LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

PÖYTÄKIRJA 4/2015 1 Aika: 24.03.2015 klo 18:15-20:10 Paikka: Kaupungintalo, kokoushuoneet 1-2 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 31 Kokouksen järjestäytyminen 3 32 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) 4 33 Bensowinpuiston yleissuunnitelma 5 34 Vastaus valtuustoaloitteeseen (Pääkaupunkiseudulle vähäpäästöisten autojen edistämisohjelma) 35 Lausunto Helsingin seudun liikenne - kuntayhtymälle erityisryhmien alennus- ja vapaalipuista sekä oikeudesta matkustaa ilman lippua uudessa vyöhykemallissa 7 10 36 Vuoden 2014 hidastealoitteet 14 37 Maankäytön ja asumisen kehityskuvan valmistelun tilannekatsaus 16 Puheenjohtaja Pertti Eklund

PÖYTÄKIRJA 4/2015 2 Läsnä: Eklund Pertti puheenjohtaja Limnell Patrick varahapuheenjohtaja Fellman Veronica jäsen Aspelin Mikael jäsen Antskog-Karstinen Anita jäsen Enckell Patrick jäsen Rekiranta Riitta jäsen Nysten Tiina jäsen Tupamäki Olavi jäsen Harju Marianna esittelijä/ytj Porvali Leena siht. Lassila Marko maankäyttöpääll. Poissa: Rehn-Kivi Veronica Kh:n ed. Visuri Ilari Nuorisovaltuuston ed. Allekirjoitukset Pertti Eklund Leena Porvali puheenjohtaja sihteeri Käsitellyt asiat 31-37 Pöytäkirja tarkastettu Allekirjoitukset Olavi Tupamäki Patrick Enckell Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kauniaisissa 8.4.2015 Todistaa Karola Nyman ilmoitustaulun hoitaja

PÖYTÄKIRJA 4/2015 3 31 24.03.2015 Kokouksen järjestäytyminen YLK 31 Lautakunta toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Olavi Tupamäki ja Patrick Encell.

PÖYTÄKIRJA 4/2015 4 32 24.03.2015 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) YLK 32 YTJ: Päätös: Lautakunnalle on lähetetty viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Päätösluettelo on esityslistan oheismateriaalina. Lautakunta merkitsee tiedokseen oheismateriaalista ilmenevät päätökset ja päät tää olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Päätösehdotus hyväksyttiin.

PÖYTÄKIRJA 4/2015 5 12 20.01.2015 33 24.03.2015 Bensowinpuiston yleissuunnitelma 24/10.03.01/2015 YLK 20.01.2015 12 Lisätiedot: vs. kaupunginpuutarhuri Marja Kilpinen, puh.nr (09) 5056 540 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Bensowin lampi sijaitsee Bensowinkujan länsipuolella ja Kaunaistentien ete lä puo lel la. Alue kuuluu MASU2 mukaan erityisiä ympäristöarvoja si sältä viin kohteisiin. Maankäytön yleissuunnitelmassa mainitaan: Alueella on se kä paikallishistoriallista että maisemallista arvoa. Bensowin lammen kunnostaminen sisältyy viheralueiden työohjelmaan vuo del le 2015. Alustava määrärahavaraus toteutukselle on 50.000 euroa. Kaupungin omistama alue on asemakaavan mukaan puistoa. Puiston puus to on osin huonokuntoista ja vieraslajit sekä puutarhakasvit ovat villiin ty neet alueella. Bensowin lammesta ja sen lähipuistoalueesta tehtiin kevääl lä 2014 ympäristön tilan selvitys. Raportissa todetaan lammen hap pi pitoi suu den olevan alhainen. Lammessa on selvä happivaje ja ko ko nais fosfo rin perusteella lampivesi on erittäin rehevää. Vesikasvillisuutta on hyvin niu kas ti. Sedimentissä on havaittavissa lievää sinkistä aiheutunutta pi laantu nei suut ta. Kasvillisuudeltaan alue on kosteaa runsasravinteista lehtoa ja tuo ret ta lehtoa. Lintulajisto edustaa melko tavanomaista havu- ja leh to metsien sekä kulttuurialueiden lajistoa. Selvityksessä suositellaan lammen osittaista ruoppaamista ja lammen purku-uo man kevyttä perkausta. Vesikasvien istutusta suositellaan ra vin teiden sitomisen vuoksi sekä ympäröivän metsän harvennusta viihtyvyyden ai kaan saa mi sek si. Alueen jatkosuunnittelussa suositellaan lehtojen säi lyttä mis tä sekä niiden ominaispiirteitä säilyttäviä ja vahvistavia hoi to toi men pitei tä (mm. kuusien poisto). Alueen suuria ylispuita sekä pensaskerrosta suo si tel laan säästettäväksi. Kasvillisuuden kerroksellisuus parantaa lin tula jien elinoloja. Puutarhakasvien kasvustot suositellaan poistettavaksi (mm. jättitatar, konnantatar ja pihlaja-angervo). Bensowin lammen ympäristön suunnittelussa on tarkoitus jättää lehto lähes luonnontilaiseksi. Alueen huonokuntoiset ja sairaat puut on tur val lisuus syis tä kaadettava. Myös kuusia poistetaan, jotta lehtokasvillisuudella on tilaa kehittyä. Näkymiä raivataan kävelytieltä lammelle päin, jotta alue nä kyy kevyenliikenteen väylälle ja käyttäjät löytäisivät puistoon. Lampi ruo pa taan vain osittain, jottei toimenpide romahduta lampivesille tyy pil listen sudenkorentojen populaatiota. Lammen reunoille istutetaan ve si kas villi suut ta puhdistamaan ja hapettamaan lampea sekä ennen kaikkea luomaan viihtyisää ympäristöä. Jättitatar on erittäin vaikea hävittää ja il meises ti ainoa mahdollinen toimenpide lammen reunalla kasvavan kasvin hävit tä mi seen on peittää kasvusto kahdeksi tai useammaksi vuodeksi mustal la muovilla. Villiintyneitä puutarhakasvien kasvustoja voitaisiin poistaa tal koil la, joissa kauniaislaiset pääsisivät osallistumaan lähiympäristönsä

PÖYTÄKIRJA 4/2015 6 12 20.01.2015 33 24.03.2015 ke hit tä mi seen. Suunnitelmassa kävelytieltä lammelle johtavat esteettömät pitkospuut, jotka levenevät osittain lammen päällä olevaksi patioksi. Pitkospuureitillä on kah des sa kohdassa harva pergolarakenne, joka tuo vaihtelevuutta reitille ja luo erilaisia tilakokemuksia kulkijalle. Pergolarakenne rakennetaan pyörö paa luil la ja kuorituilla nuorten puiden (ø 40-50mm) rungoilla. Myös muut ma te ri aa lit, kuten pylväsvalaisimet ja roska-astiat noudattavat tyyliltään samaa luonnonmukaista linjaa. Alueella vältetään tiheikköjä ja suositaan hyvää näkyvyyttä. Esteettömälle pitkospuureitille asennetaan maahan upotet ta via valaisimia, jotka luovat epäsuoraa valoa kulkureitille. Esteettömälle kul ku rei til le ja patiolle asennetaan myös pylväsvalaisimia. Patiolla on is tuimia, joissa ihmiset voivat rauhoittua katsellen lampea ja patiolta avautuvaa nä ky mää. Lammen keskellä olevaan pieneen saareen veistetään puinen pat sas huonokuntoisesta ja monihaaraisesta lepästä. Patsas valaistaan va lon heit ti mel lä rannalta käsin. Kulkureittiin ja liikkumiseen saadaan lisää vaih te le vuut ta, kun patiolta Bensowinkujalle johtavat isot askelkivet ja portaat. Bensowinkujan katuvalaisimet valaisevat osittain askelkivireittiä ja sitä ei valaista erikseen. Esityslistan liitteinä ovat kunnostettavan puistoalueen yleissuunnitelma ja suun ni tel ma se los tus, havainnekuvia ja kustannusarvio. Laskelman mukaan kaupungin investointiohjelmaan sisältyvä määrärahavaraus kun nostus työl le on riittävä. YTJ: Päätös: Lautakunta päättää asettaa Bensowinpuiston suunnitelman julkisesti nähtä ville. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. YLK 33 Yleissuunnitelma on ollut nähtävillä ajalla 9.2. 10.3.2015. Virallinen kuulutus on esityslistan oheismateriaalina. Suunnitelmasta ei jätetty kommentteja määräaikaan 10.3. mennessä. YTJ: Lautakunta päättää hyväksyä yleissuunnitelman hankkeen toteutuksen pohjaksi kuluvan vuoden määrärahavarauksen 50 000 puitteissa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 Bensowinpuiston yleissuunnitelma_kuulutus

PÖYTÄKIRJA 4/2015 7 34 24.03.2015 Vastaus valtuustoaloitteeseen (Pääkaupunkiseudulle vähäpäästöisten autojen edistämisohjelma) 991/11.00/2014, 3/00.02.00/2014 YLK 34 Lisätiedot: Kuntatekniikan projekti-insinööri Lennart Långström, puh. (09) 5056387 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Kokoomuksen valtuustoryhmä, ensimmäisenä allekirjoittajanaan valt. Ala-Rei nik ka, on jättänyt valtuustoaloitteen koskien vähäpäästöisten au tojen edistämisohjelmaa (KV 17.11.2014 61). Aloite on esityslistan oheisma te ri aa li na. Valtuustoaloitteessa esitetään, että Kauniaisiin ja pääkaupunkiseudulle toteu te taan vähäpäästöisten (alle 50 g/km) autojen edistämisohjelma. Aloitteessa esitetään, että Kauniainen sitoutuisi muiden pääkaupunkiseudun kau pun kien kanssa yhtenäisellä liikennepolitiikalla edistämään ilmastomuutoksen tor jun taa ja vähäpäästöisten autojen määrän lisääntymistä. Myös val ta kun nan tason veropolitiikan tulisi tukea näitä tavoitteita. Aloite sisältää konkreettisia ehdotuksia kuten ilmaisten pysäköintipaikkojen tar joa mis ta vähäpäästöisille autoille, pysäköintipaikkojen varaamista joukko lii ken teen solmukohtiin ja vähäpäästöisten autojen sallimista jouk ko liiken ne kais toil la. Aloitteessa esitetään lisäksi, että Kauniainen laatisi suunni tel man sähköautojen latauspisteille. Ohjelman edut olisivat määräaikaisia ja ne lakkautettaisiin kun pääkaupunkiseudulle rekisteröityjen vä hä päästöis ten autojen määrä ylittäisi 15 000 kpl. Kauniaisten kaupunki on sitoutunut vuonna 2008 hyväksyttyyn pää kau punki seu dun ilmastostrategiaan, jonka tavoitteena on vähentää kas vi huo nekaa su pääs tö jä vähintään 39 % vuoden 1990 tasosta asukasta kohden lasket tu na vuoteen 2030 mennessä. Kauniaisten kaupunkikohtaisen ilmastoja energia-asioiden toteutusohjelman (ILME-ohjelma, KH 2010, 200) yhte nä painopisteenä on myös liikenne ja osana sitä mm. vähäpäästöisten ajo neu vo jen käytön edistäminen. Nyt jätetty aloite siis vastaa seudullisia ja Kauniaisten omia tavoitteita. Kaupunkien omien toimenpiteiden ohella liikenneasioissa merkittävä seudullinen vai kut ta ja on lisäksi HSL-kuntayhtymä, jonka koordinoimaan yhteistyöhön muiden jäsenkuntien kanssa myös Kauniaisten kau pun ki osallistuu ja yhtenä kuntayhtymän omistajakuntana osaltaan oh jaa HSL:n toimintaa ja sen kehittämistä. HSL:n tilaama liikenne onkin siir ty nyt merkittävissä määrin vähäpäästöiseen bussiliikenteeseen. Vuonna 2013 uutisoitiin seuraavasti: Ensi vuoden alusta Helsingin seudun liikenteen ti laa maan bussiliikenteeseen tulee 85 uutta linja-autoa. Autot ovat Euro 6-nor mit täyttäviä, vähäpäästöisiä busseja, joiden lähipäästöt ovat ratkaisevasti ny ky ka lus toa vähäisemmät. Niissä on ilmastointi, alkolukko, automaattinen pa lo sam mu tus jär jes tel mä ja ajotavanseurantajärjestelmä. Busseista viisi toimii hyb ri di tek nii kal la, joka vähentää päästöjä ja polttoaineen kulutusta. HSL:n ti laa mas sa liikenteessä vähäpäästöisten bussien osuus kipuaa yli 60 pro sent tiin ensi vuoden alussa.

PÖYTÄKIRJA 4/2015 8 34 24.03.2015 Vuonna 2015 HSL tukee bussiliikenteen päästöjen vä hen tä mis tä liikennöitsijöille maksettavilla ympäristöbonuksilla yli 700.000 eu ron arvosta. EPELI-hankkeessa HSL edistää sähköbussien käyt töön ot toa hankkimalla itse 12 sähköbussia, jotka HSL luovuttaa liikennöitsijöiden käyt töön (oheismateriaali). Edelleen HSL on maaliskuussa 2015 julkaissut tiedotteen, jossa kerrotaan, että HSL:n kanta-asiakkaat saavat nyt myös sähköauton käyttöönsä edullisin ehdoin. HSL on solminut sopimuksen yhteiskäyttöautopalvelu EkoRentin kanssa. Helsingin vähäpäästöisille autoille myöntämä pysäköintietuus on linjaus, jo ka yleistyessään muissakin kaupungeissa saattaisi tuntuvasti lisätä vähä pääs töis ten autojen houkuttelevuutta. Tällä hetkellä Kauniaisissa ei ole mak sul li sia pysäköintipaikkoja. Maksulliseen pysäköintiin siirtyminen (muiden ajoneuvojen osalta) edellyttäisi myös pysäköinnin valvonnan te hos tamis ta, mihin ei toistaiseksi Kauniaisissa ole päädytty. Kauniaisissa on ainakin tällä hetkellä, tehtyjen parannustoimien jälkeen, riit tä väs ti liityntäpysäköintipaikkoja kaikille tarvitseville, joukkoliikenteen sol mu koh das sa rautatieaseman pohjoispuolella. Vähäpäästöisten autojen salliminen joukkoliikennekaistoilla ei tällä hetkellä ole Kauniaisissa ajankohtainen asia, sillä Kauniaisissa ei ole jouk ko lii kenne kais to ja. Mahdollinen järjestelyyn siirtyminen pääkaupunkiseudulla tulisi to teut taa yhtenäisesti koko seudun osalta väärinkäsitysten välttämiseksi. So pi va koordinaattori seudun kuntien kanssa yhteistyössä voisikin olla HSL. Kauniaisten liityntäpysäköintialueen länsireunassa on toteutettuna varaus jär jes tää latauspisteille sähkönsyöttö. Latauspisteitä ei ole rakennettu valmiik si niiden teknisen kehityksen ollessa vielä kesken. Ratkaisematta on myös latauspisteiden hinnoittelu rakentamis- ja käyt tö kus tan nus ten osalta. Ainakin alkuvaiheessa olisi kenties tarkoituksenmukaisinta toteuttaa ja ylläpitää latauspisteitä verovaroin. Sähköautojen julkisia latauspisteitä voidaan ottaa käyttöön vä hi tel len ja niiden määrää voidaan lisätä sitä mukaa kun sähköautot li sään ty vät. Kaupunkien mahdollisuuksiin edistää vähäpäästöisten ajoneuvojen käyttöön ot toa lukeutuu toki myös kaupungin omat ajoneuvohankinnat. Kau niaisiin on hankittu ensimmäinen sähköauto v. 2013 leasing-järjestelyllä, kaupun gin kotihoidon käyttöön. Hankintaan on saatu pilottitukea työ- ja elinkei no mi nis te riöl tä. Lisäksi kaupungin konekaluston hankintakriteereihin kalus toa uudistettaessa sisällytetään aina vähäpäästöisyyden vaatimukset. Etuusohjelman lakkauttaminen vähäpäästöisten autojen määrän ylittäessä 15 000 kpl vaikuttaa ennenaikaiselta. Pääkaupunkiseudulla on yli 450.000 re kis te röi tyä autoa ja tyytyminen alle 3% vähäpäästöisten autojen osuuteen ei merkittävästi edistä ympäristöpoliittisia tavoitteita. Kestävämpään ke hi tyk seen päästäisiin maltillisilla pysyvillä etuusjärjestelyillä jotka myös koet tai siin yleisesti oikeudenmukaisiksi.

PÖYTÄKIRJA 4/2015 9 34 24.03.2015 Vähäpäästöisten autojen tunnistaminen kilvin, tarroin tai muulla sopivalla tavalla etuusohjelman mahdollistamiseksi on asia josta ensisijaisesti tulisi sopia valtakunnallisella tasolla yhtenäisyyden vuoksi. YTJ: Päätös: Todettakoon lopuksi, että vähäpäästöisyys sähköisten ajoneuvojen käyttöön liittyen on riippuvaista sähkön tuotantotavasta ja sähkönsiirron tehokkuudesta. Lautakunta päättää hyväksyä esitystekstin mukaisen vastauksen valtuustoaloitteeseen koskien vähäpäästöisten autojen edistämisohjelmaa. Lisäksi lautakunta päättää lähettää vastauksen tiedoksi KH:lle ja edelleen KV:lle. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 2 Oheismateriaali: epeli 3 Valtuustoaloite, Pääkaupunkiseudulle vähäpäästöisten autojen edistämisohjelma

PÖYTÄKIRJA 4/2015 10 35 24.03.2015 Lausunto Helsingin seudun liikenne - kuntayhtymälle erityisryhmien alennus- ja vapaalipuista sekä oikeudesta matkustaa ilman lippua uudessa vyöhykemallissa 184/08.01.00/2014 YLK 35 Lisätiedot: Yhdyskuntatoimen johtaja Marianna Harju, puh. (09) 5056234 Kuntatekniikan projekti-insinööri Lennart Långström, puh. (09) 5056387 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL) uudistaa seudun mat ka lippu jär jes tel män ja toteuttaa ajantasaisen mat kus ta ja in for maa tio jär jes telmän koko seudulle vuoden 2015 loppuun mennessä. Samalla on val mistel tu seudun tariffijärjestelmän uudistamista kuntarajoista riippumattomaksi vyö hy ke jär jes tel mäk si. Uusi vyöhykemalli voidaan kuitenkin ottaa käyttöön ai kai sin taan vuonna 2017. Uuden vyöhykemallin hinnoitteluperiaatteet on pää tet ty aiemmin lukuun ottamatta eräiden nykyisin alennus- ja va paa lippu ja saavien ryhmien matkalippuja ja oikeutta matkustaa ilman lippua. HSL:n hallitus käsitteli näitä ryhmiä koskevaa esittelijän (toimitusjohtajan) esi tys tä kokouksessaan 10.2.2015 ja päätti lähettää asian lausunnoille jäsen kun tiin. Hallitus ei sitoutunut nyt lausunnolla olevaan vir ka mies esi tykseen, vaan odottaa kuntien näkemyksiä ennen kuin muodostaa oman kantan sa. Lausunnot pyydetään 30.4.2015 mennessä. Lausunnoissa pyydetään kannanottoa seuraaviin asioihin: Voidaanko eräiden ryhmien alennus- ja vapaalipuista luopua ja tarkis taa oikeutta matkustaa ilman lippua toimitusjohtajan ehdotuksen mu kai ses ti? Haluaako kunta säilyttää poistettavaksi esitettyjä alennus- ja va paalip pu ja tai oikeutta matkustaa ilman lippua? Säilytetäänkö myön tämis pe rus teet, alennukset ja oikeudet nykyisinä? Haluaako kunta lisätä alennus- tai vapaalippujen piiriin uusia ryhmiä tai lisätä oikeutta matkustaa ilman lippua, miten? Onko kunta valmis hankkimaan jollekin ryhmälle alennus- tai va paalip pu ja erikseen esim. jonkin muun kuin joukkoliikennesektorin esim. sosiaalisektorin rahoittamana ostopalveluna, jos ao. ryhmän alen nus- tai vapaaliput eivät sisälly HSL:n tulevaan taksa- ja lip pu järjes tel mään? Edelleen kuntia pyydetään arvioimaan muutosten mahdollisia vai kutuk sia kokonaistalouden näkökulmasta. Esityslistan oheismateriaalina on HSL:n hallituksen lausuntopyyntö asian liit tee nä olleen yhteenvedon ohella. Aineisto on julkaistu myös HSL:n in ternet-si vuil la www.hsl.fi/päätöksenteko. Lisäksi laaja selvitys Lippujen hinnoit te lu pe ri aat teet ja hintasuhteet uudessa vyöhykemallissa on julkaistu

PÖYTÄKIRJA 4/2015 11 35 24.03.2015 osoit tees sa www.hsl.fi/julkaisut/vuoden 2015 julkaisut. Lisäksi oheis mate ri aa li na on Näkövammaisten Keskusliitto ry:n lausunto: Nä kö vam maisjär jes tö jen esittämät perusteet erityisryhmien alennus- ja vapaalippujen säi lyt tä mi sel le Ehdotus Kauniaisten kaupungin lausunnoksi: Tavoitteena on ollut tehdä uudesta kaarimalliin perustuvasta vyö hy ke järjes tel mäs tä ja siihen pohjautuvasta taksa- ja lippujärjestelmästä kun ta rajois ta riippumaton, selkeä ja yksinkertainen. Kaarimalliin siirtymisen myötä jouk ko lii ken ne mat kus ta mi nen erityisesti kausilipuilla halpenee mer kit tä västi, aivan lyhyitä matkoja lukuun ottamatta. Myös täysihintainen kausilippu uu des sa järjestelmässä on huomattavasti edullisempi kuin nykyisin matkus tus oi keu den merkittävän laajenemisen myötä. Yksinkertaistettuna nykyi sen sisäisen liikenteen lipun hinnalla saa uudessa järjestelmässä ny kyisen seutulipun matkustusoikeuden. Vastaavasti kaarimalliin siirtyminen lisää merkittävästi kuntien, varsinkin Kauniaisten, Espoon ja Vantaan ra hoitus osuut ta kun seutulipputulot alenevat nykytasoon verrattuna. Lippujen hintoihin myönnettäviä alennuksia harkittaessa onkin tärkeää ottaa huomioon, että nykyinen hinnoittelu ja uusi vyöhykemallin hinnoittelu pe rus tu vat täysin eri lähtökohtiin, jolloin ei ole tarkoituksenmukaista harkita uu den järjestelmän alennuksia nykyisen järjestelmän alennusprosentteihin ver ra ten. Joukkoliikennematkat tulevat jatkossa olemaan edullisia ilman ny ky ta soi sia alennuksiakin, kun tarkastellaan lippuihin kohdistettavia subven tio-osuuk sia. Uuden järjestelmän alennuksia tulisikin tarkastella lop putuot teen matkalipun hinnoittelun kautta, ei nykyisien alen nus pro senttien kautta. Esimerkkinä: jos nykyinen 30 vuorokauden seutulippu maksaa täy si hin tai se na 98,60 euroa, on uuden järjestelmän hinnoittelu esim. ABtai BC- vyöhykkeille hankittuna perustunut laskelmiin, joissa hinta on 50 eu roa. Tästä 50 % alennus tuottaisi 25 euron lipun nykyisen 49,30 euron si jaan. Omakustannushintainen seutulippu nykyisessä järjestelmässä mak saa n. 155 e. Uuden kaarimallin lipuille ei vielä ole mahdollista laskea oma kus tan nus hin taa, sillä laskentaa varten tarvittaisiin tieto siitä, miten ope roin ti-, infra- ja yleiskustannukset jaetaan uusille lippulajeille. Voidaan kui ten kin olettaa, että esim. uuden AB-lipun omakustannushinta olisi varsin lä hel lä nykyisen Helsingin sisäisen lipun hintaa n. 133 e. Subventioaste 50 % alennuslipulle olisi siis varsin huomattava. Esimerkki on yksinkertaistettu ja tarkoitettu vain suuntaa-antavaksi. Lippuvyöhykkeet eri järjestelmissä eivät täysin vastaa toisiaan ja myöskään lopullisia uuden vyö hy ke jär jes telmän hintoja ei ole vahvistettu. Selvää kuitenkin on, että kaupunkien maksa ma osuus matkalipuista kasvaa, kun matkalippu käyttäjälle halpenee ja lip pu tu lot vähenevät. Vaikka osa uuden vyöhykejärjestelmän alennuslippuihin oikeutetuista ryhmis tä ja lipun hintojen alennusprosenteista sisältyy aiempaan HSL:n hal lituk sen päätökseen 10.12.2013, ja niistä ei nyt pyydetä enää lausuntoa, on lip pu jen hinnoittelu uudessa järjestelmässä kokonaisuus, jolloin tätä ko konai suut ta tulisi tarkastella yhtenäisesti. Kauniainen ehdottaa harkittavaksi esi tet tyä kin yksinkertaisempaa järjestelmää, jossa täysihintaisen lipun rinnal la olisi vain yksi alennusryhmä, jonka kohtuullinen lipun hinta, huomioon ot taen myös kohtuullinen subventioaste, tarkasteltaisiin vielä uudelleen lip-

PÖYTÄKIRJA 4/2015 12 35 24.03.2015 pu jen hintojen kautta sopivalla alennuksella täysihintaisen lipun hinnasta. Läh tö koh tai ses ti kaikki 18 vuotta täyttäneet ostaisivat täysihintaisen lipun. Kol man te na ryhmänä lippujärjestelmässä olisivat ne erityisryhmät, joille myön net täi siin vapaalippu tai oikeus matkustaa kokonaan ilman lippua. Kauniainen kannattaa pääasiassa lausunnolla olevan virkamiesesityksen mu kais ta esitystä ryhmistä, joille myönnettäisiin alennus- ja vapaalippuja. Kun joukkoliikenteen matkaliput edellä todetusti ovat vahvasti sub ven toi tuja ja tulevaisuudessa vielä nykyistäkin enemmän, Kauniainen kannattaa lau sun to esi tyk sen näkemystä, jonka mukaan mahdolliset lisäalennukset, va paa li put tai oikeus matkustaa ilman lippua perustuisivat jatkossa vain liiken ne po liit ti siin linjauksiin ja liikenneturvallisuuteen. Huomattava on, että ny kyi set alennus- ja vapaalippujen myöntämisperusteet ovat syntyneet pää osin 1980-luvulla, jolloin joukkoliikenteen esteettömyyteen ei vielä ollut juu ri kaan panostettu. Sen sijaan nykyisin joukkoliikenteen ja muun ym päris tön esteettömyyden edistämiseen on käytetty erittäin paljon verovaroja, ja tämä kehitystyö jatkuu edelleen. Alennuslippuun oikeutettuja olisivat HSL:n hallituksen 10.12.2013 päät tämän mukaisesti: 7-17 vuotiaat 8-29 -vuotiaat opiskelijat 70 vuotta täyttäneet seniorilipun osalta (aikavälillä 9-14) Vapaalippuun tai liputta matkustamiseen oikeutettuja olisivat nyt lau sunnol la olevan virkamiesesityksen mukaisesti: Alle 7-vuotiaat (HSL:n hallituksen päätös 10.12.2013) Pientä lasta lastenvaunuissa kuljettava henkilö tai pyörätuolilla liik kuva henkilö niissä busseissa, joissa matkakortin leimaaminen on mah dol lis ta vain edessä. Matkakortin leimausmahdollisuuden jär jestä mi nen myös näille asia kas ryh mil le kaikissa busseissa olisi yh denmu kai suu den kannalta toivottavaa. Pyörätuolia käyttävän tai sokean henkilön saattaja, kun saatettavalla on Oikeus saattajaan kantakortti ja voimassa oleva lippu Sotainvalidit ja veteraanit Virkapukuinen tai siviiliasuinen poliisi, joka esittää oikeuteen mää ritel lyn virkamerkin Virkapukuinen HSL liikenteen kuljettaja Virkapukuinen tai työtehtävissään liikkuva siviiliasuinen mat ka lip pujen tarkastaja tai heitä avustava järjestyksenvalvoja Lopuksi Kauniaisten kaupunki toteaa, että lippujen hinnoittelun perusteiden tu lee olla yhtenäiset koko seudulla. YTJ: Lautakunta päättää lähettää esitystekstin mukaisen lausuntoehdotuksen HSL kuntayhtymän alennus- ja vapaalipuista sekä oikeudesta matkustaa il man lippua uudessa joukkoliikenteen vyöhykemallissa lausunnoille vammais- ja vanhusneuvostoille sekä nuorisovaltuustolle 8.4.2015 mennessä lii tet tä väk si asian käsittelyyn KH:ssa 15.4.2015.

PÖYTÄKIRJA 4/2015 13 35 24.03.2015 Lisäksi lautakunta esittää KH:lle, että se antaisi HSL:n hallitukselle esi tyksen mukaisen lausunnon asiassa.... Jäsen Fellman ehdotti jäsen Antskog-Karstisen kannattamana, että pyörä tuo lia käyttävät matkustajat sekä sokeat hen ki löt olisivat oi keu tet tu ja mak sut to maan matkaan ilman ra joi tuk sia. Lisäksi jäsen Antskog-Karstinen ehdotti edelliseen lisättävän, että myös las ten vau nu jen kanssa liikkuvat henkilöt olisivat oikeutettuja liikkumaan mak sut ta HSL:n alueella (bussit, metrot, raitiovaunut sekä Suomenlinnan laut ta). Eh do tus raukesi kannatuksen puuttuessa. Puheenjohtaja totesi asiasta äänestettävän siten, että ne jotka ovat al kupe räi sen päätösesityksen kannalla äänestävät jaa ja jäsen Fellmanin vasta eh do tus ta kannattavat äänestävät ei. Fellmanin ehdotus voitti äänin 6-2 (Ek lund, Enckell) yhden jäsenen pidättäytyessä äänestämästä (Limnell). Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin lisäyksellä että pyö rä tuo lia käyttävät mat kus tajat sekä sokeat hen ki löt olisivat oi keu tet tu ja mak sut to maan matkaan ilman ra joi tuk sia. Jäsen Atskog-Karstinen jätti eriävän mielipiteen (liite). Liitteet 4 Eriävä mielipide 5 Lausuntopyyntö, erityisryhmien alennus- ja vapaaliput sekä oikeus matkustaa ilman lippua uudessa vyöhykemallissa, määräaika 30.4.2015 6 Oheismateriaali: Lippujen omakustannushinnat ja kuntien tuki 7 Oheismateriaali: Näkövammaisjärjestöjen esittämät perusteet erityisryhmien alennus- ja vapaalippujen säilyttämiselle

PÖYTÄKIRJA 4/2015 14 36 24.03.2015 Vuoden 2014 hidastealoitteet 6/10.03.01/2014, 4/00.02.00/2014 YLK 36 Lisätiedot: Kuntatekniikan projekti-insinööri Lennart Långström, puh. (09) 5056387 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi päätti kokouksessaan 18.11.2014, että vuoden 2014 hidastealoitteista, seitsemän jatkosuunnittelun kriteerit täyttävien koh tei den nopeutta hillitsevät rakenteelliset ratkaisut suunnitellaan ja niil le laaditaan kustannusarviot. Samalla lautakunta päätti, että to teu tuk ses ta ja aikatauluista päätetään myöhemmin suunnitelmien ja kus tan nus ar vioi den valmistuttua. Kohteet ovat: 1. Vanha Turuntie / Vanha Tienhaara Vanhan Turuntien ja Vanhan Tienhaaran risteyksen harhaanjohtavaksi koe tun geometrian, optisen ohjauksen ja tien linjauksen sel kiin nyt tä minen. Suunnittelijan laatiman kustannusarvion mukaan ra ken ta mis kus tannuk set ovat 6.889, alv 0%. 2. Pohjoinen Heikelintie Pohjoisen Heikelintien ja Turuntienportin risteyksen korottaminen ja hidas te rai doi tuk sen rakentaminen. Suunnittelijan laatiman kustannusarvion mukaan ra ken ta mis kus tannuk set ovat 9.934, alv 0%. 3. Oppilaskodintie Suojatien siirto, kevyen liikenteen väylän uudelleen muotoilu sekä hidas teen asentaminen Suunnittelijan laatiman kustannusarvion mukaan ra ken ta mis kus tannuk set ovat 8.920, alv 0%. 4. Siestankuja Suojatien sekä kevyen liikenteen odotustilan rakentaminen, ajoradan ka ven ta mi nen suojatien kohdalla sekä kasvillisuuden raivaus. Suunnittelijan laatiman kustannusarvion mukaan ra ken ta mis kus tannuk set ovat 7.980, alv 0%. 5. Venevalkamantie

PÖYTÄKIRJA 4/2015 15 36 24.03.2015 Hidasteen rakentaminen. Suunnittelijan laatiman kustannusarvion mukaan ra ken ta mis kus tannuk set ovat 2.240, alv 0%. 6. Yhtiöntie / Kirkkotie Etuajo-oikeusjärjestely on muutettu. Kärkikolmio on poistettu Kirk kotiel tä. 7. Asematie / Akatemiantie Tyynyhidasteiden poisto ja nopeusnäyttötaulun asentaminen. Nopeusnäyttötaulu on asennettu ja tyynyhidasteet poistetaan vuoden 2015 asfalttiurakoitsijan toimesta. Kuntatekniikan kustannusarvio hidas tei den poistolle ja päällysteen paikkaamiselle on 2.000, alv 0%. Kohteista 1-5 laaditut suunnitelmat ja kustannusarviot ovat esityslistan oheis ma te ri aa li na. YTJ: Päätös: Lautakunta päättää asettaa suunnitellut hidastejärjestelyt julkisesti näh tävil le MRA 43 :n mukaisesti. Suunnitelmista pyydetään poliisin, HSL:n sekä vanhus- ja vammaisneuvostojen lausunnot. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 8 Oheismateriaali: Kohde 1_Suunnitelmapiirros 9 Oheismateriaali: Kohde 1_Kustannusarvio 10 Oheismateriaali: Kohde 2_Suunnitelmapiirros 11 Oheismateriaali: Kohde 2_tyyppipoikkileikkaus 12 Oheismateriaali: Kohde 2_Kustannusarvio 13 Oheismateriaali: Kohde 3_Suunnitelmapiirros 14 Oheismateriaali: Kohde 3_Tyyppipoikkileikkaus 15 Oheismateriaali: Kohde 3_Kustannusarvio 16 Oheismateriaali: Kohde 4_Suunnitelmapiirros 17 Oheismateriaali: Kohde 4_Tyyppipoikkileikkaus 18 Oheismateriaali: Kohde 4_Kustannusarvio 19 Oheismateriaali: Kohde 5_Suunnitelmapiirros 20 Oheismateriaali: Kohde 5_Kustannusarvio

PÖYTÄKIRJA 4/2015 16 37 24.03.2015 Maankäytön ja asumisen kehityskuvan valmistelun tilannekatsaus 156/10.00.00/2015 YLK 37 YTJ: Päätös: Maankäytön ja asumisen kehityskuvaa on valmisteltu yh dys kun ta lau ta kunnan ja Kh:n tilaisuudessa 20.1.2015 sovittujen linjausten mukaisesti. Maan käyt tö pääl lik kö esittelee kehityskuvan tämänhetkisen ti lannekatsauksen. Lautakunta merkitsee katsauksen tiedoksi, käy asiasta keskustelua ja ohjeistaa kehityskuvan jatkotyöstöä. Merkittiin katsaus tiedoksi.

PÖYTÄKIRJA 4/2015 17 Kunta KAUNIAISTEN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälät 24.3.2015 31-37 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa Pykälät 31-37 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Työsopimussuhteeseen ottamista tai päättämistä koskevasta päätöksestä voidaan kuitenkin tehdä oikaisuvaatimus vain jos valitusperusteina ovat, että 1) pää tös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittä nyt toi mival tan sa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Pykälät Hallintolainkäyttölain tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus-viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kauniaisten kaupunki Kirjaamo Kauniaistentie 10 02700 KAUNIAINEN e-mail: kirjaamo@kauniainen.fi fax: (09) 5056 535 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

PÖYTÄKIRJA 4/2015 18 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus aukioloaika 8.00 16.15 Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 5642000 faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika Valitusai ka Valitusai ka päivää päivää päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Pykälät nimi, osoite ja postiosoite Kauniaisten kaupunki Kirjaamo Kauniaistentie 10 02700 KAUNIAINEN fax: (09) 5056 535 e-mail: kirjaamo@kauniainen.fi Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa. Lain 6 :n mukaan kä sit te ly maksuja ei kuitenkaan peritä muun muassa hallinto-oikeudessa sosiaaliasioissa, julkisoikeudellista palve lus suhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai jul kisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan