Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 254 Lasten ja nuorten lautakunta 22.11.2017 Aika 22.11.2017 klo 17:00-18:37 Paikka Läsnä Kaupunginhallituksen kokoushuone Luettelon mukaan Pykälät 108-117 Allekirjoitukset Henna Hovi puheenjohtaja Auli Kohonen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 29.11.2017 Allekirjoitukset Matti Lindholm Johanna Pesonen Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Kaupungin verkkosivuilla 30.11.2017 lähtien Todistaa Auli Kohonen hallintosihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 255 Lasten ja nuorten lautakunta 22.11.2017 Osallistujat Jäsenet Hovi Henna puheenjohtaja Lindholm Matti Eskelinen Antti Helkala Maarit Lindqvist Katja Lumitsalo Miika Mattila Minna-Kristiina Pesonen Johanna Relander Camilla Kenttälä Maarit Varjola Liisa Mäkipaakkanen Teemu Ylimäki Kalle Kaunisto Ville Lahtinen Tessa Vilkki Sonja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen jäsen varajäsen jäsen kaupunginhallituksen edustaja nuorisovaltuuston varaedustaja nuorisovaltuuston edustaja Muut Korhonen Ismo lasten ja nuorten palvelujen johtaja Korppi Liisa asiakkuuspäällikkö Hyytiä Satu varhaiskasvatuksen poistui klo 17:37 palvelualueen esimies Junnonen Sanna-Riiitta palvelupäällikkö poistui klo 17:45 Olli Timo Kouvolan seudun poistui klo 17:30 ammattiopiston rehtori Strömmer Kim palvelupäällikkö saapui klo 18:00 Kohonen Auli sihteeri Poissa Soinlahti Eerika jäsen Suutari Tero jäsen Wirtanen Mikko jäsen Luukko Emma nuorisovaltuuston edustaja Niemi Veikko asiakkuuspäällikkö
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 256 Lasten ja nuorten lautakunta 22.11.2017 Liitteet Otsikko Sivu 108 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 257 109 Pöytäkirjan tarkastajat 258 110 * Lehtomäen päiväkodin toteutus KVR-hankkeena 259 111 1 Lastensuojelulain mukaisen ympärivuorokautisen laitoshoidon, 261 ammatillisen perhekotihoidon, erityisyksikkö hoidon ja koulukoti hoidon hankinta 112 2 * 2. asteen koulutuksen viranhaltijoiden ratkaisuvalta ja 266 viranomaistehtävien hoito 113 Ratkaisuvallan siirtäminen lautakunnalta viranhaltijoille 268 hallintosäännön 67 : ssä mainituissa asioissa 114 3 KSAO:n työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2018 2019 269 115 Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun opiskelijayhdistys Kupla 270 ry:n avustushakemus 116 Tykkimäki-turnauksen 2017 maksuhuojennushakemus 272 117 Ilmoitusasiat 273
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 257 Lasten ja nuorten lautakunta 108 22.11.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Lanula 108 Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 258 Lasten ja nuorten lautakunta 109 22.11.2017 Pöytäkirjan tarkastajat Lanula 109 Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti Lindholm ja Johanna Pesonen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 259 Lasten ja nuorten lautakunta 110 22.11.2017 Lehtomäen päiväkodin toteutus KVR-hankkeena 1682/10.03.02/2017 Lanula 110 Kaupungin valtuusto on kokouksessaan 28.11.2016 päättänyt ta lous arvios ta 2017 ja taloussuunnitelmasta 2017-2019. In ves toin ti suun ni tel maan oli kirjattu Utunmäen päiväkodin peruskorjaus. Utunmäen päi vä ko din peruskorjaukseen vuodelle 2017 oli varattu 1,3 milj. euroa, joka on ollut samalla hankkeen kokonaiskustannusarvio. Utunmäen päi vä ko dis ta tehtiin alkuvuonna kattava hankesuunnitelma, joka laajennettiin kos ke maan myös Suursuon päiväkotia. Lasten- ja nuorten lautakunta päät ti toukokuussa puoltaa uuden 6-ryhmäisen päiväkodin rakentamista Leh to mä keen kahden vanhan päiväkodin peruskorjaamisen sijaan. Uu den päiväkodin kustannusarvio on 3,2 milj. euroa. Talousarvioon tehtiin muutokset syyskuussa, jonka mukaisesti vä hen nettiin 1,3 milj. euroa Utunmäen päiväkodista ja lisättiin uutta ra ken net ta vaa päiväkotia varten 0,15 milj. euroa vuodelle 2017. Uusi päiväkoti tehdään Suursuon päiväkodin tontille. Vanha päi vä ko ti raken nus puretaan ja tilalle rakennetaan 6-ryhmäinen ti la le ment ti ra ken tei nen päiväkoti, jonka kerrosala on n. 1200 m2, ilman väes tön suo ja vel voi tet ta. Hanke toteutetaan Marja-ahon ja Lehvätien päiväkotien tapaan KVR-hankkee na, jossa pääurakoitsija vastaa sekä suunnittelusta että to teu tuk ses ta. Ainoastaan pihatyöt teetetään erikseen kaupungin oma na työnä. Kohde on julkaistu 2.11. kansallisena hankintailmoituksena Hilmassa, jonka mukaisesti osallistumisilmoitukset on pyydetty 17.11. mennessä. Ar vioitu laskenta-aika on 1.12.2017 19.1.2018. Rakentaminen alkaisi ke vääl lä 2018 ja valmista olisi lokakuussa 2018. Nykyiselle päiväkodille on haettu jo purkulupa. Käyttäjät muuttavat väistötiloihin joululoman 2017 aikana. Rakennus on suunniteltu puurunkoisena, siirtokelpoisena, jossa jul ki si vut ovat pääosin puuta. Lämmitystapana maalämpö, lisäksi kohteeseen tu lee aurinkopaneelit. Hankesuunnitelman tilaluettelossa rakennuksen sy dä menä toimii tupa, jonka ympärille kotialueet ja huoltotilat ryh mit ty vät. Kohteessa on aikaisempiin päiväkotiin verrattuna enemmän siirto- ja lasiseiniä tilojen monikäyttöisyyden mahdollistamiseksi. Tarjouksien vertailuperusteet on kirjattu urakkaohjelmaan. Ar vos te lu pe rustee na hinta 50% ja laatukriteerit 50%. Hankesuunnitteluvaiheeseen osallistuneet asiantuntijat käyvät ilmi urak kaoh jel mas ta. Suunnitelmien tueksi kohteessa on suoritettu poh ja tut ki muksia. Urakka- ja tilaohjelma sekä asemapiirros on oheismateriaalina. Hallintosäännön 22 :n mukaan lautakunta päättää in ves toin ti hank kei den tarveselvityksistä sekä hanke- ja toteutussuunnitelmista. Koska in ves toin ti on tarkoitus toteuttaa KVR-hankkeena (ko ko nais vas tuu ra ken ta mi se na), lautakunta hyväksyy urakkaohjelman toteutussuunnitelmana tar jous kil pailun tässä vaiheessa. Lisätietoja: rakennuttajapäällikkö Katja Ahola, katja.e.ahola(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 260 Lasten ja nuorten lautakunta 110 22.11.2017 puh. 020 615 7117, varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö Helena Kuu sis to, helena.kuusisto(a)kouvola.fi, puh. 020 615 7224 Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy Lehtomäen päiväkodin toteuttamisen KVR-hank keena urakkaohjelman mukaisesti. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaali Lehtomäen päiväkoti urakkaohjelma Huonetilaohjelma Lehtomäen päiväkoti Lehtomäen päiväkodin asemapiirustus
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 261 Lasten ja nuorten lautakunta 111 22.11.2017 Lastensuojelulain mukaisen ympärivuorokautisen laitoshoidon, ammatillisen perhekotihoidon, erityisyksikkö hoidon ja koulukoti hoidon hankinta 1690/02.07.01/2017 Lanula 111 Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyi 31.5.2017 52 Las ten suo je lu lain mu kai sen ympärivuorokautisen laitoshoidon ja ammatillisen per he ko ti hoidon optiovuoden käyttämättä jättämisen ja uuden kilpailutuksen val mis telun. Hankinnan kohteena ovat lastensuojelulain mukainen sijaishuollon lai toshoi to, ammatillinen perhekotihoito, erityisyksikköhoito sekä kou lu ko ti hoi to. Hankinta on jaettu osa-alueisiin A-D seuraavasti: A. Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen laitoshoito B. Lastensuojelun sijaishuollon luvanvarainen ympärivuorokautinen am ma til linen perhekotihoito C. Lastensuojelun erityisyksikköjen tuottama ympärivuorokautinen lai tos hoi to, D. Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen laitoshoito kou lu ko dis sa Lastensuojelun laitoshoidolla tarkoitetaan sijoitettujen lasten ym pä ri vuo rokau tis ta hoitoa. Lastensuojelun ammatillisella perhekotihoidolla tar koi te taan yksikköä, jossa sijoitettujen lasten kanssa tosiasiallisesti asu vat per he ko tivan hem mat. Lastensuojelun erityisyksikön tuottamalla ym pä ri vuo ro kau ti sella laitoshoidolla tarkoitetaan sijoitettujen lasten ym pä ri vuo ro kau tis ta hoitoa. Erityisyksiköllä tarkoitetaan yksikköä, jossa hoi to- ja kas va tus teh tä väs sä olevaa henkilökuntaa on enemmän lasta koh den kuin tavallisessa lastensuojelulaitoksessa. Tämän lisäksi eri tyis yk si kös sä on suuntauduttu johonkin erityisosaamista vaativaan toi min taan ja han kit tu siihen liittyvää koulutusta. Lastensuojelun si jais huol lon ym pä ri vuo ro kau ti sel la hoidolla koulukodissa tarkoitetaan Ter vey den ja hy vin voin nin laitoksen alaisista lastensuojeluyksiköistä an ne tun lain (1379/2010) mukaista ja niihin verrattaviin yksityisiin kou lu ko tei hin si joi tet tu jen lasten ympärivuorokautista hoitoa. Tarjoupyyntö on koskenut huostaanotetun, kiireellisesti sijoitetun, hal linto-oi keu den väliaikaismääräyksellä tai avohuollon tukitoimena si joi te tun lap sen tai nuoren hoidon ja kasvatuksen järjestämistä kodin ul ko puo lel la. Ostettava palvelu on arvonlisäverotonta sosiaalipalvelua. Pal ve lun tuot ta jalla tulee olla aluehallintoviraston tai valviran myöntämä lu pa yk si tyis ten sosiaalipalvelujen antamiseen. Palveluntuottajan tulee ol la mer kit ty yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajien rekisteriin. Valtion kou lu ko deil ta ei em. kohtia vaadita. Valtion koulukoteja ohjaa ja valvoo Ter vey den- ja hyvinvoinninlaitos. Kouvolan kaupunki järjesti vuonna 2016 sijaishuollon palveluja 163 huostaano te tul le lapselle. Näistä 85 oli sijoitettu laitoshoitoon, am ma til li seen perhekotihoitoon, erityisyksikköön tai koulukotiin. Ostettujen pal ve lu jen yhteisarvo oli noin 6 M. Vuoden 2016 aikana otettiin huostaan ja si joi tet tiin kaikkiaan 14 las ta. Kiireellisesti tai avohuollon tukitoimena si joi tet tiin kaikkiaan 121 las ta. Näiden palvelujen ostoon käytettiin noin 1,1 M.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 262 Lasten ja nuorten lautakunta 111 22.11.2017 Laki julkisista hankinnoista (1397/2016) tuli voimaan 1.1.2017. Han kin ta lain liitteen E mukaiset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut on kil pai lu tet ta va hankintalain mukaisesti, kun hankinnan arvo ylittää 400.000 eu roa. Puitesopimuksen piiriin tulevan hankinnan arvo koko so pi mus kau del la (sis. optiovuosi) on noin 28,4 miljoonaa euroa. Lasten ja nuorten lautakunta tekee valittujen palveluntuottajien kanssa puite so pi muk set. Tilaaja ei takaa puitesopimuksella kaikkien hoi to paik ko jen käyttöä eikä puitesopimuksen tehneellä palveluntuottajalla ole vel vol li suut ta pitää hoitopaikkoja vapaana. Puitesopimukset tehdään ajal le 1.1.2018-31.12.2020 ja niitä voidaan yhteisesti sopien jatkaa yh del le vuo del le. Päätös optiovuoden käytöstä tehdään viimeistään kuu si (6) kuu kaut ta ennen sopimuskauden päättymistä. Tarjouksen va lin ta pe rus tee na on halvin hinta edellyttäen, että tarjous täyttää kaikki tar jous pyyn nön vaatimukset. Sopimus on siirrettävissä kolmannelle osa puo lel le, jos tä män sopimuksen palvelujen järjestämisvastuu siirtyy kol man nel le osa puo lel le (esim. maakunta). Hankinta on tehty avoimella menettelyllä. Hankintailmoitus julkaistiin 11.9.2017. Tarjoajilla oli mahdollisuus tehdä lisäkysymyksiä 18.9.2017 saak ka. Vastaukset kysymyksiin annettiin kaikille tarjouspyyntöön tu tus tuneil le 25.9.2017. Tarjousten jättöaika päättyi 9.10.2017 klo 16.00. Mää rä aikaan mennes sä saatiin 154 tarjousta, 31 laitoshoitoa, 28 am ma til lis ta perhekotia, 78 erityisyksikköä ja 17 koulukotia koskevaa tar jous ta. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjoajien kelpoisuuden arvioinnin tarkoituksena on selvittää tarjoajan edelly tyk set suoriutua palvelujen tuottamisesta tarjouspyynnössä esi tet ty jen vaatimusten mukaisesti. Tarjouskilpailusta suljetaan pois tar joa jat, jot ka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten so si aa li mak su jen suorittamisen, mikäli tarjoajalla ei ole esittää maksusuunnitelmaa tai joita koskee hankintalain mukainen poissulkemisperuste. Pal ve lun tar joa jan toi minnan tulee kattaa lain yksityisten sosiaalipalvelu jen (922/2011) aset ta mat vaatimukset. Palveluntuottajal la tu lee olla lupa yk si tyis ten so si aa li pal ve lu jen antamiseen. Tarjousvertailun ensimmäisessä vaiheessa tarkistetaan mm. seuraa vien todis tus ten asian mu kaisuus - ennakkoperintärekisteriote - ytj-, kauppa-, säätiö- tai vastaava rekisteriote - todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus, - todistukset työeläke-, tapaturma- ja ryhmähenkivakuutusten maksamisesta - AVI:n tai Valviran myöntämä toimilupa tarjottuun palveluun - todistus vastuuvakuutuksesta Kaikki tarjoukset todetaan kelvolli siksi osallistumaan varsinaiseen tar jousver tai luun.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 263 Lasten ja nuorten lautakunta 111 22.11.2017 Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjousvertailun toisessa vaiheessa tarkistetaan, että ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset täyttävät tarjouksen muo dol le ase tetut vaatimukset, siinä on vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esi tet tyi hin seikkoihin ja tarjottu palvelu vastaa sille asetettuja vaa ti muk sia. Tarjouspyynnön mukaan lastensuojelulaitoksen/ammatillisen perheko din tu lee sijaita kohtuullisen välimatkan päässä Kouvolan kaupungista. Las tensuo je lu lain 52.n mukaisen yhteistyön turvaamiseksi tilaajalla on oi keus valita palveluntuottajat enintään 140 km päästä Kouvolasta. Kaik ki las tensuo je lun laitokset ja perhekodit täyttävät tämän vaa ti muk sen Tämän lisäksi tarkistetaan muut kriteerit ja vastaavan johtajan kel poi suus. Kouvola on määritellyt vastaavan johtajan kriteerit seuraavasti: vas taa val la johtajalla tulee olla sosiaali- tai terveydenhuollon am mat ti kor kea kou lu tut kinto tai entinen vastaava opistoasteen tutkinto. Ter vey den huol lon tutkinnon omaavien täytyy osoittaa sosiaalihuollon osaa mi nen suoritettujen sosiaalihuollonlisäopintojen avulla (esim. sosiaalityön pe rus opin not tai vastaavat). Lisäksi vaaditaan vähintään kolmen vuo den ko ke mus työskentelystä lastensuojelulaitoksessa, koulukodissa, yk si tyi ses sä perhekodissa tai vastaavassa paikassa tai lastensuojelun vi ran omais työssä. Tarjoajien lain ja palvelukuvauksen mukaisuus tarkistetaan yk sik kö käyn tien yhteydessä. Tarjousten vertailu ja puitesopimuskumppaneiden valinta Tarjoukset, jotka täyttävät tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset, vertaillaan tarjoushinnan perusteella. Hankinnassa on käytetty halvinta hin taa, koska palvelulle on asetettu laadullisia tekijöitä kohteen vä him mäis vaa timuk siin. Sopimuskumppaneiksi valitaan edulli suusjärjestyksessä kaik ki yksiköt, jotka täyttävät tarjoupyynnössä vaaditut kriteerit. Puitesopimukset Lasten ja nuorten lautakunta tekee tarjouskilpailun perusteella hyväksyttyjen pal ve lun tuot ta jien kanssa kirjalliset puitesopimukset. Lapselle valitaan hänen tarpeitaan parhaiten vastaava sijaishuoltopaik ka lastensuojelulain edellyttämin perustein hankintapäätöksen mukai sessa järjestyksessä. Lapsen erityistarpeista johtuen lapselle voidaan hank kia hoito poikkeuksellisesti myös muualta kuin puitesopimuksen pii riin kuuluvasta yksiköstä, jos puitesopimuksen tehneet tuottajat eivät pys ty palvelua tarjoamaan. Ennen lapsen sijoittamista tarkistetaan, että tar jot tu palvelu on tarjouspyynnön liitteenä olevan palvelukuvauksen mu kais ta. Tarjouspyynnön mukaan puitesopimus voidaan purkaa, jos pal ve lun tuot tajan palvelut ja niiden laatu eivät ole sopimuksen mukaisia. Hankintasopimus koskee hankintakaudella tehtäviä uusia sijoituksia. Palve lun tuot ta jan tulee sitoutua siihen, että myös yksikköön aiemmin tehdyt sijoitukset tulevat uu den puitesopimuksen piiriin. Tarjouskilpailun
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 264 Lasten ja nuorten lautakunta 111 22.11.2017 perusteella tehtävä uusi pui te so pi mus korvaa yksikön kanssa aikaisemmin tehdyt sopimukset tilaajan sijoittamien las ten osalta. Palveluntuottaja ja tilaaja sitoutuvat samalla tekemään uuden lap si koh taisen sopimuksen myös vanhojen sijoitusten osalta. Oheisaineistot ja liitteet ovat julkisia vasta päätöksenteon jälkeen. Lisätietoja: palvelupäällikkö Sanna-Riitta Junnonen, p.020 615 8641, sanna-riit ta.junnonen(a)kouvola.fi Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: 1. seuraavat tarjoukset hylätään tarjouspyyntöä vastaamattomina (vastaa van johtajan kelpoisuus): Pajatupa Oy, Lastenkoti Rivakka Kalliopuron hoivakoti Oy, Kalliopuron pientyhmäkoti Perhekoti Amicus Oy Sos Pro Oy, Perhekeskus Takahuhti Kalliolan kannatusyhdistys ry, Saunalahden nuorisokoti Familar Oy, Nuorten kasvuyhteisö Aura Familar Oy, Puistotien lastenkoti Familar Oy, Ilmaria Desiker Aurinkomäki, Nuorisokoti Siilinmäki Vuorelan koulukoti, osasto Hannala Vuorelan koulukoti, osasto Miehelä 1. seuraavat tarjoukset hyväksytään ehdollisena (vastaavan johtajan kelpoi suus) niin, että 30.6.2018 mennessä ehdot tulee täyttää Kotijoukot A.S.A.P Oy, Kootijoukkojen perhekoti Jukola ry, Sappion perhekoti Peurakoti Oy, perhekoti Lumo Pienryhmäkoti Helmi Oy Savistonkoti Oy, toimintayksikkö Raussila Metsäkoto Oy, lastensuojelulaitos Kangaskoto Nuorten Koti Poukama Oy Jyväskylän hoitokoti Ankkuri Oy, nuorisokoti Ankkuri Familar Oy, Lehtosara Familar Oy, Peiponpesä Familiar Oy, Varatie Vihti Pienryhmäkoti Aura Oy, Pienkoti Aalto 1. Metsäkoto Oy, lastensuojelulaitos Kangaskoto, uusi yksikkö. Tar jous hyväksytään ehdollisena siten, että uudella yksiköllä on vaa di tut luvat ja henkilöstö 1.1.2018 mennessä Tarjouspyynnössä edellytetään, että vastaavalla johtajalla tulee olla so si aali- tai terveydenhuollon ammattikorkeakoulututkinto tai entinen vas taa va opistoasteen tutkinto. Terveydenhuollon tutkinnon omaavien täy tyy osoittaa sosiaalihuollon osaaminen suoritettujen sosiaalihuollon li sä opin to jen avulla (esim. sosiaalityön perusopinnot tai vastaavat).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 265 Lasten ja nuorten lautakunta 111 22.11.2017 Kohdan 1 tarjousten hylkääminen perustuu siihen, että tarjotulla vas taa valla johtajalla ei ole sosiaali- tai terveydenhuollon tutkintoa. Kohdan 2 tarjoajien ehdollisuus perustuu siihen, että vastaavalla joh ta jal la on terveydenhuollon tutkinto, mutta tarjoukseen ei ole liitetty to dis tus ta pyydetystä sosiaalihuollon lisäopinnoista. Hankintasopimus voi daan laatia viimeistään 30.6.2018, jos siihen mennessä vaaditut so si aa li huol lon lisäopinnot on todennettu. Ehdollinen päätös raukeaa, jos pyy det tyä todistusta ei toimiteta 30.6.2018 mennessä. 1. puitesopimuskumppaneiksi hyväksytään edullisuusjärjestyksessä seuraa vat palveluntuottajat liitteen nro 1 mukaisesti. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 Palvelun tuottajat kilpailutus
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 266 Lasten ja nuorten lautakunta 112 22.11.2017 2. asteen koulutuksen viranhaltijoiden ratkaisuvalta ja viranomaistehtävien hoito 2/00.01.01/2017 Lanula 112 Lukiolain 3 :n mukaan Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää kun nalle, kuntayhtymälle, rekisteröidylle yhteisölle tai säätiölle luvan lu kio kou lutuk sen järjestämiseen. Lupa sisältää oikeuden järjestää maa han muut ta jil le ja vieraskielisille lukiokoulutukseen valmistavaa koulutusta. (20.12.2013/1044). Vastaavasti vuoden 2017 loppuun asti voimassa olevan ammatillisesta koulutuksesta säädetyn lain 8 :n mukaan Ope tus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää kunnalle, kuntayhtymälle, re kis te röi dyl le yhteisölle tai säätiölle taikka valtion liikelaitokselle luvan kou lu tuk sen järjestämiseen. (12.8.2011/951). Kouvolassa opetuksen järjestäjänä toimii lasten ja nuorten lautakunta. Las ten ja nuorten lautakunta järjestää lasten ja nuorten palvelut ja siinä tar koi tuk ses sa huolehtii mm. lukiolain ja ammatillisesta koulutuksesta anne tun lain mukaan kaupungille kuuluvista tehtävistä. Lisäksi lau ta kun nan tehtävänä on vastata viranomaistoiminnasta. Muutoksen hausta ope tuk sen järjestäjän päätöksiin säädetään eo. laeissa. Ehdotus 2. asteen koulutuksen viranhaltijoiden päätösvalta ja vi ran omaisteh tä vien hoidosta on liitteenä nro 2. Tässä vaiheessa ainoana muutoksena vuonna 2013 hyväksyttyihin rat kaisu val tuuk siin on apulaisrehtorin poistuminen ammattiopiston vir ka ni mikkeis tös tä ja ao. viranhaltijalle määritellyn ratkaisuvallan siirtäminen reh to rille. KSAO:ssa on valmisteilla 1.1.2018 voimaan tulevan ammatillisen kou lu tuksen reformin mukainen organisaatiouudistus, joka tulee lautakunnan hyväk syt tä väk si joulukuussa. Organisaatiouudistus tulee edellyttämään nyt käsittelyssä olevien ratkaisuvaltuuksien tarkistamista. Lisätietoja: palvelupäällikkö Timo Tiainen, puh. 020 6158330, ti mo.tiainen(a)kouvola.fi. Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Siirretään lautakunnan päätösvaltaa 2. asteen koulutuksen vi ran hal ti joil le liitteen mukaisesti. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 2 2. asteen koulutuksen viranhaltijoiden ratkaisuvalta ja viranomaistehtävien hoito
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 267 Lasten ja nuorten lautakunta 113 22.11.2017 Ratkaisuvallan siirtäminen lautakunnalta viranhaltijoille hallintosäännön 67 : ssä mainituissa asioissa 2/00.01.01/2017 Lanula 113 1.7.2017 voimaan tullut hallintosääntö kumosi eräät aiemmat säännöt, mm. taloussäännön, jonka 18 :ssä määrättiin laskuttamatta ja pe ri mät tä jättämisestä. Päätöksen näistä teki taloussäännön mukaan toi mi ala joh ta ja. Toimialajohtaja oli siirtänyt päätösvaltaa tässä asiassa edelleen pal ve luket jun johtajille ja eräille muille viranhaltijoille (Hy vin voin ti pal ve lu jen johtajan päätös 13.2.2017 6). Uudessa hallintosäännössä ei enää ole vastaavaa määräystä. Uuden hallin to sään nön 67 :n mukaan lautakunnat päättävät vastuualueellaan palve luis ta ja tuotteista perittävistä maksuista sekä hinnoista, vuokrista ja korvauksista ja niiden määräytymisperusteista sekä yk sit täis ta pauk ses sa alennuksen tai vapautuksen myöntämisestä kaupungille tulevaan maksuun. Hallintosäännön 30 :n mukaan toimielin voi siirtää sille hal lin to sään nös sä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen toimielimelle tai vi ran hal ti jal le. Yksittäistapauksessa alennuksen tai vapautuksen myön tä mi sen osalta toimivaltaa on syytä siirtää lautakunnalta viranhaltijoille. Lisätietoja: Hallintopalvelupäällikkö Pirjo Kuittinen, puh. 020 615 7862, pirjo.kuittinen(a)kouvola.fi, lasten ja nuorten palvelujen johtaja Ismo Kor honen, puh. 020 615 8873, ismo.korhonen(a)kouvola.fi Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Hallintosäännön 67 :ssä mainittu lautakunnan päätösvalta yk si täis ta paukses sa alennuksen tai vapautuksen myöntämisestä siirretään pal ve lu ket jun johtajalle kuitenkin siten, että sosiaali- ja terveydenhuollon asia kas mak sulain (734/1992) mukaisen asiakasmaksun alennuksesta ja vapautuksesta päättävät seuraavat viranhaltijat: Kotiinvietävät palvelut: vastaava ohjaaja Lastensuojelun avohuolto ja lasten sijaishuolto: palveluvastaava, joh tava sosiaalityöntekijä ja sosiaalityöntekijä Varhaiskasvatus: palvelualueen esimies Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 268 Lasten ja nuorten lautakunta 114 22.11.2017 KSAO:n työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2018 2019 1692/12.00.00/2017 Lanula 114 Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuuta ja päät tyy 31. päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lu kuvuo den työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lau antaik si sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Pe rus ope tus asetuk sen 7 :n mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 vii mei se nä arkipäivänä. Toisen asteen koulutuksen osalta työaikamääräyksiä ei laissa ole. Sen sijaan opettajien työaika määritellään kunnallisessa opetusalan virka- ja työeh to so pi muk ses sa. Kuitenkin Kouvolan lukio- ja ammatillisessa kou lu tukses sa on opiskelijoiden työpäivien kokonaismäärän sekä erityisesti syysja hiihtolomien ja mahdollisuuksien mukaan juhlapyhien vä li päi vien osalta pyritty yhtenäisyyteen perusopetuksen kanssa. Lukiokoulutuksen ja perusopetuksen osalta työpäivistä päätetään myöhem min. Työpäivät on mahdollista määritellä KSAO:n ehdotuksen puit teissa. Ehdotus KSAO:n työ- ja loma-ajoiksi lukuvuonna 2018-2019 on liitteenä nro 3. Lisätietoja: palvelupäällikkö Timo Tiainen, puh. 020 615 8330, ti mo.tiainen(a)kouvola.fi, rehtori Timo Olli, puh. 020 615 8130, ti mo.olli(a)ksao.fi Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyy KSAO:n työ- ja lo ma-ajat lu ku vuodel le 2018 2019 liitteen mukaisina. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 3 KSAO:n työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2018 2019
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 269 Lasten ja nuorten lautakunta 116 22.11.2017 Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun opiskelijayhdistys Kupla ry:n avustushakemus 1634/02.04.02/2017 Lanula 115 Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun Kouvolan kampuksella toimiva opis ke li ja yh dis tys Kupla ry. hakee 1000 euron avustusta heidän 4.12.2017 järjestettävälle itsenäisyyspäivän gaalalle. Tapahtumalle ar vioi tu osallistujamäärä on 70-100 henkilöä, joista n. 10 on kutsuvieraita. Tä mä jokavuotinen tilaisuus järjestetään Kouvolan Kasarminmäen up see ri ker holla opiskelijoiden vuosijuhlana. Tapahtumaan osallistumisesta kerätään pääsymaksu, joka kattaa n. 50% tapahtuman järjestelykuluista. Muut menoista aiheutuvat kulut on tar koi tus kerätä tapahtuman tukijoilta, joita ovat tämän Kouvolan kau pun gil le osoitetun avustushakemuksen lisäksi mahdollisesti opis ke li ja kun ta Kaakko sekä Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu XAMK. Avustushakemus on laadittu nuorison koh de avus tus ha ke mus lo mak keel le ja se on saapunut nuorisopalveluihin 9.11.2017. Hakemus ei täy tä nuorisopalveluiden avustussääntöjen mukaista kohdeavustettavaa toi mintaa, joten avustuksesta päättäminen on siirretty lasten ja nuorten pal ve lujen lautakunnalle. Hallintosäännön 22 :n mukaan lautakunta päät tää avustusten jakoperusteista ja jakamisesta vastuualueellaan. Ti lai suut ta on tuettu edellisinä vuosina Kouvolan kaupungin toimesta ja ti lai suu teen on kaupungin edustaja tuonut kaupungin tervehdyksen. Opis ke li joi den itse järjestämää paikallista tapahtumaa tukemalla osoi te taan kaupungin kiinnostus olla mukana itsenäisyyden juhlavuoden ta pah tu mis sa myös korkeakoulussa opiskelevien nuorten osalta. Lasten ja nuorten palveluiden talousarviossa ei ole nuorisopalveluiden toimin ta- ja kohdeavustusten lisäksi erillistä varausta tapahtumien avus ta miseen. Lasten ja nuorten lautakunnan oman toiminnan käyt tö suun ni tel masta voidaan avustus kattaa, mutta se edellyttää lautakunnan pää tös tä. Tässä yhteydessä olisi tarkoituksenmukaista kuitenkin myöntää avus tus haettua pienemmällä summalla. Lisätietoja: lasten ja nuorten palvelujen johtaja Ismo Kor ho nen, puh. 020 615 8873, ismo.korhonen(a)kouvola.fi Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta myöntää Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun Kouvolan kam puk sel la toimivalle opiskelijayhdistys Kupla ry:lle 800 euron avus tuksen 4.12.2017 itsenäisyyspäivän gaalan järjestämiseen. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kaupungin tervehdykseen tilaisuuteen vie lautakunnan varapuheenjohtaja Matti Lindholm.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 270 Lasten ja nuorten lautakunta 116 22.11.2017 Tykkimäki-turnauksen 2017 maksuhuojennushakemus 1680/02.04.02/2017 Lanula 116 Kouvot ry. järjestää Tykkimäki-turnauksen Kouvolassa 17. -19.11.2017. Kyseessä on lasten ja nuorten koripalloturnaus joka jär jes te tään nyt 26. kerran. Turnaukseen osallistuu tänä vuonna reilut 130 jouk kuet ta, mikä tarkoittaa määrällisesti reilut 1600 koripallolasta, -nuor ta ja heidän vanhempiaan. Turnauksen otteluita pelataan koko Kou vo lan alueella (Kouvola, Valkeala, Kuusankoski, Koria, Utti). Joukkueet majoittuvat kouluilla, luokkamajoituksessa. Osa joukkueista majoit tuu myös hotelleissa sekä Puhjonrannan leirikeskuksessa. Ma joi tus koulu ja ovat Yhteislyseo, Vahteron koulu, Sarkolan koulu, Kau nis nur men koulu, Yhteiskoulu ja Eskolanmäen koulu. Koulujen luo vut ta mi ses ta majoituskäyttöön tekee päätöksen koulun rehtori. Kouvot ry. hakee tapahtuma-avustusta / vapautusta kou lu ma joi tus kus tannuk sis ta. Edellisinä vuosina on majoituskustannuksista myönnetty 80% huojennus, jolloin turnauksen järjestäjän omalle vastuulle on jää nyt 20%. Huojennuksen kustannuksista kouluille on vastannut lasten ja nuor ten palveluiden hallinto, jolloin se ei ole vaikuttanut koulujen saa maan korvaukseen tilojen luovuttamisesta ulkopuoliseen käyttöön. Lisätietoja: lasten ja nuorten palvelujen johtaja Ismo Korhonen, puh. 020 615 8873, ismo.korhonen(a)kouvola.fi Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta myöntää huojennusta 17. - 19.11.2017 toteutettavan Tyk ki mäki-tur nauk sen tilapäismajoituksesta aiheutuviin kustannuksiin 80% ko konais hin nas ta. Turnauksen järjestäjän vastattavaksi jää 20% ko ko nais hinnas ta. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen edustaja Ville Kaunisto ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Esteellisyyden syy: palvelussuhde turnauksen järjestäjään Kouvot ry.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 271 Lasten ja nuorten lautakunta 117 22.11.2017 Ilmoitusasiat Lanula 117 Upseerin päiväkodin Lasten unelmien piha -suunnitelma Upseerin päiväkoti Korialta on lähestynyt lautakuntaa kirjeellä koskien alueella vuonna 2019 järjestettäviä asuntomessuja ja niiden vaikutuksia päiväkodin omaan pihaympäristöön. Kirjeen mukana on päiväkodin lapsilta koottujen ideoiden "Lasten unelmien piha" suunnitelma. Suunnitelma on nähtävillä kokouksessa. Lasten ja nuorten lautakunnan kuukausikatsaus 1.1.-31.10.2017 Nuorisovaltuuston esittely KSAO:n uuden organisaation luonnosvaiheen esittely Break the Fight I was here! -vierailuesitys ja yleisökeskustelu oli Kouvolan Teatterissa 6.11.2017. Tapahtuman dokumentoi Yle ja tilaisuuden paneeliin osallistui lautakunnan pj. Henna Hovi. Nuorisovaltuusto laatii aloitteen tilaisuuden yhteydessä ideoiduista kiusaamista ehkäisevistä toimenpiteistä. Kaupunginhallitus on 20.11.2017 käsitellyt asian Kouvolan kaupungin perusopetuksen kehittäminen valtuustokaudella 2017-2021". Viranhaltijapäätökset Erityisen tuen päällikkö Henkilöstöpäätös 07.11.2017 15 Koulupsykologin valinta / Arponen Sami 07.11.2017 16 Koulupsykologin valinta / Syrjänen Sakari Lasten ja nuorten palvelujen johtaja Henkilöstöpäätös 16.10.2017 18 Virkamatkamääräys Tansaniaan/kehittämispäällikkö Asko Jaakkola ja koulutuspäällikkö Taija Pakarinen 23.10.2017 19 Virkamatkamääräys/ laatupäällikkö Lassi Viisasen osallistuminen EAMTC GA Frankfurt-tapahtumaan 5.11. 7.11.2017 30.10.2017 20 Kalustonkorjaajan valinta/mannonen Petri 8.11.2017 21 Asiakkuuspäällikkö Veikko Niemen virkamatkamääräys Pietariin/Tutustuminen 15. 16.11.2017 ammatillisen koulutuksen World Skills Russia -ammattitaitokilpailuihin Palvelupäällikkö, lapsiperheiden sosiaalipalvelut Henkilöstöpäätös 19.10.2017 16 Lapsiperheiden sosiaalipalvelujen sosiaalityöntekijän viran siirtäminen lastensuojelusta lapsiperheiden sosiaalityöhön 1.11.2017 Palvelupäällikkö, toisen asteen koulutus Henkilöstöpäätös 17.10.2017 50 Muutos virkamatkamääräykseen / Matkailualan lehtori Hannele Komi-Pelkosen osallistuminen HULA-verkoston matkalle Taiwaniin
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 272 Lasten ja nuorten lautakunta 117 22.11.2017 30.10.2017 51 Virkamatkamääräys / Vs. koulutuspäällikkö Taija Pakarisen, sosiaali- ja terveysalan lehtorit Tanja Kantasen ja Anni Lampisen sekä kouluttaja Johanna Parosen osallistuminen Venäjä-verkoston tapaamiseen Viipurissa 9.11.2017 52Virkamatkamääräys / Rehtori Timo Ollin tutustuminen ammatillisen koulutuksen World Skills Russia -ammattitaitokilpailuihin Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 273 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 108-110, 117 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutos ta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 (410/2015).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 274 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Pöytäkirjan 112-116 :t. Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osai nen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungin hyvinvointipalvelujen kir jaa moon viimeistään mää rä ajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon au ki olo ajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä ta val lis ta säh köis tä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon pää tökses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näy te tä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä en sim mäi senä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kau pun gin lasten ja nuorten lautakunta. Postiosoite: Käyntiosoite: Sähköpostiosoite: PL 50, 45101 Kouvola Hovioikeudenkatu 6, Kouvola sivistyspalvelut@kouvola.fi sosiaalipalvelut@kouvola.fi terveyspalvelut@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 8036 Aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyt tää vaa ti muk sen kirjallisesta muodosta.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 275 Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tie doksi säh köi se nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh köpos ti osoi te. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kouvolan kaupun gin hyvinvointipalvelujen kirjaamosta. Postiosoite: Käyntiosoite: Sähköpostiosoite: PL 50, 45101 Kouvola Hovioikeudenkatu 6, Kouvola sivistyspalvelut@kouvola.fi sosiaalipalvelut@kouvola.fi terveyspalvelut@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 8036 Aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 276 MUUTOKSENHAKUOHJE KANSALLISEN KYNNYSARVON YLITTÄVÄÄ HANKINTAA KOS KE- VAAN PÄÄTÖKSEEN TAI HANKINTAOIKAISUN JOHDOSTA MUUTETTUUN HAN KIN TA PÄÄ TÖK- SEEN Pöytäkirjan 111. Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutos ta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen mark ki na oi keudel le taikka molemmat. OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusaika Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tar jous kil pai luun osal lis tu nut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun pää tös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosai nen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta rat kaisus ta. Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta han kin ta oi kai sua. Han kin ta oi kai su vaa ti muk sen vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta sii hen mää rä ai kaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain no jal la hakea muu tos ta valittamalla markkinaoikeuteen. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankin ta yk si köl le ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vas taan ot ta jan saa neen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen vies ti on vastaan ot ta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa si ten, että viestiä voi daan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoa jan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon ta pahtu neen myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju hannus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä en sim mäi se nä arki päi vä nä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Kouvolan kaupungin lasten ja nuorten lautakunta. Postiosoite: Käyntiosoite: PL 50, 45101 Kouvola Hovioikeudenkatu 6, Kouvola
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 277 Sähköpostiosoite: sivistyspalvelut@kouvola.fi sosiaalipalvelut@kouvola.fi terveyspalvelut@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 8036 Aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuksessa on il moi tet ta va: toimielimen tai hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankin ta oi kai su vaa ti mus kohdistuu miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oi kais ta vaksi. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tar vit tavat yh teys tie dot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hä nen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muksen laa ti ja na on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on il moi tet ta va myös tä män nimi sekä tarvittavat yhteystiedot. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa ha luaa ve do ta vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mi tet tu viran omai sel le. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kouvolan kaupun gin hyvinvointipalvelujen kirjaamosta. Postiosoite: Käyntiosoite: Sähköpostiosoite: PL 50, 45101 Kouvola Hovioikeudenkatu 6, Kouvola sivistyspalvelut@kouvola.fi sosiaalipalvelut@kouvola.fi terveyspalvelut@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 8036 Aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00 Lisätietoja Eu-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa sekä kansallisen kynnysarvon ylit tä väs sä hankintalain liitteen E palveluhankinnassa tai käyt tö oi keus so pimuk ses sa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua pää tök sen tiedoksisaannista. Dynaamiseen hankintajärjestelmään ja pui tejär jes te lyyn perustuvissa hankinnoissa yllämainittu odotusaika on 10 päivää. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 278 Valitusoikeus Valitusaika Valitusviranomainen Tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai se, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa valitus on tehtävä 30 päivän kulues sa päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt han kin ta so pi muk sen hankintalain 130 :n 1 tai 3 kohdan nojalla nou dat ta mat ta odo tus ai kaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen te kemi ses tä siinä tapauksessa, että asianosainen on saanut han kin ta pää töksen tie dok si ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olen nai ses ti puutteel li nen. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankin ta yk si köl le ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vas taan ot ta jan saa neen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen vies ti on vastaan ot ta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa si ten, että viestiä voi daan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoa jan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon ta pahtu neen myöhemmin. Hankintaoikaisun vireille tulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka ku luessa asian osai sel la on oikeus hakea muutosta valittamalla mark ki na oi keudel le. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päi vä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arki lau an tai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitus tehdään markkinaoikeudelle. Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Faksinumero: 029 564 3314 Puhelinnumero: 029 564 3300 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaa ti muksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 279 päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaa di taan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhe val taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos va lituk sen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän ni mi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Säh köis tä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asia kir jas sa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syy tä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljen nök se nä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvi tys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Ilmoitus valituksen tekemisestä päätöksen tehneelle viranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti päätöksen tehneel le viranomaiselle asian saattamisesta markkinaoikeuden kä si tel tä väksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva va litus toi mi te taan markkinaoikeudelle. Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen: Postiosoite: Käyntiosoite: Sähköpostiosoite: PL 50, 45101 Kouvola Hovioikeudenkatu 6, Kouvola sivistyspalvelut@kouvola.fi sosiaalipalvelut@kouvola.fi terveyspalvelut@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 8036 Aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00 Markkinaoikeus perii tuo mio is tuin mak su lain (1455/2015) perusteella oi keuden käyn ti mak sua 2000 eu roa. Jos han kin nan arvo on vähintään 1 mil joonaa euroa, maksu on 4000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 mil joo naa euroa, mak su on 6000 eu roa. Oikeudenkäyntimaksuista voi kysyä tar kem min mark ki na oi keu des ta puh. 029 56 43300.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 280 Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kouvolan kaupun gin hyvinvointipalvelujen kirjaamosta. Postiosoite: Käyntiosoite: Sähköpostiosoite: PL 50, 45101 Kouvola Hovioikeudenkatu 6, Kouvola sivistyspalvelut@kouvola.fi sosiaalipalvelut@kouvola.fi terveyspalvelut@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 8036 Aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00