YPÄJÄN KUNTA Kunnanvaltuusto ASIALUETTELO 1/2015 KOKOUSAIKA Torstaina 5.3.2015 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Perttulantie 20 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Nro Liite 1 Eron myöntäminen sivistyslautakunnasta 2 2 a, b, c Palikkalan osayleiskaavan hyväksyminen 3 3 Ypäjän kunnan hallintosäännön päivittäminen 4 4 Kunnanhallituksen johtosäännön päivittäminen 5 Kunnan strategiatyön jatko ja aikataulusta sopiminen 6 Muut esille tulevat asiat Valitusosoitus PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA JULKIPANOTODISTUS Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Ypäjän kunnanvirastossa 10.3.2015 klo 9 15 Matti Alanko Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 27.2.2015. Ilmoitustaulunhoitaja Tapani Rasila
YPÄJÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA nro sivu Kunnanvaltuusto 1/2015 2 KOKOUSAIKA 5.3.2015 klo 18.30 19.36 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanvirasto, Perttulantie Esityslistan liitteenä 1 olevan nimenhuutoluettelon mukaan Valtuutettu Markku Heikkilä saapui 2 :n aikana Kvalt. puheenjohtaja Matti poissa 18.37 19.17 2 Alanko Varavaltuutettu Tiina Mäkeläinen paikalla 18.37 19.17 2 Kvalt. II varapuheenjohtaja pj 18.37 19.17 2 Veijo Simola MUUT SAAPUVILLA OLLEET ASIAT :t 1-6 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anni Vääri ja Pirkko Herd. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Matti Alanko puheenjohtaja Pirjo-Maarit Hellman pöytäkirjanpitäjä Veijo Simola puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSAIKA 9.3.2015 ALLEKIRJOITUKSET Anni Vääri pöytäkirjantarkastaja Pirkko Herd pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OL- LUT YLEISESTI NÄH- TÄVÄNÄ Ypäjän kunnanvirastossa 10.3.2015 klo 9 15 Arkistonhoitaja Tapani Rasila
Kunnanhallitus 15 13.1.2015 17 Kunnanvaltuusto 1 5.3.2015 3 ERON MYÖNTÄMINEN SIVISTYSLAUTAKUNNASTA Kh 15 Osa-aikainen kirjastovirkailija Kristiina Seppä on jättänyt 10.1.2015 kunnanhallitukselle eroanomuksen sivistyslautakunnan jäsenyydestä. Eronpyyntö perustuu esteellisyyteen toimia lautakunnassa. Kj:n esitys: Kunnanhallitus myöntää Kristiina Sepälle eron sivistyslautakunnasta ja esittää valtuustolle uuden jäsenen valitsemista hänen tilalleen. Kv 1 Valtuusto myöntää eron Kristiina Sepälle sivistyslautakunnan jäsenyydestä ja valitsee uuden jäsenen hänen tilalleen. Päätös: Kristiina Sepälle myönnettiin ero sivistyslautakunnan jäsenyydestä ja hänen tilalleen uudeksi jäseneksi valittiin Pirkko Lipponen.
Kunnanhallitus 180 9.12.2014 271 Kunnanhallitus 20 9.2.2015 25 Kunnanvaltuusto 2 5.3.2015 4 PALIKKALAN OSAYLEISKAAVAN HYVÄKSYMINEN Kh 180 Kunnanhallitus on kokouksessaan 2.9.2014 päättänyt asettaa Palikkalan osayleiskaavaehdotuksen maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti nähtäville ja päättänyt pyytää kaavaehdotuksesta tarvittavat lausunnot. Kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävänä 16.9. 16.10.2014 välisen ajan. Kaavaehdotusta on esitelty asiasta kiinnostuneille yleisötilaisuudessa Ypäjän kunnanvirastossa 15.9.2014. Yleisötilaisuudessa kaavaehdotusta oli esittelemässä kunnan henkilöstön lisäksi kaavoittajan edustajana, Sweco Ympäristö Oy:n kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö. Palikkalan osayleiskaavaehdotuksesta on annettu kahdeksan lausuntoa ja jätetty seitsemän muistutusta. Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot ja muistutukset sekä myös Palikkalan osayleiskaavaehdotus liitteineen löytyy kaavoittajan tietopankista, http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/ypaja/palikkala_oyk/ Kaavoittaja on laatinut saaduista lausunnoista tiivistelmän ja vastine-ehdotuksen joka on esityslistan liitteenä, liite 45, vastinehdotus esitellään tarkemmin kokouksessa. Kj:n esitys: Kunnanhallitus hyväksyy kaavoittajan laatimat vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin sekä jätettyihin muistutuksiin annettavaksi kunnan lausuntona liitteen 45 mukaisena. Asianosaisia eri tahoja informoidaan päätöksestä. Kaavaehdotukseen tehdään kunnan vastineissa todetut tarkennukset ja tarkentunut kaavaehdotus esitetään alkuvuodesta 2015 kunnanhallituksen kautta valtuustolle hyväksyttäväksi. Kaavaehdotukseen tehtävät tarkennukset ovat niin vähäiset, ettei kaavaehdotusta ole tarpeen asettaa uudestaan julkisesti nähtäville. Kh 20 Kaavoittaja on tehnyt Palikkalan osayleiskaavaehdotukseen tarkennukset, jotka on todettu lausuntoihin ja muistutuksiin annetuissa kunnan vastineissa. Tarkennukset ovat olleet niin vähäisiä, ettei kaavaehdotusta ole ollut tarpeen laittaa uudestaan nähtäville. Palikkalan osayleiskaavaehdotus liitteineen löytyy kaavoittajan tietopankista, http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/ypaja/palikkala_oyk/ Esityslistan liitteenä on Palikkalan osayleiskaavaehdotus ja kaavamerkinnät (liitteet 6 a, b, c).
Kunnanhallitus 180 9.12.2014 271 Kunnanhallitus 20 9.2.2015 25 Kunnanvaltuusto 2 5.3.2015 5 (PALIKKALAN OSAYLEISKAAVAN HYVÄKSYMINEN jatkuu) Kh 20 Kj:n esitys: Kunnanhallitus esittää Palikkalan osayleiskaavaehdotuksen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi liitteiden 6 a, b, c mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi kaavaselostuksen ja esittää sen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Markku Leppälahti ja kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Jari Hepomaa totesivat olevansa jäävejä :n 20 osalta ja poistuivat kokouksesta käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kokouksen puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Tapio Ahonen. Kv 2 Kaavoittajan edustaja Sanukka Lehtiö Sweco Oy:stä on paikalla esittelemässä Palikkalan osayleiskaavaehdotusta. Liitteet 2 a, b, c Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Matti Alanko totesi olevansa jäävi :n 2 osalta ja poistui kokouksesta käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanvaltuuston varajäsen Tiina Mäkeläinen oli paikalla :n 2 käsittelyn ajan. Kokouksen puheenjohtajana toimi kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Veijo Simola. Valtuutetut Markku Leppälahti ja Jari Rämö totesivat olevansa jäävejä :n 2 osalta.
Kunnanhallitus 26 9.2.2015 32 Kunnanvaltuusto 3 5.3.2015 6 YPÄJÄN KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMINEN Kh 26 Hallintosäännön päivitystarpeen aiheuttavat kunnassa tapahtuneet henkilöstömuutokset. Valtuusto on 13.11.2014 lopettanut hallintojohtajan viran, samalla taloussihteerin tehtävänimike toimi on muutettu nimikkeelle virka. Muutokset vaativat voimassaolevan hallintosäännön 43 :n ja 55 :n korjaukset. Esityslistan liitteenä 12 on hallintosääntöluonnos, joka esitellään tarkemmin kokouksessa. Kj:n esitys: Kunnanhallitus esittää liitteen 12 mukaisen hallintosääntöluonnoksen valtuustolle hyväksyttäväksi. Kv 3 Liite 3
Kunnanhallitus 26 9.2.2015 32 Kunnanvaltuusto 4 5.3.2015 7 KUNNANHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMINEN Kh 27 Kunnanhallituksen johtosäännön päivitystarpeen aiheuttavat kunnassa tapahtuneet henkilöstömuutokset. Valtuusto on 13.11.2014 lopettanut hallintojohtajan viran, samalla taloussihteerin tehtävänimike toimi on muutettu nimikkeelle virka. Muutokset vaativat korjauksia voimassaolevaan kunnanhallituksen johtosääntöön. Esityslistan liitteenä 13 on kunnanhallituksen johtosääntöluonnos, joka esitellään tarkemmin kokouksessa. Kj:n esitys: Kunnanhallitus esittää liitteenä 13 olevan johtosääntöluonnoksen valtuustolle hyväksyttäväksi. Kv 4 Liite 4
Kunnanhallitus 42 3.3.2015 53 Kunnanvaltuusto 5 5.3.2015 8 KUNNAN STRATEGIATYÖN JATKO JA AIKATAULUSTA SOPIMINEN Kh 42 Ypäjän kunnan visio on vuodelle 2015 ja strategiat siihen sopeutetut. Jatkossa kunnan vision tarkastelu strategioineen vaatii tilanteen kokonaisvaltaisen tarkastelun ja uuden vision määrittämisen pidemmälle tulevaisuuteen. Visio vuodelle 2020 lienee sopiva lähtökohta strategiatyön jatkolle. Alustavasti on puhuttu luottamushallintojohdon ja Esko Tonterin kanssa tapahtumasta, joka on sovittu pidettäväksi Ypäjällä torstai-iltana 9.4.2015 klo 17.45 alkaen valtuustosalissa. Tonteri alustaa nykytilanteen kuvauksella koskien kunnallistaloutta ja - hallintoa. Kj:n esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle strategiatyön jatkamista siten, että kunnan visio asetetaan vuoteen 2020 ja 9.4.2015 tapahtuma tulee toimimaan strategiatyön jatkona. Valtuusto sopii erikseen strategiatyön aikataulutuksesta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kv 5 Valtuuston kesäkuun 2015 kokouksessa sovitaan jatkoaikataulutuksesta.
Kunnanvaltuusto 6 5.3.2015 9 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Kv 6 Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä tai valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. (Kv:n työjärjestys kohta 5) Päätös: Kirjallisia aloitteita ei tehty.
Kunnanvaltuusto 5.3.2015 10 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 6 Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Viranomainen, jolle valitus tehdään, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1. PL 640 13111 HÄMEENLINNA hameenlinna.hao@om.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 1-5 Valitusaika 30 pv Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika Valitusaika luetaan siitä päivästä, jona valittaja on saanut tiedon päätöksestä tiedoksisaantipäivää kuitenkaan lukuun ottamatta. Päätösten katsotaan yleisesti tulleen kunnan jäsenten tietoon pöytäkirjan nähtävänäolopäivänä 10.3.2015. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä kohdin päätöksen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä puhelinnumero ja postiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu valitusviranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, joulu- tai juhannusaatto, vapunpäivä tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksen hakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, joka on hallinto-oikeudessa 80 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyssä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.