PÖYTÄKIRJA 12/2015 210 (11) Yhtymähallitus 16.12.2015 AIKA 16.12.2015 klo 10:00-10:50 PAIKKA Ylä-Savon ammattiopisto, Asevelikatu 4, neuvotteluhuone 02 KÄSITELLYT ASIAT 108 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 212 109 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 213 110 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISKATSAUS 214 111 YKSIKKÖHINTA- YM. RAHOITUS VUODELLE 2016 215 112 HALLITUKSEN JA YHTYMÄVALTUUSTON KOKOUSPÄIVÄT 2016 113 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT 217 218
PÖYTÄKIRJA 12/2015 211 (11) AIKA 16.12.2015 klo 10:00-10:50 PAIKKA Ylä-Savon ammattiopisto, Asevelikatu 4, neuvotteluhuone 02 Läsnä Heikinmaa Matti Puheenjohtaja Itkonen-Brilli Teija Juutinen Tiina Kekkonen Anne Mäyrä Kaarina Nousiainen Heikki Savolainen Onni Nousiainen Olavi Yhtymävaltuuston puheenjohtaja Ryhänen Esko Yhtymävaltuuston II varapj Puumalainen Kari Ky:n johtaja, esittelijä Kauppinen Matti Talousjohtaja, esittelijä Poissa Isopoussu Ari Kainulainen Helena Puurunen Kirsti Yhtymävaltuuston I varapj ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Matti Heikinmaa Matti Kauppinen KÄSITELLYT ASIAT 108-113 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Iisalmi Teija Itkonen-Brilli Tiina Juutinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Iisalmi johdon sihteeri Mari Honkanen
PÖYTÄKIRJA 12/2015 212 (11) Yhtymähallitus 108 16.12.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YHALL 108 Yhtymähallitus on päätösvaltainen, kun paikalla on yhtymähallituk sen jäse nistä enemmän kuin puolet. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 12/2015 213 (11) Yhtymähallitus 109 16.12.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA YHALL 109 Aakkosjärjestyksessä ovat vuorossa Ari Isopoussu ja Teija Itkonen-Brilli. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Teija Itkönen-Brilli ja Ari Isopoussun poissa ollessa Tiina Juutinen.
PÖYTÄKIRJA 12/2015 214 (11) Yhtymähallitus 110 16.12.2015 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISKATSAUS YHALL 110 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Matti Kauppinen p. 0400 793 120 Kuntayhtymän johtaja ja talousjohtaja käyvät läpi lyhyesti Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän toimintaan liittyviä ajankohtaisia ja tulevia asioita. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee esittelyn tiedoksi Esitys hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 12/2015 215 (11) Yhtymähallitus 111 16.12.2015 YKSIKKÖHINTA- YM. RAHOITUS VUODELLE 2016 YHALL 111 Valmistelija: Matti Kauppinen p. 0400 793 120, Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Opetus- ja kulttuuriministeriö on vahvistanut ammatillisen koulutuksen opiskelijakohtaiset yksikköhinnat vuodelle 2016. Ammatillisen peruskoulutuksen yksikköhinnaksi on Ylä-Savon koulutuskuntayhtymälle vahvistettu 11.941,25 euroa. Tämän vuoden yksikköhintaan (12.094,20) verrattuna se laski 152,95 euroa eli 1,26 %. Valtakunnallinen keskimääräinen yksikköhinta laski investointien takuusumman poistumisen ym. syiden vuoksi 2,94 %, joten meillä lasku jäi keskimääräistä pienemmäksi. Tämä johtuu siitä, että koulutusrakenteemme painottuu aikaisempaa vielä enemmän kalliille aloille. Järjestämisluvan mukaisella paikkamäärällä laskettuna ensi vuoden rahoituksemme on yhteensä 13.202.000 euroa ja pienenee tämänvuotisesta noin 884.000 eurolla. Rahoituksemme on vähentynyt vuosittain vuodesta 2012 lähtien. Vuoden 2016 rahoitus on noin 2,7 milj. euroa (18 %) pienempi kuin vuonna 2012. Em. päätökseen sisältyy myös tuloksellisuuden perusteella saatu rahoitus. Tuloksellisuuspisteemme oli 1038 ja tuloksellisuusrahoituksen nettotuloksi muodostui 157.087 euroa. Pistemäärämme on kymmenenneksi korkein suurista monialaisista koulutuksenjärjestäjistä (47). Ammatillisen lisäkoulutuksen (aikuiskoulutuksen) opiskelijatyövuosien määräksi on vahvistettu 312,0 (edellisvuonna 307,0) ja sen mukaiseksi valtionosuusrahoitukseksi yhteensä 3.031.919 euroa; vuoden 2015 rahoitus on 3.052.431euroa, vähennystä siis 20.512 euroa. Koska vahvistettujen työvuosien määrä nousi, jäi rahoituksen väheneminen suhteellisen pieneksi. Muutoin perusteisiin kohdistui 2,94 %:n leikkaus. Em. ammatillisen lisäkoulutuksen rahoitukseen sisältyy tuloksellisuuden osuutta 123.975 euroa. Tuloksellisuuden perusteena on suoritettujen tutkintojen määrä verrattuna opiskelijatyövuosiin. Omaehtoisessa koulutuksessa tulosrahoitusprosenttimme on 4,1 %. Oppisopimuskoulutus: OKM on vahvistanut Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän oppisopimuskoulutuksena vuonna 2016 järjestämän ammatillisen lisäkoulutuksen enimmäismääräksi 120 paikkaa (tutkintotavoitteinen 90 ja ei-tutkintotavoitteinen 30). Vastaava määrä vuodelle 2015 on 125. Valtionosuus vuodelle 2016 on yhteensä 361.930 euroa, josta tuloksellisuuden perusteella määräytynyt osuus on 7692 euroa. Lisäksi OKM on vahvistanut nuorten aikuisten osaamisohjelman oppisopimuskoulutuksena järjestettävän ammatillisen lisäkoulutuksen
PÖYTÄKIRJA 12/2015 216 (11) enimmäismääräksemme 13 opiskelijapaikkaa vuodelle 2016. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee ammatillisen peruskoulutuksen ja lisäkoulutuksen sekä oppisopimuskoulutuksen yksikköhinnat ja rahoituksen määräytymisen tiedoksi. Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: Tiedoksi koulutusalajohtajat, koulutuspäälliköt, oppisopimusjohtaja
PÖYTÄKIRJA 12/2015 217 (11) Yhtymähallitus 112 16.12.2015 HALLITUKSEN JA YHTYMÄVALTUUSTON KOKOUSPÄIVÄT 2016 YHALL 112 Valmistelija: Kar Puumalainen p. 040 1778 600, Matti Kauppinen p. 0400 793 120 Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän vuosikellon valmistelun yhteydessä on hyvä päättää myös hallituksen ja valtuuston kokousaikataulusta vuodeksi etukäteen. Tämä helpottaa sekä kuntayhtymän toiminnan suunnittelua mutta myös yksittäisten henkilöiden työ ym. aikataulujen hallintaa. Kokouksessa käydään läpi luonnos Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän vuosikellosta vuodelle 2016 ja samassa yhteydessä päätetään hallituksen ja valtuuston kokousaikataulut. Esitys kokousaikataulusta liitteenä. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus käy keskustelun vuosikellon rakenteesta ja päättää sen pohjalta kokousaikataulun vuodelle 2016. Vuosikelloon liittyvien kokousten lisäksi järjestetään tarvittava määrä hallituksen ja johdon suunnittelukokouksia. Pöytäkirjan liitteenä on korjattu aikataulu. Esitys hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 12/2015 218 (11) Yhtymähallitus 113 16.12.2015 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT YHALL 113 Pöytäkirjat: - Viranhaltijapäätökset: Talousjohtaja 14 9.12.2015 Tyyppi HANKI ASEVELIKATU 4 RAKENNUSHANKKEEN TYÖMAAVALVOJAN JA TURVALLISUUSKOORDINAATORIN VALINTA Kirjeet: Itä-Suomen hallinto-oikeus 26.11.2015 dnro 02389/15/2207 Lausuntopyyntö irtisanomisasiassa Sonkajärven kunta, kunnanhallitus 5.10.2015 dnro 323/00.04.01/2015 Sopimus aluekehitysrahan hallinnoinnista Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee viranhaltijapäätökset ja kirjeet tiedoksi ja päättää, ettei päätöksiä siirretä yhtymähallituksen käsiteltäväksi. Esitys hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 12/2015 219 (11) OIKAISUVAATIMUSOHJEET (Yhtymävaltuusto) 1 Muutoksenhakukiellot 1.1 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat päätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 108-110 1.2 Oikaisuvaatimuksen piiriin kuuluvat päätökset Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 111-113 2 Oikaisuvaatimusohjeet 1.3 Muu peruste HVAL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Viranhaltija ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (6.11.1970/669) 26 :n perusteella saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen ko. lain 2 :ssä tarkoite tussa asias sa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintorii ta-asiana käsiteltä väksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuo mioistuimessa. 2.1 Oikaisuvaatimusoikeus Kohdassa 1.2 mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimus sen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kun ta yhtymän jäsen kunnan jäsen. 2.2 Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymä hal li tuk selle osoit teella PL 30, Asevelikatu 4, 74101 Iisalmi. 2.3 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. 2.4 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus ajan
PÖYTÄKIRJA 12/2015 220 (11) 3 Valitusosoitus päättymistä. 3.1 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomai sen osoite on Kuopion hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs), 70101 Kuopio. Va litus aika on 30 päi vää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus, pykälät: 3.2 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; pää tös, johon haetaan muutosta sekä miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka sii hen vaadi taan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. 3.3 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuis ta annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Muulla tavoin, miten Vastaanottajan allekirjoitus