Kunnanhallitus 11/2015 330 (-342) Aika Maanantaina 22. kesäkuuta 2015 klo 18.00-18.40 Paikka Teknisen toimiston kokoustila, Välitie 2, Polvijärvi SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Puheenjohtaja Muut jäsenet Mustonen Asko Eronen Sinikka Isoniemi Veikko Kuronen Riitta Mustonen Tiina Tanskanen Raili MUUT SAAPUVILLA OLLEET Valtuuston puheenjohtaja Valtuuston 1. varapj. Valtuuston 2. varapj. Va. kunnanjohtaja/esittelijä Hallintojohtaja/ pöytäkirjanpitäjä Huttunen Jorma Hyvärinen Anja Routa-Mutanen Heli Ahonen Annu Kaasinen Helena Asiat :t 180-187 Allekirjoitukset Asko Mustonen puheenjohtaja Helena Kaasinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Perjantaina 26.6.2015 klo 9.00 kunnanvirastolla Tiina Mustosen Pöytäkirjantarkastaja Raili Tanskasen. Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Tiistaina 30.6.2015 klo 10.00-12.00 kunnanvirastolla Helena Kaasinen hallintojohtaja
Kunnanhallitus 22.06.2015 11/2015 331 Kokousaika Maanantaina 22. kesäkuuta 2015 klo 18.00- Kokouspaikka Teknisen toimiston kokoustila, Välitie 2, Polvijärvi KÄSITELTÄVÄT ASIAT Liite 180 181 182 183 184 liite 185 liite 186 187 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:lle tilojen vuokraaminen Kunnanhallitukselta luvan pyytäminen lähihoitajan toimen täyttämiseen Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.5.2015 ja verotilitykset Sivistysjohtajan tehtävien hoitaminen 1.8.-31.12.2015 Valtuuston kokouksen 15.6.2015 päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano Ilmoitusasiat Puheenjohtaja Asko Mustonen
Kunnanhallitus 22.06.2015 11/2015 332 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall. 180 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall. 181 Kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallituksen jäsenet Tiina Mustosen ja Raili Tanskasen. hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 22.06.2015 11/2015 333 Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:lle tilojen vuokraaminen Khall 182 Maaliskuussa 2015 perustettu Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry on pyytänyt saada kunnalta esim. kunnan tyhjillään olevista vuokra-asunnoista tilat yhdistyksen toiminnalle. Kyseisen yhdistyksen ensisijaisena tarkoituksena tällä hetkellä on auttaa paikkakunnan vähäosaisia tarjoamalla yksi lämmin ateria maanantaisin ja lisäksi he antavat mukaan paikkakunnan kaupoista saamaansa ylijäämäruokaa sekä alkavat jakaa myös EU-ruokakasseja. Toiminnan tämän hetkisenä runkona on muutaman vapaaehtoisen ryhmä ja yksi työtön sosiaalitoimen kautta. Tarkoituksena on myöhemmin laajentaa ja monipuolistaa toimintaa. Ko. työllä on jo pidemmät perinteet. Ko. toimintaa on aiemmin ollut Polvijärven Vapaaseurakunnan tiloissa ja nimissä, mutta seurakunta on lopettanut viime vuoden lopulla. Työn kautta työllistettiin ja autettiin useita henkilöitä ja jaettiin joensuulaisista kaupoista saatuja elintarvikkeita 50-80 talouteen viikottain useiden vuosien ajan. Yhdistys toimii tällä hetkellä Polvijärven Helluntaiseurakunnan tiloissa kulukorvausta vastaan. Yhdistys toteaa, että tilojen ei välttämättä tarvitse olla ensiluokkaisia, riittää kun on toimiva keittiö ja neliöitä n. 70-80 ja vuokra mahdollisimman pieni. Omat tilat mahdollistaisivat toiminnan laajentamisen, pysyvyyden ja monipuolistamisen. Yhdistyksen edustajat ovat käyneet tutustumassa mm. tyhjillään olevaan asuntoon Kanervatie 2 B 6 ja tämän huoneiston he toivovat saavansa käyttöönsä. Vuokran he toivovat olevan mahdollisimman pieni. Kunnanhallitus päättää vuokrata Kanervatie 2 B 6, 3h + k, 70 m 2 1.8.2015 alkaen toistaiseksi Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:lle niin, että vuokra on 100 euroa/kk ja vuokralainen vastaa käyttösähkön perus- ja kulutusmaksuista. Lämmitys ja vesi sisältyvät vuokraan. Vuokratakuuta ei vaadita. hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 22.06.2015 11/2015 334 Sosiaali- ja terveyslautakunta 41 9.6.2015 Kunnanhallitukselta luvan pyytäminen lähihoitajan toimen täyttämiseen Sos. ja terv. ltk 41 Perushoitajan tehtävä on jäänyt avoimeksi sosiaali- ja terveyslautakunnan myönnettyä eron perushoitaja Riitta Hyttiselle. _ Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että perushoitajan virka muutetaan lähihoitajan toimeksi. Lautakunta pyytää lupaa saada täyttää lähihoitajan toimen. hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 183 Kunnanhallitus hyväksyy esityksen. hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 22.06.2015 11/2015 335 Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.5.2015 ja verotilitykset Khall. 184 Liitteenä on yhdistelmä talousarvion toteutumisesta ajalta 1.1.-31.5.2015 ja yhdistelmä verotilityksistä. Kunnanhallitus päättää merkitä selvitykset tietoonsa saatetuiksi. hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 1.
Kunnanhallitus 22.06.2015 11/2015 336 Sivistysjohtajan tehtävien hoitaminen 1.8.-31.12.2015 Khall 185 Valtuusto on myöntänyt eron sivistysjohtaja Kauko Kuuselalle Polvijärven kunnan sivistysjohtajan virasta 1.9.2015 lukien. Valtuusto on 15.6.2015 päättänyt, että sivistysjohtajan tehtävien hoitamisessa mennään tämän vuoden loppuun asti sisäisin järjestelyin tai ostopalveluin ja sen jälkeen arvioidaan uudelleen asiaa. Esityslistan liitteenä on Outokummun kaupungin kanssa valmisteltu sopimus sivistysjohtajan työpanoksen ostamisesta 30 %:n työajalla tämän vuoden loppuun asti. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen. Kunnanhallitus päättää, että 1. Polvijärven kunta ostaa 1.9.-31.12.2015 Outokummun kaupungin sivistysjohtajan työpanosta 30 %:n työajalla 2. lisäksi ajalla 1.8.-31.8.2015 Polvijärven kunnan sivistysjohtajan sijaisuus järjestetään ostopalveluna Outokummun kaupungilta. Käydyn keskustelun aikana Sinikka Eronen esitti, että sivistysjohtajan paikka laitetaan välittömästi hakuun ja täytetään 1.9.2015 lähtien sillä yli 100:n henkilön esimiestehtävää eikä koko kunnan lasten ja nuorten tulevaisuudesta vastuussa olevaa virkaa voida hoida hoitaa ostopalveluna naapurikunnasta. Käydyn keskustelun aikana keskusteltiin lisäyksestä asiaan niin, että tulisi kohdaksi 3: Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että sivistysjohtajan virka laitetaan haettavaksi syyskuun 2015 valtuuston päätöksen jälkeen. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että Sinikka Erosen esitystä ei ole kannatettu, joten esitys raukeaa. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus hyväksyy päätösehdotuksen. Lisäksi puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus hyväksyy asiassa kohdaksi 3, että: Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että sivistysjohtajan virka laitetaan haettavaksi syyskuun 2015 valtuuston päätöksen jälkeen.. Liite nro 2.
Kunnanhallitus 22.06.2015 11/2015 337 Merkittiin, että Sinikka Eronen ilmoitti pysyvänsä esityksessään ja jätti päätökseen eriävän mielipiteen.
Kunnanhallitus 22.06.2015 11/2015 338 Valtuuston kokouksen 15.6.2015 päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano Khall 186 Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallintooikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. (Kuntal 56 2 momentti). Kunnanhallitus 1. Toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lainvastaisia ja 2. Päättää toimeenpanna valtuuston päätökset seuraavin toimenpitein: 29 Vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen - ote kirjanpito 30 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014 - ote kirjanpito 31 Polvijärven Tietsikan anomus vakuuden myöntämisestä - ote Polvijärven Tietsikka, ote matkahuolto, ote kirjanpito 32 Toimintakeskus Turvalan peruskorjaus/muutostyö - ote tekninen lautakunta, ote sosiaali- ja terveyslautakunta, ote johtava lääkäri, ote rakennuspäällikkö, ote vanhuspalveluiden esimies 33 Sivistysjohtaja Kauko Kuuselalle eron myöntäminen sivistysjohtajan virasta - ote Kauko Kuusela, ote palkat, ote sivistyslautakunta 34 Sivistysjohtajan viran julistaminen haettavaksi - ote sivistyslautakunta, ote Katja Kajava-Huhta, ote Helena Hirvonen,
Kunnanhallitus 22.06.2015 11/2015 339 35 Sotkuman koulun ja päiväkodin laajennus/mitoitus/suunnitteluohje/ luonnospiirustusten ja kustannusarvion hyväksyminen - ote tekninen lautakunta, ote sivistyslautakunta hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 22.06.2015 11/2015 340 Ilmoitusasiat Khall 187 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuiksi seuraavat eri viranomaisilta saapuneet päätökset ja kirjelmät: 1. Viranhaltijapäätöksiä: - va. kunnanjohtaja Annu Ahosen päätökset 16-17/2015 - hallintojohtaja Helena Kaasisen päätökset 130-134/2015 - kanslisti Arja Lätin päätökset 19-22/2015 - vs. sivistysjohtaja Katja Kajava-Huhdan päätös 46/2015 ja toimenhoidon keskeytyspäätös 53/2015 - sivistysjohtaja Kauko Kuuselan päätöspöytäkirjapäätökset 44-45/2015, toimenhoidon keskeytyspäätökset 47-52, 54-56/2015, virkavapauden myöntämispäätökset ja sijaisten ottopäätökset 152-161, 172-186 ja 192/2015 - vs. johtava sosiaalityöntekijä Eija Pennasen päätökset 49-58/2015 - keskuskeittiön pääemäntä Eeva Kilpi-Nevalaisen päätökset 68-83/2015 2. Muuta - Käteiskassatilitys 5.6.2015 3. Pöytäkirjoja - Joensuun alueellinen jätelautakunta 4.6.2015 4. Kiinteistönluovutusilmoituksia Kunnanhallitus päätti yksimielisesti merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
Kunta/kuntayhtymä POLVIJÄRVI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 341 Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälät Kunnanhallitus 22.6.2015 180-187 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 184,187 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 180-183, 185-186 HallintolainkäyttöL 5 :n/mukaan lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti Hallitus/lautakunta Polvijärven kunnanhallitus Polvijärventie 18 PL 6 83701 POLVIJÄRVI Sähköposti: polvijarven.kunta@polvijarvi.fi Pykälät 180-183, 185-186 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Kts. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
POLVIJÄRVI Kokouspäivämäärä Pykälät Kunnanhallitus 22.6.2015 180-187 342 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs PL 1744 70101 KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 Valitusaika päivää päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite; sähköposti: Pykälät Valitusaika Vallitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisille. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/ valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan
KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSEN 22.6.2015 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toimenpide 180 Ei toimenpiteitä 181 Ei toimenpiteitä 182 Ote Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry, ote Arja Lätti, ote tekninen toimisto 183 Ote sosiaali- ja terveyslautakunta, ote Raija Laine, ote Raili Mönttinen 184 Ei toimenpiteitä 185 Ote Outokummun kaupunginhallitus, ote Outokummun kaupungin sivistysjohtaja, ote Polvijärven sivistyslautakunta, asian kohta 3. valtuuston käsiteltäväksi 186 Pykälässä mainitut toimenpiteet 187 Ei toimenpiteitä