Tekninen lautakunta 24.04.2014

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 81 Tekninen lautakunta 24.04.2014 Aika 24.04.2014 klo 18:00-18:41 Paikka Viilari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 31 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 83 32 Pöytäkirjantarkastajien valinta 84 33 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 85 34 Karkkilan kaupungin ja Karkkilan Urheilijat ry:n välinen yhteistyösopimus 35 Vastaus kuntalaisaloitteeseen / Asukkaiden aloite Hakamäentien kunnossapidosta 36 Hakamäentien asukkaiden oikaisuvaatimus teknisen lautakunnan päätökseen 27.3.2014 24 / Yksityisteiden hoitovastuu ja avustukset 37 Karkkilan kaupungin jätevedenpuhdistamon käsittelytulos 3/2014 98 38 Teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiä 99 39 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset 100 40 Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat 101 86 88 90

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 82 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Wesa Kaj 18:00-18:41 varapuheenjohtaja Boström Marianne 18:00-18:41 jäsen Keskinen Tuure 18:00-18:41 jäsen Kivistö Ilkka 18:00-18:41 jäsen Suikka Irja 18:00-18:41 jäsen Örn Leena 18:00-18:41 jäsen Lindfors Harri 18:00-18:41 varajäsen Muurinen Marja-Leena 18:00-18:41 varajäsen Poissa Jokila Ulla jäsen Hongell Kaisa jäsen Laakso Risto puheenjohtaja Majalahti Juha kaupunginjohtaja Muut osallistujat Setälä Kari 18:00-18:41 tekninen johtaja, esittelijä Levoniemi Jaana 18:00-18:41 asianhall.siht. ptkn:pitäjä Vuolukka Esko 18:00-18:41 yhdyskuntatekniikan päällikkö Jumisko Juha 18:00-18:41 kh:n edustaja Sintonen Risto 18:00-18:41 kh:n puheenjohtaja Allekirjoitukset Kaj Wesa puheenjohtaja Jaana Levoniemi pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 31-40 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila 2.5.2014 klo 15.00 Marianne Boström Tuure Keskinen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tekninen ja ympäristötoimiala 5.5.2014 klo 9.00-11.00 Jaana Levoniemi asianhallintasihteeri

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 83 Tekninen lautakunta 31 24.04.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 31 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvolli suus, toi mi elimen päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enem män kuin puolet lautakunnan jäsenistä. Ehdotus: Päätös: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja pää tösvaltai seksi.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 84 Tekninen lautakunta 32 24.04.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekninen lautakunta 32 Teknisen lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Tarkastusvuorossa ovat Marianne Boström ja Kaisa Hongell. Pöytäkirja tarkastetaan teknisessä ja ympäristötoimessa 2.5.2014 klo 15.00. Ehdotus: Päätös: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marianne Boström ja Tuure Keskinen.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 85 Tekninen lautakunta 33 24.04.2014 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Tekninen lautakunta 33 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei puheenjohtaja tai tekninen lautakunta toisin päätä. Toimielin voi ottaa kä si tel tä väk seen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokous kut sussa. Ehdotus: Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjes tyk seksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 86 Tekninen lautakunta 34 24.04.2014 Karkkilan kaupungin ja Karkkilan Urheilijat ry:n välinen yhteistyösopimus Tekninen lautakunta 34 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ka ri Setälä, puh. 09 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan kaupungin strategian yhtenä päämääränä on Aktiivisesti osallistuvat ja hyvinvoivat asukkaat. Menestystekijäksi strategiassa on määritelty aktiivinen yhteistyö julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin kesken. Strategiassa on myös asetettu tavoitteeksi uusien vapaaehtoistyön toimintatapojen luominen. Tekninen lautakunta on asettanut vuodelle 2014 yhdeksi toiminnalliseksi tavoitteeksi: Kaupungin ja kolmannen sektorin yhteistyöhankkeen toteuttamisen. Tekninen sekä sivistystoimiala ovat yhdessä Karkkilan Urheilijat ry:n kanssa neuvotelleet liikuntahallin käyttöön ja ylläpi toon liittyvistä toimen piteistä ja laatineet siitä yhteistyösopimuksen. Karkkilan kaupungin puolelta työryhmään ovat kuu luneet kaupunginjohtaja Juha Majalahti, siivous- ja ruokapalvelu päällikkö Tarja Horttanainen, vapaa-aikaohjaaja Anna Koivu, va paaehtoistyön koordinaattori Anne Paananen, tekninen isännöit sijä Jari Salmisto ja tekninen johtaja Kari Setälä. Perusteena yhteistyölle ja yhteistyösopimukselle ovat strategian suuntainen toiminta, asetetut toiminnalliset tavoitteet, vähentyneet henkilöresurssit, siivouksen heikko laatutaso sekä taloudelliset seikat. Yhteistyösopimuksen tavoite on molemminpuolisen hyödyn saavuttaminen (win - win). Karkkilan Urheilijat ry on myös esitellyt hankkeen eri seuroista koostuvassa Liikuntaparlamentissa ja saanut sille hyväksynnän. Yhteistyösopimuksen mukainen ylläpito käsittää tilojen avaamisen, sulkemisen ja valvonnan sekä siivouksen siihen kuuluvine välineineen ja työaineineen. Myös pienimuotoisista jatkuvan kunnostuksen piiriin liittyvistä korjauksista ja ylläpidosta vastaa seura. Tarkka vastuunjako ilmenee sopimuksen liitteenä olevasta vastuuja kotaulukosta. Ylläpitoon sisältyvät alueet ovat liikuntahalli katsomoineen ja niihin välittömästi liittyvine varustetiloineen, liikuntahallin kahvio ja kokoustila, sosiaalitilat sekä suihku-, pukeutumis- ja wc-tilat, kunto- ja peilisali sekä voimailusali / monitoimitilan sosiaalitilat ja ulkoalue (osin). Tark ka aluerajaus ilmenee sopimuksen liitteenä olevista piirustuksista.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 87 Tekninen lautakunta 34 24.04.2014 Teknisen johtajan ehdotus: Sopimuksen kesto on 11 kk (1.7.2014 alkaen) ja seuralle maksettava korvaus on 1.900 /kk (alv 0 %). Vapaa-aikalautakunta käsittelee asiaa myös omalta osaltaan kokouksessaan 13.5.2014. Taloudelliset vaikutukset - n. + 3.000 - + 5.000 / vuosi Esityslistan liite - Yhteistyösopimus 17.4.2014 Tekninen lautakunta hyväksyy omalta osaltaan Karkkilan kaupungin ja Karkkilan Urheilijat ry:n välisen yhteistyösopimuksen ja esittää sen edel leen kau pun gin hal li tuk sen hyväksyttäväksi. Käsittely: Keskustelun kuluessa Harri Lindfors teki Leena Örnin kannattama na seu raa van vas ta eh do tuk sen: Asia jätetään pöydälle, koska yhteistyösopimus ei ollut Karkki lan ur heili jat ry:n vi rallisen hallituksen tiedossa. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty kannatettu vasta ehdotus, joten asiassa on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä, siten että ne, jotka kan nattavat teknisen johtajan pohjaehdotusta äänestävät "EI" ja ne, jotka kannattavat Harri Lindforsin tekemää vas ta eh do tusta äänestävät "JAA". Äänes tysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 JAA-ääntä (Harri Lindfors, Kaj Wesa, Marianne Boström, Marja-Leena Muurinen, Tuu re Keskinen, Ilkka Kivistö, Irja Suikka, Leena Örn) ja 0 EI-ään tä. Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen yksimielisesti Harri Lindforsin tekemän vas taehdo tuksen ää nin 8-0. Päätös: Vastaehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asia jätetään pöydälle. Pöytäkirjan liite nro 11 - Yhteistyösopimus 17.4.2014 Täytäntöönpano: kaupunginjohtaja, tekninen johtaja

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 88 Tekninen lautakunta 35 24.04.2014 Vastaus kuntalaisaloitteeseen / Asukkaiden aloite Hakamäentien kunnossapidosta 73/10.03.01.01/2014 Tekninen lautakunta 35 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntateknii kan päällik kö Esko Vuo lukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Tekniselle lautakunnalle osoitetussa 28.3.2014 päivätyssä hakemuksessa Hakamäentien asukkaat toivovat että Karkkilan kaupunki hoitaa vastuunsa Hakamäentienä tunnetun vahvistetun ase makaavan mu kaisen kadun kunnossapidon hoidossa. Hakemuk sen mukaan tä mä tarkoittaisi sitä, että säännöllistä kunnossapitoa ja tarvittavaa peruskorjaamista mitä lainsäädäntö kaupun gilta ase makaa vassa kaduksi osoitetulla kulkuväylällä edellyttää. Lisäksi kirjeessä korostetaan, että Hakamäentien katualueen kautta Karkkilan kaupunki pys tynee hoitamaan myös liikenteen Karkkilan kaupungin omista mille ja mahdollisesti lähitulevai suudessa myytäville asema kaavan mukaisille 22:11 pientaloton teille ja 4 yksityisen tonttia. Tekninen toimiala toteaa, että kyseinen Hakamäentie ei ole vielä katu eikä se ole varsinaisesti katualuetta vaan se on yksi tyis tieluontoinen kulkutie ollen voimassa olevan asemakaavan sisällä. Asemakaavan mukais ta rakentamista ei ole vielä myöskään toteutettu. Kark ki lan kau pun ki ei ole Ha ka mäen tien tien pi tä jä. Näin ol len tekni nen toi mi ala kat soo, että Ha ka mäen tien var rel la olevilla asukkail la it sel lään on toistaiseksi tienpitovastuu ja vastuu Hakamäentien kun nos sapi dosta. Täten vahvistettu asemakaava ei itses sään täs sä vai heessa lan geta tienpi täjän vastuu ta Karkki lan kau pun gille ei kä näin ollen myös kään Haka mäen tien kunnos sapito vas tuita. Taloudelliset vaikutukset - ei taloudellisia vaikutuksia. Esityslistan liite - kuntalaisaloite 28.3.2014 1. Tekninen lautakunta toteaa, että yksityistieluontoinen Haka mäentie muut tuu Mrl 86 mukaiseksi kaduksi vasta sitten, kun voimassa olevan asemakaavan mukainen maankäytön liikennetarve

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 89 Tekninen lautakunta 35 24.04.2014 si tä vaa tii eivätkä mahdollisen kadunrakentamisen kustannuk set ole kaupungille kohtuuttomia ja Ha ka mäen ties tä on ole mas sa ase makaavan mu kai nen hy väk syt ty ka tu suun ni tel ma sekä Hakamäen tiestä on teh ty (tek ni sen lau ta kun nan) ka dunpito pää tös. 2. Tekninen lautakunta päättää, että Hakamäentien asukkaiden hakemus ei aiheuta toimenpiteitä, ja kat soo asian lop puun käsitellyksi. Käsittely: Päätös: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 12 - kuntalaisaloite 28.3.2014 Täytäntöönpano: aloitteen tekijä, yhdyskuntatekniikan päällikkö, mittaus- ja kiinteistöpäällikkö, työnjohtaja

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 90 Tekninen lautakunta 24 27.03.2014 Tekninen lautakunta 36 24.04.2014 Hakamäentien asukkaiden oikaisuvaatimus teknisen lautakunnan päätökseen 27.3.2014 24 / Yksityisteiden hoitovastuu ja avustukset 175/10.03.01.07/2013 84/10.03.01.07/2014 Tekninen lautakunta 27.03.2014 24 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntateknii kan päällik kö Esko Vuo lukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan kaupunki suorittaa tienpitäjän ominaisuudessa katuverkon kunnossapidon lisäksi myös yhteensä 22,52 km yksityisteiden kunnossapitoa, joiden tienpitovelvollisuus on kuitenkin yksityisellä taholla. Näihin sisältyy yksityisteitä, jotka ovat pääosin asemakaavan ulkopuolella. Kaupungin nykyisen hoitovastuun piirissä on ollut yksityisteitä, jotka yhdistävät muita paikallisia maanteitä toisiinsa ja omaavat siten valtion maanteitä yhdistävän ns. yhdystien luonteen ja niillä on normaalia laajempaa tienkäyttöä. Yksityisteiden pääasiallinen kunnossapitotoimi on ollut lumen auraus (ilman muita lumen siirtoja) ja lisäksi sorapinnan lanaus kesäkaudella. Kark ki lan kau pungin teknisen toimen laatimassa ja teknisessä lautakunnassa käsitellyssä Yk si tyis tei den hoito vastuu Kark ki lan kau pun gis sa 9.4.2013 päi vä tys sä ra portis sa sel vitettiin, että ny kyiset kau pungin hoito vas tuun pii ris sä olevat yksi tyistiet olisi mah dollista ja kaa kun nos sapi don nä kö kul masta kol meen pääryhmään: asemakaavan sisällä olevat yksityistiet, yht. 1,15 km Asemakaavan ulkopuolella olevat yksityistiet, joilla ei ole ns. yhdystien ominaisuutta, yht. 14,87 km (niistä pieni osa 1,52 km toimii kaupungin vesihuoltolaitoksen laitosten huoltoreittinä). Asemakaavan ulkopuolella olevat yksityistiet, jotka voivat toimia katuverkkoa ja maanteitä yhdistävänä yhdystienä, yht. 6,5 km (tarkennettuna pelkästään nykyisiä maanteitä yh dis tä vien yh dysteiden määritelmän piiriin kuuluu ainoastaan 3,6 km yksityisteitä). Kaupungin yksityisteiden hoitovastuut ovat olleet yllä luetellun mukaisesti yhteensä 22,52 km. Ne ovat kustantaneet kaupungille vuosittain keskimäärin noin 10-15.000. Vuosittaiseen kustannus ten kertymään vaikuttavat erityisesti sääolosuhteet. Esimer kiksi ku lu va na talvena kunnossapidon kustannukset ovat olleet poik-

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 91 Tekninen lautakunta 24 27.03.2014 Tekninen lautakunta 36 24.04.2014 keuk sel li sen pieniä. Täs sä kustannustarkastelussa ovat olleet mukana vuodet 2011-2013. Kaupungin suorittaman hoidon piirissä olleet yksityistiet eivät ole samanaikaisesti kuuluneet tieavustusten piiriin. Karkkilan kaupunki on jakanut aikaisempina vuosina harkinnanvaraisia tiekun tien avus tuk sia yhteensä noin 36.000. Valtuuston hyväksymän talousarvion ja teknisen lautakunnan hyväksymän käyttösuunnitelman mukaan avustukset puolitetaan eli ovat tälle vuodelle 18.000. Avustus ten puolit tami sen yh tey des sä tu lee muistaa, et tä yk sityis tien osak kail le tu lee ai kai sempaa suu remmat taloudel liset rasitteet. Hoitovastuiden raportissa tuli esille myös muita avustuksis ta luopumisen riskejä esimerkiksi tien kunnon mahdollinen heikke neminen ja muiden kuntalaisten liikkumisen rajoittuminen. Lisäksi avustusten lakkauttami nen asettaa paineita myös uusien tiekuntien pe rustamiselle. Se on suh teellisen raskas prosessi, jossa kau pungin oma valmistelutyö kaatuu käytän nössä tiejaoston sihteerin tehtä väksi ja sitoo henkilöresursseja. On myös ilmeistä, että osalle yksityisteistä voi olla hankala saada toimit sijamiehiä ja siltäkin osin yksityisteihin liittyviä asioita joudu taan mah dollisesti viemään eteenpäin virkamiestyönä. Tekninen ja ympäristötoimiala esittää ratkaistavaksi, että kaupungin väylien kunnossapidon vastuiden piiristä poistetaan ne yksityistiet, jotka eivät omaa maanteitä yhdistävää yhdystien ominaisuutta. Tä män esi tyksen mu kaan kau pun gin hoi to vas tui den pii riin jäi si enää 5,12 km yksi tyis teitä eli noin 23 % ny kyi sin hoidet ta vista yksi tyis teistä. Tä ten kau pungin hoito vastuun ul ko puolelle jäi si 17,4 km yksityis tie osuuksia eli noin 77 %. Yksi tyis tei den vuo sittainen kun nossa pito maksaisi tämän sääs töesi tyksen jälkeen enää arviolta 2.500-3.500. Lasken nalli nen tal vi kausi al kaa 15.lo kakuu ta ja päät tyy 15. huhti kuuta. Yksi tyis teihin koh dis tuva kesä kunnossapito on lähtökohtaisesti kustannustasoltaan huomattavasti vaatimattomampaa kuin talvikauden kunnossapito. Yhteenvetona nykytilanteesta kaikki kunnossapidon piirissä olevat yksityistiet ja yksityistieavustukset ovat olleet viime vuosina yhteensä arviolta 46-51.000 tasolla. Edellä esitetyt avustusten ja kun nossa pi don leikkaukset (avustusten leikkaus 50 % ja kunnossapi don leik kaus 77 %) toisivat Karkkilan kaupungille säästöjä arviolta 25-29.500 eli 55-58 % koko yksityisteiden kunnossapitoon ja avustuksiin menevästä rahasta. Kaikki tässä esitetyt arviot pe rus tuvat siis viime vuosien normaaliin lumitalveen. Tässä esi tetyn tar kas telun mu kaan yk si tyis tei hin ku lu vaa avustus- ja kunnossapitorahaa jää yhteensä arviolta 20-21.500. Alla olevassa taulu kossa on esitetty edellä mainitut las kelmat tiivistettynä: Nykyiset avustukset [ ] 36.000

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 92 Tekninen lautakunta 24 27.03.2014 Tekninen lautakunta 36 24.04.2014 Nykyinen kunnossapito [ ] 10-15.000 Yhteensä [ ] 46-51.000 Avustukset -50% [ ] 18.000 Kunnossapito -77% [ ] 2.300-3.500 Poistetaan yhteensä [ ] 25.700-29.500 Avustukset 18.000 Kunnossapito 2.500-3.500 Jää yhteensä 20.500 21.500 Tässä valmistelussa on päädytty edellä esitettyyn rat kai suun lähtien ensinnäkin siitä, että mikä olisi kaupungin talou del listen ja toiminnallisten resurssien kannalta kohtuullista ja jär ke vää. Henki löja kalustoresurssien viime vuosien vähentyminen heijastuu myös kaupungin suorittamaan väylien kunnossapitoon. Toisaalta tekninen toimi on pyrkinyt tuomaan kaupungin suoritta man yksi tyisteiden hoidon kokonaiskustannusten valossa esille julkisen sektorin kannalta järkevän nykypäivän kustannustasoa. Lisäksi näillä ratkaisuilla pyritään säilyttämään kaupungin normaa li kun nossapitopalvelu sillä välttämättömällä tasolla mikä on myös toi minnallisesti järkevää. Vanhojen vastuiden ja niiden perusteiden sekä mahdollisten sopimisten ymmärtäminen on yksityisteiden hoitovastuissa niiden perustaltaan saattanut hämärtyä ja se on tosiasiallisesti myös muuttunut viime vuosikymmenten aikana. Alkuperäisiä kunnossapidon lähtökohtia ei ole täysin mahdollista enää nykypäivänä soveltaa samalta alkuperäiseltä perusteiltaan. Ne ovat saattaneet tulla esimerkiksi sosiaalisten perusteiden kautta teknisen toimen tehtäväksi ja siten on esimerkiksi vanhusten yksityistiellä liikkumista helpotettu. Ajat ovat alkuperäisistä perusteistaan usein muuttuneet ja kunnossapidon vakiintuneeseen käytäntöön puuttuminen on haastavaa. Kunnossapidon ja avustusten leikkaukset tulevat mitä todennäköisimmin puhuttamaan kuntalaisia ja yksityisteiden tienkäyttäjiä. Avustusten harkinnanvaraisuus tarkoittaa juuri sitä, että julkisella sektorilla on oltava mahdollisuus arvioida tilannetta tarvittaessa uudelleen. Yksityisteiden avustusten mahdollisesti muuttuessa tu lee yk si tyistei den hal lin nan ja hoidon asioita tarkastella jatkossa myös voimas sa olevan lainsäädännön näkökulmasta. Esimerkiksi kun nossapi don avus tusten puolittumisen seurauksena mahdolli sesti yksi-

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 93 Tekninen lautakunta 24 27.03.2014 Tekninen lautakunta 36 24.04.2014 tyis tien yleistä käyttöä rajoittavan liikenteenohjauslaittei den asettaminen on mahdollista tietyn määräajan jälkeen. Tässä esitykses sä Karkkilan kaupungin hoitovastuita esitetään pienennettäväksi merkittävällä tavalla. Julkisen sektorin hoitovastuiden keventämi sen sisältö ja laajuus vaihtelee koko maassa. Väylien kunnossapi don tarpeita ja kokonaistilannetta on tarkasteltava aina paikallisten olo suhteiden ja yhteisten tarpeiden lähtökoh dis ta. Näis tä samoista lähtökoh dista on Karkkilankin osalta tässä val miste lussa asiaa tarkasteltu. Vuonna 2013 on aloit ta nut Höö ki kyyti ni mi nen Karkkilan kaupungin sisäinen ja kaikille avoin jouk kolii ken ne muo to. Höökikyydin reitit on myös huomioitu tässä valmistelussa. Mahdollisiin säästötavoitteisiin pyrkimisen rinnalla on teknisen toimen tässä esitettyjä riskejä ja erilaisia toiminnallisia vaikutuksia pyritty arvioimaan kaikkien kuntalaisten ja osapuolten näkökulmasta mahdollisimman subjektiivisesti ja läpinäkyvästi. Yksityisteiden hoitovastuiden, siihen liittyvien vanhojen käytäntöjen ja toimintatapojen mahdollisesti muuttuessa, on riskeihin ja niihin varautumiseen kaikkien osapuolten syytä valmistautua hyvin. Yksityisteiden tiekunnilla olisi jatkossa mahdollisuus kilpailut taa tien kunnossapitotöitä myös siten, että kaupunki olisi myös mahdolli sesti mukana tarjoamassa kunnossapitotyötä. Tällöin kau pungin yk sik köhintaa olisi määritettävä kaupungin kunnossa pi don kus tan nus ta son mukaan. Kaupunki joutuu omalta osal taan rat kaise maan ryhtyykö suorittamaan yksityistiesektorin kun nossa pi toa edellä mainitun kunnossapidon kustannustason ja ole massa olevat resurssit huomioiden. Teknisen johtajan ehdotus: Taloudelliset vaikutukset - arvioitu yksityisteiden hoitovastuun 25.700-29.500 taloudelliset säästöt (yksityisteiden hoitovastuun piiriin jää 20-21.500 ). Esityslistan liitteet - Kartta, nykyinen kaupungin suorittama yksityisteiden hoito (liite 1) - Karkkilan kaupungin hoidon ulkopuolelle jäävät yksityistiet (liite 2) - Karkkilan kaupungin hoidon piiriin jäävät yksityistiet (liite 3) Tekninen lautakunta päättää: - purkaa yksityisteiden hoitovastuuta asiaselostuksessa mainitul la tavalla. Kaupunki supistaa nykyistä yksityisteiden kunnossapi toa siten, että kunnossapidon piiriin jää 5,12 km yhdystien omi naisuuden omaavia yksityisteitä sekä vesihuoltolaitoksen tarvitse mia välttämättömiä reittejä, hoidon piiristä poistuu 17,40 km yksi tyisteitä. Toimenpiteet otetaan käyttöön 15.10.2014.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 94 Tekninen lautakunta 24 27.03.2014 Tekninen lautakunta 36 24.04.2014 - toteuttaa yksityisteiden avustusmäärärahat valtuuston hyväksymän talousarvion ja teknisen lautakunnan hyväksymän käyttösuunnitelman suuruisina, teknisen lautakunnan päättämien jakoperusteiden mukaisesti. Käsittely: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa tekninen johtaja muutti päätösehdo tustaan seuraavasti: Tekninen lautakunta päättää - purkaa yksityisteiden hoitovastuuta pääosin asiaselostuksessa mainitulla tavalla. Kaupunki supistaa nykyistä yksityisteiden kunnossapitoa siten, että kunnossapidon piiriin jää 6,37 km yhdystien ominaisuuden omaavia yksityisteitä sekä vesihuoltolaitoksen tarvitsemia välttämättömiä reittejä. Kaupungin suorittaman yksityisteiden kunnossapidon piiristä poistuu yhteensä 16,15 km yksityisteitä. Täten kaupungin hoidon piiriin jätetään asiaselostuksesta poiketen myös tie Honkapolulta sähkölinjalle 0,45 km (liiteluettelon kohta 12.) ja Pyhäjärven rantatie 0,8 km (liiteluettelon kohta 38.). Toimenpiteet otetaan käyttöön 15.10.2014. - toteuttaa yksityisteiden avustusmäärärahat valtuuston hyväksymän talousarvion ja teknisen lautakunnan hyväksymän käyttösuunnitelman suuruisina, teknisen lautakunnan päättämien jakoperusteiden mukaisesti. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voi daanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vas tustettu, puheenjohtaja totesi teknisen lautakunnan hyväksyneen sen Päätös: Teknisen johtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Tekninen lautakunta päättää - purkaa yksityisteiden hoitovastuuta pääosin asiaselostuksessa mainitulla tavalla. Kaupunki supistaa nykyistä yksityisteiden kunnossapitoa siten, että kunnossapidon piiriin jää 6,37 km yhdystien ominaisuuden omaavia yksityisteitä sekä vesihuoltolaitoksen tarvitsemia välttämättömiä reittejä. Kaupungin suorittaman yksityisteiden kunnossapidon piiristä poistuu yhteensä 16,15 km yksityisteitä. Täten kaupungin hoidon piiriin jätetään asiaselostuksesta poiketen myös tie Honkapolulta sähkölinjalle 0,45 km (liiteluettelon kohta 12.) ja Pyhäjärven rantatie 0,8 km (liiteluettelon kohta 38.). Toimenpiteet otetaan käyttöön 15.10.2014. - toteuttaa yksityisteiden avustusmäärärahat valtuuston hyväksymän talousarvion ja teknisen lautakunnan hyväksymän käyttösuunnitelman suuruisina, teknisen lautakunnan päättämien jako-

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 95 Tekninen lautakunta 24 27.03.2014 Tekninen lautakunta 36 24.04.2014 perusteiden mukaisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 8 - Kartta, nykyinen kaupungin suorittama yksityisteiden hoito (liite 1/8) - Karkkilan kaupungin hoidon ulkopuolelle jäävät yksityistiet (liite 2/8) - Karkkilan kaupungin hoidon piiriin jäävät yksityistiet (liite 3/8) Täytäntöönpano: yhdyskuntatekniikan päällikkö, mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tekninen lautakunta 36 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntateknii kan päällik kö Esko Vuo lukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Tekniselle lautakunnalle on saapunut 11.4.2014 päivätty Hakamäentien asukkaiden oikaisuvaatimus diaarinumerolla 84/10.03.01.07/2014. Hakamäentien asukkaat esit tä vät tek ni sen lau ta kun nan po. pää tök ses tä oi kaisu vaati muk sen, missä he edellyt tä vät pää tök sen uu del leen kä sitte lyä ja ku moa mista Ha kamäen tien osalta. Perusteluissaan he esittävät että tie sijaitsee voimassa olevalla asemakaavan katualueella. Asemakaava on tullut voimaan 22.1.2001 ja sen muutos on tullut kaupungin verkkosivuilta saadun tiedon mukaan voimaan 22.1.2011. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa kerrotaan, että Karkkilan kaupungilla on olemassa selkeä Mrl 86 mukainen kadunpitovelvollisuus asemakaava-alueella kun toteutuneen maankäytön mukainen kadunpitovelvollisuus asema kaava-alueella ja kun toteutuneen maankäytön mukainen lii kenne tarve sitä edellyttää eikä kadunrakentaminen kunnalle aiheutu via kustannuksia ole pidettävä kohtuuttomina kadunrakentamisella tyydyttävään liikennetarpeeseen verrattuna. Asukkaat katsovat kiistattomasti, että kyseisellä asemakaava-alueella on olemassa sen aikaisempaa 5 asuntoa ja 1 nykyisen asemakaavan mukaisesti rakennettuja. Asukkaat eivät edellytä tässä vaiheessa vielä kadunrakentamisen vaatimia rakenteellisia toi menpiteitä vaan lainmukaisen ja nykyiseen asemakaavan oikeusvaati muk seen liit tyvää kaupungin lakisääteistä vastuunottamista. Lisäksi kirjeessä mainitaan, että Kaupungin yksityistieasioita hoita valta vi ranhaltijalta saadun tiedon mukaan asemakaavassa katu alueeksi osoitetulle kulkuyh teydelle ei perusteta asemakaavan mukaan enää yksityistiekun taa vaan tien statusta viedään eteen-

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 96 Tekninen lautakunta 24 27.03.2014 Tekninen lautakunta 36 24.04.2014 Teknisen johtajan ehdotus: päin vain asemakaavan mukaiseksi kaduksi. Asukkaat katsovat ajautu neensa tässä ti lanteessa puhtaasti kunnossapidon hoidon järjes telyn suhteen mystiseen välitilaan. Lisäksi oikaisuvaatimuksen mukana on asuk kaiden 14.4.2014 päivätty ja allekirjoittama Haka mäentien asema kaavan mukaisen katualueen hal tuun ottohake mus. Tekninen toimiala toteaa kuten oikaisuvaatimuksessakin todetaan, että kyseisellä asema kaa va-alu eel la on ole mas sa sen ai kaisem paa 5 asuntoa ja 1 nykyisen asemakaavan mukaisesti rakennettuja. Karkkilan tekninen toimiala toteaa, että kaupungilla ei ole toistai seksi Hakamäentiehen liittyvää tienpitovelvollisuutta eikä sii tä ties tä ole esitetty kaavan mukaisia katusuunnitelmia ei kä katu aluet ta ole mää ri tetty. Oikaisuvaatimuksessakin viitatun Mrl 86 mu kaan ka dun pi to vel vollisuus alkaa, kun asema kaa van mu kaisen toteutu neen maan käytön liikennetarve sitä edellyttää. Teknisen toimialan mukaan yksi asemakaavan mu kaisesti ra ken net tu uudisrakennus on vie lä ka dunra kenta miselle koh tuuton ta, kos ka vanha tie on ollut koko ajan olemassa eikä liikennemäärät ole oleellisesti muuttuneet ja siksi myös kadunrakennuskustannuk set olisivat kohtuuttomia. Toi saal ta ka dun ja eräi den yleis ten alueit ten kun nos sa- ja puh taa napito lain mu kaan Karkki lan kau pungin velvolli suu det alkavat vas ta sit ten, kun katu tai ka dun osa tyydyt tää ase ma kaavan mu kai sen to teu tuneen maan käytön tar peen ja kadun pito päätös on teh ty.tek ni sen toi men sel vitysten mukaan kumpi kaan lain mu kai nen ehto ei siis vie lä täy ty. Lisäksi tek ni nen toi mi ala to teaa, et tä Kark ki lan kau pun gin tek ninen lautakunta on se taho joka rat kai see Karkkilan kaupungin katu suunni tel mat ja mah dolli seen ka dunpi toon liit ty vät esitykset ei kä niitä edellytyksiä varsinaisesti luo yksityisteiden varrella olevat asuk kaat. Ha ka mäen tien muut tu neet lii ken ne tar peet ei vät ole vielä var si nai sesti muuttuneet vaan ne rat kais taan erik seen mah dolli sen tu le van ka tu suunnit telun hyväksymisprosessin yhtey dessä ja sen myötä lo pulta myös mahdol li nen ka dunpi toon liittyvä päätök sen teko on vasta mahdol lista. Näin ol len tekni nen toimiala katsoo, et tä Hake mäen tien kunnossapitovastuu kuu luu tois tai seksi Haka mäen tien var rella ole ville asuk kaille. Lopuksi tekninen toimiala toteaa, että asemakaavan sisällä ole vat mahdolliset yk si tyis tei den haltuunotot ja nii hin liit ty vät val mis te lut voi daan suo rit taa tek ni sen toimen vir ka mies val mis teluna voi massa olevan kaupun gin hal linto säännön mu kai ses ti. Taloudelliset vaikutukset - ei taloudellisia vaikutuksia. Esityslistan liitteet - oikaisuvaatimus 11.4.2014 (liite 1) - haltuunottohakemus 14.4.2014 (liite 2)

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 97 Tekninen lautakunta 24 27.03.2014 Tekninen lautakunta 36 24.04.2014 1. Tekninen lautakunta toteaa asiaselostuksessa mainitulla ta valla, että Mrl 86 ja Kadun ja eräi den yleis ten alueit ten kunnos saja puhtaanapitolain mukainen asemakaavan mukainen nyt toteutu nut maan käy tön lii kenne tar ve ei ole vielä Hakamäentiellä oleelli sesti muut tunut ei kä Ha ka mäen tie tä tai kyseistä asemakaavaa kos ke vaa ka tu suun ni tel mien hyväksymistä saati kadunpito päätös tä ei ole teh ty. 2. Tekninen lautakunta toteaa, että Hakamäentie on vielä toistaiseksi asemakaavan sisällä oleva yksityistieluontoinen tie ja sen maapohjan omistus ja kunnossapitovastuu kuu luu tienpitäjälle, eli Ha ka mäen tien var rella ole ville asuk kaille. 3. Tekninen lautakunta päättää, että oikaisuvaatimus ei varsi naises ti joh da mui hin toi menpiteisiin, mutta tekninen toimiala valmistelee virkamiestyönä asemakaavan sisäpuolella olevan Hakamäentien ja mahdollisesti muiden vastaavien yksityisluontoisten tei den hal tuunottoa, jolloin tien maapohjan omistussuhteista ei synny jatkos sa väärinkäsityksiä, ja katsoo asian loppuunkäsitellyksi. Käsittely: Päätös: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 13 - oikaisuvaatimus 11.4.2014 (liite 1/13) - haltuunottohakemus 14.4.2014 (liite 2/13) Täytäntöönpano: Hakamäentien asukkaiden edustaja, yhdyskuntatekniikan päällikkö, mittaus- ja kiinteistöpäällikkö, työnjohtaja

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 98 Tekninen lautakunta 37 24.04.2014 Karkkilan kaupungin jätevedenpuhdistamon käsittelytulos 3/2014 36/11.04.01/2013 Tekninen lautakunta 37 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntateknii kan päällik kö Esko Vuo lukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n 7.4.2014 lähettämän puhdis tamotarkkailun mukaan puhdistamon näytteenottoajankohdan 6.3.2014 käsittelytuloksen lausunto oli seuraava: Näytekerran puhdistustulos oli erinomainen ja lupamääräykset selvästi täyttävä. Fosforin ja kiintoaineen reduktiot esiselkeytyksessä jäivät tarkkailukerralla alhaisiksi. Tarkkailukerralla ilmastus altaiden koko tilavuus oli ilmastettuna korkean nitrifikaatioasteen takaamiseksi. Ilmastusaltaiden happipitoisuudet vaihtelivat linjas ta ja lohkosta riippuen välillä 2,0-5,4 mg/l. Lähtevän veden ph ja alkaliteetti olivat hyvällä tasolla vuorokauden kokoomanäytteessä. Ilmastuslinjoilla ph kuitenkin vaihteli tarkkailuvuorokauden aikana voimakkaasti vaihteluvälin ollessa 7,7-9,6. Sakokaivolietteen näyte on laskennallinen ja lisätty sakokaivolietekuormituksen huomioimiseksi kuormituslaskennassa. Esityslistan liite - käsittelytulos 6.3.2014 / analyysit: Novalab Oy Tekninen lautakunta merkitsee käsittelytuloksen tiedokseen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: - Pöytäkirjan liite nro 14 - käsittelytulos 6.3.2014 / analyysit: Novalab Oy

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 99 Tekninen lautakunta 38 24.04.2014 Teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiä Tekninen lautakunta 38 Teknisen johtajan ehdotus: Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 26.3.2014 16: Annettu Karkkilan Metallityöväen ammattiosasto ry:lle lupa katuosuuksien Huhdintie ja Koulukatu sulkemiseen vap pu juh la ti lai suu den ajaksi 1.5.2014 klo 11.45-13.00. 27.3.2014 17: Annettu S-marketin kohdalla olevien julistetolppien käyttölupa Teol li suus ky län Tärinät -tapahtuman mainostamiseen 12.5. - 26.5.2014. 9.4.2014 18: Myyty Karkkilan kaupungin Haapalan kaupunginosan 8 korttelissa 40 sijaitseva tontti nro 5. Yhdyskuntatekniikan päällikön viranhaltijapäätökset 10.4.2014 4: Hankittu käytetty umpipakettiauto Auto-Kehä Oy:ltä. Tekninen lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 100 Tekninen lautakunta 39 24.04.2014 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset Tekninen lautakunta 39 Teknisen johtajan ehdotus: Tekniselle lautakunnalle on saapunut seuraavat kir jelmät, ilmoituk set ja päätökset: Länsi-Uudenmaan vesi- ja ympäristö ry Karkkilan kaupungin jätevedenpuhdistamon kuormitustarkkailun vuosiyhteenveto 2013 / tutkimusraportti 443/2014. Tekninen lautakunta merkitsee kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tie toonsa saa te tuksi ja tyytyy annettuihin päätöksiin sekä hyväksyy niiden koh dalle merkityt täytäntöönpanotoimenpiteet. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 101 Tekninen lautakunta 40 24.04.2014 Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat Tekninen lautakunta 40 Teknisen johtajan ehdotus: Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Tekninen johtaja esittää kokouksessa katsauksen ajankohtaisis ta asioista. Tekninen lautakunta merkitsee katsauksen tietoonsa saatetuksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 102 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä 5.5.2014. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa :t 31-34, 37-40 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla : 35 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Helsin gin hallinto-oikeudelle: : 36 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Uuden maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle: :t ** HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ** ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkina oikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. OIKAISUVAATIMUS koskee :ää 35 Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen) ja - kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 103 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toi mitettava Karkkilan kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymis tä. Karkkilan kaupungin virka-aika on ma - pe klo 9.00-15.00. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saa neen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtä väksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päi vä on py häpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuk sen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Karkkilan tekniselle lautakunnalle, osoitteeseen kirjaamo PL 50, 03601 Karkkila (Käyntiosoite Valtatie 26, 03600 Karkkila). Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös teleko piona fax nro 09 4258 3625 tai sähköpostina osoitteeseen kirjaamo@karkkila.fi. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjalli sesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä - millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään il moittamaan myös sähköpostiosoite. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 104 kunnan jäsen. Valitusaika Kunnallisvalitus ja hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitus viranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saa neen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käytettäes sä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtu neeksi saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkitty nä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtä väksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäi syyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puhelin 029 56 42000 Faksi 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna ma-pe 8.00-16.15. Kunnallisvalitus :t ** Hallintovalitus : 36 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 36, 00521 Helsinki (käyntiosoite Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki) Puhelin 0295 021 000 Faksi 09 615 00829 sähköposti: kirjaamo.uusimaa@ely-keskus.fi Avoinna ma-pe klo 8.00-16.15 :t ** Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 105 - päätös on muuten lainvastainen. Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lailli nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on il moitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on myös ilmoitettava postiosoite, puhelinnu mero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköi senä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh köpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuiten kaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkupe räisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, se kä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valituksen käsittelyn maksullisuus Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Maksuista, niiden määristä ja maksuvapautuksen perusteista on säädetty laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. MUUTOKSENHAKU HANKINNOISSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voi daan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankinta yksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsi teltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus- ja käyttöoikeusurakat I Oikaisuohje

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 106 Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun ** tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaa tia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishake muksen tehnyt ehdokas eli se, jo hon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkai susta. Hankinta oikaisu on toimitettava Karkkilan kaupungin kirjaamoon määräajan viimeise nä päivänä ennen vir ka-ajan päättymistä. Karkkilan kaupungin virka-aika on ma - pe klo 9.00-15.00. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käy tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi detään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vas taanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Hankintaoikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisu on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankinta yksikön hallussa. Hankintaoikaisuviranomainen Hankintaoikaisu tehdään Karkkilan tekniselle lautakunnalle, osoitteeseen kirjaamo, PL 50, 03601 Karkkila (Käyntiosoite Valtatie 26, 03600 Karkkila). Hankintaoikaisu voidaan toimittaa myös telekopio na fax nro 09 4259 3625 tai sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@karkkila.fi. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian ** markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankin-

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 107 taan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lu pa on myönnet tävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauk sessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapää tös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käy tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi detään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vas taanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitet tävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lailli nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoi tettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, lailli sen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todis tus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdas ta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on lii tettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköises-

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2014 108 tä asioinnista viran omaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudel le ensiksi seuraavana arkipäivänä. Erityisalojen hankintalain mukaiset hankinnat Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, liikenne- ja postipal velut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayk sikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksiköl le viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimi tettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Valituksen käsittelyn maksullisuus Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Maksuista, niiden määristä ja maksuvapautuksen perusteista on säädetty laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Yksityiskohtainen muutoksenhakuohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.