YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2010 Kokousaika 11.11.2010 klo 18.30 19.15 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 42 SELVITYS KORKEIMMALLE HALLINTO-OIKEUDELLE KATRI LANKISEN VALITUKSEN JOHDOSTA 3 43 NORRBY RINGVÄG-TIEKUNNAN MAA-AINESLUPAHAKEMUS 4 44 RAKENNUSTARKASTAJAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET 6 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 7
Kokouspöytäkirja No 9/2010 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 1 KOKOUSAIKA 11.11.2010 klo 18.30-19.15 KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Alf Illman Mika Sistola Inger Guldbrand Sonja Lustig Bengt Silfvast Laila Tuuli Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Muut osallistujat Tuomo Hasu Ulla-Maija Turja Kunnanhallituksen edustaja Rakennustarkastaja, sihteeri ASIAT 42-44 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Alf Illman Aika ja paikka Lapinjärvellä Allekirjoitukset Ulla-Maija Turja PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Bengt Silfvast Aika ja paikka Lapinjärvellä Inger Guldbrand Todistaa
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.11.2010 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN EHDOTUS: Ympäristölautakunta päättää - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Ympäristölautakunta päättää - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Inger Guldbrand ja Bengt Silfvast.
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.11.2010 3 42 SELVITYS KORKEIMMALLE HALLINTO-OIKEUDELLE KATRI LANKISEN VALITUKSEN JOHDOSTA Katri Lankinen on jättänyt Korkeimmalle hallinto-oikeudelle valituksen Helsingin hallinto-oikeuden 24.8.2010 tekemästä päätöksestä 10/0673/5. Päätös koski Lapinjärven ympäristölautakunnan myöntämää lupaa sijoittaa kunnallisteknisiä laitteita Lankisen omistamalle tilalle Nygård Rn:o 8:24 Pukaron kylässä. Korkein hallinto-oikeus pyytää ympäristölautakuntaa antamaan selvityksesnsä 15.11.2010 mennessä. Ympäristölautakunta antaa seuraavan selityksen: Ympäristölautakunta on ratkaisua harkitessaan pitänyt tärkeänä yhteiskuntaa palvelevan viemärin runkojohdon rakentamista Pukaron kylään. Pukaron tiheässä kyläkeskustassa keskitetyn viemäröinnin puute on aiheuttanut pitkään ongelmia. Kun kunnan haja-asutusalueiden vesijohtoja ja myös viemärijohtoja on voitu rakentaa peltoalueille haitatta, ei tätä osuutta voitu pitää erityisen ongelmallisena. Rakennustyö oli tarkoitus toteuttaa kasvukauden jälkeen, joten ei siitä katsottu aiheutuvan haittaa pellon käytölle. Lisäksi kun johdot sijoitetaan aina kyntösyvyyden alapuolelle, ei pellon käytölle näinkään ole haittaa. Salaojien rikkoutumiset olisi korjattu ja muulle käytölle aiheutuvat haitat olisi korvattu kuten yleensäkin. Maatalous on Lapinjärvellä merkittävä elinkeino ja sille mahdollisesti em toimilla aiheutetut haitat ja vahingot on aina korvattu kohtuullisesti. Ympäristölautakunta toteaa edelleen, että kunnan hakemuksesta on riittävän selvästi ilmennyt johdon sijaintipaikka. Lautakunta pitää myös perusteltuna lähettää asiakirjat pääsääntöisesti asianomaisen viralliseen osoitteeseen. Ympäristölautakunnan mielestä Lankisen valitus tulee hylätä perusteettomana. EHDOTUS: Ympäristölautakunta hyväksyy edellä olevan selvityksen annettavaksi Korkeimmalle hallinto-oikeudelle. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämä pykälä tarkastettiin välittömästi kokouksessa.
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.11.2010 4 43 NORRBY RINGVÄG-TIEKUNNAN MAA-AINESLUPAHAKEMUS Norrby ringväg-tiekunta hakee lupaa maa-ainesten ottoon Vasarankylässä tilalle Meijers Rnro 3:51. Alueelle on Lapinjärven kunnanhallitus 24.1.2000 myöntänyt luvan maa-ainesten ottoon. Tämän luvan mukainen ottomäärä on 30 000 m3. Hakemuksesta on ilmoitettu kunnan ilmoituslehdissä sekä kunnan ilmoitustaululla 20.9.- 22.10.2010 välisenä aikana. Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia. EHDOTUS: Ympäristölautakunta katsoo, että saadut lausunnot ovat riittävät ja toteaa, että maa-ainesten otto voidaan järjestää niin, ettei siitä aiheudu MAL 3 1 mom tarkoitettuja seurauksia, joten edellytykset luvan myöntämiselle ovat olemassa. Lautakunta myöntää luvan seuraavin ehdoin: - Otettava ainesmäärä on yhteensä 30 000 m3 ja vuotuinen ottamismäärä 1 000-2 000 m3. - Vanhan luvan mukaiset maisemointityöt on soveltuvin osin suoritettava loppuun. - Kaivua ei saa ulottaa neljää metriä lähemmäksi pohjaveden ylintä pinnankorkeutta - Kaivulla ei saa rikkoa mahdollisesti esiintyviä tiiviitä kerroksia - Alueella mahdollisesti esiintyvien kallioiden päälle on jätettävä vähintään metrin paksuinen suojakerros - Pohjaveden pinnankorkeutta tulee tarkkailla vähintään neljä kertaa vuodessa ja tehtävät analyysit tarkkailuohjelman mukaisesti. Näytteenotossa tulee käyttää akkreditoitua näytteenottajaa. Ottamisen aikana tulee varautua muutoksiin analyysivalikoimassa. - Kaivualuetta ei saa käyttää pohja-tai pintavedelle vaarallisten aineiden varastopaikkana. Alueella ei saa polttaa eikä sille saa haudata jätteitä. Romutavara ja jätteet on kuljetettava muualle hävitettäväksi. - Alueen maisemointiin on käytettävä sen pinnalta poistettua humusmaata. Jälkihoito on tehtävä työn edistymisen mukaan. Jälkihoidolla maisema on palautettava mahdollisimman luonnonmukaiseksi. Pohjaveden suojakerroksen päälle levitetään 20-50 cm:n paksuisella hiekkakerroksella ja tämän päälle noin 20 cm:n kerros humuspitosta maata kasvualustaksi. Aluskasvillisuudeksi voi kylvää heinää.
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.11.2010 5 Puustoksi tulee istuttaa mäntyä 2 500 kpl/ha. Hajapuustona voi istuttaa myös pihlajaa ja koivua. - Työkoneissa on mahdollisuuksien mukaan käytettävä kasviölypohjaisia öljytuotteita. Öljysäiliö ja koneiden säilytypaikka on sijoitettava kaivualueen ulkopuolelle. - Öljytuotteiden käsittelyssä tulee olla erityisen varovainen. Öljytuotteita saa varastoida ainoastaan siellä käytettäviä työkoneita varten. Tankkauspaikan tulee olla vettä läpäisemätön ja öljysäiliön katetussa suoja-altaassa. Öljyvahinkojen torjuntaan tulee varautua.öljyvahingoista tulee välittömästi ilmoittaa kunnan öljyntorjunta-ja ympäristöviranomaiselle. - Mikäli ottamismäärissä tai hakemuksessa esitettyihin tietoihin tulee muutoksia, on hakija velvollinen ilmoittamaan niistä välittömästi Lapinjärven ympäristölautakunnalle. - Tämä lupa on voimassa 10 vuotta siitä kun se on saanut lainvoiman. - Ennen ottamistoiminna aloittamista on hakijan asetettava lupamääräyksien turvaamiseksi vakuus, joksi hyväksytään pankki-tai vakuutuslaitoksen omavelkainen takaus tai kuittaamattomuustodistuksella varustettu pankkitalletustodistus. Vakuuden on oltava voimassa 30.12.2022 saakka. Vakuuden määrä on 2 500. Lunastus: Kunnanvaltuuston 18.10.2001 66 hyväksymän taksan mukaan Ottamissuunnitelman tarkastamisesta 1 330 Vuotuisesta valvonnasta 2 100 PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.11.2010 6 44 RAKENNUSTARKASTAJAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET Rakennustarkastajan tekemät päätökset ilmenevät liitteestä 1 EHDOTUS: Ympäristölautakunta merkitsee päätökset tiedokseen. PÄÄTÖS: Ympäristölautakunta merkitsi päätökset tiedokseen.
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.11.2010 7 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 42 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 44 Ympäristölautakunta Lapinjärventie 20 A 07800 Lapinjärvi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.11.2010 8 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät 43 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - Muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Valituskirjelmä
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.11.2010 9 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan