Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2017 100 Tekninen lautakunta Aika Paikka 26.10.2017 klo 18:00-19:40 Kunnanhallituksen kokoushuone klo 18.00 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin xx ja yy. Käsitellyt asiat Sivu 48 Hyvinvointiaseman väistötilajärjestelyt 102 49 Talousarvio 2018 tekninen lautakunta 107 50 Tiedoksi merkittävät 10/2019 108 51 Kiinteistöpäällikön virkaan hakeneiden haastattelu ja haastatteluryhmän valinta 110
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2017 101 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Nikkilä Rauno puheenjohtaja Ässämäki Pekka varapuheenjohtaja Kauppi Tuula jäsen ptk.tarkastaja Lerkki Anna jäsen ptk. tarkastaja Liimatainen Juhana jäsen Huovila Pinja varajäsen Ilja Kotirinta varajäsen Poissa Immonen Kari jäsen Paatos Merja jäsen Nikkilä Airi pöytäkirjanpitäjä Muut Hölsä Maiju kunnanhallituksen edustaja Roiko-Jokela Vesa esittelijä Nopanen Jaakko valmistelija Allekirjoitukset Rauno Nikkilä Puheenjohtaja Vesa Roiko-Jokela Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 48-51 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 31.10.2017 Tuula Kauppi Anna Lerkki Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kuunnanvirastossa teknisellä osastolla 03.11.2017 klo 9-15 palvelusihteeri Airi Nikkilä
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2017 102 Tekninen lautakunta 48 26.10.2017 Hyvinvointiaseman väistötilajärjestelyt 1277/10/2017 Tekla 26.10.2017 48 Tekla 11.05.2017 22 Valmistelijan ehdotus: Valmistelija: Jaakko Nopanen, 040 186 5055, jaakko nopanen@savitaipale.fi Valmistelija: Jaakko Nopanen, 040 186 5055, jaakko.nopanen@savitaipale.fi Viime vuosina Savitaipaleen hyvinvointiasemalla on alkanut ilmaantua erilaisia sisäilmaongelmia. Vuosina 2016-2017 on tehty sisäilmaongelmien johdosta erilaisia selvityksiä Insinööri Studio Oy:n toimesta. Viimeisimpänä on suoritettu koko talossa Sisäilmastokysely, raportti 12.3.2017, ja Kotihoidon tilojen kuntotutkimus, raportti päivätty 23.3.2017. Kotihoidon tilojen osalta raportti suosittelee koko kotihoitokäytävän tiloista väistymistä. Sisäilmastokyselyn johtopäätöksenä oli, että sisäilman laatu ei ole tyydyttävä. Vuoralainen Eksote on edellyttänyt pikaisessa aikataulussa järjestelemään ongelmapisteiden henkilöstölle väistötilat. Kun siirrettävänä on useampaa toimintoa, voi olla tarkoituksenmukaista sijoittaa ne Hyvinvointiaseman tontille. Parakkimaisten väistötilojen toteuttamiseen liittyy parakkihankinnan ja asennuksen lisäksi rakennuspohjan tekeminen sekä vesi, viemäri- ja sähköliityntöjen järjestäminen. Väistötilat aiheuttavat useamman kymmenentuhannen euron kustannukset riippumatta siitä millaisiin väistötilaratkaisuihin joudutaan. Valmistelija: jaakko Nopanen, 040 186 5055, jaakko.nopanen@savitaipale.fi Tekninen lautakunta keskustelee väistötilojen mahdollisista vaihtoehdoista ja esitys jatkotoimenpiteistä tehdään kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta. Käsittely: Käydyn keskustelun jälkeen esittelijä esitti, että valmistelua jatketaan ensisijaisesti seurakunnalta vapautuvien tilojen osalta. Lisäksi selvitetään myös muita väistötilaratkaisuja. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2017 103 Valmistelijan esitys: 18.05.2017 25 Valmistelija: Jaakko Nopanen, 040 186 5055, jaakko.nopanen@savitaipale.fi Kiinteistöpäällikkö on neuvotellut Savitaipaleen seurakunnan edustajien kanssa Kiinteistö Oy Savitaipaleen Hiienmäenrinteessä sijaitsevien kirkkoherran viraston tilojen vuokraamisesta Eksotelle väistötiloiksi. I-kerroksessa on hyvälaatuisia toimistotiloja noin 185 m2 ja kellarikerroksessa lähinnä sosiaali tms harrastetiloja noin 95 m2. Yhteensä 280 m2. Tilat soveltuvat kotihoidon käyttöön lähes sellaisenaan, laboratoriolle pitänee rakentaa mm. vesi- ja viemäripisteitä. Myös valaistus täytyy modernisoida ja järjestää ulkoalueelle autolämmitystä. Mikäli Eksote pystyy hyödyntämään alakerrankin tiloja tehokkaasti, niihin on mahdollista sijoittaa myös kuntoutusosasto. Tilat ovat vuokrattavissa noin 15.9.2017 alkaen, taloustoimiston (huoneet 21 m2 ja 17 m2) tarvittaessa jo aiemminkin. Tontilta ja lähialueelta on osoitettavissa noin 10 parkkipaikkaa. Vuokran suuruudesta ei ole vielä neuvoteltu. Kustannuksissa on varauduttava mahdollisiin muutostöihin ja muuttokustannuksiin kuten mm. LVIS-järjestelyihin, parkkipaikkajärjestelyihin, ATK- järjestelyihin, kalusteiden hankkimisiin tms Eksoten kanssa tehty vuokrasopimus tulee myös tarkastelun alle. Järjestelyistä on informoitu Eksotea. Valmistelija: Jaakko Nopanen, 040 186 5055, jaakko.nopanen@savitaipale.fi Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Hyvinvointiasemalla tarvittavien väistötilojen järjestämisen Savitaipaleen seurakunnalta vapautuviin entisiin kirkkoherranviraston tiloihin ja neuvottelisi vuokrauksen yksityiskohdat. Tilat vapautuvat seurakunnan käytöstä 15.9.2017 alkaen, osa tiloista tarvittaessa jo aiemminkin. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Valmistelijan esitys hyväksytään Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 12.06.2017 73 Esittelijä kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2017 104 Hyväksytään teknisen lautakunnan ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekla 21.9.2017 41 Maiju Hölsä esteellisenä (yhteisöjäävi) poistui kokouksesta asian esittelyn, käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Valmistelija: Jaakko Nopanen, 040 186 5055, jaakko.nopanen@savitaipale.fi Jatkovalmisteluissa on tullut esille, että vuonna 1980 rakennetun rakennuksen saattaminen mm. tämän päivän ilmanvaihtomäärykset täyttäväksi, voi aiheuttaa tulevaisuudessa ongelmia. Insinööri Studio Oy / asiantuntija Timo Mielo tehnyt seurakunnan tiloissa katselmuksen. Lausunto toimitetaan lautakunnan jäsenille sen saavutttua, viimeistään kuitenkin esitellään kokouksessa. Näin ollen tarvittaviksi väistötiloiksi ei ole muuta mahdollisuutta kuin parakkiratkaisu tontille. Tilat edellyttävät vuokraparakkien hankinnan lisäksi sähkö-, vesi- ja viemäriliitäntöjen rakentamista. Rakentamisolosuhteet ovat haasteelliset. Väistötiloihin on tässä vaiheessa tarpeen sijoittaa kotihoito, laboratorio ja kellarikerroksen toimistotiloja. Yhteispinta-alaksi näistä muodostuu noin 350-400 m2. Väistettäviin tiloihin kuuluvat fysioterapian tilat on tarkoituksenmukaista ja mahdollista sijoittaa liikuntatalolle. Sinne järjestetään kaksi vastaanottohuonetta ja varastotilaa. Kuntosali toimii liikuntasalina. Parakkiväistötilojen arvioidut kustannukset ovat pystytys- ja purkamiskuluina noin 38 000, vesi-, viemäri- ja sähköliitäntöjen rakentamiskuluina noin 50 000. 360 m2:n parakkirakennuksen vuokra on noin 5 000 /kk eli 60 000 / vuosi, alv 0 %. Tiloissa on sähkölämmitys. Kokonaiskäyttökustannukset lisääntyvät noin 90 000 / vuosi, alv 0%. Ne pienentävät vastaavasti kunnan saamaa vuokraa hyvinvointiasemasta. Lisäksi tulee tyhjilleen jäävien väistettävien tilojen välttämättömät hoitokulut. Valmistelijan ehdotus: Tekninen lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi hyvinvointiaseman välttämättömien väistötilojen toteuttamiseksi tontille sijoitettavat parakkitilat. Edelleen myös muita vaihtoehtoja tutkitaan. Edelleen tekninen lautakunta ehdottaa väistötilojen toteuttamiseksi 100 000 :n määrärahan, joka siirretään investointiosan yritystoiminnasta kustannuspaikasta 8056 kustannuspaikalle 8033.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2017 105 Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Hyväksytään valmistelijan ehdotus Khall 25.09.2017 144 Esittelijä kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen Teknisen lautakunnan ehdotus hyväksytään. Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle 100.000 euron talousarviomäärärahan siirron investointiosan yritystoiminnasta, kp 8056 kp:lle 8033. Parakkitilojen selvityksen lisäksi selvitetään edelleen kirkkoherranviraston ja hyvinvointiaseman tilojen soveltuvuutta väistötiloiksi. Kvalt 09.10.2017 65 Maiju Hölsä esteellisenä (yhteisöjäävi) poistui kokouksesta asian esittelyn, käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kiinteistöpäällikkö Jaakko Nopanen tulee kokoukseen selostamaan asiaa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekla 26.10.2017 48 Valmistelijan ehdotus: Väistötilojen toimittamisesta on HILMA:n kautta pyydetty tarjoukset. Ne saapuvat 20.10.2017 mennessä. Niiden saavuttua laaditaan tarjousvertailu, joka esitellään kokouksessa. Valmistelija: Jaakko Nopanen, 040 186 5055, jaakko.nopanen@savitaipale.fi Tekninen lautakunta päättää Hyvinvointiaseman väistötilojen hankkimisesta kokouksessa tehtävän ehdotuksen pohjalta Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Hyväksytään valmistelijan ehdotus
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2017 106 Kokouksessa käydyn keskustelun ja kokouksessa annetun esityksen pohjalta tekninen lautakunta valitsi yksimielisesti Hyvinvointiaseman väistötilojen toimittajaksi kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen Ramirent Finland Oy:n. Heidän tarjouksensa sai parhaat vertailupisteet. Kokonaiskustannukset kahden vuoden vuokra-ajalle on tarjouksen mukaisesti 281.517,48 alv 0%. Konttien toimitusaika on 10 12 viikkoa.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2017 107 Tekninen lautakunta 49 26.10.2017 Talousarvio 2018 tekninen lautakunta 1357/02/2017 Tekla 26.10.2017 49 Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Esityslistan mukana oheismateriaalina lähetetään lautakunnan jäsenille: - alustava käyttötalousarvioehdotus v. 2018. - teknisen osaston raami ja raamimuutokset - yksityisteiden TA 2018 laskelma Samoin lautakunnan jäsenille lähetetään esityslistan mukana edellä olevien suunnitelmien laatimista koskevat kunnanhallituksen ohjeet ja aikataulut Tekninen lautakunta käsittelee vuoden 2018 käyttötalousarviota saatujen esitysten pohjalta. Alustavan ehdotuksen toimintakate on -773.435. Ehdotus pitää sisällään + 200.000 metsäomaisuuden myyntiä. Edellisen vuoden toimintakate oli -1.016.749. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Tekninen lautakunta käsittelee vuoden 2018 käyttötalousarviota saatujen esitysten pohjalta. Alustavan ehdotuksen toimintakate on -773.435. Edellisen vuoden toimintakate oli -1.016.749, joten toimintakatteessa -23,9 % muutosta. Tekninen lautakunta teki alkuperäiseen talousarvioon esittelijän esityksestä muutaman tarkennuksen. Näiden tarkennusten jälkeen talousarvio esitys hyväksyttiin yksimielisesti Hyväksytty toimintakate käyttötalousarviolle on muutoksen jälkeen -763.435.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2017 108 Tekninen lautakunta 50 26.10.2017 Tiedoksi merkittävät 10/2019 1209/00/2017 Tekla 26.10.2017 50 Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Viranhaltijapäätökset Kiinteistöpäällikkö Hankintapäätös 31.07.2017 35 Asia Paloaseman laajennuksen lisä- ja muutostyö nro 18 Henkilöstöpäätös 18.08.2017 1 Asia Siivooja Maija Laarin henkilökohtainen vapaa Yleinen päätös 03.08.2017 14 Asia Paloaseman laajennuksen rakennusurakan takuuaikainen vakuus 14.08.2017 15 Asia Paloaseman laajennuksen sähköurakan takuuaikainen vakuus 18.08.2017 16 Asia Paloaseman laajennuksen LVIA-urakan takuuaikainen vakuus Kunnaninsinööri Yleinen päätös 01.08.2017 4 Asia Kunnan etuosto-oikeuden käytyttämättä jättämimnen / Nipema Kiinteistöt Oy Osastopäällikkö tekninen Yleinen päätös 16.08.2017 19 Asia Urheilukentän varaaminen Sirkus Tähti Oy:lle sunnuntaina 27.8.2017 Muuta tiedoksimerkittävää 17.08.2017 Vastaanottotarkastuksen pöytäkirja, Pappilanlahden venesataman parkkialueen maanrakennustyöurakasta. 14.09.2017 Johtoalueen käyttösopimus, Savitaipaleen kunta / Kaivola Aarno ja Tuominen Aili. 18.09.2017 Työmaakokouksen pöytäkirja, Peijonsuon jätevesipuhdistamon I- työmaakokous. 06.10.2017 Sähköliittymäsopimus, Kuolimontien aluevalaistus. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2017 109 Tekninen lautakunta 51 26.10.2017 Kiinteistöpäällikön virkaan hakeneiden haastattelu ja haastatteluryhmän valinta 1280/01/2017 Tekla 26.10.2017 51 Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Khall 12.06.2017 72 Esittelijä kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen Kunnanhallitus myöntää kiinteistöpäällikön viran täyttöluvan. Kunnanhallitus myöntää kiinteistöpäällikön viran täyttöluvan 1.4.2018 alkaen. Tekla 28.09.2017 47 Kiinteistöpäällikön avoin virka oli haettavana 22.09.2017 mennessä. Hakemuksia tuli kolme, hakemusten perusteella on perusteltua, että jatketaan hakuaikaa lokakuun 20 päivään 2017 saakka. Ilmoitus Etelä-Saimaa ja Helsingin sanomat. Aiemmin tullet hakemukset huomioidaan lopullista valintaa tehtäessä. Hyväksytään jatkoaika 20.10.2017 saakka kiinteistöpäällikön viran hakuaikaan. Ilmoitus julkaistaan Etelä-Saimaassa, Helsingin Sanomissa ja Rakennuslehdessä. Hyväksytään ehdotuksen mukaisesti. Tekla 26.10.2017 51 Avoinna olleeseen kiinteistöpäällikön virkaan tuli seitsemän hakemusta, joista yksi ei halua nimeään julkisuuteen. Hakijalta edellytetään; soveltuvaa korkeakoulututkintoa (väh. AMK tai teknillinen opisto), kokemusta esimiesasemasta ja vastuullisista rakennusalan tehtävistä ja kykyä työskennellä sekä itsenäisesti että ryhmässä. Yhteenveto hakijoista on toimitettu esityslistan oheismateriaalina. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Tekninen lautakunta tutustuu yhteenvetoon hakijoista. Lisäksi lautakunta päättää haastatteluun kutsuttavat ja nimeää haastatteluryhmän.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2017 110 Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti pyytää haastatteluun seuraavat virkaa hakeneet henkilöt: Jari Vuori, Taavetista, Mikko Holsti, Saimaanharjulta ja Aki Nurmilaukas, Taavetista. Haastatteluryhmään lautakunta valitsi puheenjohtaja Rauno Nikkilän ja lautakunnan jäsenen Pekka Ässämäki sekä teknisen toimen osastopäällikön. Lisäksi nykyinen kiinteistöpäällikkö ja kunnanjohtaja osallistuvat aikataulujensa puitteissa. Haastattelupäiväksi sovittiin perjantai 3.11.2017.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2017 111 Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 49,50, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 48,51 HallintolainkäyttöL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: Viranomainen: Savitaipaleen kunta tekninen lautakunta Kirkkotie 6, 54800 SAVITAIPALE puh. 040 158 6542 kunta@savitaipale.fi, fax 05 467 201 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64,70100 Kuopio (PL1744 70101 Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi, fax 029 56 42 501, puh. 029 56 42 502 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2017 112 Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus päivää Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, puh. 029 564 3300 Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1.)jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan