JOUTSAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 119 Tekninen lautakunta 14.12.2017 AIKA 14.12.2017 klo 16:15 - PAIKKA Kahvila Hypoteekki, Jousitie 43 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 61 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA 121 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 62 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN 122 63 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN 123 64 HARRI JA KAROLINA JOKISEN YMPÄRISTÖLUPA ELÄINSUOJALLE 65 KÄYTTÖTALOUDEN SEURANTA 1.1.-30.11.2017 125 66 KAAVOITUSMAKSUT 126 67 ILMOITUSASIAT 127 68 MUUT ASIAT 128 124
JOUTSAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 120 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Liukkonen Jarmo 16:15 - Suomalainen Keijo 16:15 - Hautakangas Jouni 16:15 -. Vuopio Jari 16:15 - Kaistinen Saku 16:15 -. Tupala Arto 16:15 - Tommola Ulla 16:15 - puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen varajäsen jäsen varajäsen jäsen POISSA Ilmonen Iiris jäsen Salonen Maija jäsen MUU Lämsä Jari 16:15 - Masalin-Weijo Marika 16:15 - Penttinen Veijo 16:15 - Flink Konsta 16:15 - Saarela Kirsi 16:15 - tekninen joht. ympäristötarkastaja työpäällikkö nuorisovaltuutettu pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Jarmo Liukkonen puheenjohtaja :t 61-68 Kirsi Saarela pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Paikka ja aika Tekninen toimisto 19.12.2017 klo 9-15 Ulla Tommola Keijo Suomalainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja aika Tekninen toimisto 20.12.2017 klo 9-15 ja kunnan nettisivuilla 20.12.2017 alkaen Todistaa: Kirsi Saarela pöytäkirjapitäjä
JOUTSAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 121 Tekninen lautakunta 61 14.12.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Tekninen lautakunta 14.12.2017 61 Teknisen johtajan ehdotus: Kokouskutsu teknisen lautakunnan jäsenille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja kunnanhallituksen edustajalle sekä kunnanjohtajalle on toimitettu teknisen lautakunnan 17.8.2017 päätöksen mukaisesti, jo ten kokous todetaan asianmukaisesti koollekutsutuksi, ja mikäli enem män kuin puolet jäsenistä on saapuvilla, myöskin päätösval taiseksi. Päätös: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
JOUTSAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 122 Tekninen lautakunta 62 14.12.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Tekninen lautakunta 14.12.2017 62 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee tämän pöytäkirjan tar kasta jiksi kak si jäsentä keskuudestaan. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ulla Tommola ja Keijo Suomalainen.
JOUTSAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 123 Tekninen lautakunta 63 14.12.2017 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Tekninen lautakunta 14.12.2017 63 Joutsan kunnan hallintosäännön 129 mukaan asiat käsitellään esitys lis tan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 130 :n mukaan toimielin voi esittelijän eh do tukses ta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enem mistö pää tök sel lä käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu ko kous kut sus sa. Jos esittelijän ehdotus on asian palauttaminen valmis tel ta vak si, toimielin voi ratkaista asian päätöksellään vain pe rustel lus ta syystä. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan ja lisälistan, joka käsitellään ennen ilmoitusasioita. Päätös: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
JOUTSAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 124 Tekninen lautakunta 64 14.12.2017 HARRI JA KAROLINA JOKISEN YMPÄRISTÖLUPA ELÄINSUOJALLE Tekninen lautakunta 14.12.2017 64 Harri ja Karolina Jokinen hakevat ympäristölupaa nau dan li han tuotan toon ja toiminnan laajentamiseen. Olemassa oleviin ja uuteen eläinsuojaan on tulossa paikat yhteensä 120 alle 6 kk ikäiselle sonnivasikalle, 140 (6-12 kk) sonnivasikalle ja 140 lihanaudalle. Liite: päätösehdotus (Valmistelija ympäristötarkastaja Marika Masalin-Weijo p. 040 3479 209). Ympäristötarkastajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää myön tää Harri ja Karolina Jokiselle ympäristöluvan liitteen mukaisesti. Päätös: Ympäristötarkastajan ehdotus hyväksyttiin. Päätös on pöytäkirjan liitteenä.
JOUTSAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 125 Tekninen lautakunta 65 14.12.2017 KÄYTTÖTALOUDEN SEURANTA 1.1.-30.11.2017 Tekninen lautakunta 14.12.2017 65 Joutsan kunnanhallitus on 9.1.2017 9 Talousarvion toimeenpano-ohjeissaan vuodelle 2017 ohjeistanut, että hallintokuntien tulee tarkkailla määrärahojensa käyttöä. Joutsan kunnan teknisen- ja ympäristöosaston talousarvio sisältää hallinnon, kaavoituksen, kadunpidon, yksityistieavustusten, puistojen ja yleisten alueiden, ympäristönsuojelun, rakennusvalvonnan, paloja pelastustoimen, väestönsuojelun, ravintohuollon (keittiöt eriteltyinä), laitoshuollon, kiinteistöhuollon (huoltoryhmä), liikunta-alueiden, kunnan jätehuollon, maa- ja metsätilojen sekä kiinteistöjen kustannukset ja ylläpitomenot. Lisäksi osaston kustannuksiin luetaan kunnan eläkemaksuvelvoitteet em. kustannuspaikoilta. Teknisen osaston talousarvion 2017 vahvistetut toimintakulut vuodelle 2017 ovat yhteensä 5 957 060, josta on käytetty 30.11.2017 mennessä 5 420 978 euroa (91 %). Tekniselle lautakunnalle jaetaan kokouksessa raportti teknisen- ja ympäristöosaston talouden toteutumasta 1.1.-30.11.2017. Ote on tulostettu 7.12.2017. (Valmistelija tekninen johtaja Jari Lämsä, p. 0400 646 848) Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi teknisen- ja ympäristöosaston talousarvion toteutuman 1.1.-30.11.2017. Päätös: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
JOUTSAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 126 Tekninen lautakunta 66 14.12.2017 KAAVOITUSMAKSUT Tekninen lautakunta 14.12.2017 66 Joutsan kunnassa ei ole vahvistettu kaavoitusmaksuja ja maankäyttösopimusmaksujen yleisiä periaatteita. Koska kaavamuutokset ovat usein yksityistä etua palvelevia hankkeita, olisi kaavoitusmaksujen yleiset periaatteet hyvä vahvistaa. Esityslistan liitteenä on luonnos Joutsan kunnan kaavoitusmaksuiksi. (Asian valmistelija tekninen johtaja Jari Lämsä, p. 0400 646 848) Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle kaavoitusmaksujen ja maankäyttösopimusmaksujen yleisten periaatteiden hyväksymistä. Päätös: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
JOUTSAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 127 Tekninen lautakunta 67 14.12.2017 ILMOITUSASIAT Tekninen lautakunta 14.12.2017 67 Ilmoitusasioita ei ollut.
JOUTSAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 128 Tekninen lautakunta 68 14.12.2017 MUUT ASIAT Tekninen lautakunta 14.12.2017 68 Tekninen johtaja laatii palvelutaso ehdotuksen koskien virkistysalueiden, uimarantojen ja yksityisteiden hoitoa. Seuraava kokous pidetään 25.1.2018.
JOUTSAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 129 JOUTSAN KUNTA Ympäristölautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 62, 63, 65, 66, 67, 68 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 61 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Joutsan kunta Tekninen lautakunta Länsitie 5, PL 19 19650 Joutsa Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
JOUTSAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 130 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituk sin myös asianosai nen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksen tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök ses tä tie don, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämi sestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkitty nä aikana. Ympäristö- ja maa-aineslupien valitusaika alkaa siitä päivästä, kun pää tös on annettu, antopäivää lukuun ottamatta. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitukset ja maa-ainesluvat: Ympäristölupavalitukset: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Vaasan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 PL 205 13100 Hämeenlinna 65101 Vaasa Puh. 029 56 42200 vaihde Puh. 029 56 42780 vaihda Fax. 029 56 42269 Fax. 029 56 42760 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Ympäristöluvat, pykälät 64 Valitusaika 30 päivää Maa-ainesluvat, pykälät Valitusaika 30 päivää Vesilaki, pykälät Valitusaika 30 päivää Lupaviranomaisen, valtion valvontaviranomaisen ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tämän lain nojalla antamaan päätökseen ja ojitustoimituksessa annettuun päätökseen haetaan valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Lupapäätöstä ja oikeuden myöntämistä tarkoittavaa päätöstä koskeva valituskirjelmä liitteineen on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Ojitustoimituksessa ja hallintopakkoasiassa annettua päätöstä koskeva valituskirjelmä liitteineen on
JOUTSAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 131 kuitenkin toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701 / 93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäynti hallinto-oikeudessa 250 e. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan pu hevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja ko tikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koske vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään Valitusoikeus maa-aines- ja ympäristölupa-asioissa - asianosaisella - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edis tämi nen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövai kutukset ilme nevät - toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät - alueellisella ELY-keskuksella ja vaikutusalueen edellä mainitun muun kun nan ym päristöviranomaisella - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella