02.07.2014 1/3 Mäntsälän kunnan tilahankkeiden elinkaaritoteutus Osallistumishakemusten avaustilaisuus Aika: Mäntsälän kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Paikka: 30.6.2014 klo 12.15 13.10 Osallistujat: Soile Karhinen (Mäntsälän kunta) Erja Sihlman (Mäntsälän kunta) Jari Kaukonen (WSP Oy) Kai Kalima (WSP Oy) 1. Hankintayksikkö Mäntsälän kunta, tekniset palvelut. 2. Hankinnan kohde Mäntsälän kunnan tilahankkeiden elinkaaritoteutus. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA:ssa 30.5.2014 ja muutosilmoitus on julkaistu 12.6.2014. 3. Osallistumishakemusten avaustilaisuus Osallistumishakemusten avaustilaisuus järjestettiin Mäntsälän kunnantalolla kunnanhallituksen kokoushuoneessa maanantaina 30.6.2014 alkaen klo 12.15. 4. Saadut osallistumishakemukset Osallistumishakemuksia jätettiin määräaikaan mennessä. kaksi kappaletta. Osallistumishakemuksen olivat jättäneet: - NCC Rakennus Oy, ilmoitus saapunut 27.6.2014 klo 11.57 - YIT Rakennus Oy ja Caverion Suomi Oy-konsortio, ilmoitus saapunut 27.6.2014 klo 11.50. 5. Tekniset ja taloudelliset vaatimukset Taloudellisten toimijoiden henkilökohtainen tilanne, myös ammatti- tai kaupparekistereihin kuulumista koskevat vaatimukset Hakemuksen yhteydessä oli toimitettava seuraavat todistukset ja selvitykset sijoittautumismaan toimivaltaiselta viranomaiselta. 1. veroviranomaisen antama todistus ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvolliseksi rekisteröitymisestä; 2. kaupparekisteriote;
02.07.2014 2/3 3. viranomaisen antama todistus siitä, että ehdokas on suorittanut lainmukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut Suomessa tai muussa sijoittautumismaassaan, taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty; 4. todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty; 5. tiedot käytettävästä työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista; 6. todistus voimassa olevasta lakisääteisestä tapaturmavakuutuksesta ja 7. tiedot työterveyshuollon järjestämisestä. Vaaditut todistukset voidaan osin korvata esittämällä vastaavat tiedot Rakentamisen Laatu RALA ry:n yritystodistuksella tai Suomen Tilaajavastuu Oy:n raportilla siltä osin kun ne sisältävät ylläolevat tiedot. Nämä todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia laskettuna osallistumishakemuksen jättöpäivästä. Jos osallistumishakemus tehdään perustettavan yhtiön tai ryhmittymän (konsortio, työyhteenliittymä) nimissä, edellytetään, että ehdokas nimeää kaikki osallistumishakemusvaiheen osapuolet ja toimittaa pyydetyt selvitykset ja tiedot jokaisesta perustettavan yhtiön tai ryhmittymän taustalle nimeämästään tahosta erikseen. NCC Rakennus Oy sekä YIT Rakennus Oy ja Caverion Suomi Oy-konsortio olivat liittäneet osallistumishakemukseen selvitykset otsikon mukaisista asioista ja todettiin niiden täyttävän hankintailmoituksessa esitetyt vaatimukset. Taloudellinen ja rahoituksellinen tilanne Tiedot ja muodollisuudet, joiden perusteella vaatimusten täyttyminen arvioidaan: Jos osallistumishakemus tehdään perustettavan yhtiön tai ryhmittymän (konsortio, työyhteenliittymä) nimissä edellytetään, että ehdokas nimeää kaikki osapuolet ja heidän roolinsa ryhmittymässä sekä liittää aiesopimuksen perustettavasta ryhmittymästä osallistumishakemukseen. Mahdollisesti vaadittavien standardien vähimmäistaso(t): Ehdokkaan 12 kuukauden kokonaisliikevaihto on edellisen tilinpäätöskauden vahvistettujen tilinpäätöstietojen mukaan ollut vähintään 30 000 000 euroa. Ehdokkaan, perustettavan yhtiön tai ryhmittymän taustalle nimettyjen tahojen liikevaihdot voidaan laskea yhteen. NCC Rakennus Oy:n liikevaihto oli vuonna 2013 yhteensä 804,69 miljoona euroa. YIT Rakennus Oy ja Caverion Suomi Oy-konsortion yhteenlaskettu liikevaihto oli vuonna 2013 yhteensä 1 523,75 miljoonaa euroa. Todettiin kummankin ehdokkaan täyttävän hankintailmoituksessa esitetyt vaatimukset. Tekninen suorituskyky
02.07.2014 3/3 Ehdokkaan tai ehdokkaana olevan ryhmittymän tuli liittää osallistumishakemukseensa: a. Jäljempänä yksilöidyt referenssit vastaavista hankkeista; b. Kuvaus hankkeen vastuuhenkilöistä, organisoinnista ja laadunvalvonnasta 10. Referenssit: Yksi referenssi tekniseltä vaativuudeltaan ja laajuudeltaan vastaavan, yli 3000 k-m²:n rakennushankkeiden rakentamisesta sekä referenssi vastaavan, yli 3000 k-m²:n kohteen ylläpidosta edellisten viiden vuoden ajalta. Referensseistä ilmoitetaan hakemuslomakkeessa seuraavat tiedot: nimi, laajuus, rakennustyyppi, arvo, ajankohta ja tilaaja yhteystietoineen. Jos osallistumishakemus tehdään perustettavan yhtiön tai ryhmittymän (konsortio, työyhteenliittymä) nimissä, edellytetään, että ehdokas nimeää kaikki osapuolet ja toimittaa pyydetyt selvitykset ja tiedot jokaisesta perustettavan yhtiön tai ryhmittymän taustalle nimeämästään tahosta erikseen. Mahdollisesti vaadittavien standardien vähimmäistaso(t): Ehdokkaalla tulee olla vähintään yksi teknisiltä ominaisuuksiltaan sekä laajuudeltaan samankaltaista rakennuskohde ja ylläpitokohde (voi olla sama kohde) viimeisten viiden vuoden ajalta. Ehdokkaalla tulee olla sertifioitu laatujärjestelmä. NCC Rakennus Oy esittänyt viisi kappaletta vaatimuksettäyttäviä referenssejä yhteismäärältään 125 000 brm². YIT Rakennus Oy ja Caverion Suomi Oy-konsortio esitti kymmenen kappaletta vaatimuksettäyttäviä referenssejä yhteismäärältään 532 386 brm². Todettiin, että molemmat ehdokkaat täyttivät tekniseltä suorituskyvyltään hankintailmoituksessa esitetyt vaatimukset. 6. Päätösehdotus Todettiin, että ehdokkaat täyttivät hankintailmoituksessa edellytetyt vaatimukset, joten ne molemmat esitetään valittavaksi osallistujiksi hankintailmoituksessa tarkoitettuun kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn. Asiaa koskeva päätösehdotus saatetaan ensi tilassa Mäntsälän kunnanhallituksen hyväksyttäväksi kunnanhallituksen seuraavassa, 11.08.2014 pidettävässä kokouksessa. Hannu Seppälä Tekninen johtaja Mäntsälän kunta Jari Kaukonen Johtaja WSP Oy Liitteet Valitusosoitus Markkinaoikeuteen
Valitusosoitus Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.
Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi