PÖYTÄKIRJA 11/2017 1 (15) Yhtymähallitus 20.12.2017 AIKA 20.12.2017 klo 11:00-12:15 PAIKKA Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä, Asevelikatu 4, Iisalmi, neuvotteluhuone E1008 KÄSITELLYT ASIAT 139 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 140 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 141 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISKATSAUS 5 142 TAVOITTEELLINEN OPISKELIJAVUOSIMÄÄRÄ JA PERUSRAHOITUKSEN HARKINNANVARAINEN KOROTUS VUODELLE 2018 143 YLÄ-SAVON N JA SAVON N YHTEISKAMPUS 144 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT 145 MUUT ASIAT 12 146 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 13 6 9 11
PÖYTÄKIRJA 11/2017 2 (15) AIKA 20.12.2017 klo 11:00-12:15 PAIKKA Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä, Asevelikatu 4, Iisalmi, neuvotteluhuone E1008 Läsnä Kauppinen Kyösti Puheenjohtaja Hirvonen Pave 2. Varapuheenjohtaj a Juutinen Tiina Jäsen Kokkonen Mira Jäsen Riihola Kari 1. Varapuheenjohtaj a Tikka Tommi Jäsen Tikkanen Birgit Jäsen Tuhkanen Anna-Liisa Jäsen Turunen Ari Jäsen Rusanen Juha-Pekka Yvalt pj Partanen Kalevi Yvalt 2 varapj Puumalainen Kari Ky:n johtaja, esittelijä Harjula Päivi Talousjohtaja Jalkanen Pia Hirvonen Timo Sihteeri Yvalt varapj varajäsen Poissa Ronkainen Harri Yvalt varapj ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kyösti Kauppinen Pia Jalkanen KÄSITELLYT ASIAT 139-146 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Iisalmi Tiina Juutinen Pave Hirvonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Iisalmi sihteeri Pia Jalkanen
PÖYTÄKIRJA 11/2017 3 (15) Yhtymähallitus 139 20.12.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YHALL 20.12.2017 139 Yhtymähallitus on päätösvaltainen, kun paikalla on yhtymähallituk sen jäse nistä enemmän kuin puolet. Todettiin kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 11/2017 4 (15) Yhtymähallitus 140 20.12.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA YHALL 20.12.2017 140 Aakkosjärjestyksessä ovat vuorossa Tiina Juutinen ja Pave Hirvonen. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Tiina Juutinen ja Pave Hirvonen.
PÖYTÄKIRJA 11/2017 5 (15) Yhtymähallitus 141 20.12.2017 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISKATSAUS YHALL 20.12.2017 141 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Päivi Harjula p. 040 1772 807 Kuntayhtymän johtaja ja talousjohtaja käyvät läpi lyhyesti Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän toimintaan liittyviä ajankohtaisia ja tulevia asioita. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee esittelyn tiedoksi Yhtymähallitus merkisi asian tiedoksi saaduksi. Toimenpiteet: -
PÖYTÄKIRJA 11/2017 6 (15) Yhtymähallitus 129 29.11.2017 Yhtymähallitus 142 20.12.2017 TAVOITTEELLINEN OPISKELIJAVUOSIMÄÄRÄ JA PERUSRAHOITUKSEN HARKINNANVARAINEN KOROTUS VUODELLE 2018 YHALL 29.11.2017 129 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, talousjohtaja, koulutusjohtajat Yhtymähallitus käsitteli tavoitteellisten opiskelijavuosien hakua vuodelle 2018 kokouksessaan 7.11.2017 (pykälä 120) ja myönsi viranhaltijajohdolle luvan tehdä esitys Opetus- ja kulttuuriministeriölle Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän osalta. Tavoitteellisten opiskelijavuosien osalta pidettiin yhteinen suunnittelutilaisuus seitsemän pohjoissavolaisen koulutuksen järjestäjän kanssa 6.11.2017. Kokouksessa sovittiin pelisäännöt, jonka mukaan järjestäjät tekevät omat esityksensä ministeriölle. Järjestäjät toteavat, että Pohjois-Savoon tehty esitys on volyymillisesti liian pieni ja opiskelijavuosien kokonaismäärää tulisi nostaa. Työvoimakoulutuksen osalta kuntayhtymän johto kävi neuvottelun Savon koulutuskuntayhtymän viranhaltijajohdon kanssa, jossa sovittiin työvoimakoulutuksen volyymiesityksestä. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä osalta on tehty esitys myös Pohjois-Karjalassa tapahtuvan työvoimakoulutuksen volyymistä. Syynä tähän on se, että kuntayhtymällä on kiinteä koulutustoimipiste Liperissä. Ao yksikössä on vuosittain koulutettu merkittävä määrä opiskelijoita työvoimakoulutuksena ja laatupalaute sekä työllistymisaste on ollut erittäin hyvä. Kuntayhtymä jätti sähköisen hakemuksen tavoitteellisista opiskelijavuosista liitteineen 17.11.2017. Lupahakemus liitteineen jaetaan yhtymähallituksen kokouksen oheismateriaalina. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa käydyt neuvottelut ja hyväksyy hakemuksen jättämisen. Hyväksyttiin esitys.
PÖYTÄKIRJA 11/2017 7 (15) YHALL 20.12.2017 142 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, talousjohtaja, koulutusjohtajat TAVOITTEELLINEN OPISKELIJAVUOSIMÄÄRÄ JA PERUSRAHOITUKSEN HARKINNANVARAINEN KOROTUS VUODELLE 2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö on 12.12.2017 tehnyt päätökset tavoitteellisista opiskelijavuosista sekä harkinnanvaraisista rahoituksista vuodelle 2018. Päätös on tehty ehdolla, että eduskunta hyväksyy vuoden 2018 talousarvioesityksen tavoitteellisten opiskelijavuosien määrää koskevilta osin ehdotetussa muodossa. Muussa tapauksessa opetusja kulttuuriministeriö päättää uudet tavoitteelliset opiskelijavuosimäärät vuodelle 2018. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän osalta tavoitteellinen opiskelijavuosimäärä vuodelle 2018 on päätöksen mukaan yhteensä 1441 opiskelijavuotta. Tästä tutkintotavoitteeseen työvoimakoulutukseen kohdennettava opiskelijavuosimäärä on yhteensä 56 opiskelijavuotta. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän osalta perusrahoituksen harkinnanvaraista korotusta on myönnetty yhteensä 100 000 euroa. Opetus- ja kulttuuriministeriön opetustehtävään myöntämä rahoitus on liiteraportin mukaan yhteensä 14 723 633 euroa. Rahoituksen määrä on suurin piirtein sama kuin vuoden 2017 rahoitus, mutta siinä on mukana myös tutkintoon johtavan työvoimakoulutuksen rahoitusosuudet. Tämän vuoksi vuoden 2018 koulutukseen varatut määrärahat tulevat merkittävästi pienenemään vuoden 2017 määrärahoista. Lopullinen vuoden 2018 rahoituspäätös saadaan opetus- ja kulttuuriministeriöstä joulukuun lopussa 2017. Määrärahojen vähentymisestä johtuen tulee vuosille 2018-2020 tehty toiminta- ja taloussuunnitelma näiltä osin tarkistaa heti alkuvuodesta 2018.
PÖYTÄKIRJA 11/2017 8 (15) Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saadun rahoituspäätöksen ja valtuuttaa viranhaltijajohdon käynnistämään toiminta- ja taloussuunnitelman tarkistamisen heti alkuvuodesta 2018. Päätettiin esitetyn mukaisesti. Toimenpiteet: - Liitteet Raportti V92SP6OS18 (liite1) (ID 29925) Raportti V92YT7S18 (ID 29923) Suoritepäätöksellä jaettavien tavoitteellisten opiskelijavuosien kohdentuminen (liite 2) (ID 29924) Suoritepäätös 12.12.2017 (ID 29926)
PÖYTÄKIRJA 11/2017 9 (15) Yhtymähallitus 143 20.12.2017 YLÄ-SAVON N JA SAVON N YHTEISKAMPUS YHALL 20.12.2017 143 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Päivi Harjula p. 040 1772 807, Jarmo Walli Savon koulutuskuntayhtymä (Sakky) ja Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä (Ysao) ovat solmineet 14.6.2016 strategisen kumppanuussopimuksen laaja-alaisesta toiminnallisesta yhteistyöstä. Yhteistyö kattaa tilat, opetuksen, opettajien sekä muun henkilöstön välisen yhteistyön, oppimisympäristöjen kehittämisen, henkilöstön kehittämisen, liiketoiminnan sekä tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminnan yhteistyön sekä palvelumallien valmistelun ja toteutuksen. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto on 31.1.2017 ( 8) on hyväksynyt yhteisen ammatillisen koulutuksen oppilaitosyksikön suunnittelun ja rakentamiskustannusten alustavan kustannusarvion sekä varannut investoinnin toteuttamiseen 4 000 000 euroa rahoitussuunnitelman mukaisesti. Samalla valtuuston on myöntänyt yhtymähallitukselle valtuudet hankkeen toteuttamiseen. Hankkeen pääpiirustukset ja lopullisen kustannusarvion ja työselityksen hyväksymisestä päättää hallintosäännön 6 :n nojalla yhtymähallitus. Periaatepäätökseen ja esisopimukseen pohjautuen keväällä 2017 käynnistettiin yhteisen oppilaitoskampuksen suunnittelu. Kohteen urakkalaskentapiirustukset ovat valmistuneet. Kohteen rakentaminen käynnistyy keväällä 2018 ja uudet tilat on tarkoitus ottaa käyttöön viimeistään elokuussa 2019. Hankkeen alkuperäinen kustannusarvio oli 4,0 miljoonaa euroa. Tämän hetkinen kustannusarvio on 3,7 milj.. Investointihankkeen kustannusarvio ja pääsuunnitelmat ovat esityslistan liitteenä. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä toteuttaa ja maksaa hankkeen rakennusinvestoinnin ja Savon koulutuskuntayhtymä vuokraa valmistuvat tilat pitkäaikaisella vuokrasopimuksella. Hankkeesta tehdyn esisopimuksen mukaan kohteen vuokrasopimus allekirjoitetaan kun, rakennushankkeen sisältö, valmistusaika ja kokonaisnaiskustannukset ovat täsmentyneet, kuitenkin ennen kuin YSAO allekirjoittaa uudisrakennusta koskevan urakkasopimuksen. Vuokran määrä ja muut ehdot täsmennetään varsinaisessa vuokrasopimuksessa. Sopimuksen mukaan olemassa olevien tilojen ja niissä olevien palveluiden yhteiskäytöstä sovitaan yksityiskohtaisesti YSAO:n ja
PÖYTÄKIRJA 11/2017 10 (15) Sakkyn välillä samalla, kun sovitaan uudisrakennuksen lopullisesta vuokrasopimuksesta. Valmisteltu vuokrasopimus on esityslistan liitteenä. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus hyväksyy hankkeesta laaditun kustannusarvion, laaditut suunnitelmat sekä valtuuttaa kuntayhtymän johdon allekirjoittamaan vuokrasopimuksen. Vuokrasopimusta voidaan täsmentää ennen sen allekirjoittamista avoinna olevien kysymysten osalta. Vuokrasopimuksen syntyminen edellyttää sekä vuokrasopimuksen, että palveluiden yhteiskäyttösopimuksen allekirjoittamista. Molemmat sopimukset tulee allekirjoittaa ennen urakkasopimusten allekirjoittamista. Yhtymähallitus valtuuttaa rakennushankkeen urakkakilpailutuksen käynnistämisen tehtyjen suunnitelmien pohjalta. Päätettiin ehdotuksen mukaisesti. Toimenpiteet: - Liitteet Kustannusten yhteenveto Sakky 4.12.2017 Rakennuskuvat (ID 29922) YSAO SAKKY Iisalmi - Rakennusosa-arvio 4.12.2017
PÖYTÄKIRJA 11/2017 11 (15) Yhtymähallitus 144 20.12.2017 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT YHALL 20.12.2017 144 Viranhaltijapäätökset: HANKINTAPÄÄTÖS 12.12.2017 5 Asia HEVOSTEN TÄYDENNYSREHUJEN HANKINTA HENKILÖSTÖPÄÄTÖS 27.11.2017 42 ERON MYÖNTÄMINEN OPINTOSIHTEERI KIRSTI RAUTEELALLE ELÄKKEELLE SIIRTYMISEN VUOKSI 27.11.2017 43 ERON MYÖNTÄMINEN LEHTORI JORMA KÄRKKÄISELLE ELÄKKEELLE SIIRTYMISEN VUOKSI HANKINTAPÄÄTÖS 08.12.2017 1 Asia PARITALOJEN TAKKAUUNIT 4 KPL Kirjeet: OPH, KOSKI liite 27.11.2017 Ohjeita opetuksen ja koulutuksen järjestäjille Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee viranhaltijapäätökset ja kirjeet tiedoksi ja päättää, ettei päätöksiä siirretä yhtymähallituksen käsiteltäväksi. Merkittiin tiedoksi saaduksi ja päätettiin ehdotuksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 11/2017 12 (15) Yhtymähallitus 145 20.12.2017 MUUT ASIAT YHALL 20.12.2017 145 Käsitellään mahdolliset muut esille tulevat, ajankohtaiset asiat. Ei muita asioita.
PÖYTÄKIRJA 11/2017 13 (15) Yhtymähallitus 146 20.12.2017 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN YHALL 20.12.2017 146 Päätetään kokous. Puheenjohtaja päätti kokouksen.
PÖYTÄKIRJA 11/2017 14 (15) OIKAISUVAATIMUSOHJEET (Yhtymävaltuusto) 1 Muutoksenhakukiellot 1.1 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat päätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1.2 Oikaisuvaatimuksen piiriin kuuluvat päätökset Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 2 Oikaisuvaatimusohjeet 1.3 Muu peruste HVAL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Viranhaltija ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (6.11.1970/669) 26 :n perusteella saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen ko. lain 2 :ssä tarkoite tussa asias sa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintorii ta-asiana käsiteltä väksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuo mioistuimessa. 2.1 Oikaisuvaatimusoikeus Kohdassa 1.2 mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimus sen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kun ta yhtymän jäsen kunnan jäsen. 2.2 Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymä hal li tuk selle osoit teella PL 30, Asevelikatu 4, 74101 Iisalmi. 2.3 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. 2.4 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus ajan
PÖYTÄKIRJA 11/2017 15 (15) 3 Valitusosoitus päättymistä. 3.1 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomai sen osoite on Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs), 70101 Kuopio. Va li tus aika on 30 päi vää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus, pykälät: 3.2 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; pää tös, johon haetaan muutosta sekä miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka sii hen vaadi taan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. 3.3 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuis ta annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 500 euroa. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Muulla tavoin, miten Vastaanottajan allekirjoitus