Aika 16.1.2018 klo 17:30-18:15 Paikka Kaupungintalo, Imatrankoski (h. 308) Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Tiedoksiannot lautakunnalle 5 4 Lausunto vesilain mukaisesta lupahakemuksesta/mansikkakosken 6 uusi ratasilta Vuoksen yli, Imatra 5 Viranhaltijapäätökset 8 6 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan 9 Sivu 1/10
Aika 16.1.2018 klo 17:30-18:15 Paikka Kaupungintalo, Imatrankoski (h. 308) Nimi Tehtävä Lisätieto Läsnä Lattu Antero Puheenjohtaja Prior Sanna 1. varapuheenjohtaja Pulkkinen Arto Pöytäkirjan tarkastaja Kärkinen Antti Partanen Jouko Juutilainen Jerena Hasu Mervi Kosunen Timo Kuikka Tuija Pöytäkirjan tarkastaja Rossi Jouko Patrakka Marja-Leena Poissa Saaristo Lilla Kaupunginhallituksen edustaja Peltonen Pentti Muut osallistujat Lankinen Veikko - Saapui kokoukseen: 17:30 Pio Jasmina Nuorisovaltuuston edustaja Äikäs Topiantti Kaupunkikehitysjohtaja Pekkanen Päivi Kaupungininsinööri Käsitellyt asiat 1-6 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 24.1.2018 klo 9.00-15.00 Imatran kaupungin asiakaspalvelupisteessä sekä 24.1.2018 alkaen www.imatra.fi Pöytäkirja on allekirjoitettu digitaalisesti käyttäen henkilökohtaista toimikorttia. Allekirjoituksen ajankohta, allekirjoittaja ja organisaation tiedot sekä sisällön muuttumattomuus ovat tarkastettavissa PDF-tiedoston varmenteesta. Allekirjoittaja: Pekkanen Päivi Sivu 2/10
1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 3/10
2 Pöytäkirjantarkastajien valinta Päätös: Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Arto Pulkkinen ja Tuija Kuikka. Sivu 4/10
3 Tiedoksiannot lautakunnalle Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: 1. Kaupunkikehittämislautakunnan muihin toimielimiin nimeämien edustajien ja kaupunginhallituksen edustajan tiedoksiannot: 2. Tilannekatsaus satama-asioista 3. Paperharjuntien kevyenliikenteenväylä 4. Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite: Koirapalveluiden yleissuunnitelma ja "viiden" koirapuiston rakentaminen Imatran kaupungin alueelle (kh:ssa 15.1.2018) 5. Imatran Siniset valtuustoryhmän valtuustoaloite: Oma rakennusvalvoja kaupungin omiin kohteisiin (kh:ssa 15.1.2018) Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Sivu 5/10
4 Lausunto vesilain mukaisesta lupahakemuksesta/mansikkakosken uusi ratasilta Vuoksen yli, Imatra IMR/1/00.04.00.03/2018 Luumäki-Imatra tavara ratasuunnitelman laatiminen/mansikkakosken ratasilta Valmistelija: Sillgren Tiia Aluehallintovirasto pyytää lausuntoa Mansikkakosken ratasillan vesilain 587/2011 mukaisesta lupahakemuksesta. Lausunto pyydetään toimittamaan 2.2.2018 mennessä. Kuulutus hakemuksesta on nähtävänä 3.1. 2.2.2018 Imatran kaupungin ilmoitustaululla ja Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla. Kuulutus ja julkiset asiakirjat ovat lisäksi luettavissa osoitteessa www.avi.fi/ lupa-tietopalvelu. Hakemusasiakirjat ovat kuulutusaikana olleet yleisesti nähtävillä Imatran kaupungintalon asiakaspalvelussa, osoite: Virastokatu 2. Mansikkakosken ratasillan ratasuunnitelma on osa kokonaishanketta Luumäki Imatra tavara -ratasuunnitelmaa. Kokonaisuudesta erillään toteutetaan kaksi erillistä ratasuunnitelmaa, joista toinen on Mansikkakosken ratasilta Imatralla ja toinen on Saimaan kanavan ratasilta Lappeenrannassa. Liikennevirasto hakee Etelä-Suomen aluehallintovirastolta vesilain (587/2011) mukaista lupaa Mansikkakosken ratasillan rakentamiseksi Vuoksen yli sekä vesilain 3 luvun 16 :n mukaista valmistelulupaa rakennustöiden aloittamiseksi sillan rakentamissuunnitelman ja lupaehtojen mukaisesti. Hankkeen tarkoituksena on korvata nykyinen Mansikkakosken maantie- ja ratasilta uudella kaksiraiteisella ratasillalla. Vanha Mansikkakosken ratasilta jää käyttöön katusiltana. Uusi silta sijoittuu nykyisen Mansikkakosken sillan pohjoispuolelle. Hankkeella on tilapäisiä, rakennustöiden aikaisia vaikutuksia vesistön ja rannan käyttöön. Vaikutukset kohdistuvat siltapaikkaan ja sen välittömään läheisyyteen. Hankkeesta arvioidaan aiheutuvan väliaikaista samentumista ja kiintoainepitoisuuksien nousua. Samentuman voimakkuuteen ja kulkeutumiseen vaikuttavat virtausja sääolosuhteet sekä työn ajoittuminen. Hankkeella ei arvioida olevan pysyviä tai merkittäviä väliaikaisia vaikutuksia kalastukseen tai kalakantaan. Hankkeen ympäristövaikutukset ovat hankkeen toteuttamisen aikaisia. Hanke ei aiheuta haitallisia vaikutuksia alueen vesiympäristöön tai sen käyttöön. Hanke ei vaaranna yleistä terveydentilaa, aiheuta vahingollisia muutoksia ympäristöön, vesiluontoon tai huononna paikkakunnan asutus- ja elinkeino-oloja. Sivu 6/10
Liikennevirasto tulee sopimaan työnaikaisesta sekä pysyvästä vaikutuksesta alueen vesivoimantuotantoon suoraan vesivoimayhtiön (Fortum Oyj) kanssa. Imatran kaupunki toteaa lausuntonaan: Luumäki Imatra tavara -ratahanke on maakunnallisesti merkittävä hanke. Mansikkakosken uuden ratasillan rakentaminen on osa tätä hanketta. Uuden sillan rakentaminen edistää Etelä-Karjalan maakuntakaavan ja 1.vaihemaakuntakaavan tavoitteita raideliikenteen kehittämisestä. Imatran yleiskaava Kestävä Imatra 2020 mahdollistaa sillan rakentamisen. Silta toteutetaan osittain asemakaavattomalle alueelle. Vuoksen länsi- ja itäranta ovat asemakaavoitettu rautatiealueeksi. Imatran kaupungista on tärkeää, että ratasillan rakentaminen ei heikennä Vuoksen virkistys- ja matkailukäyttöä eikä kalataloutta. Sillan rakennustöiden aloittaminen ja rakentamisvaihe tulee toteuttaa niin, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa kaloille, vesieläimille, vesiluonnolle, kalataloudelle sekä virkistyskäytölle ja matkailulle. Uusi silta on näkyvä muutos lähi- ja kaukomaisemassa. Sillan tulee olla rakenteeltaan arvokkaaseen Vuoksen maisemaan sopiva. Rakentamisen aikaisia haittavaikutuksia tulee tarkkailla hakemuksen mukaisesti. Imatran seudun ympäristötoimen lausunnossa (16.1.2018) toteamat asiat tulee huomioida sillan rakentamisen suunnittelussa ja toteutuksessa. Oheismateriaali Hakemusaineisto: www.avi.fi/lupa-tietopalvelu Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Kaupunkikehittämislautakunta antaa edellä mainitun lausunnon kaupunginhallitukselle edelleen toimitettavaksi Aluehallintovirastoon. Päätös: Hyväksyttiin. Kirjattiin, että pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Sivu 7/10
5 Viranhaltijapäätökset Kaupunkikehitys ja tekniset palvelut -vastuualueen viranhaltijapäätökset viikoilta 49-52 ovat oheismateriaalina. Oheismateriaali Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 49 Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 50 Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 51-52 Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Kaupunkikehittämislautakunta päättää merkitä edellä esitetyt viranhaltijapäätökset tiedoksi todeten, ettei kaupunkikehittämislautakunta käytä otto-oikeuttaan. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Sivu 8/10
6 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1-5 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kaupunkikehittämislautakunta Virastokatu 2 55100 Imatra Sähköpostiosoite: kirjaamo@imatra.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista klo 15 mennessä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 24.1.2018. Sivu 9/10
Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusajan alkaminen Päätös katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen Valitusviranomainen, osoitteet: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde), Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: -päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä -todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta -asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan Sivu 10/10