HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Tekninen lautakunta 2/2011 19 KOKOUSAIKA 12.4.2011 klo 18.00-18.35 KOKOUSPAIKKA Kaupungintalo, kahvio SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Hannu Riuttanen, Helinä Niemelä, Anneli Partanen, Seija Sainkangas, puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen POISSA Esko Hautala, varapuheenjohtaja Aulis Aakko, jäsen Jussi Leinonen, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Heino Vuorenmaa, Petri Pelkonen, Tuula Salmela, kaupunginhallituksen edustaja esittelijä pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekninen lautakunta totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 14-20 PÖYTÄKIRJAN Tekninen lautakunta valitsi kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi Helinä Niemelän ja Anneli TARKASTUSTAPA Partasen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Puheenjohtaja TARKASTUSAIKA Haapavesi 14.4.2011 ALLEKIRJOITUKSET Pöytäkirjanpitäjä Hannu Riuttanen Tuula Salmela Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Helinä Niemelä Haapavesi 26.4.2011 Toimistosihteeri Anneli Partanen Tuula Salmela
Tekninen lautakunta 12.4.2011 20 Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 14 9 Vesihuoltolaitoksen palvelumaksuhinnasto 21 15 Päällystysurakkasopimuksen option käyttäminen 22 16 10 Katujen rakentamisohjelma vuodelle 2011 23 17 Rakennusvalvonnan virkajärjestelyt 24 18 Esityslistalla mainitsemattomien asioiden ottaminen käsiteltäväksi 25 19 Laitoshuoltajan toimen perustaminen 26 20 11 Pappilantien katusuunnitelma 27 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus
Tekninen lautakunta 12.4.2011 21 14 VESIHUOLTOLAITOKSEN PALVELUMAKSUHINNASTO (Valm. vesihuoltopäällikkö) Vesihuoltolaitoksen asentajien tuntiveloitushintaa ei ole päivitetty yli kymmeneen vuoteen. Tuntiveloitushinta on nyt 25,00 (alv 0 %) eikä kata kunnolla tämänhetkisiä palkkamenoja. Esitän, että tuntiveloitushinta korotetaan 35,00 :on (alv 0 %) ja että vesihuoltolaitos ottaa käyttöön palvelumaksuhinnaston 1.5.2011 alkaen, johon on merkitty tuntiveloitushinnat ja maksujen perusteet. Palvelumaksuhinnasto liitteenä nro 9/2011. Tekninen lautakunta päättää vesihuoltoasentajien tuntiveloitushinnaksi 35,00 (alv 0 %) 1.5.2011 alkaen ja samalla päättää ottaa käyttöön palvelumaksuhinnaston.
Tekninen lautakunta 12.4.2011 22 15 PÄÄLLYSTYSURAKKASOPIMUKSEN OPTION KÄYTTÄMINEN (Valm. maanrakennusmestari) Haapaveden kaupunki ja Lemminkäinen Infra Oy ovat tehneet 14.5.2008 päällystysurakkasopimuksen kaupungin päällystystöiden suorittamisesta. Urakka-aika on päättynyt 31.10.2010. Sopimus sisältää kolmen vuoden option. Urakan yksikköhinnat on sidottu bitumin hintaindeksiin ja vuosittain tehtävään kolmen prosentin hinnantarkistukseen. Teknisellä toimistolla ei ole ollut työn laatuun huomautettavaa ja yhteistyö urakoitsijan kanssa toiminut hyvin eikä lähialueella ole muita alan toimijoita, joten kolmen vuoden option käyttö on perusteltua. Tekninen lautakunta päättää käyttää urakkasopimukseen sisältyvän kolmen vuoden option ja jatkaa sopimuksen voimassaoloa 31.10.2013 asti.
Tekninen lautakunta 12.4.2011 23 16 KATUJEN RAKENTAMISOHJELMA VUODELLE 2011 (Valm. tekninen johtaja) Teknisellä lautakunnalla on käytettävissään v. 2011 katujen rakentamiseen ja päällystämiseen 250.000 alv 0 %. Tekninen toimisto on arvioinut määrärahatarpeet eri kohteista (liite nro 10/2011). Tekninen lautakunta valitsee vuoden 2011 katujen rakentamiskohteiksi: Louhitien, Hyttikalliontien (länsiosa) perusparantamisen, Kumparetien, Korpisalontien, Kukkerintien ja Tötterönperäntien alkuosan päällystämisen sekä katuvalaistuksen uusintaa ja korjaamista.
Tekninen lautakunta 12.4.2011 24 17 RAKENNUSVALVONNAN VIRKAJÄRJESTELYT (Valm. tekninen johtaja) Rakennustarkastajan jäädessä osa-aikaeläkkeelle tarvitaan rakennusvalvontaan uutta työvoimaresurssia rakennustarkastajan lyhentyvän työajan korvaamiseen. Rakennusvalvontaan perustetaan osa-aikainen tarkastusrakennusmestarin virka, jonka työtehtäviin kuuluu pääasiassa rakennuslupakatselmukset (pl. maatilarakentaminen) ja valtion rahoittamien asuntorakentamiskohteiden suunnitelmien tarkastus ja valvonta. Tarkempi tehtävänkuvaus ja pätevyysvaatimukset esitellään kokouksessa. Kyseinen järjestely on osa kaupungin talousarviossa hyväksyttyjä toimenpiteitä. Virka täytetään sisäisin järjestelyin. Tekninen lautakunta perustaa rakennusvalvontaan osa-aikaisen tarkastusrakennusmestarin viran ja täyttää paikan sisäisin järjestelyin.
Tekninen lautakunta 12.4.2011 25 18 ESITYSLISTALLA MAINITSEMATTOMIEN ASIOIDEN OTTAMINEN KÄSITELTÄVÄKSI Tekninen lautakunta ottaa käsiteltäväksi seuraavat esityslistalla mainitsemattomat asiat: 1. Laitoshuoltajan toimen perustaminen 2. Pappilantien katusuunnitelma
Tekninen lautakunta 12.4.2011 26 19 LAITOSHUOLTAJAN TOIMEN PERUSTAMINEN (Valm. siivoustyönjohtaja) Siivouspalvelut anoo laitoshuoltajan toimen perustamista vanhusten asumispalveluyksiköihin Haapavedelle. Työalueeseen kuuluvat seuraavat kiinteistöt: Rantala-Peltola, Viertola sekä Marttala. Työaluetta on hoidettu toistakymmentä vuotta työllistämällä pitkäaikaistyötön työnhakija työajan ollessa 6,5 h/pv. Palveluasuntojen asukkaiden kuntoisuus on vuosien myötä heikentynyt, toisin sanoen hoidettavuus on lisääntynyt. Hoitajille on jäänyt kylvetyspäivien jälkeen sauna- ja pesuhuonetilojen viikkosiivoukset, kun työllisyysvaroin palkattu siivooja ei niitä ole ehtinyt siivoamaan. Perustamalla laitoshuoltajan kokopäiväisen toimen (38,25 h/vko), jää hoitajille enemmän työaikaa suoriutua hoitotehtävistä. Talousarvioon on tehty palkkoihin 25 000 määrärahavaraus henkilöstökuluineen tälle vuodelle. Täyttölupa-anomus hallitukselta kyseiselle työalueelle on myönnetty. Tekninen lautakunta päättää perustaa laitoshuoltajan kokopäiväisen toimen työalueelle Rantala-Peltola, Viertola sekä Marttala.
Tekninen lautakunta 12.4.2011 27 20 PAPPILANTIEN KATUSUUNNITELMA Tekn.ltk 16.9.2010 34 (Valm. maanrakennusmestari) Tekninen toimisto on päivittänyt katusuunnitelman Pappilantielle. Nykyisellään kadun ajorata on poikkileikkaukseltaan kapea ja huonokuntoinen. Hulevesien keräily on puutteellinen, mikä aiheuttaa runsaitten sateiden aikana alapuolisille kiinteistöille ongelmia. Kadun erillinen jalkakäytävä on erittäin kapea ja huonokuntoinen sekä vaikeasti kunnossapidettävä. Suunnitelman mukaan kadun poikkileikkaus muutetaan yksipuoleisesti sivukaltevaksi ja ajorataa levennetään. Hulevesiviemäröinti uusitaan ja jalkakäytävä rakennetaan korotettuna kadun länsireunaan. Tekninen lautakunta asettaa Pappilantien katusuunnitelman julkisesti nähtäville 16.- 30.9.2010 väliseksi ajaksi ja pyytää lausunnot suunnitelmasta Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta ja Pohjois- Pohjanmaan museolta Tekn.ltk 12.4.2011 (Valm. tekninen johtaja) Pappilantien katusuunnitelmasta saatiin kaksi lausuntoa ja yksi muistutus. Ne ovat liitteenä nro 11/2011. Lausunnoissa ja muistutuksessa ehdotettiin eri toimenpiteitä Pappilantien kujamaisen luonteen säilyttämiseksi, koska tie sijoittuu kulttuurihistoriallisesti merkittävälle alueelle. Tekninen lautakunta keskustelee Pappilantien katusuunnitelmasta ja sen jatkosta kokouksessa tehtävän esityksen pohjalta. Käsittely: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen tekninen johtaja esitti seuraavan päätösehdotuksen: Tekninen toimisto päivittää nähtävillä olleen Pappilantien katusuunnitelman ottaen huomioon saadut lausunnot sekä muistutuksen.
Tekninen lautakunta 12.4.2011 28 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 16, 18, 20 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 14 15, 17, 19 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, faksinumero sekä sähköposti Haapaveden kaupungin tekninen lautakunta, Tähtelänkuja 1, 86600 HAAPAVESI / PL 40, 86601 HAAPAVESI Faksinumero: 08-4591 213 Sähköposti: tekninenlautakunta@haapavesi.fi Pykälät 14 15, 17, 19 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Kts. jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan
Tekninen lautakunta 12.4.2011 29 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, faksinumero sekä sähköposti Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU Faksinumero: 010 364 2841 Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, faksinumero sekä sähköposti Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) ja asetuksen (925/2008) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan