Harri Ahonen pöytäkirjantarkastaja Esko Ijäs pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä KuntaL:n 63 :n ja kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa 4.3.2015 kello 9.00 15.00. Eija Hämäläinen va. hallintojohtaja
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 92 Kunnanhallitus 53 02.03.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 02.03.2015 53 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 93 Kunnanhallitus 54 02.03.2015 Pöytäkirjantarkastajat 02.03.2015 54 Tarkastusvuorossa ovat kunnanhallituksen jäsenet Harri Ahonen ja Esko Ijäs. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen ja asetetaan nähtäville kes ki viik ko na 4.3.2015. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kunnanhallituksen jäsenet Harri Ahonen ja Esko Ijäs. Hyväksyttiin
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 94 Kunnanhallitus 55 02.03.2015 Kunnanvaltuuston 9.2.2015 kokouksen päätösten täytäntöönpano 49/00.02.00/2015 02.03.2015 55 Valmistelija Eija Hämäläinen Puh. 044 4491 261 eija.hamalainen@ruokolahti.fi Kuntalain 23 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätös ten täytäntöönpanosta. Kuntalain 56 1 momentin mukaan, jos kunnan hal li tus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä jär jestyk ses sä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai, että päätös on muu ten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön pa ne mat ta. Asia on viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsi tel tä väk si. Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston 9.2.2015 pidetyn ko kouk sen päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivät ole lain tai asetuk sen vastaisia, eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi ja päättää panna ne täytäntöön. Hyväksyttiin
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 95 Kunnanhallitus 56 02.03.2015 Kirkonkylän koulun keittiötoimintojen väistötilat ja kunnan ruokapalvelun toteuttaminen 114/10.03.02/2014 02.03.2015 56 Valmistelija Antti Pätilä Puh. 044 4491 201 antti.patila@ruokolahti.fi Ruokolahden kunnanvaltuusto linjasi seminaarissaan 13.10.2014, että kos te us vau ri oi nen Kirkonkylän nykyinen koulurakennus tulee korvata uudel la rakennuksella. Kunnanhallitus antoi 26.1.2015 / 19 vi ran hal ti joil le oh jeet väistötilojen kartoittamisesta ja kilpailuttamisesta tarkentaen väis töti la vaih to eh to ja 5.2.2015 / 38. Nämä ratkaisut valtuusto hyväksyi kokouk ses saan 9.2.2105 / 10. Kunnanhallitus edelleen päätti 16.2.2015 / 52 koulun tek ni sen työn si joittu mi ses ta niin, että nykyisen koulurakennuksen tiloja ei hyö dyn ne tä. Samas sa kokouksessa käsiteltiin myös keittiötoimintojen si joit tu mis ta, joiden osal ta selvitystyö jatkui valtuuston 9.2.2015 antaman eväs tyk sen pohjalta. Kar toi tet tu jen tilojen käyttöönotosta kun nan hal li tus päätti lisäksi, että korvaa vat väistötilat on saatava käyttöön koulun al kuun elokuussa 2015, jonka vuoksi väistötilojen kilpailutuksessa käytetään no peu tet tua ra joi tet tua me net te lyä. Edellä mainituilla päätöksillä on se vai ku tus, että kaikki kou lutyö Kirkonkylän koulussa päättyy vuoden 2015 lop puun mennessä ja ruoan valmistus jo kesällä 2015. Kunnan viranhaltijat ovat selvittäneet keittiötoimintojen sijoittumista, ruoan val mis tuk sen henkilömitoitusta, ruoan kuljetusta, astiahuoltoa, ruo kai lu ti loja ja mahdollisesti tarvittavia laiteinvestointeja sekä tilojen muutos- ja korjaus tar pei ta kustannuksineen, huomioiden kunnan omat tilat ja muiden toimi joi den tilavaihtoehdot. Selostus tehdyistä selvityksistä ja ruokapalvelun to teu tuk sen vaih to eh doista annetaan kokouksessa. Kokouksessa asiaa sel vit tä vät tekninen johtaja Ar ja Villanen, sivistystoimenjohtaja Eija Mark ka nen ja ruo ka pal ve lu pääl likkö Päivi Vertanen. Kunnanhallitus päättää Kirkonkylän koulun keittiötoimintojen sijoittumisesta väis tö ti loi hin ja ruokapalvelun muusta toteutuksesta kokouksessa an net tujen selvitysten perusteella. Kunnanjohtajan ehdotus kokouksessa Kirkonkylän koulun keittiötoimintojen väistö järjestetään ensisijaisesti hyvin voin ti ase man keittiössä siten, että yläkoulun oppilaat myös ruokailevat hy vin voin ti ase mal la. Kunnan ruokapalvelut Kirkonkylän koulun väis tö ti la-aikana to teu te taan valmistamalla ruokaa lisäksi Ra si lan päiväkodissa, uudes sa Ruokolahden päiväkodissa sekä Vaittilan ja Huhtasenkylän kou luilla. Hyväksyttiin Merkittiin, että sivistystoimenjohtaja Eija Markkanen, tekninen johtaja Arja Vil la nen ja ruo ka pal ve lu pääl lik kö Päivi Vertanen olivat läsnä asian kä sit te-
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 96 Kunnanhallitus 56 02.03.2015 lyn ajan kello 13.30-15.08.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 97 Kunnanhallitus 57 02.03.2015 Kirkonkylän koulun poistosuunnitelman muutos 114/10.03.02/2014 02.03.2015 57 Valmistelija Antti Pätilä Puh. 044 4491 201 antti.patila@ruokolahti.fi Ruokolahden kunnanvaltuusto linjasi seminaarissaan 13.10.2014, että kos te us vau ri oi nen Kirkonkylän nykyinen koulurakennus tulee korvata uudel la rakennuksella. Kunnanhallitus antoi 26.1.2015 / 19 vi ran hal ti joil le oh jeet väistötilojen kartoittamisesta ja kilpailuttamisesta tarkentaen väis töti la vaih to eh to ja 5.2.2015 / 38. Nämä ratkaisut valtuusto hyväksyi ko koukses saan 9.2.2105 / 10). Kunnanhallitus edelleen päätti 16.2.2015 / 52 kou lun tek ni sen työn sijoittumisesta niin, että nykyisen koulurakennuksen ti lo ja ei hyö dyn ne tä. Samassa kokouksessa käsiteltiin myös keit tiö toi minto jen si joit tu mis ta, joiden osalta selvitystyö jatkui. Kartoitettujen tilojen käyt töön otosta kunnanhallitus päätti lisäksi, että korvaa vat väistötilat on saa ta va käyttöön koulun alkuun elokuussa 2015, jonka vuoksi väis tö ti lo jen kil pai lu tuk ses sa käytetään nopeutettua rajoitettua me net te lyä. Edellä mai ni tuil la päätöksillä on se vaikutus, että koulutyö Kirkon ky län koulussa päät tyy vuo den 2015 loppuun mennessä. Samoin tuli pe rus tel luk si tar kas taa kou lun poistosuunnitelman muuttamista niin, että kou lun poistoaikaa ly hen ne tään tekemällä ylimääräinen kertapoisto tai kerta pois to ja. Kunnan hal lin to sään nön mukaan valtuuston hyväksymien suun ni tel mapois to jen pe rus tei den pohjalta kunnanhallitus hyväksyy hyödyke- ja hyö dyke ryh mä koh tai set pois to suun ni tel mat. Täten kunnanhallituksen on hy väksyt tä vä koulun pois to suun ni tel man muutos. Koulun poistamaton menojäännös 31.12.2014 on 2 279 181 euroa. Pois tosuun ni tel man mukainen poisto vuonna 2014 on 131 237 euroa. Kunnan vuo den 2014 tuloslaskelma osoittaa poistosuunnitelman mukaisesti las ketuk si ylijäämäksi noin 1,107 miljoonaa euroa. Huomioiden kunnalle jo vuodes ta 2015 alkaen kertyvät käyttötalouden lisämenot koulun väistötiloista ja lä hi tu le vai suu den mittavat uuden koulun investoinnin rahoitustarpeet, on pe rus te lua ja välttämätöntäkin poistaa nykyinen koulurakennus mah dol lisim man nopeassa aikataulussa. Vuoden 2014 tulos huomioiden mah dol linen yli mää räi nen poisto koulurakennuksesta voisi olla 500 000 700 000 eu roa, jolloin koulun menojäännös vuoden 2015 lopussa olisi (huomioiden suun ni tel man mukainen poisto ja ylimääräinen poisto) noin 1,6 1,4 mil joonaa eu roa. Kunnanhallitus päättää, että Kirkonkylän koulun poistosuunnitelmaa vuodel ta 2014 muutetaan siten, että koulurakennuksesta tehdään pois to suunni tel man mukaisen poiston lisäksi 700 000 euron ylimääräinen poisto. Hyväksyttiin Merkittiin, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Jouko Savolainen saapui asian käsittelyn aikana kello 15.40.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 98 Kunnanhallitus 58 02.03.2015 Poikkeamishakemus / Turja, Kohvakka-Turja 53/10.03.00.01/2015 02.03.2015 58 Valmistelija Timo Kapanen Puh. 044 4491 252 timo.kapanen@ruokolahti.fi Hakijat anovat lupaa poiketa Saimaan alueen rantayleiskaavan mää räyksis tä rakentaakseen kerrosalaltaan noin 88 m 2 :n suuruisen lo ma ra ken nuksen Suikkalan kylään tilalle Turja RN:o 3:107. Tilan pinta-ala on 4 630 m 2. Tilalla on noin 40 m 2 :n suuruinen vuonna 1967 valmistunut lomarakennus, noin 25 m 2 :n suuruinen saunarakennus sekä noin 6 m 2 :n suuruinen va rasto ra ken nus, joka puretaan. Rakennuspaikka sijaitsee Saimaan alueen rantayleiskaavan lo ma-asun toalu eel la (RA), jossa yhdelle rakennuspaikalle saa rakentaa: - yhden loma-asunnon - saunan, jonka kerrosala on enintään 25 m 2 - vierasmajan, jonka kerrosala on enintään 25 m 2 - muita talousrakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa on enintään 200 k-m 2 ja lu kumää rä neljä. MRL 171 :n mukaan poikkeamisen myöntää kunta. Vanha lomarakennus jäisi vierasmajaksi. Hakija on perustellut hakemusta seuraavasti: - vanha lomarakennus (40 m 2 ) jää vierasmajaksi kesäkäyttöön lapsia ja sukulaisia varten - vanhaa loma-asuntoa ei kannata korjata ympärivuotiseen käyttöön so pi vak si - vanha loma-asunto on kunnoltaan kuitenkin niin hyvässä kunnossa, et tä sitä ei kannata purkaa - uusi loma-asunto tarvitaan ympärivuotiseen käyttöön ja se on va rustel tu mukavuuksilla. Hakemuksesta on kuultu rajanaapureita eikä heillä ollut huomautettavaa asias ta. Rakennustarkastaja puoltaa poikkeamishakemusta, koska ko konais ra kennus oi ke ut ta eikä rakennusten enimmäismäärää ylitetä. Kaavoittajan lausunto: Poikkeamisella ei ylitetä kokonaisrakennusoikeutta 200 k-m 2 eikä ra kennus ten kokonaismäärää neljä kappaletta. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 99 Kunnanhallitus 58 02.03.2015 alu een käytön muullekaan järjestämiselle, eikä se aiheuta merkittäviä haital li sia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kunnanhallitukselle jaetaan esityslistan mukana asemapiirros ja kartta. Kunnanhallitus myöntää rakennustarkastajan ja kaavoittajan lausuntoihin pe rus tuen hakijoille luvan poiketa Saimaan alueen ran ta yleis kaa van määräyk sis tä rakentaakseen kerrosalaltaan noin 88 m 2 :n suu rui sen lo ma raken nuk sen Suikkalan kylään tilalle Turja RN:o 3:107. Tämä poikkeamislupa on voimassa kaksi (2) vuotta myöntämispäivästä lukien ja vastaavaa rakennuslupaa on haettava edellä mainitun ajan ku luessa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Hyväksyttiin Merkittiin, että tekninen johtaja Arja Villanen poistui tämän asian käsittelyn jälkeen kello 15.59.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 100 Kunnanhallitus 59 02.03.2015 Konserniraportti vuodelta 2014 / Ruokolahden Vuokratalot Oy 51/02.02.02/2015 02.03.2015 59 Valmistelija Marja Kytösalmi Puh. 044 4491 206 marja.kytosalmi@ruokolahti.fi Konserniohje on hyväksytty kunnanvaltuustossa 15.12.2008 / 61. Ohjeen 5 :n mukaan talousarvion ja taloussuunnitelman hyväksymisen yh tey dessä hyväksytään myös kuntakonserniin kuuluvien yksiköiden ta lou del li set ja toi min nal li set tavoitteet. Konserniohjeen 7 :n mukaan tytäryhtiö raportoi kunnanhallitukselle toimin nas taan ja taloudestaan suhteessa valtuuston asettamiin ta voit tei siin kon ser ni joh don ja taloushallinnon antamien ohjeiden ja ai ka tau lun mu kaises ti vähintään kerran vuodessa tilinpäätöksen val mis tut tua. Kuntakonserniin kuuluva Ruokolahden Vuokratalot Oy on laatinut ty tär yhtiö ra por tin vuodelta 2014. Raportti jaetaan esityslistan mu ka na. Asetetut tavoitteet ovat olleet seuraavat: 1. Yhtiön taseasema pidetään vakaana hoitamalla suunnitellut lai nan lyhen nyk set. Yhtiön lainapääoma 31.12.2014 on lainasuunnitelman mu kai nen eli 4.157.929 euroa. Yhtiön maksuvalmius on hyvä. 2. Taloussuunnitelmassa vuosina 2013 2015 on yhtiön tuloksen suhteen py rit ty yhtiön lainan lyhennysten suuruuteen (248 980 euroa). Suu rim man vuok ra ta lon tultua myydyksi on tavoitetta vuosille 2015 17 suun ni tel mas sa laskettu 60 %:iin lainojen lyhennyksestä. Vuokratalot Oy:n tulos vuodelta 2014 on 223 802,euroa, joten ta voite on tullut saavutetuksi. Tavoitetta voitaneen nostaa jäljellä olevalle suun ni tel ma kau del le 80%:iin lainojen lyhennyksestä. 3. Kiinteistöille ei lasketa syntymään harkitsematonta korjausvelkaa. Kaikilla kiinteistöillä on voimassa kokonaishuoltosopimukset. Talokierrot tehdään 1 2 kertaa vuodessa. Talojen ikääntymisen vuoksi kokonaisvaltaista suunnitelmallisuutta kor jauk sis sa pyritään parantamaan. 4. Asuntojen aktiivikäyttöastetavoite on 97 % ja laskennallinen vuok ratap pio (tyhjät asunnot, aikaviive vuokrauksessa, remonttijaksot ja muut vuokratappiot) on enintään 5 % maksimaalisesta vuok ra tu losta. Toimintavuoden käyttöaste on 97,92 % (ed. 98,14 %). Tyhjäpäivät oli vat 1 159 pv (1 169 vuonna 2013). Huomioitavaa on, että Lankilantie 53 tuottaa puolet tyhjäpäivistä. Haja-asu tus alu een vuokra-asuntoihin on vaikeuksia saada asukkai ta. Yh tiö on sopeuttamisen osalta sidoksissa muuhun kunnan kiin teis töstra te gi aan.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 101 Kunnanhallitus 59 02.03.2015 Tilikauden päättyessä vuokrarästit olivat 5,08 % (ed.vuosi 5,7 %). 5. Pyritään huollollisen palvelutason parantamiseen, kuitenkin koh tuul lisin taloudellisin panoksin. Huoneistojen hoidossa yritetään aktivoida myös asukkaiden omaa pa nos ta. Jos kulumaa pystytään ehkäisemään sisätiloissa, on sillä vää jää mät tä myös merkitystä lopulliseen vuokratasoon. 6. Ruokolahden kunta tutkii mahdollisuutta selkeyttää kunnan roolia kiin teis tö jen ja asunto-osakkeiden omistajana sekä suoran omis tuksen että Ruokolahden Vuokratalot Oy:n kautta. Kunnanhallitus hyväksyy Ruokolahden Vuokratalot Oy:n kon ser ni ra por tin vuo del ta 2014. Hyväksyttiin
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 102 Kunnanhallitus 42 16.02.2015 Kunnanhallitus 60 02.03.2015 Vaalilautakuntien / -toimikunnan asettaminen / eduskuntavaalit 2015 16.02.2015 42 Valmistelija Eija Hämäläinen Puh. 044 4491 261 eija.hamalainen@ruokolahti.fi Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja ase tet ta va kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu pu heen joh ta ja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tar peel linen määrä varajäseniä (vähintään kolme) sekä laitoksissa toimitettavaa en nak ko ää nes tys tä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaa li toi mikun ta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen se kä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden va ra jä senten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edel li sis sä eduskuntavaaleissa eli vuoden 2011 eduskuntavaaleissa ehdok kai ta asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten poliittista edus ta vuut ta tarkastellaan erikseen. Näin tehdään myös tasa-arvolain sovel ta mi ses sa. Sekä varsinaisina jäseninä, että varajäseninä on siis oltava nai sia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjes tyk seen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaaleissa ehdokkaana oleva hen ki lö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokas voi sen sijaan olla vaalilautakunnan jäsenenä. Vaalilautakunta ja vaa li toimi kun ta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisenä. Kunnanhallitukselle on jaettu esityslistan mukana luettelo edellisten vaalien vaalilautakunnista ja vaalitoimikunnasta. Kunnanhallitus asettaa vuoden 2015 eduskuntavaaleihin kutakin ää nes tysaluet ta varten vaalilautakunnan, johon kuuluu viisi (5) jäsentä ja viisi (5) varajäsentä (luettelo täydennetään ja korjataan kokouksessa) sekä yh den vaalitoimikunnan, johon kuuluu kolme (3) jäsentä kolme (3) va ra jä sen tä. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle henkilötarkistuksia varten. 02.03.2015 60 Kunnanhallitus asettaa vuoden 2015 eduskuntavaaleihin kutakin ää nes tysaluet ta varten vaalilautakunnan, johon kuuluu viisi (5) jäsentä ja viisi (5) va ra jä sen tä sekä yhden vaalitoimikunnan, johon kuuluu kolme (3) jäsentä ja kol me (3) varajäsentä. Kunnanhallitus päätti asettaa vuoden 2015 eduskuntavaaleihin kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunnan, johon kuuluu viisi (5) jäsentä ja viisi (5) varajäsentä sekä yhden vaalitoimikunnan, johon kuuluu kolme (3) jäsentä kolme (3) varajäsentä seuraavasti:
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 103 Kunnanhallitus 42 16.02.2015 Kunnanhallitus 60 02.03.2015 Äänestysalue Jäsenet Varajäsenet HUHTASENKYLÄ KIRKONKYLÄ POHJALANKILA PUNTALA ÄITSAARI TARKKOLA UTULA VAITTILA VIRMUTJOKI Mirja Henttonen, pj. Helli Halonen, vpj. Arto Keltanen Reino Rummukainen Vilma Kosonen Jouko Siitonen, pj. Tea Ainoa, vpj. Kalevi Kurikka Erkki Syrjäkari Sinikka Röyti, pj. Jari Suikkanen, vpj. Arto Terävä Lea Väistö Sirpa Frosti-Nenonen Vesa Kokkonen, pj. Leena Vesterinen, vpj. Reijo Ahvonen Marja Kokkonen Erkki Huhtanen Heikki Liukkonen, pj. Arja Jurva, vpj. Eeva Haakana Raija Uura Eino Aatsinki Simo Vento, pj. Lahja Rinkinen, vpj. Matti Kalpio Vesa Huhtanen Riitta Torpo Osmo Tiilikainen, pj. Unto Mustonen, vpj. Ritva Rautio Leena Lankinen Mauno Liiri Esko Ijäs, pj. Pauli Huuhtanen, vpj. Leila Lehtinen Riitta Tella Pirkko Rinkinen Pekka Tella, pj. Vuokko Kasanen, vpj. 1. Jouko Kyyrö 2. Raimo Peltonen 3. Pirjo Kuusitunturi 4. Leena Tahvanainen 5. Harri Ahonen 1. Kari Toiviainen 2. Sirpa Immonen 3. Asko Rautio 4. Osmo Ravattinen 5. Raija Aatsinki 1. Leena Siitonen 2. Olli Tella 3. Reijo Liimatainen 4. Markus Laitinen 5. Matti Kaatonen 1. Jari Poutala 2. Maija Partinen 3. Elma Sikiö 4. Olavi Haakana 5. Anja Inkinen 1. Jorma Tuomainen 2. Raimo Haakana 3. Anne Kolehmainen 4. Liisa Silakoski 5. Mikko Värtö 1. Jarmo Sikiö 2. Reijo Putto 3. Maria Hokka 4. Anja Ruotsalainen 5. Kari Luukkonen 1. Timo Tiilikainen 2. Kaija Piiparinen 3. Edith Teräväinen 4. Pirjo Tiilikainen 5. Pekka Luukkonen 1. Juha Tella 2. Mika Tonder 3. Tuula Tynkkynen 4. Tuija Kekäläinen 5. Heli Vento-Turunen 1. Jorma Martikainen 2. Niina Sikiö
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 104 Kunnanhallitus 42 16.02.2015 Kunnanhallitus 60 02.03.2015 VAALITOIMIKUNTA Väinö Lifländer Ritva Kostiainen Lauri Husu Timo Mihl, pj. Simo Vento, vpj. Sinikka Röyti 3. Eveliina Kontunen 4. Keijo Lappalainen 5. Liisa Toiviainen 1. Anni Hupli 2. Pauli Rautio 3. Vesa Kokkonen.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 105 Kunnanhallitus 61 02.03.2015 Ero kunnallisesta luottamustehtävästä / Liimatainen 15/00.00.01/2015 02.03.2015 61 Valmistelija Eija Hämäläinen Puh. 044 4491 261 eija.hamalainen@ruokolahti.fi Tarkastuslautakunnan jäsen Irja Liimatainen on valittu teknisen lau ta kunnan jäseneksi ja puheenjohtajaksi (kv. 9.2.2015 / 6 ). Irja Liimatainen pyy tää eroa tarkastuslautakunnan jäsenyydestä. Kuntalain tarkastuslautakuntaa koskevan 71 :n mukaan ei ole estettä tekni sen lautakunnan jäsenen tai puheenjohtajan valitsemiseksi tar kastús lauta kun nan jäseneksi. Kuntaliitto suosittaa, että muun kunnallisen toimielimen jäseniä ei va lit tai si tar kas tus lau ta kun nan jäseniksi. Tarkastuslautakunnan tehtävien vuok si yksit täis ten asioiden ja erityisesti tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker to mus ta kos ke van valmistelun aikana tulee käsiteltäväksi muun toi mi eli men jä senen esteellisyys, mikäli henkilö on jäsenenä myös muussa toimielimessä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto - myöntää Irja Liimataiselle eron tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja - valitsee tarkastuslautakuntaan uuden jäsenen. Hyväksyttiin
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 106 Kunnanhallitus 62 02.03.2015 Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osavuosikatsaus 4/2014 50/00.01.00.03/2015 02.03.2015 62 Valmistelija Antti Pätilä Puh. 044 4491 201 antti.patila@ruokolahti.fi Kunnanhallitukselle jaetaan esityslistan mukana Imatran Seudun Ke hi tysyh tiö Oy:n osavuosikatsaus 4/2014 ja Kehy:n raportti "Perustettujen yritysten ti lan ne" joulukuu 2014. Kunnanhallitus merkitsee Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osa vuo si katsauk sen 4/2014 ja Kehyn raportin "Perustettujen yritysten tilanne" joulukuu 2014 tie toon sa saatetuksi. Hyväksyttiin
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 107 Kunnanhallitus 47 16.02.2015 Kunnanhallitus 63 02.03.2015 Kansallinen veteraanipäivä 27.4.2015 39/00.00.03/2015 16.02.2015 47 Valmistelija Eija Hämäläinen Puh. 044 4491 261 eija.hamalainen@ruokolahti.fi Kansallisen veteraanipäivän juhla järjestetään Ruokolahdella, Jaakkiman kristillisellä opistolla maanantaina 27.4.2015 kello 13.00 alkaen. Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajat tilaisuuteen. Kunnanhallitus päätti jättää edustajien nimeämisen lisäselvityksiä varten pöydälle. Merkittiin, että Jouko Savolainen saapui tämän asian käsittelyn aikana kello 14.22 ja Timo Kärki kello 14.30. 02.03.2015 63 Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajat kansallisen veteraanipäivän juhlaan. Kunnanhallitus valtuutti va. hallintojohtajan selvittämään kunnan edustajat.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 108 Kunnanhallitus 64 02.03.2015 Tiedoksiannot kunnanhallitukselle 02.03.2015 64 Valmistelija Eija Hämäläinen Puh. 044 4491 261 eija.hamalainen@ruokolahti.fi Kunnan avustukset Va. hallintojohtaja Eija Hämäläinen selostaa kokouksessa kunnan voi massa ole via avustuskäytäntöjä. Eläkeliiton Karjalan piirin kevätkokous 18.3.2015 Eläkeliitton Karjalan piirin sääntömääräinen kevätkokous pidetään kes kiviik ko na 18.3.2015 Pitopalvelu Hertassa, Äitsaarentie 263. Kokoukseen on pyy det ty kunnan tervehdyksen esittäjää. Kunnanhallitus merkitsee kunnan voimassa olevat avustuskäytännöt tiedok si ja nimeää tervehdyksen esittäjän Eläkeliiton Karjalan piirin ke vät kokouk seen. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus antaa sivistyslautakunnan tehtäväksi val mistel la kaikkien yhdistyksille myönnettävien avustusten uudet säännöt ja peri aat teet. Kunnan tervehdyksen Eläkeliiton Karjalan piirin ke vät ko kouk seksessa esittää valtuuston I varapuheenjohtaja Suna Kymäläinen.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 109 Kunnanhallitus 65 02.03.2015 Saldot viikko 9 ja verotilitys helmikuu 2015 6/02.02.02/2015 02.03.2015 65 Valmistelija Eija Hämäläinen Puh. 044 4491 261 eija.hamalainen@ruokolahti.fi Kunnanhallitukselle jaetaan esityslistan mukana saldot viikolta 9 ja helmikuun 2015 verotilitys. Kunnanhallitus merkitsee saldot viikolta 9 ja helmikuun 2015 verotilityksen tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 110 Kunnanhallitus 66 02.03.2015 Ilmoitusasiat 47/00.01.01/2015 02.03.2015 66 Valmistelija Eija Hämäläinen Puh. 044 4491 261 eija.hamalainen@ruokolahti.fi Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 15/0035/3, 13.2.2015, valitus poikkeamispäätöksestä, Kesälahti Consulting Oy. Lappeenrannan kaupungin kirje 23.2.2015, Etelä-Karjalan ohjaamo -hankkeen käynnistys. Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän pöytäkirja 2/2015, 19.2.2015. Etelä-Karjalan pelastuslautakunnan pöytäkirja 1/2015, 12.2.2015. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän valtuuston pöytä kir ja 1/2015, 12.2.2015 ja hallituksen pöytäkirja 3/2015, 11.2.2015. Kunnanhallitus merkitsee saapuneet asiakirjat tietoonsa saatetuksi ja sovel tu vin osin noudatettavaksi. Hyväksyttiin
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 111 MUUTOKSENHAKUKIELLOT EET MUUTOKSENHAKUOHJ Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 53 55, 61 62, 65 66 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 56 57, 59 60, 63 64 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Ruokolahden kunnanhallitus Virastotie 3, 56100 RUOKOLAHTI Sähköposti: kirjaamo@ruokolahti.fi Faksi: (05) 2691 354 Pykälät 56 57, 59 60, 63 64 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 70100 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 564 2501 Kunnallisvalitus, Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, Pykälät 58 Valitusaika 30 päivää
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 112 Valitusviranomainen ja valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 14 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta valituksen voivat tehdä ne, joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoite tulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimielin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Pelkästään kunnan jäsenyyden perusteella valitusoikeutta ei ole silloin, kun kyse on vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta (MRL 191 3 mom.). Hankinta-asiaa koskevan päätöksen tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toi mittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle