SIIKAISTEN KUNTA ESITYSLISTA 17 32 SIVISTYSLAUTAKUNTA 3/2014 Aika 15.4.2014 klo 17.00 Paikka Kunnanvirasto Läsnä Kurtti Arja puheenjohtaja Kallioniemi Seija varapuheenjohtaja Dahl Pasi jäsen Kuusisto Susanna Luoma Miia Nurminen Aki Tuulensuu Paavo Lehtinen Arja KH:n edustaja Vanhatalo Jukka KH:n puheenjohtaja Rantanen Päivi kunnanjohtaja Mäkelä-Rönnholm Minna sivistystoimenjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Söderbacka John päivähoidonjoht., Uusitalo Elina rehtori, Poissa Allekirjoitukset Arja Kurtti Minna Mäkelä-Rönnholm puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty..2014. Aki Nurminen Seija Kallioniemi Nähtävänä olo Pöytäkirja on säädetyllä tavalla ollut nähtävänä..2014 Siikaisten kunnanvirastossa. Todistaa: Minna Mäkelä-Rönnholm pöytäkirjanpitäjä Otteen oikeaksi Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta todistaminen kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Siikaisissa..2014. Minna Mäkelä-Rönnholm pöytäkirjanpitäjä
28 ASIALISTA Pykälä Sivu 17 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 29 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 29 19 KOULUN TYÖPÄIVÄT LUKUVUONNA 2014-2015 30 20 YHTENÄISKOULUN PIENRYHMÄN JATKO 31 21 TÄYTTÖLUPA KOTITALOUDEN JA TEKSTIILITYÖN MÄÄRÄAIKAISTEN PÄÄTOIMISTEN TUNTIOPETTAJIEN PALKKAAMISEEN 32 22 TÄYTTÖLUPA LUOKANOPETTAJAN MÄÄRÄAIKAISEEN SIJAISUUTEEN 34 23 (Ei julkinen) 35 24 TÄYTTÖLUPA LASTENHOITAJAN MÄÄRÄAIKAISEEN TYÖSUHTEESEEN 36 25 (Ei julkinen) 37 26 (Ei julkinen) 40 27 (Ei julkinen) 43 28 (Ei julkinen) 44 29 (Ei julkinen) 45 30 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 46 31 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 47 32 YLIMÄÄRÄISET ASIAT 48 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO 49
29 17 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivltk 15.4.2014 17 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Siikaisten kunnan hallintosäännön 22 :n mukaan kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen, viimeistään viisi (5) päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 24 :n mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Stj:n ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Sivltk 15.4.2014 18 Siikaisten kunnan hallintosäännön 33 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi voidaan valita esimerkiksi sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Edellisen kokouksen 20.3.2014 pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Miia Luoma ja Paavo Tuulensuu. Stj:n ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Aki Nurminen ja Seija Kallioniemi. PÄÄTÖS
30 19 KOULUN TYÖPÄIVÄT LUKUVUONNA 2014-2015 Sivltk 15.4.2014 19 Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää. Työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Lukuvuonna 2014-2015 loppiainen ja vapunpäivä ovat arkipäivänä, joten työpäivien lukumäärä on 188. Perusopetusasetuksen 7 mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Perusopetusasetuksen 9 :ssä säädetään, että opetuksen järjestäjän tulee ennalta ilmoittaa oppilaille ja näiden huoltajille mm. opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksen sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Liitteenä 1/19/15.4.2014 on ehdotus lukuvuoden 2014-2015 työpäiviksi. Ehdotus on käsitelty yhtenäiskoulun henkilöstökokouksessa. Koulu alkaa 7.8.2014, syysloma on viikolla 43 ja syyslukukausi päättyy 20.12.2014. Kevätlukukausi alkaa 5.1.2015, talviloma on viikolla 9 ja koulu päättyy 30.5.2015. Ehdotuksessa talviloma on viikolla 8 eli samalla viikolla kuin Porissa. Kankaanpäässä talviloma on viikolla 9. Stj:n ehdotus: Sivistyslautakunta vahvistaa liitteen mukaiset lukuvuoden 2014-2015 työpäivät. PÄÄTÖS Täytäntöönpano Yhtenäiskoulu
31 20 YHTENÄISKOULUN PIENRYHMÄTOIMINNAN JATKO Sivltk 15.4.2014 20 Yhtenäiskoulussa aloitti toimintansa erityisopetuksen kokoaikainen pienryhmä marraskuussa 2013. Toiminta on ollut kokeiluluontoista lukuvuoden 2013-3014, jonka jälkeen on ollut tarkoitus päättää toiminnan vakinaistamisesta. Järjestely on koettu erittäin onnistuneeksi niin henkilökunnan, oppilaiden kuin huoltajien taholta. Pienryhmätoiminnan kokeilusta on vastannut kaksi erityisluokanopettajaa työparina. Käytännössä toinen opettajista on hoitanut aamupäivän oppitunnit ja toinen opettajista iltapäivän oppitunnit. Täten erityisopetusresursseja on voitu hyödyntää myös muissa luokissa. Ensi syksystä 2014 lähtien alakouluikäisten pienryhmästä vastaisi yksi erityisluokanopettaja. Henkilöstöresurssina hyödynnettäisiin myös kahden päätoimisen tuntiopettajan työpanosta. Pienryhmän perustamiseen ei ole varattu talousarviossa 2014 erillistä määrärahaa, sillä toimintaa tullaan jatkamaan pitkälti nykyisin henkilöstöresurssein. Yläkouluikäisille toteutetaan kokoaikainen pienryhmä kokeiluna lukuvuoden 2014-2015 ja jatko käsitellään keväällä 2015. Pienryhmään on tulossa 6-9 oppilasta. Stj:n ehdotus Siikaisten kunnan sivistyslautakunta päättää vakinaistaa yhtenäiskoulun alakoululaisten pienryhmän lukuvuoden 2014-2015 alusta ja aloittaa kokeiluna yläkouluikäisten pienryhmästä. PÄÄTÖS Täytäntöönpano Yhtenäiskoulu
32 21 TÄYTTÖLUPA YHTENÄISKOULUN KOTITALOUDEN JA TEKSTIILITYÖN PÄÄTOIMISTEN TUNTIOPETTAJIEN MÄÄRÄAIKAISEEN PALK- KAAMISEEN Sivltk 15.4.2014 21 Siikaisten kunnan vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpanoohjeiden mukaan vakinaisen viran tai työsuhteen sekä yli 2 kuukauden mittaisen sijaisuuden tullessa avoimeksi tulee täyttölupa hakea kunnanhallitukselta. Kotitalouden ja tekstiilityön lehtorin virka on ollut täyttämättä vakinaisella viranhaltijalla 1.8.2010 lähtien, sillä tehtävään ei ole ollut muodollisesti päteviä hakijoita. Virkaan valittavalta on edellytetty kotitalouden ja tekstiilityön opetuksen lisäksi saksan kielen opetusta yläkoulussa. Virka oli auki viime keväällä 2013, mutta kelpoisuuden omaavia hakijoita ei ollut. Tehtävää on hoidettu kahden tuntiopettajan avulla ja järjestely on ollut erittäin toimiva. Lukuvuotena 2014-2015 koululla ei ole käytössä säästösyistä erillistä resurssiopettajaa, joka on ollut tärkeä toimija koululla samanaikaisopettajana sekä tarvittaessa lyhytaikaisena sijaisena. Yhtenäiskoulu on saanut Opetushallitukselta määrärahan 18.300 euroa opetuksen ryhmäkokojen pienentämiseksi lukuvuodelle 2014-2015. Päätoimiset tuntiopettajat toimisivat tulevana lukuvuotena osittain resurssiopettajana. Resurssiopetuksen ohella päätoimiset tuntiopettajat opettaisivat myös mahdollisuuksien mukaan erityisopetuksen pienryhmissä. Tällöin pienryhmien erityisluokanopettajien resursseja voidaan hyödyntää koko koulun oppilaiden erityisopetustarve huomioiden. Tuntiopettajajärjestelyä puoltaa myös se seikka, että koulu panostaa yrittäjyyskasvatukseen. Toinen tuntiopettajista on mukana kehittämässä koulun yrittäjyyskasvatusta. Toinen tuntiopettajista vastaa puolestaan saksankielen opetuksesta. Ensi lukuvuonna saksankielen oppilaita on koulussa paljon, joten opetuksen järjestäminen omassa koulussa on tärkeää. Päätoimisten tuntiopettajien tehtävät olisivat määräaikaisia lukuvuoden 2014-2015. Tilannetta tarkastellaan uudelleen keväällä 2015, kun resurssiopetusjärjestelyt selkeytyvät sekä pienryhmätoiminta vakiintuu. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta täyttölupaa kotitalouden ja tekstiilityön päätoimisten tuntiopettajien palkkaamiseen lukuvuodelle 2014-2015.
33 PÄÄTÖS Täytäntöönpano Kunnanhallitus
34 22 TÄYTTÖLUPA LUOKANOPETTAJAN MÄÄRÄAIKAISEEN VIRANSIJAI- SUUTEEN Sivltk 15.4.2014 22 Luokanopettajalle on myönnetty virkavapaus lukuvuoden 2014-2015 aloituspäivästä ( 19) 31.5.2015 väliseksi ajaksi. Lukuvuotena 2014-2015 tarvitaan viransijainen hoitamaan kyseistä luokanopettajan tehtävää. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta lupaa luokanopettajan määräaikaisen viransijaisuuden täyttöön lukuvuodelle 2014-2015 virkavapaan ajaksi. PÄÄTÖS Täytäntöönpano Kunnanhallitus
35 HUOM! Ei julkinen 23
36 24 TÄYTTÖLUPA LASTENHOITAJAN MÄÄRÄAIKAISEEN TYÖSUHTEE- SEEN Sivltk 15.4.2014 24 Päiväkodissa Oravien ryhmässä on tällä hetkellä kaksi lastenhoitajaa. Toisen työntekijän määräaikainen työsuhde päättyy 30.6.2014. Lasten lukumäärä ryhmässä tulee olemaan noin 14 lasta elokuusta lähtien. Täten ryhmään tarvitaan toinen lastenhoitaja. Työtehtävä olisi määräaikainen. Tilanne arvioidaan uudelleen, kun kunnan varhaiskasvatuksen/päivähoidon kehittämissuunnitelma on valmis. Suunnitelmassa määritellään päivähoidon tulevat järjestämismuodot kunnassa ja henkilöstötarve. Sivistystoimen johtosäännön 13 :n mukaan päivähoidonjohtaja päättää päivähoidon virkasuhteisen/työsuhteisen henkilöstön ottamisesta. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta täyttölupaa lastenhoitajan määräaikaiseen työsuhteeseen 1.8.2014-30.6.2015. PÄÄTÖS Täytäntöönpano Kunnanhallitus
37 HUOM! Ei julkinen 25
38
39
40 HUOM! Ei julkinen 26
41
42
43 HUOM! Ei julkinen 27
44 HUOM! Ei julkinen 28
45 HUOM! Ei julkinen 29
46 30 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 15.4.2014 30 Sivistyslautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 4.2.2014 11.4.2014: Kirjastosihteeri Koulutoimenjohtaja Päivähoidonjohtaja Rehtori Vapaa-aikasihteeri Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus on jo käsitellyt päätöksiä ja päättänyt, ettei se käytä hallintosäännön 34 36 mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin. Stj:n ehdotus PÄÄTÖS
47 31 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Sivltk 15.4.2014 31 1. Porin kuntajakoselvityksen tilannekatsaus sivistystoimen sektorilla 2. Kunnan opetustoimen kehittämissuunnitelman tilannekatsaus (Kuntakesu) 3. Valtionavustushakemus lasten ja nuorten liikunnan kehittämiseen 2014 Siikaisten kunta on hakenut 25.2.2014 valtionavustusta Sisulla eteenpäin liikuntahankkeen jatkamiseen. Hankkeen kokonaissumma on 9600 euroa lukuvuonna 2014-2015. Haettu avustussumma on 5000 euroa ja kunnan omarahoitusosuus on 4600 euroa. 4. Valtioavustus koulun kerhotoiminnan kehittämiseen Siikaisten kunta on hakenut 25.2.2014 Opetushallitukselta 15.300 euroa yhtenäiskoulun kerhotoiminnan kehittämiseen. 5. Valtion erityisavustus ryhmäkokojen pienentämiseen Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt 18.2.2014 Siikaisten kunnalle 18.300 euroa yhtenäiskoulun ryhmäkokojen pienentämiseen. 6. Valtionavustuspäätös yleisten kirjastojen toiminnan kehittämiseen Aluehallintovirasto on myöntänyt 19.3.2014 valtionavustusta 2500 euroa Siikaisten kunnankirjaston kehittämishankkeeseen. 7. Opetushallituksen kirje 3.3.2014 koskien uutta oppilas- ja opiskelijahuoltolakia (1287/2013) 8. KH 24.2.2014 27 Stj:n ehdotus Merkitään tiedoksi. PÄÄTÖS
48 32 YLIMÄÄRÄISET ASIAT Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää ottaa käsiteltäväkseen seuraavat ylimääräiset asiat. PÄÄTÖS
49 SIIKAISTEN KUNTA SIVISTYSLAUTAKUNTA Liite pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO Kokouspäivämäärä Pykälät 15.4.2014 17 MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain kokouksen järjestäytymistä taikka valmistelua ja täytäntöönpanoa: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet): Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Pykälät: Siikaisten kunnan sivistyslautakunta Kankaanpääntie 1 B 29810 SIIKAINEN Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloaikana.
50 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella: Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Lounais-Suomen aluehallintovirasto / kirjaamo Itsenäisyydenaukio 2 20800 TURKU Valitusaika 14 päivää Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava Valitusasiakirjojen toimittaminen - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella: Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Osoite 3.2.2014 lukien: Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34 20100 TURKU (PL 32, 20101 TURKU) Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää
51 Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava Valitusasiakirjojen toimittaminen - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi / 2014. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 2014. Tiedoksiantaja: